党课新时代新担当新作为全面激发党员干部干事创业新动能

同志们：

这次“新时代新担当新作为，全面激发党员干部干事创业新动能”主题党课，主要目的是与大家一起探讨一下如何面对新形势、新任务，打造“想干事、能干事、会干事、干成事、干大事、不出事”的新时代X党员干部队伍，使重实干、敢担当成为主流，充分调动和激发X系统广大党员干部的积极性、主动性和创造性，以时不我待的紧迫感、奋勇争先的拼搏精神，奋力推动X事业在新时代的壮阔征程中激流勇进、扬帆远航，为率先实现全域城市化宏伟目标提供坚强有力的X支撑。

一、干事创业是党员干部的必然选择

“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成”、“空谈误国，实干兴邦”。历代党和国家领导人都高度重视实干，毛泽东同志提倡： “实事求是，力戒空谈”；邓小平同志说过：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有，只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变成具体的行动、实际的效果、人民的利益，我们的工作才算做到了位、做到了家”；习近平总书记强调：“要大力提倡实干精神，大兴求真务实之风，工作靠实，事业靠干，讲实话是硬本事，干实事是真功夫”。进入新时代，党员干部就应当以强烈的事业心、责任感干实事、求实效，在干事创业的奋斗过程中充分实现人生价值，“不负干部之名，不推干部之责”。

(一）干事创比是党员干部的时代命题。党的十九大吹响了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的号角，开启了全面建设社会主义现代化强国的新征程。新时代要有新气象新作为，新时代新任务更需要成千上万干事创业的党员干部，党员干部唯有奋发有为才能不负新时代赋予我们的使命。

习近平总书记在党的十九大报告中指出，全党同志要“以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进”。思想是行动的先导，是激发干部担当作为的动力源泉。实现中华民族伟大复兴的中国梦，首先要解决好党员干部动力不足“不想为”、能力不足“不会为”、担当不足“不敢为”等问题，切实激发干部干事创业的激情。习近平总书记提出的好干部标准里，“敢于担当’’就是其中重要一项，支持和鼓励干部一心向公、兢兢业业、敢于担当。中央有关精神和要求，成为中央层面制定激励干部担当作为、干事创业意见的根本遵循。为此，今年5月份，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，大力教育引导干部担当作为、干事创业，要求广大干部要有对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，要有时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当,要有守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，努力做出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。省委、省政府也制定出台了《关于激励干部担当作为干事创业的意见》，《意见》指出，奋力开创我省经济文化强省建设新局面，需要一支担当作为、干事创业的干部队伍。借用省委刘家义书记的话“不换思想就换人，不负责就问责，不担当就挪位，不作为就撤职”。X部制定出台了《关于进一步激励X系统广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，X和招远市委、市政府也相继印发了《关于激励引导干部担当作为干事创业的实施办法》。这些文件的制定，是在中央有关要求、形势任务需要、干部队伍实际的大背景下出台的，共同特点就是在当前经济发展进入新常态、深化改革进入深水区，大事、难事、急事越来越多，党员干部面临来自工作、家庭、人际交往、舆论等各个方面压力大的形势下，为激励广大干部担当作为干事创业而出台的一系列有针对性的新举措、新办法，其根本出发点和最终目的就是解决好工作新常态下，党员干部队伍中不同程度存在的不愿为、不会为、不敢为等问题，引导广大党员干部进一步提高站位、解放思想，对标寻标、加压奋进，以干在实处、走在前列的担当和作为，以水滴石穿和蚂蚁啃骨头的韧劲攻坚克难、破冰斩铁，为加快新旧动能转换、实现高质量发展贡献更大力量。

(二）干事创业是党员干部的价值追求。《党章》规定，全心全意为人民服务，是党的根本宗旨，也是每名党员应尽的责任和义务。为人民服务不是一句空话，既要体现在思想上，更要落实到行动上；既要想干事，更要会干事。想干事是成就事业的基础。正如一个人,如果不想干事，就不会有朝气蓬勃的精神风貌，前进就没有方向和动力，思想就会空虚，精神就会颓废，就不可能干成事业；一个人，如果一心扑在事业上，就会激发出无穷无尽的动力和潜能，人生的理想和价值也会得到最大限度地实现。正因为如此，有的人把蜡炬成灰泪始干作为人生追求，离岗不忘本，退休不退志，发挥佘热继续为党和国家事业做贡献，始终保持着蓬勃朝气和旺盛精力。像全国优秀共产党员杨善洲同志，退休后没有在家享清福，而是扎根大亮山，义务植树造林22年，并把亲手建成的面积5.6万亩、价值3亿元的林场无偿上交给国家，这种精神境界值得我们每个人学习。

古人把“立德、立功、立言”当作人生三大不朽之事。中国特色社会主义进入新时代，如何交出一份满意的时代答卷，是每名党员干部都要深入思考的问题。我想，还是要把干事创业作为每名党员干部的价值追求。想干事是一种状态、一种激情，这是一个人所必备的事业心和责任感的体现，是态度问题。人的一生是要讲点责任、讲点良心的，不能碌碌无为、无所追求。我想每个人都想干点事情，只是需要一个平台、一个公平公正的环境。有了这个平台、环境，只有想干事，才会有希望；不想，则一事无成。想是愿望所致，想是职责使然，想是事业心、责任感的体现。我们全体党员干部都要深刻领会新时代、新思想、新矛盾、新目标提出的新要求，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，增强“三个担当”，不忘初心、牢记使命，努力改革创新、攻坚克难，不负党和人民重托。要在其位、谋其政、干其事、求其效，时时处处作出示范表率，自觉做到“三个带头”，带头履职尽责、带头担当作为、带头承担责任，切实以担当带动担当、以作为促进作为，始终保持昂扬向上的饱满精神状态，肩负起服务人民、干事创业、推动发展的工作使命，扎扎实实、一步一个脚印地把工作做好、做实，在干事创业中实现自己的人生价值。

(三）干事创业是共产党人的使命担当。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视干部队伍精神状态和作风建设问题，反复强调要树立以人民为中心的发展思想，坚持原则、认真负责。“面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争”。当前，全面从严治党深入推进，“有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究”是硬杠杠，成为一条铁律。

近年来，党员干部问责机制曰益完善，对干部履职尽责的约束和管理越来越严格，大家普遍感到肩上的担子更重了、工作的要求更实了、更细了，“官越来越不好当”。当前，X领域的既有矛盾和新问题交织在一起，对行业管理和行业执法形成极大冲击。例如：在公路管理中，公路养护里程长、人员不足，管理不到位的问题，路政执法安全和失职追责风险并存的问题；又比如，巡游出租汽车市场监管难的问题，再加上非法网约车扰乱市场秩序的问题叠加，一旦发生情况随时面临被追责的风险；再比如，随着放管服改革的深入，X行业事前审批不断简化，而事中事后监管要求却在不断提高，监管到位的难度越来越大。面对这些新情况、新问题，我们有些党员干部怕被追责，不敢担当，也不会担当，就产生了“工作越来越不好干”、“当一天和尚撞一天钟”的偏颇思想、错误思想，有的党员干部整天抱怨“不自由”、“被监督”、 “担责任”、“受约束”，成了名副其实的“六机干部”。什么是“六机干部”？拖拉机式的干部：办事拖拉，行动迟缓，接到任务能缓则缓、能拖则拖；推土机式干部：对局党工委的决策部署，敷衍塞责、推诿扯皮，该办的事不办，该管的事不管，能推则推、一推了之，最好责任都是别人的，自己什么事都不用干，习惯于说 “这事不归我管”、“这事过去没有先例”、“这事周边县市区还没干”；压缩机式干部：上头热、下边冷，一项任务交代下去，从领导到负责人、到具体工作人员，责任层层递减，要求层层缩水; 洗衣机式干部：把“不出事”作为最大原则，爱惜羽毛、患得患失、畏首畏尾，典型的精致利己主义者，一心就想把自己洗白、把自己撇干净；搅拌机式干部：一天到晚瞎搅和、和稀泥，无事还在一旁指手画脚、说三道四，蛊惑人心、动摇军心；复读机式干部：习惯于上下一般粗、“照葫芦画瓢”，照搬照抄、机械教条，不会想、不去想，不善于创造性地开展工作，只善于说“这么干不行”，不善于说“怎么干才行”，不敢也不愿用创新的思维解决问题。还有的党员干部思想上不思进取、自满自足、自我陶醉；有的工作上求稳怕乱、不敢触及矛盾，喜欢当“太平官”；有的贪图安逸享乐、艰苦奋斗意识差，缺乏苦干实干的精神。“六机干部”及以上这些问题的存在，多是思想根源存在问题，工作态度消极、精神萎靡不振、工作不在状态，不想事、不谋事、不干事，缺乏干事创业的激情，在很大程度上影响了全局工作、全局形象，这也与新时代、新担当的历史要求格格不入。

二、干事创业是新时代党员干部的责任担当

现实中，我们有的干部依然习惯戴着“老花镜”看新情况，别人的问题与己无关，自己的问题不总结；一部分同志和个别单位、科室负责人安于当“二传手”，遇到动脑子的工作，想当然推给其他科室。机关事业单位的干部是干什么的?是受人民之托管理党和国家事务的，必须要有担当。在风险面前不担当、溜肩膀，在是非面前不担当、耍滑头，在歪风面前不担当、和稀泥，在矛盾面前不担当、绕着走，在问题面前不担当、推责任，这样的干部不仅是典型的尸位素餐，还会带坏风气、贻误事业，产生很大的负面效应。X月份，X市纪委监委查处了一批不担当、不作为的典型案件。X月底，X市纪委监委出台了《关于强化监督执纪监察严肃查处不作为假作为乱作为慢作为等形式主义官僚主义突出问题的实施意见》，重点聚焦不作为、假作为、乱作为、慢作为X类问题、X个方面具体表现，精准查摆、精准施策、精准问责、严肃查处，切实让不作为的坐不稳、让假作为的没市场、让乱作为的受严惩、让慢作为的出出汗，以此形成强烈震慑、督促后进，推动党风政风持续向好。对于“六机干部”，对于不作为、假作为、慢作为、乱作为的党员干部，局党工委态度也十分鲜明：混曰子、得过且过的党员干部，你们的日子终将不好混，终将被淘汰。

四十年前，邓小平曾经说过一段话：“我出来工作，可以有两种态度，一个是做官，一个是做点工作。我想，谁让你当共产党人呢。既然当了，就不能够做官，不能够有私心杂念，不能够有别的选择。”几句话，道出一位伟大共产党人对如何当干部的看法。2015年1月12曰，习近平总书记在中央党校第一期县委书记研修班学员座谈会上说过:“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力”。总书记强调，干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干，其中积极性又是首要的。能干事、干成事，‘‘是把想干的事干完、会干的事干好，是我们奋斗的终极目标”。2018年，我们确定的以重大X项目建设、农村公路改造升级、X安全为重点，以创建省级“四好农村路”示范县、推进城乡公交一体化为突破的各项工作正在按计划稳步推进。目前到年底还有不到X个月的时间，希望各科室、各事业单位、全体党员干部都要坚持“干”字当头，振奋精神、主动作为，求真务实、攻坚克难，确保圆满完成年度各项目标任务。

(一）能干事，必须首先强壮筋骨增强本领。没有金刚钻，揽不了瓷器活。一部波澜壮阔的中国当代发展史，其实也是一部中国共产党人不辍学习的奋斗史。毛泽东同志说过：“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。”从很早开始，我们党就清醒地认识到队伍素质和个人能力的重要性。长征途中，红军战士把字贴在背上，让后面的人学; 解放旧上海，指战员们先抢着拿《城市常识》小册子；改革开放之初，国家副总理带团，用“从牙缝里省下”的外汇出国考察学习。回首党的十八大以来砥砺奋进的五年多时间里，中央政治局组织了近XX次集体学习，内容涉及治党治国治军、改革发展稳定、内政外交国防等方方面面。对此，党的十九大报告一语中的：“我们党既要政治过硬，也要本领高强”。

使命重在担当，干部的担当是需要有足够的专业能力作为底气。担当需要的本领、需要的精气神、需要的底气来自哪里？就是来自于自身有没有“真本事”、“真能力”。能力、水平、胆识不是与生倶来的，而是不断学习、不断实践提高的。尤其是在当前 X事业发展日新月异，知识领域不断拓宽，行业管理、安全监管责任越来越大，更需要有专业思维、专业素养、专业方法打基础、促长远。与此相反，我们有些干部依然不把加强学习当回事，也不注意钻研工作，更不深入基层向群众学习，这次我局行政执法考试及格率不高，充分暴露出部分X执法人员学习意识不强，根本没有把学习放在心上，也没有把是否具备最基本的业务知识和能力、最起码的专业资格当回事，如此导致我们一部分同志在曰常工作中“新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用”，“不会为”的问题日益突出；再比如，我们X行业的各种安全生产事故，往往都可以找出监管不力、履职缺位的问题, 最后被纪检监察以至于司法机关追责，一出安全生产事故便精神高度紧张。什么原因？就是底气不足，心里没底儿。我们只有培养出专业作风、专业精神，才可能干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行。借用网上一句话：‘‘简单的事重复做，你就是专家；重复的事用心做，你就是赢家”。因此，迈进新时代，越是形势向好，我们越要拿出时不我待、只争朝夕的劲头，坚持把政治理论学习作为做好一切工作的看家本领，把握精神实质，掌握精髓要义，注重融会贯通，真正把准工作方向，做到真学真懂真信真用；要坚持把X行业政策法规、业务知识学习当成自己工作的一部分来抓，全面加强法律知识、业务能力的学习和培训，补知识弱项、强能力短板、除经验盲区，全面提高依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，学以致用、用以促学、学用结合，着力增强干部的本领能力。只有这样，才能把学习成果转化为推动X事业发展的有效举措，面对工作中产生的矛盾、出现的问题，才能做到底气十足、敢于“亮剑”；做到剑锋所指，问题迎刃而解，成为敢于担当、勇于担当、善于担当的有能力、有本事的X干部，才能适应新时代X事业发展的需要。

能干事，还要增强事业心和责任感。“有为才有位”。只有勇于承担责任、大胆作为，才能展示你的能力，才能有你的位置，才能得到组织认可和同志信任。一个人本事再大、能力再强，如果没有展示才能的平台，或是有了平台而不去积极作为，那到头来必将是碌碌无为、一事无成。离开这个单位，你在社会上、家庭中也不可能有现在的地位。我们所在的单位、每个人所分工的工作，就是你展现才能的平台，希望大家珍惜自己的单位和岗位, 承担起应承担的责任，大胆干事、主动作为，在困难面前有锐气，在问题面前有胆气，敢闯敢试、不躲不绕，对得起自己的岗位, 实现自己的价值。今年，我们在实施的党建突破项目中，进一步深化了“三单两制抓党建，履职奉献当先锋”的项目内涵，着力推进以党员“清单式”管理，锻造新时代有铁一般信仰、铁一般信念、有铁一般担当、有铁一般纪律的“四铁’’X干部队伍为核心内容的党员教育管理新模式。根本目的就是强化教育党员责任意识，进一步明确、细化党员应尽的义务和履行的职责，激发党员干部干事创业的激情，使党员干部敢于担当、勇于担当、善于担当成为主流，营造“思进取、抓落实、敢担当”的良好氛围，做到“干就干一流、争就争第一、扛就扛红旗”。实践证明，我们X干部队伍是有潜力、有战斗力的，在关键时刻是拉得出、冲得上、打得赢的。面对繁重任务，党员干部就是要牢固树立“勇创一流、敢于争先”的进取意识，高标定位，敢想敢干，对标先进谋发展、干字当头抓落实，逢山开路、遇水架桥，不怕难事、不躲乱事，勇担大事、善于成事。是你的工作，就要勇于担起来、完成好，事不避难、敢于担当，不要相互推；出现问题，并不可怕，是你的责任你担起来，也不要推，组织上会为担当者担当、为负责者负责，以昂扬的斗志、饱满的热情、充足的干劲、过硬的作风，凝心聚力推动工作深入开展，为党的事业、为X事业添砖加瓦，永葆共产党人敢于担当的优秀品格。

(二）会干事，必须敢于担当善于担当。共产党的干部，除了担当别无选择。勇于承担难事、棘手的事、得罪人的事，善于处理各种复杂的矛盾和问题，团结带领广大干部群众奋勇向前、开拓进取，不断推动各项工作向前发展，是共产党人的鲜明特征和本质要求。前段时间，大家通过不同形式学习了廖俊波同志的先进事迹和干事创业、奋发有为的革命精神。廖俊波同志遇事敢作为、遇责敢担当，心系群众、忘我工作、无私奉献的优秀品质，很值得在场每一位党员学习。“为官避事平生耻。”当前，X事业迈入新时代、踏上新征程，各项工作任务十分繁重，可能遇到“正入万山圈子里，一山放过一山拦”的困难，可能遇到“欲渡黄河冰塞川，将登太行雪满山”的挑战，最需要担当者的担当作为、勇往直前。做好下半年乃至今后一个时期的X工作，需要全体党员干部敢于担当、勇于担当、善于担当，继续保持昂扬向上的精神状态，继续保持“有红旗就扛，有第一就争”的进取意识和扎实苦干、默默奉献的工作作风，积极作为，奋力拼搏，在补短板、强服务、优环境上下功夫，以更大力度更快速度推动X事业在“有” 的基础上向“好”迈进、在“大”的基础上向“强”迈进，努力在新起点上实现X事业的新跨越。

会干事，还有一个工作方式方法的问题。任何工作都有其自身规律和特点，只有掌握了这些规律和特点，才能事半功倍。靠什么掌握规律和特点，靠学习、靠钻研、靠实干。“实践出真知”，一个人只有多干事，多到急难险重的岗位锻炼，才能增长才干、增长智慧、增长本领。当前，我们X系统仍存在这样的问题：一些过去“门难进、脸难看、话难听、事难办”，如今门好进了、脸好看了、话好听了，但事情还是不好办；有的以“上级没政策”为理由，片面生硬地套用文件，堂而皇之地回绝群众诉求;有的负责人以“层层传导压力”为借口，把自己应负的责任推给工作人员; 还有的同志对局党工委调度的工作能够做到竭尽所能，但对群众的呼声却光有好态度、没有真作为，“不怕群众不满意，就怕局领导不注意”等等。对于这样的“软抵抗”，还要继续坚持严管、严查、严肃问责。要注重从制度和机制上解决问题，切实改进工作作风，加强调查研究，向基层学习、向群众学习，提高做好群众工作的能力和本领，克服本领恐慌。我们任何时候都要把马克思主义群众观和党的群众路线贯穿于X行业规划、建设、管理和服务的全过程，大力推进执政为民、问计于民、问需于民，对于城乡公交一体化建设、“四好农村路”建设、重点X基础设施建设等涉及民生的重大项目，必须开展专项调研评估，充分听取基层群众和基层干部意见，为人民群众解决实际困难和问题。

(三）干成事，必须凝神聚力攻坚克难。邓小平同志说过: “没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股子气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。” 这“一股子气”就是“敢想敢干、敢闯敢试、敢为人先”的精神，就是“敢于担当、苦干实干、大干快上”的拼劲，就是“能吃苦、能战斗、能攻关、能奉献”的品质。干事创业，就需要那么“一股子气”。比如，上半年，面临各项工作压力大、困难多的情况，全局上下齐心协力、团结协作，圆满完成了全国“两会”、上合组织青岛峰会的安保维稳任务，完成了 X部全国示范县复核督导、省厅省级示范县竞争性答辩，取得了较好成绩。说到底，就是我们大家干出来、拼出来的。

2019年X工作任务重、压力大，特别是X基础设施建设工程多、建设任务重，能否保质保量完成各项工作任务是对我们X 干部队伍的一次检验。党员干部要率先抢“硬任务”，率先啃“硬骨头”，推动工作高效落实。特别是重点工作任务、重大基础设施建设，要一项工作一项工作地抓落实，一个节点一个节点地抓推进，全力以赴打好攻坚战。我们刚刚进行了半年工作总结，可以说，今年工作取得的成绩大家是有目共睹的。这些成绩的取得，与在座的全体党员干部的担当作为、辛勤付出是分不开的。下半年，对我们X行业来说，可以说是大事要事不断，备受瞩目的 XXXX高速公路将在X月底全线完工通车；XXXX铁路升级改造、XXXX计划开工建设；城乡公交一体化年底前全面完成；“两个省级示范县”创建工作也正在顺利推进当中。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。我们党员干部不能陶醉于过去的“功劳薄”，自我陶醉、自我麻擦，必须振奋精神、再接再厉、加速推进。XXXX 高速公路建设，要积极优化施工环境，保障项目建设顺利推进、如期完工；“两铁”建设，要继续做好对上沟通协调、统筹做好土地征迁等施工前各项准备工作，加快项目推进；“两个省级示范县”创建、城乡公交一体化等工作，也要发扬踏石留印、抓铁有痕的务实作风，一以贯之、一把不松地抓好推进落实。

三、干事创业要把严管和厚爱落到实处

党的十八大以来，习近平总书记多次强调，要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，既要求干部自觉履行组织赋予的各项职责，严格按照党的原则、纪律、规矩办事，不滥用权力、违纪违法，又对干部从政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让广大干部安心、安身、安业，促进广大干部心情舒畅、充满信心，积极作为、敢于担当。

一要把好“方向盘”，用好“指挥棒”。“为政之要，莫先于用人”。选什么样的人、用什么样的干部，怎么激励干部、如何能上能下，始终是保持干部队伍活力和战斗力，是关乎兴衰成败的大事。今年我们重新修订的《岗位目标责任制考核办法》，考核评价的科学性、针对性、可操作性都十分明确，真正做到人尽其用，“凭工作实绩论英雄”，在“赛场上选马”。这样做的主要目的就是，把好用人导向的“方向盘”，用好评价标准的“指挥棒”，坚持把考核与干部使用挂钩，坚持考核工作就是考察干部，坚持考察干部必须考核工作，真正把考核结果作为干部任用的硬指标。同时，局党工委在完善选人用人机制、提振干部士气方面，也进行了实实在在的探索，既看曰常工作中的担当、又看大事要事难事中的表现，做到高下明判、明确区分，让大家干得安心、拼得放心，让干事者无忧、让奉献者无悔。大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，按照规定该重用的大胆重用，该调整的大胆调整，树立起以考核用干部的鲜明导向，体现事业为上的价值取向。

二要激励容错并重，为敢于担当的干部撑腰鼓劲。好干部是锻炼出来的，也是组织关心培养出来的。对干部既要从严要求, 又要真诚关爱，是我们党管理干部的重要经验，也是党的一项优良传统，让干部想为会为敢为，就要像习近平总书记指出的：“坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。”树立这样一套体制机制，选用一批有“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当” 的干部队伍，我们的事业就一定会无往而不胜。刚性约束强调的往往是底线要求，要真正把每个人的积极性、主动性、创造性充分激发出来，关心与厚爱不可或缺。要做到优者上、庸者下、劣者汰，必须旗帜鲜明地树立重实干、重实绩的用人导向，贯彻严管和厚爱结合、激励和约束并重的原则，肯定表彰锐意进取的干部，教育帮助“担当不够”的干部，对不担当不作为的干部，要根据具体情节该调整的调整、该降职的降职、该问责的问责，支持和鼓励干部一心向公、兢兢业业、敢于担当。

经验告诉我们，从严管理干部推进一步，干部激励工作就要跟进一步，严管和激励，主要是为了解决干部不想为、不会为、不敢为等问题。近年来，X干部队伍的辛苦和奉献是有目共睹的，不少干部工作任务重、压力大，需要比一般人有更强更高的意志品质和精神境界。“你为大家着想，组织为你着想”。年初，我们在2018年度总结表彰会议上也提出，对工作能力强、工作表现突出的干部，不只是政治上激励、工作上支持，也有能力上培养、经验上历练，还有待遇上保障、心理上关怀，真正为敢于担当者担当、为勇于奉献者着想，给予全方位的关怀。我们将岗位目标责任制考核结果与即将实施的“精神文明奖”考核、职称评聘等工作相挂钩，严格落实带薪休假、年度体检等制度，确保让有担当、有作为的干部政治上有地位、物质上有鼓励，不让‘‘老黄牛”吃亏，干与不干、干多干少、干好干坏绝对不能一个样。对因X体制改革中缺乏经验、先行先试出现的失误，予以宽容对待。如近年来，主要因体制原因和历史遗留问题，而导致发生的运输企业和出租行业多次上访问题，我们就实行容错免责机制，支持大胆工作、勇于创新的干部，调动和保护好干部的工作积极性，树立鼓励干事创业的鲜明导向，旗帜鲜明地褒奖担当者，为担当者担当、为负责者负责，让敢担当、敢创新的干部有锐气、有底气，真正让想干事者有机会、会干事者有平台、干成事者有地位，激发干部干事创业的激情，形成干事创业的浓厚氛围。

三要重规矩，守纪律，确保干事创业“不出事”。严管和厚爱，恰如一枚硬币的两面，关心关爱干部，但绝不意味着溺爱。很多时候，提供舞台、鼓励作为，就是对干部最好的关心、最好的保护。干部是党的宝贵财富，“厚爱”不可或缺，“严管”也十分必要。我们既要做到真正重视、真情关怀、真心爱护干部，又要严格教育、严格管理、严格监督干部，充分激发干部队伍干事创业的积极性和主动性、改革创新的动力和活力。

我们要想打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的虎虎生威的干部队伍，没有规矩和纪律是不行的。我们X人要把讲规矩、守纪律融入血液、变成自觉行动，始终把规矩纪律挺在前面。党员干部要时刻绷紧规矩这跟弦，任何时候、任何场合、任何情况下都要带头讲规矩、守纪律，要心有所畏、言有所戒、行有所止，严格遵守党纪国法，自觉与党中央及各级党委保持高度一致。当前，我们的党员教育管理机制、廉政风险分级管控机制、奖惩考核机制建设得比较完善，X监督平台的作用得到充分发挥，考核评价机制更加健全。从根本上说，加强纪律作风建设，与为敢于担当的干部撑腰鼓劲是一致的，是全面从严治党的重要组成部分。我们制度惩治的是那些不担当、不作为、挑战我们制度底线的，褒奖突显的是那些担当作为、遵规守矩的，不能让捣乱不为的干部在我们单位有市场。规章制度的生命力在于执行，关键在于抓好落实、见到实效。就我们单位而言，全体党员干部就是要坚决维护局党工委的权威，坚决维护我局各项规章制度、工作纪律的严肃性，时刻绷紧廉洁从政这根弦，将懂规矩、守纪律、重执行作为道德底线和政治红线，从思想和行动上管住自己的言行、手脚，努力打造一支忠诚干净担当、高素质专业化的X干部队伍。

同志们，当前我们已进入发展的新时代，X事业面临前所未有的新机遇、新挑战，我们规划实施的重大X项目，每一项都事关招远长远发展，每一项都值得载入招远史册。这些项目早一天实施，招远人民就早一天受益，将从根本上改变我市X末端的地位。这些项目历史性地落在我们肩上，使命光荣、责任重大。在座各位都是招远X事业发展的参与者、建设者、见证者，这就需要我们全体党员干部进一步激发起担当新使命、展现新作为的干劲和热情，焕发出更加蓬勃的朝气，凝聚起更加强大的力量，大力弘扬“务实、高效、一流、担当”的工作作风，尽快把奋斗目标变成客观现实、把美好愿景变成生动实践。我们X系统要以新的精神风貌展现新的作为，心无旁骛、义无反顾地“撸起袖子加油干”，以勇于担当、善于作为的底气和勇气，打开新局面、展现新作为，进一步浓厚“想干事、能干事、会干事、干成事、干大事、不出事”干事创业氛围，奋力谱写新时代X高质量发展的新篇章。

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