在全镇农业农村工作会议上的讲话范文

同志们：

这次大会的主要任务是：回顾总结过去一年的农业农村工作，客观分析当前及未来发展面临的机遇和挑战，科学谋划2019年全镇农业农村工作的发展目标，带领全镇上下不忘初心、砥砺前行，再创全镇农业农村工作新局面。

一、团结一心、奋力拼搏，农业农村工作不断迈上新台阶

2018年，在县委、县政府的正确领导下，镇党委深入贯彻落实党的十九大和省市县工作会议精神，紧扣县委总体发展思路，以增强镇域经济实力、增加农民收入作为工作的出发点和落脚点，带领全镇干部群众不断解放思想，开拓创新，圆满完成了年初确定的各项任务，开创全镇经济社会跨越发展的新局面。

1、现代农业发展势头良好。2018年，全镇播种面积25.94万亩，其中大豆面积16.68万亩，玉米9.2万亩，水稻582.86亩，其他经济作物17.14亩,2018年是灾情严重的一年，但伊拉哈镇农业生产还是获得比较好的收成。

2、种植业结构调整初见成效。全镇按照市场需求和国家粮食政策走向不断调整种植业结构，2018年，全镇按照市场需求和国家粮食政策的改变，及时做好米豆轮作工作，使玉米、大豆的种植比例更趋于合理。

3、大力发展畜牧业，振兴镇域经济。伊拉哈镇畜牧业始终在快车道上发展，主要有黎明村奶牛园区，江华肉牛专业养殖合作社，众城、姜臣生猪专业养殖合作社为支撑点，形成了布局合理，集约生产，基地健全，效益良好，市场前景广阔的畜牧发展态势。我镇年末预计实现生截止2018年末，实现了生猪存栏50360头、奶牛存栏3880头、肉牛存栏12130头、羊存栏22360只、禽存栏8.08万只、马存栏568匹。采取多种措施加大非洲猪瘟防控力度，确保全镇养殖业稳定。

4、大力加强新农村建设步伐。对镇容村貌进行了彻底整治，一马路两侧粉刷墙体6000平方米；更换垃圾桶15个、硬化路面0.27公里、清理街道63条，清运垃圾2800立方米。硬化道路0.8公里；清理一马路路边沟2条；新修石砌边沟470延长米；更换盖板1300块。清理边沟2980延长米；维修盖板500米；修建排水沟470米；更换垃圾箱15个；镇村硬化路面2.27千米；新建1000平方米文化广场1处；大力开展村屯绿化工作，完成示范村3个村，达标村1个村，绿化面积380亩。建立镇直义务植树基地1个，面积为10亩；栽种花卉10余万株；新安装铁栅栏660延长米；严禁秸秆露天焚烧，发放《致农民朋友的一封信》8000张，悬挂条幅80条，悬挂秸秆禁烧刀旗260面，录制广播安排14辆宣传车每天循环宣传，多措并举加大环境污染整治力度，环境保护取得实效。

 5、进一步完善了社会保障体系。全面加强农村合作医疗工作，健全医疗服务体系，扩大新农合覆盖面，使全镇农民充分享受到新农合带来的实惠。加强农村计生服务体系建设，积极开展计划生育优质服务。更加关注弱势群体，继续抓好农村低保核查工作，尽量让困难群众生活得到保障。

    6、认真落实党建工作

一是严格抓实主体责任。年初召开专题会议学习传达了全县组织工作会议精神，制定了年度党建工作计划。组织召开专题会议、支部书记联席会议研究党建工作。坚持全员抓党建的工作机制，在班子内部，进一步明确党建工作分工，分管副书记直接抓党建工作，班子成员之间工作相互配合，形成了责任明确、共同协作抓基层党建的合力。

二是突出重点，抓实党建工作。坚持“三会一课”和组织生活会制度，严格要求各支部按时召开支部会议和党员大会，让每名党员都能参加组织生活，有效激发党组织活力。认真抓好落实党建工作目标管理责任制和“一岗双责”工作机制相结合，把党建工作和经济工作等重点工作同安排部署，同检查督促，同考核奖惩。镇党委成立党建工作督导组，采取每季度集中督查、随机抽查等方式加大对村级党组织建设工作考核力度。

7、坚持“两学一做”学习教育常态化制度化。全镇各党支部和党员干部从政治和全局的高度深化认识，增强推进“两学一做”学习教育常态化制度化的政治自觉、思想自觉和行动自觉，主动担当、积极作为。各党支部和广大党员坚持以“三坚持、三增强、三确保”目标任务为遵循，紧扣“学、做、改”，找准定位、精准发力，抓在经常，务求长效。全镇党员干部紧扣伊拉哈镇全面振兴发展主题，在创建国家卫生县城、建设美丽乡村、打赢脱贫攻坚战等全镇重点工作中攻坚克难、奋发有为，以学习教育激发干事创业热情，以工作实绩检验学习教育成效，真正做到“两手抓、两不误、两促进”。镇党委组织全镇广大党员认真学习贯彻十九大精神，使学习十九大精神成为学习的重点，各党支部共集中学习46次，掀起学习十九大精神的高潮。组织包村干部、村干部以微信、互联网、座谈会等形式向居民宣传十九大报告中的惠民政策。累计传播正能量文章61篇，座谈会13场次。

8、履职担当，基层党建工作责任有效落实。 通过实施“建规范支部、做合格党员”主题实践行动，建设政治坚定素质优良的领导班子。班子健全、分工明确、团结协作，能够认真贯彻执行党的路线方针政策和上级各项决策部署，发挥好领导核心作用。严格落实农村党员发展要求，强化流动党员等“特殊”党员管理服务。党员带头学习宣传和贯彻落实党在农村的方针政策。全面落实党建工作责任制，严格执行“主题党日”、“三会一课”等党内生活制度。民主集中制、“四议两公开”工作法等执行到位。健全各项规章制度，管理措施到位，基础保障有力。

9、严格发展党员的标准和程序。注重发展党员质量。在坚持党章规定的党员标准的前提下，注重看发展对象是否具有“双带”能力。按照发展党员工作细则的程序做好发展党员工作。注重改善党员队伍结构。从年龄、文化和分布等方面综合考虑。在保证质量的前提下，把农村、企业生产一线的农民、工人、青年和妇女作为发展工作的重点，本着“成熟一个发展一个”的原则，注重从致富带头人、团组织推荐的优秀青年以及具有初中以上文化水平的青年中发展党员，2018年共发展党员2名，转正党员8名。

10、加强党风廉政建设，认真落实“两个责任”。一是党委的主体责任。镇党委不断加强对党风廉政建设和反腐败工作统一领导，把惩治和预防腐败工作与镇党委、政府中心工作同部署、同落实、同检查。做好党风廉政建设传达部署、专题研究、责任分解等工作，班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负起领导责任切实履行好“一岗双责”，强化责任追究。二是纪委监督责任。不断加强纪检监察工作，切实负起党风廉政建设监督责任，全面履行监督执纪问责职能。

11、加强化解社会矛盾，做好信访稳定工作。为确保信访工作组织有力，成立了伊拉哈镇信访工作领导小组。形成了对重点案件实行信访领办、领导包案到底，各部门协调联动的工作机制，使信访处理工作开展的更顺利，更及时。一方面认真落实“一把手”抓信访工作制度。对已摸排和发生的信访案件，明确要求主要领导对所包案负直接责任，对所包案件的调查、谈话、处理和结案一抓到底，直到问题解决。对疑难访、缠访、重大访实行主要领导包案和领办制度，经常排查了解情况，随时掌握他们的思想动向，做到提前发现苗头性倾向，及早做好防控化解工作。另一方面实行信访工作分工负责制。按照“各司其职、各负其责、依法治访、齐抓共管”的原则，建立和完善“主要领导负总责，分管领导具体抓，有关领导协同抓，一级抓一级，层层抓落实”为主要内容的信访工作领导责任制，明确办理部门，牵头领导，办理时限，及时反馈查办情况。结合普法工作的开展，加大信访知识和相关法律、法规的宣传力度，从根本上加强民主政治和法制建设。与此同时，信访接待人员在接待群众来访过程中，抓住时机，向来访人员宣传相关政策、法规，对上访人员动之于情，晓之于理，以案说法，逐步引导上访群众正确行使民主权利，维护正常的信访秩序，按正规的途径解决问题，促使信访工作迈向法制化、规范化的轨道。

同志们，刚刚过去的一年，是镇党委团结带领全镇人民努力奋斗、开拓创新的一年；是排除一切干扰，战胜各种困难，各项工作取得新成效的一年；是全镇人民生活水平不断提高，各项社会事业全面进步的一年。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是全镇各级党组织、广大党员、基层干部和全镇人民群众团结努力、艰苦奋斗的结果。在此，我代表镇党委对县委、县政府及上级部门、包乡局各位领导长期以来对我镇的关心支持表示诚挚的感谢；向全镇各级党组织、全体共产党员和长期奋战在艰苦一线的广大干部；向所有为全镇经济社会发展做出贡献的各界人士表示诚挚的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到当前工作中还存在着一些困难和不足，主要有：一是镇域经济总量小，农业综合实力还有待进一步提升；二是农业基础设施建设仍需进一步加强；三是产业化水平较低，群众致富渠道不宽，促进增收的举措需要进一步强化；四是城镇化水平不高，发展的基础不够牢固；五是民生事业有待进一步提升，一些群众关心的热点、难点问题需要我们进一步有效解决。

二、2019年工作安排

结合省、市、县的会议精神以及我镇关于十三五规划实际情况，在下半年的工作中，我们将重点开展以下几项工作：

1、继续推进农村土地确权后期颁证工作，推进产权制度改革。按照依法自愿有偿原则，在保持农民土地承包经营权不变、国家惠农强农富农政策不变的情况下，引入市场机制，实行利益共享、风险共担、寻求共赢，实现土地流转和规模经营长期稳定，土地确权颁证工作做好做实。实践证明，通过农村新型合作组织进行土地流转和规模经营效果明显，特别是通过土地入股、组建土地合作社的做法我们会大力倡导和支持。围绕“三带百村工程”、“产业化基地建设”和城乡一体化发展，采取土地入股、能人领办、联户经营等形式推动土地规模经营，让农村富余劳动力真正从土地中走出来从事二、三产业，增加工资性收入，进一步加大产权制度改革力度。

2、加快绿色种植养殖步伐，为绿色农业增产增效。

围绕市场需求，继续调整种植结构，积极稳妥地发展绿色种植作物的总体思路。大力发展畜牧业，充分利用县政府关于畜牧业发展的优惠政策发展畜牧特色养殖产业。加大对奶牛规模养殖户的扶持力度，推进规模化、标准化、科学化养殖，加快奶牛良种改良进程。引导肉牛养殖户走规模化、标准化、产业化的发展思路，推广健康养殖、加强“两病”净化、确保公共安全。

3、优化产业结构，提升第三产业水平。

加快商业中心、商业街建设，努力形成布局合理、商业繁荣的现代商贸新格局。加大企业技改扶持力度，支持民营企业自主创新，推动现有企业做强做大。加大招商引资力度。同时，按照县委、县政府对加快电子商务发展的引导、扶持，认真完成镇直及各村电子商务服务站的运营工作，完善物流配送服务体系，建立覆盖镇村的物流服务网络。帮助居民实现网上购物，节省时间和资金，充分“互联网+”实现社会和社会效益齐头并进。

4、做实做好当前其他各项工作，补齐短板。当前还有很多重点工作，要认真做好。譬如：扶贫攻坚工作急需加强；产业扶贫急需跟进；环保工作持续推进；防汛防灾工作刻不容缓；农村合作医疗工作由于多种原因还要进一步做到位；低保户还要进一步清理；信访压力依然严峻等等。这些工作政府统筹安排，抓紧实施运作和落实。县委巡察组巡察我镇后，镇政府借此契机，认真总结工作中存在的缺点和不足，对巡察组反馈的有关问题即刻整改，为伊拉哈镇整体工作持续向好发展奠定基础。

5、突出城乡统筹，促进镇村共同繁荣。加快完善农村基础设施建设，重点改善农村道路、水利、饮水、电网、通讯、广播电视等生产生活条件。继续推进农村畅通工程建设。争取伊拉哈、老莱段25公里白色路面建设工程项目。大力开展村屯绿化工作，完成示范村3个村，达标村1个村。2019年厕所革命，五四村350个、兴隆村259个，改善农村环境。加强农村农田水利设施建设，加快农村居民点规划与建设、加强生态农业建设、坚持可持续发展、治理水土流失。重点加强对小型水库的除险加固，对三星水库、黎明水库、兴红灌区二干进行塘坝清淤；闸门改造；大坝护坡，加强基本农田和耕地质量保护，推进安全饮水工程建设，对镇直、新太村、新化村自来水管网进行改造。开放搞活农村经济，引导农村集体经济健康向好发展。在十三五规划的指引下，镇政府将竭力为促进镇域社会和经济进一步发展，环境进一步改善，人民生活更加美好而努力。

同志们。新的历史时期有新的任务、新的要求。蓝图已经绘就，实干托起梦想。让我们在党的路线方针指引下，按照县委、县政府的决策部署，以严和实的作风，齐心协力、攻坚克难，为建设富裕、文明、秀美、和谐新伊拉哈继续努力奋斗！