在市政府办公室民主生活会征求意见座谈会上的发言范文
近年来,市政府办公室紧紧围绕市委、市政府中心工作,在加强和改进政府办公系统工作、推动重大决策部署落实方面做了大量的工作,体制机制不断完善,工作作风持续转变,工作效能不断提升,在全市树立了良好形象;在指导服务基层发展方面,对基层办文办事提供了便捷高效、热情周到的服务,深入开展各类调研,积极反映基层和群众实际困难,为全市政府办公系统做出了表率。长期以来,市政府办公室给予了**大力支持和帮助,在此表示诚挚的感谢。根据这次会议要求,我们进行了认真思考,征求了各方意见,形成了几点建议。
一、围绕加强政府办公系统理想信念教育,建议加强基础投入和制度性建设
政治忠诚是办公室同志的第一品质,也是新形势下加强办公室队伍建设的首要任务。当前基层办公室往往因为工作任务繁重,不同程度存在重业务轻党建的现象,在常态化理想信念教育上缺乏有效抓手。因此,建议市政府办公室进一步加强对新形势下理想信念教育的研究。一是指导政府办公系统加强政治理论学习,有针对性地选取经典著作、学习教材,向基层进行推荐,在办公系统深入开展学习。二是建立党性教育基地,选取**支部旧址、****革命纪念馆等作为政府办公系统定点党性教育基地,加强对口指导和经费支持。三是出台更加务实管用的长效制度,不定期开展现场教育、体验式学习,着力增强干部理想信念,当好政府的“坚强前哨”和“巩固后院”。
二、围绕严肃政府办公系统政治纪律政治规矩,建议研究出台办公系统工作规范
随着各级持之以恒正风肃纪、正本清源,遵守纪律规矩、严格按制度程序办事,已经在政府系统深入人心。但是,目前在政务服务工作标准方面存在一些模糊地带,尤其是在广大基层,办文办会、公车使用、公务接待和应急值守等方面还有许多问题拿捏不准,既没有标准参考、也不敢大胆实践,制约了工作开展,不利于服务质量提升。建议市政府办公室对此进行专门研究,尽快出台全市政府办公系统适应当前形势的工作规范,对办文办会、公务接待、公车管理、政务督查、信息报送、应急值守等方面作出更加详尽的制度规定,以严密顶层设计严肃纪律规矩,既便于基层高效落实执行,也有利于提升整个办公系统工作水平,推进全市政府办公系统规范化建设。
三、围绕改进政府办公系统工作作风,建议深入基层开展调查研究
当前我国经济社会正处在加速转型期,基层在推进改革发展稳定中遇到的新情况、新问题不断增加,单纯依靠基层报送信息、工作汇报,难以全面剖析问题、引起足够重视,因此建议市政府办公室更加重视深入基层调查研究。一是把深入基层纳入队伍建设内容。建议市政府办公室选取一定的镇街和贫困村作为帮扶对象,加强与基层的密切联系,更加准确地掌握反映基层情况。二是建立制度,选准课题。每年年初制定调研工作计划,围绕全市发展大局,从工业经济、城市建设、农业农村、民生保障等领域选取课题,排定计划,深入县区开展调研,为市政府决策当好参谋。尤其是市政府办公室同志们素质高、能力强,深入基层一线,能帮我们把工作总结好,能帮我们把问题找得准,有力推动基层工作。三是上挂下派,畅通交流渠道。建议定期从基层办公室选调部分工作人员,到市政府办公室跟班学习、接受锻炼,帮助基层培训业务骨干;同时,建立完善结对帮扶、定点联系等制度,加强对基层办公室工作的联系指导,促进基层办公室服务保障水平不断提高。
四、围绕保障政府办公系统干事创业,建议在机构设置、人员编制、工作激励等方面大胆突破
随着政府职能加快转变,各级政府办公室也在不断调整变化,相应的制度和保障措施也应尽快跟上。结合工作实际,提出两条建议:一是信息科室升格。当前政务信息等工作任务较重,但是基层专职工作力量较为薄弱,在机构改革中更面临被进一步削弱的风险,迫切需要在机构设置和编制配备方面进行加强。由于上级没有明确具体的指导意见,我们缺乏权威性依据,争取机构设置、编制资源的难度很大。目前,根据省里规定,县区党委信息系统已配置为科级,建议县区政府信息系统也升格为科级,并明确人员编制要求,充实壮大工作力量。二是办公室人员表彰。办公室工作相较于其他部门要求高、任务重、节奏快,办公室工作人员长期默默奉献,应当得到肯定和激励。在近几年连续清理取消评比表彰项目后,政府办公系统内部缺乏有效的激励手段,影响工作人员积极性的调动。建议市政府办公室研究专门办法,对于干出优异成绩的各级政府办公室工作人员,在劳动模范、先进工作者评选等方面优先进行推荐,或者给予其他形式的激励,更好地激发政府办公系统广大干部职工的干劲。
五、围绕提升政府办公系统素质能力,建议进一步强化对基层办公室的业务培训
近年来,面对经济发展新常态,可以明显感觉到各级党委政府尤其是县区一级的工作任务越来越重,标准要求越来越高,工作节奏越来越快,政府办公室作为政府的“大管家”,承担的工作量也越来越重。由于缺乏专业系统的培训,同志们普遍反映面临能力不足的危险,存在不同程度的本领恐慌,急需“充电”和“加油”。因此建议,一是定期举办综合文秘、政务督查、应急管理等方面的业务培训,也可以采取组织外出考察学习等方式,帮助基层办公室开阔视野、提升能力。二是继续搭建好政府办公系统交流平台,采取举办交流研讨、学习观摩等形式,加大对好经验好做法的推介,促进全市政府办公系统整体工作水平不断提高。
以上发言不当之处,请批评指正。