第三季度乡镇安全工作会上的讲话范文
同志们:
在中国传统节日——中秋佳节刚刚过完,国庆节也即将来临之际,镇党委政府政府决定今天召开2019年第三季度安全生产工作会议,主要任务是认真总结今年以来全镇安全生产工作情况,深入分析当前存在的困难和问题,对下阶段安全生产工作进行再部署、再安排,确保全年安全生产目标任务圆满实现。
刚才,镇安办主任陈亮同志给大家通报了今年1—9月份我镇安全工作开展情况,发生的主要安全事故,并对目前的安全生产形势进行了分析,同时对国庆期间安全工作集中检查作出了安排,请同志们按照要求抓好落实。
下面,我讲三点意见:
一、务必保持清醒头脑,正确认识安全生产形势
1-9月,我镇共发生生产安全事故7起(不含森林火灾),死亡2人,受伤5人,直接经济损失超过200万元。其中:煤矿企业发生生产安全事故一起,死亡1人,非煤矿山企业发生安全事故4起,死亡1人,伤5人。 无论是死亡人数、受伤人数和经济损失上与去年同期相比都有大的上升。 2011年,县人民政府下达我镇生产安全事故控制指标2人,其中矿山企业1人,道路交通1人。前三季度,矿山企业死亡2人,超指标100%,道路交通未发生安全事故。全部死亡指标已经提前完成。全镇安全生产“四项”指标呈上升趋势,即事故起数、死亡人数、受伤人数和经济损失均有大幅提高,全镇安全生产形势非常严峻。
7月14日,县安监局、县交通局、县水务局等对我镇半年安全工作进行了检查;9月14日,县安全局对我镇地面生产企业进行了生全检查;9月28日,县政府以左县长带队的以安监局、公安局、广电局、经信局组成的检查团对我镇的堆金湾煤矿、青杠湾矿石厂进行了生全生产检查,多次检查中,发现我镇各行各业生产经营单位安全生产基础仍然薄弱,事故隐患依然存在,具体表现在以下几方面:
一是少数企业安全生产基础工作不够扎实,安全生产投入不足,设备和技术陈旧落后,隐患治理整改不到位,不彻底,达不到安全生产的基本要求。一些施工企业对内部施工工程项目部管理不够严格,现场管理较为混乱,技能和安全培训教育开展力度不够,操作人员对新技术、新材料和新工艺的安全技术性能掌握不充分。二是年内新开工或续建项目,安全生产“三同时”落实不到位,技术人员和安全管理人员严重不足,项目建设施工中的隐患很多,监管难度大。三是个别同志未认真履行矿山、非煤矿山安全生产监管职责,日常监管不到位。四是事故隐患排查和治理力度还有待加强,对事故隐患排查和治理认识不够,责任措施落实不到位,对隐患整治不彻底。
因此,我们要时刻保持清醒的头脑,认真对待已发生的安全事故,正确科学分析目前的安全生产形势。
二、学习好、领会好、宣传好、执行好《国务院安委会关于
认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神进一步加强安全生产工作的通知》精神,确保我镇安全生产形势扭转性好转,打一个安全生产的翻身仗。
(一) 充分认识《通知》出台的重大意义,进一步增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感。
2011年7月31日国务院安委会根据7月27日温家宝总理主持召开国务院第165次常务会议,下发了《国务院安委会关于认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神进一步加强安全生产工作的通知》,通知要求要深刻领会国务院常务会议精神,全面排查和消除各类隐患,全面落实和完善各类安全生产和管理制度,严格落实安全生产责任,切实加强安全生产和监督职能建设,依法加强和执法和社会监督,加强安全宣传和教育培训。
《通知》进一步明确了现阶段安全生产工作的总体要求和目标任务,提出了新形势下加强安全生产工作的一系列政策措施,各部门、单位和企业要充分认识《通知》对于加强安全生产工作、促进安全发展的重大意义,进一步认清安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性,加深对《通知》指导思想和主要任务的理解,牢固树立以人为本、安全发展的科学理念和正确的政绩观,把安全生产状况作为衡量工作绩效的重要标志,增强进一步搞好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感,把思想统一到《通知》精神上来,坚定不移地抓好各项政策措施贯彻落实工作,确保《通知》所提出的工作要求不折不扣贯彻执行,努力推动我镇安全生产形势得到好转。
(二) 加大宣传贯彻力度,在全社会营造关注安全的浓厚氛围。
要抓好安全生产宣传“进企业、进工厂、进车间、进学校、进社区”工作,通过辅导讲座、安全培训、疑难问答、文艺宣传等形式,把《通知》主要内容和精神传达到每个生产经营单位和每位从业人员。要通过多种途径,拓展宣贯广度、延伸宣贯深度,注重宣传效果,以《通知》的宣贯为契机,在全社会掀起宣传、学习安全生产法律、法规的热潮,充分调动全社会参与安全生产的积极性,在全社会形成“关注安全”的良好氛围。
三、严防死守,全力以赴抓好第四季度安全生产工作
第四季度,随着汛期的逐步结束,降雨逐步减少,各行各业将迎来生产经营的又一个“黄金时期”,也是商业的旺季、重点项目施工的好季节,各部门、各行业为努力完成全年的生产任务,势必将进一步加大投入、加快生产,一些重点在建工程也将更加抢时间、抓进度、赶工期,大干快上,各生产经营单位容易出现突击生产、放松安全管理的现象;特别是随着春节等传统节日的到来,外出务工人员陆续返乡,道路交通运输工作将面临更严峻的形势。应该说,后3个月是事故易发,也是事故多发的关键时期,安全生产工作面临的任务十分繁重,压力更大,责任异常艰巨。这3个月的安全生产情况抓得如何,事关全年安全生产目标任务能否圆满完成,更关系到全镇经济社会发展的大局。我们务必要以强烈的政治敏感性,紧紧围绕大局,始终保持警醒,克服侥幸心理,坚持严防死守,强化措施落实,确保不发生一起有1人以上死亡的安全事故,确保我镇安全生产形势的总体稳定。
我们要重点抓好以下几个方面的工作:
(一) 进一步强化事故指标控制管理。今年是我镇多年以来安全形势最严峻的一年,到目前为止已经完成了全年的安全控制指标。因此,后3个月安全生产事故目标控制的形势非常严峻,任务异常艰巨。希望各部门、各单位、各行各业共同努力,以“从零开始、为零奋斗”的心态,临危思进,化压力为动力,采取更加有效的事故预防措施,要从大局出发,切实加大工作力度,切实做到“零事故”发生,确保今年后3个月我镇各项安全事故幅度不再扩大,其余各类事故指标控制任务圆满完成。
(二) 着力抓好国庆节前和国庆期间的安全监管工作。要按照党委政府的安排,加强对重点行业领域生产经营单位的监管和检查,严防节日期间发生生产安全事故;对前期排查、检查和督查发现的各类安全隐患要进行全面梳理,落实隐患整改的具体措施,各检查组检查出的问题,由镇安办负责督促落实整改,确保整改到位,拒不整改的,将坚决停止生产,确保全镇人民度过一个欢庆的节日。
(三) 突出重点行业(领域),进一步抓好隐患排查治理工作和整改落实工作。隐患排查治理行动已被证明是当前防范事故最直接、最有力、最有效的手段之一,而且经过几年多来大张旗鼓地组织集中行动,我镇在开展隐患排查治理工作方面也积累了丰富的经验。我们要持之以恒,按照检查方案和各项专项整治工作方案要求,突出对煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路和水上运输、烟花爆竹、民爆器材、公众聚集场所、重点建设项目、地质灾害等重点行业和重点领域进行安全大检查和专项整治工作,着力推动这项工作长期化、常态化、制度化。同时,要坚持以“打非治违”(开展打击非法违法生产经营建设行)活动为主线,继续深化安全生产各项行动,全面提高全社会的安全生产意识。
(四) 提前做好迎接安全生产检查考核各项准备工作。按照规定,每年的安全生产工作都是要单独进行检查和考核,时间一般在12月上旬左右。各单位、各关部门要经常对安全生产责任制的落实情况进行督促检查,紧紧围绕已经签订的安全生产责任书,认真细致地迎接督查考核的各项准备工作,完善安全生产相关文件、资料和台帐,做好汇报材料和有关档案资料的收集、整理准备工作。对存在的问题和薄弱环节,要采取针对性措施,扎实进行“回头看”。
安全生产工作是一项长期而艰巨的任务,任重道远。今年最后几个月安全生产任务较重,希望各领导和相关人员要按照“一岗双责”要求,亲自部署,亲自检查安全生产工作,采取切实可行的措施,防止一切安全事故的发生,坚决禁止发生有人死亡的安全事故,确保全年任务完成;要对照领导重视、宣传教育、应急救援、事故处理、专项整治、机构建设、安全检查、隐患监控等必须履行的职责进行仔细梳理,杜绝出现工作“缺位”和“错位”的情况。工作中,各部门各单位特别是安委会成员单位要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,在认真履行本部门、本单位工作职责的同时,积极加强与其他相关部门和单位的协作配合,齐抓共管,形成合力,最大限度地消除安全隐患,防止安全事故的发生,为营造安全、稳定的发展环境做出积极的贡献!
最后,提前预祝大家国庆长假愉快!身体健康!万事如意!同时,休闲玩乐的同时也不要忘记安全生产工作。
谢谢大家!
2019年9月29日