领导在集中整治形式主义、官僚主义活动动员部署大会上的讲话

同志们：

日前，中央纪委办公厅印发了《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》，全面启动了集中整治形式主义、官僚主义工作。局党委对开展集中整治活动高度重视，专题学习了习近平总书记重要指示和中央纪委的《意见》精神，研究制定了具体实施意见，成立了专门的领导小组及办公室，为深入开展集中整治活动奠定了良好基础。刚才，XX宣读了活动方案，XXX代表机关各部门作了表态发言，大家讲得都很好，下面，我代表局党委再讲三点意见：

一、深刻认识开展集中整治活动的重大意义

深入开展以集中整治形式主义、官僚主义为主要内容的集中整治工作，是党中央坚持从严治党、加强党的建设的重大部署，是驰而不息反“四风”改作风的再延伸。全体党员干部要站在党和国家全局高度，充分认清开展集中整治活动的重大意义，自觉把思想和行动统一到中央决策部署上来。

这是在新时代加强党的建设的必然要求。开展集中整治活动，是我们党在新时代坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措，是巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。我们这支队伍自组建以来，党的建设就得到了全面加强，党的建设科学化水平得到有力提高。集中整治活动是适应新时代新任务，以作风建设为突破口继续推进党的建设的重要举措，是立足我们队伍党建工作总体布局的客观需要，是全面提升党风廉政建设和改进工作作风的有力保障。

这是在新起点上推进群众工作的必然要求。集中整治形式主义、官僚主义，是深入践行群众路线的突出表现，是我们这支队伍的优良传统和“传家宝”。党的十八大以来，我们牢牢抓住群众工作这条红线，大力实施XXX、XXX、XXX等一系列爱民活动，创新推出XXX、XXX、XXX等一系列群众工作做法，赢得了各级党委政府、社会各界和人民群众的广泛赞誉。开展集中整治活动，为在新的起点上推进作风建设提供了重大契机，对于牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识和马克思主义群众观点，积极探索新时代践行群众路线新路子，着力提高做好新时代群众工作的本领，全面履行党和人民赋予的使命任务，具有重大而深远的意义。

这是在新期待中锻造清正廉洁队伍的必然要求。多年来，我们这支队伍始终坚持履行党和国家赋予的神圣使命，以人民期盼为念、为人民利益而战，赢得了人民群众的信任和拥护。但我们也要清醒看到，随着世情、国情、党情的深刻变化，我们面临着外部诱惑明显增多、社会监督更加严格、群众要求越来越高的压力。与新时代新任务提出的新挑战、新要求相比，当前仍然存在着不少与清正廉洁的要求不适应、不符合的问题，尤其是以形式主义、官僚主义为代表的作风之弊、行为之垢在一些单位、一些干部身上还相当严重，影响了形象，损害了执行力。开展集中整治活动，就是要以壮士断腕的决心、刮骨疗毒的毅力、破釜沉舟的气势，发扬“钉钉子”的精神，坚决整治这些人民群众反映强烈的“顽疾毒瘤”，坚决打赢改进作风建设这场硬仗，努力建设一支清正廉洁的队伍。

二、把握目标要求抓好抓实集中整治活动

集中整治工作将坚持稳中求进工作总基调，把阶段性目标和长期目标有机统一起来，既树立打持久战的思想，又下定打攻坚战的决心，着力解决当前形式主义、官僚主义突出的问题。

一要准确把握目标任务，着力解决突出问题。开展集中整治活动的主要目标任务是：突出抓好作风建设，教育引导党员干部牢固树立马克思主义群众观点和全心全意为人民服务的宗旨意识，坚决贯彻党的群众路线，切实改进工作作风，集中解决形式主义、官僚主义问题，使党员思想进一步提高、作风进一步转变、内部关系进一步和谐融洽、清廉务实的形象进一步树立，始终赢得人民群众的信任和拥护，以作风建设的新成效，切实维护党中央权威和集中统一领导，确保政令畅通。在反对形式主义方面，要教育引导党员干部端正学风，改进文风会风，真正把心思用在干工作、谋发展上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上；集中整治对中央精神只做面上轰轰烈烈的传达，善于做表面文章、过度留痕，缺乏实际行动和有效举措的突出现象；集中治理当前一些单位会议多、文件多、台账多、检查多等突出问题，进一步精简会议活动、文件简报和各类信息，从严控制专项表彰，大力规范考核评比，防止多头重复检查考核，切实减轻基层负担，提高机关效能。在反对官僚主义方面，要着力克服脱离群众、脱离基层、脱离实战的倾向，教育引导党员干部深入实际、深入基层、深入群众，接地气、通下情，虚心向群众学习，热心为基层服务，诚心接受群众监督；坚决整治占用基层利益，推诿扯皮、办事效率低下、工作消极应付，不作为、乱作为以及侵害群众利益等问题；坚决整治对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横退，对群众态度简单粗暴、颐指气使等问题。

二要认真落实上级要求，抓好各个环节工作。要认真学习中央的有关文件、会议精神，研究制定符合本单位实际的实施方案，迅速搭建领导机构，层层动员部署，全面铺开集中整治活动。要坚持开门搞活动，通过走访、座谈、设立意见箱、开展问卷调查等多种形式、多种途径，广泛听取基层区群众、服务对象和社会各界的意见建议。要运用多种形式，认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党章、党史和党的经典著作，学习马克思主义群众观点和党的群众路线，并认真组织开展专题讨论。各级领导班子要通过群众提、自己找、上级点、互相帮，毫不掩饰地揭露矛盾，实事求是地查摆在在形式主义、官僚主义方面存在的问题，特别要重点检查影响中央政令畅通的突出问题。

三要健全完善长效机制，真正强化制度落实。开展集中整治活动，最终要通过健全完善长效机制来固化经验做法，从根本上解决各级领导班子和领导干部在形式主义、官僚主义方面存在的突出问题，推动作风建设制度化、规范化和常态化。要认真对照中央纪委《工作意见》列出的9条具体举措，结合单位实际，对已有制度进行梳理。对经过实践检验行之有效的，要抓好贯彻落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善，拿出刚性具体细化的措施办法。要认真总结开展集中整治活动的好经验好做法，切实把那些实践证明行之有效、具有普遍指导意义的经验做法提炼出来，固化形成常态长效的工作机制。要坚持制度面前人人平等，执行制度没有例外，狠抓各类规章制度落实情况的监督检查，牢牢抓住不执行制度的事，紧紧盯住不执行制度的人，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保制度在执行过程中不变形、不走样。

三、切实加强对集中整治活动的组织领导

这次集中整治活动的目标任务和有关要求已经明确，关键是要抓好组织领导，抓好贯彻落实，各级党委要切实增强责任感和紧迫感，坚持认真谋划，精心组织，系统推进，确保活动取得实实在在的成效。

一要明确工作责任，强化督促检查。局成立XX任组长，其他XX成员为副组长，各部门副职为成员的领导小组，领导小组下设办公室，由XX兼任办公室主任，并抽调精干力量负责此次活动的日常工作。各级党委是抓好本单位集中整治活动的责任主体，要高度重视，认真负责，正副书记要承担起第一责任人的责任，坚持深入一线、靠前指挥，把握进度节奏，解决关键问题。要充分发挥各级纪委和机关职能部门的作用，切实形成工作合力，使活动善始善终，取得实效。要坚持领导带头，发挥领导机关和领导干部的示范作用，标准要更高一些、要求要更严一些，防止“灯下黑”、“挂空挡”。XX将组成督导组，全程指导活动开展，督促解决问题，对落实要求不够的，要明确指出、帮助弥补、督促纠正；对问题特别突出、没有取得成效的，要责令推倒重来，确保逐一过关。

二要搞好分类指导，注重统筹兼顾。各级要针对担负任务不同、队伍情况不同的实际，找准各单位急需解决的突出问题，研究采取不同的措施办法，防止“一刀切”、“一锅煮”。要坚持集中整治活动不搞变通，既要把“规定动作”做到位，又要结合自身实际使“自选动作”有特色。要坚持把集中整治活动与当前各项建设结合起来，使活动的每项措施都为中心工作服务。要坚持把集中整治活动与XX专项治理行动结合起来，与廉政承诺、党委票决、XXX等工作结合起来，做到一体推进、一并落实。对当前正在开展的XXX、XXX也要坚持科学统筹，有机结合，做到两手抓、两不误、两促进。

三要改进工作作风，坚持求真务实。要始终坚持用良好的作风开展集中整治活动，活动期间不搞文山会海，不搞多头重复部署，不层层加码，不随意变通，不降低标准。要力戒形式主义，不要走过场，做到“不虚”；要着力解决突出问题，勇于触及深层次利益和矛盾，做到“不空”。各级要把开展集中整治活动作为局党委进一步加强和改进作风建设的“动员令”，通过扎实开展集中整治活动，认真解决好作风中存在的问题。每个单位、每名党员都要结合思想和工作实际，以敢于亮短揭丑的态度、以无私无畏的勇气，对照《意见》要求，对照党纪条规，严肃认真地查找在形式主义、官僚主义方面存在的问题，深入剖析产生问题的原因，认真加以整改，力争通过开展集中整治活动，使全系统的作风建设有一个大的改变。

同志们，开展好形式主义、官僚主义集中整治活动，意义重大，影响深远。希望全体党员干部积极参与到活动中来，确保集中整治活动取得让上级党委满意、人民群众满意的成效，为推动工作建设科学发展提供坚实的保障。

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