街道党工委班子对照检查材料范文
街道党工委班子对照检查材料
根据区委统一要求,__街道党工委紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,扎实开展学习讨论,在广泛征求意见的基础上,认真查摆自身存在的问题,深刻剖析问题产生的思想根源,形成了街道党工委班子对照检查材料。
一、对照中央巡视组反馈意见查找的突出问题
(一)在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面。一是理论与实践结合不够紧密。存在“应付式”“作业式”的学习心态,研究不深,理解不透,仅仅满足于理论中心组集中学,自发学习的主动性不强,没有真正用党的创新理论指导实践、推动工作。二是在学深悟透上还有差距。学习满足于抓重点、抓精髓,对理论文章和政策文件只是“泛泛而读”,缺乏深层次互动和思想交流。比如,对于十九大报告中提出的建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,如何在基层落实,研究的不够。三是落实上级精神存在形式主义。在“不离上级谱,唱活地方戏”的上情与下情结合上,思考得不深不透,有时急于传达落实上级精神,没有经过充分思考,在与辖区实际工作如何结合上缺乏指导,增加了基层的工作负担。
(二)在贯彻新发展理念方面。一是区域经济结构需进一步优化。虽然__的税收总量在全区8个镇街中最高,但其中房地产所占比例较高,四大支柱产业的支撑作用还需进一步增强,税源结构需要优化。二是绿色发展理念仍需强化。自8月19日,省环保督导组进驻以来,共接到环保交办件75个,其中__35个,数量全区最多,而且75%都是针对油烟、噪音等方面问题,说明我们对绿色发展理念贯彻的不到位。三是开放发展层次
还不够高。城市国际化是向精致城市方向发展的重要举措,作为中心城区街道,理应在这方面走在前列,但在实际工作中,过度依赖上级定调子、给方向,以国际化的视野思考和谋划不够,对__自贸区地方合作经济示范区、服务贸易创新试点城市等“东风”借的不够,导致外资招商等工作迟迟打不开局面。
(三)在政治生态建设方面。一是对政治生态建设的重要性认识有待加深。对中央彻底清除_、令计划恶劣影响坚决拥护,但主观上认为政治生态建设是虚功,是软指标,应把更多精力放在发展经济、社会稳定等工作中,认为这些才是硬头货,本质上是思想重视不够,忽视了政治生态的破坏对经济社会造成的危害。二是制度建设力度还需加大。认为机关的管理制度相对规范,考核办法比较完善,政治生态建设工作抓与不抓都无碍于大局,因此在考核的监督落实方面重视程度不足,检查频次低,对于小问题有时候碍于情面不予通报处理,忽视了“千里之堤毁于蚁穴”的道理。三是党内政治生活还不够严格。班子成员之间,班子成员与分管科室、分包村居之间交流沟通不充分,谈心谈话倾向于讨论工作,对于思想上的问题没有谈透。有的班子成员参加组织生活不经常,党的组织生活给业务工作让路,有时存在走形式、应付了事的现象。
(四)在意识形态工作责任制落实方面。一是思想重视程度不够到位。没有严格依照《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》规定找准定位,责任不清,措施不明,有的班子成员认为意识形态工作就等同于宣传工作,在理论武装、干部教育、文化建设等方面存在“一手软”现象。
二是主体责任需进一步压实。有的班子成员没有把意识形态工作作为一项“必选题”,存在“重业务轻思想工作”的倾向,有时甚至是说起来重要,干起来次要,忙起来不要。三是阵地建设有待加强。对如何促进传统媒体与新兴媒体融合发展研究还不够,在运用微信公众号、QQ群等新技术新手段占领意识形态制高点方面仍需加强,比如,街道微信公众号关注人数仅1228人,相比于街道8.2万人的常住人口占比较低,在群众中推广的力度不够,使得街道整体工作在群众中的知晓度不高。
(五)在推动改革开放方面。一是创新突破、敢闯敢试的劲头不足。工作锐气有所减弱,先行先试的勇气不足,有的班子成员满足于做好常规工作,落实上级政策时,习惯于照着文件办事,没有规定的时候不知所措,找不到与上级政策的结合点、创新点。比如,在楼宇经济的发展方面,虽然出台了对金融业、总部经济等扶持政策,但对比常州市天宁街道在特色楼宇的打造上还有较大差距,在产业聚集、营商环境、激励措施等方面还有很多需要学习借鉴的地方。二是开放的意识不够强、思路不够宽。对着眼国际市场谋划发展的思考不够,没有形成世界眼光,缺少世
界500强、大型跨国公司等行业龙头企业,在增强区域发展后劲上还比较薄弱。三是改革的担当精神有待加强。认为改革是“顶层设计”,基层负责落实好上级要求就可以了,主动参与的动力不足。比如,在全区“一次办好”的改革工作中,对于多个部门不同系统并行的情况,只是在坐等上级拿方案,没有主动思考如何让群众少跑腿。
(六)在监督执纪问责方面。一是监督执纪的作用发挥不到位。在运用“四种形态”监督、来信来访调查核实、执纪办案等工作中,仍然存在薄弱环节,第一、二种形态运用较少,谈心谈话制度落实的不好,没有发挥应有的作用。(四种形态:1.批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;2.党纪轻处分和组织处理要成为大多数;3.对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;4.严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数)二是问责力度不够。开展的不担当不作为乱作为、中央八项规定精神专项检查少,有时碍于情面存在“好人主义”。__,共下发纪律检查通报2期,数量上各镇街最少,街道自办案件数仍为零,在抓早抓小上下的功夫不够,问责的板子打得偏软。
(七)在压紧压实管党治党重大政治责任方面。一是党工委主体责任落实不到位。党委会虽然专题研究了全面从严治党工作,但对落实全面从严治党“两个责任”重视不够(党委主体责任和纪委监督责任),认为抓从严治党是纪委书记、组织委员的事,没有把全面从严治党与营造良好的经济社会发展环境结合起来,对分管领域的党建工作安排少、过问少。二是管党治党的压力传导不够实。对日常工作中廉洁纪律方面的监督管理失之于宽、失之于软,凭个人自觉的多。在落实党内监督方面,纪律的刚性约束不够,对领导班子自身监督比较严格,但是对社区班子日常监督“蜻蜓点水”,有的社区书记将自己等同于一般工作人员,遵规守纪意识不强、标准不高。三是管党治党措施有待细化。虽然对党风廉政建设责任作了要求,但更多是停留在宏观政策上,相关制度与措施较为笼统,千人一面,缺乏针对性、可操作性。村级集体经济组织党组织“堡垒指数”至今没有拿出意见,对集体经济组织的管理缺乏有效抓手。
(八)执行中央八项规定精神、反对“四风”方面。
庸的方面:一是干工作受“框框”限制多,缺乏创新。习惯于按旧思维、老套路研究解决问题,接受新生事物的主动性不强。政策制定习惯于找依据、找参考,没有第一个“吃螃蟹”的勇气,没有就制约经济社会发展的难点问题进行改革性的探索与突破;对四大产业的招商工作思路不新、办法不多,依赖被动招商多,主动联系跟踪少。二是工作定位不高,眼界不开阔。在当地这个小圈子里感觉干的不错,没有跳出当地这个井口来高点定位,直到半年总结会上区领导点出来以后,脑子里才有了这根弦,现在上下都在提改革,我们改革的勇气和魄力还需进一步增强。三是难题的劲头不足。面对工作中的难点、堵点干瞪眼,缺少应对措施,在综治WW方面,有的班子成员对于自己分包的积案老户、重点人员,缺少思考,平时不联系不沟通,不主动帮助解决实际问题增进感情,等到关键节点才去围追堵截,反而容易激化矛盾。
懒的方面:一是“心懒”,缺乏主动担当的意识。对于工作担当不足,主要领导推一推动一动,没有主动认领、靠前分忧的意识。在8月份的全体机关干部会上,布置了要在机关、社区分层面听取半年工作汇报,一个月过去了,没有班子成员主动拿出分管领域的会议方案,直到党工委会上再次强调后才重视起来。二是“身懒”,工作上不思进取。有的班子对难点工作找不到法子,不敢真抓碰硬,跟主要领导汇报工作只点问题,不说方法,只讲要求,不谈措施,坐等领导手把手教,存在“拐棍意识”;有的见困难就缩,见矛盾就躲,对社区反映的涉及多部门的问题嫌麻烦,不愿主动牵头,能拖就拖,能推就推,导致社区工作开展“中梗阻”,实际上是有的班子成员统筹协调能力不够强,解决问题没有思路。三是“腿懒”,坐在办公室闭门造车。懒于深入到社区、企业中去,只抓宏观不抓微观,不愿面对面帮助基层和群众解决实际问题,安排工作遥控指挥,研究问题坐而论道,凭空想点子、定方案,让基层的同志落实起来无从下手。
散的方面:一是落实工作存在敷衍情况。有的班子成员对上级部署事项的落实,没有认真思考,觉着把表填好了,材料弄完了就万事大吉了,等着主要领导去把关定调,对街道党工委会议部署的相关工作,没有及时落实,有时事情布置了,但是没有结果,没有回音。二是对纪律规定执行不严格。有的班子成员有特权思想,执行机关纪律不严格,自由散漫,不按要求在岗值班,没有起到示范带头作用。三是班子成员抓村居、分管科室能力不足。有的班子成员与分管科室机关干部谈心不多,对他们的思想了解的不深不透,不善于带队伍、调动积极性,往往个人累死累活,分管伙计无动于衷,上下工作存在脱节。
浮的方面:一是联系服务企业不刹底。对分包企业的走访联系满足于电话沟通,亲自登门走访企业的次数少,对辖区企业的发展和存在问题了解的不到位,虽然__的“三联三服”工作在镇街层面半年测评中,整体情况非常满意率最高,但在单项的非常满意率排名中,日常联系走访排第三,问题及意见建议的办理、答复情况排第五,政府代办服务开展情况排第三,说明我们的联系服务工作还不扎实。二是抓基层班子建设浮在表面。对6个集体经济组织的机制理顺、制度规范等工作,没有及时跟进到位,用制度建设提升班子战斗堡垒作用力度不强,归根结底是抓班子建设缺位造成的。三是对工作研究的不深不透。有的班子对分管的工作被动应付,没有扎下心研究,调研浮于表面,止于皮毛。在环保督查工作中,对于相似的举报件,头疼医头,脚疼医脚,缺少“举一反三”的思考,没有建立起能从根源上解决问题的机制。
拖的方面:一是对部署的工作常拖不决。非公企业党建、集体经济组织考核办法进展缓慢,金融聚集区党群服务中心从去年就确定为重点工作,一年多下来都没有落地;集体经济组织考核办法多次在党委会上进行强调,至今也没有一名班子成员主动找我研究具体考核内容,距办法的出台遥遥无期。二是对于难点工作没有事不过夜的劲头。遇到瓶颈时总想着拖一拖、缓一缓,比如,机关考核办法的修订,问题点出来了,工作也安排了,两三个月过去了,一直难产。
二、产生问题的原因剖析
党工委班子对以上存在问题进行了深入剖析,原因是多方面的,但主要还是主观的、自身的原因。
一是理想信念不够牢固。虽然始终坚持牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,但也要看到,在抓思想建设、意识形态工作、纪律教育等方面还存在薄弱环节,总的病根就是理想信念淡薄了,总的源头就是理论学习放松了,客观上是基层事务多、工作忙,学习的时间少,根本上还是思想重视程度不够,没有真正把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想当成一种工作责任、一种精神追求。
二是宗旨意识有所淡化。在保持同群众联系、解决群众关切方面存在种种问题,说明我们群众立场站得不稳,没有从思想深处明白“我是谁、为了谁、依靠谁”,认为天天与群众打交道,对基层情况了如指掌,不用也不需要再到群众中去走访,想当然的替群众做决策,有时用老方法无法解决群众的新问题,造成工作被动。这一切都说明我们把职责当成了职权,联系群众少了,接地气少了。
三是目标站位不够高。在拆迁上,用了3个月就完成拆迁总量的60%,自以为工作取得了一点成绩,但对比别的社区旧村改造20天内搬迁率100%的工作效率,还有差距。我们自以为压力很大,对标归来,感觉别人节奏比我们更快,更在想事干事,由此及彼,是我们一叶障目,存在小成即满的心态,没有到更高的平台上谋求新突破。
四是干事创业的劲头不足。工作中有惰性思想,害怕出现“洗碗效应”,认为多做多错,少做少错,只求过得去,不求过得硬,缺乏“逢山开路、遇河架桥”的闯劲,面对一些难啃的硬骨头和烫手的山芋,思想深处不敢担当、不愿担当,立定脚跟做人、放开手脚干事的精神养成还不够。
三、整改方向和措施
针对查摆出来的问题,结合产生问题的根源,将列出问题清单,逐条制定整改措施,坚持立行立改,持之以恒抓好落实。
(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚定理想信念。一是牢牢把握意识形态工作的领导权,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重要政治任务,教育引导党员干部读原著、学原文、悟原理,准确把握贯穿其中的新理念、新思想、新战略,不断提高思想觉悟和理论水平,切实增强“四个意识”,始终坚决维护习近平总书记的核心地位。二是把党性教育抓在日常、严在经常,教育引导党员干部深化党章党规学习,认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,增强政治纪律和政治规矩,切
实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。严禁“拜把子、搞小圈子”行为,建立起清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,坚决拥护和支持党中央对_、令计划严重违纪案处理决定,净化党内政治生态。三是完善党工委班子理论中心组学习制度和党员经常性学习教育制度,以“三会一课”、百姓故事会等为载体,做好习近平系列重要讲话和省委、市委、区委精神学习传达,营造家喻户晓、深入人心的良好氛围,确保上级的指示精神在基层落实落地。
(二)贯彻落实新发展理念,推动经济社会转型跨越发展。跳出来寻标对标,用思想上的破冰,实现发展上的新突破。一是以“双招双引”培植经济新动能。在招商项目的选择上,坚持招大引强,选择有成功经验的商管运营团队,引入成熟的商业业态,结合地区实际做好业态定位和功能设计;紧盯市场行情,按节点高效完成土地征收等出让前的相关准备工作,确保项目按期实施,打造连接中心城区和经区车站商圈之间新的商
业中心;力争清华大学创业加速器项目下半年落地,搭建专业技术、人才项目在__落地的平台。二是以“特色楼宇”增强发展后劲。围绕全区培育发展高端服务业的思路,更加坚定四大产业发展方向,做大做强楼宇经济。打造特色楼宇,盯好中信大厦、国际商务大厦等老旧楼宇的腾笼换鸟,对恒远国际、国金大厦等新建楼宇做好产业规划引导;设立楼宇专员,结合“三联三服”活动,对辖区已有商务楼宇的产业业态、注册企业等情况进行逐楼走访摸排,建立楼宇资源管理和服务平台,提高招商效率;建立楼宇评价引导体系,按照楼宇产业聚集度、企业税收贡献额和增
长率等指标开展星级楼宇评定,引导业态关联企业有序流动,形成星级品质楼宇集群。三是以“环境优化”打造精致街区。整合原有执法力量,深入社区和工地,集中开展私搭乱建、夜间烧烤、毁绿种菜、乱堆乱放等难点问题攻坚,构建重点突出、多方联动的管护机制;推行物业公司差异化管理模式,对开放式老旧小区、封闭式小区和集体经济组织下属物业企业,细分考核标准,提高工作积极性;以环保督查为契机,加大对散乱污企业的整治力度,解决好群众最关注的身边的污染问题,践行好绿色发展的理念。
(三)强化基层党组织的组织力,打造过硬的基层战斗堡垒。一是抓集体经济组织的规范化管理。重点在村级集体经济组织班子建设上求突破,推行集体经济组织党组织“堡垒指数”星级管理,将党的建设、安全稳定、环境卫生、民生保障等纳入评价体系,年底进行评星定级,调动集体经济组织“一把手”参与街道重点工作的主动性。二是抓基层干部队伍能力提升。推行社区书记“四个一”素质提升工程,依托社区营造中心、社工实训站,每月“一次初心讲堂、一次减压疏导、一次案例分享、一次实训督导”,提升能说能写、解决问题的能力。三是夯实基层社会治理基础。开展“党员家访”活动,由包村包片、驻社区干部对辖区2539名党员进行常态化走访,全面掌握集体经济组织和社区情况,把机关党员的根牢牢扎在社区,实现矛盾早掌握、早化解;全面推开单元长机制,争取年内全覆盖,夯实基层基础。
(四)全面落实从严治党主体责任,推动管党治党走向“严实硬”。持续开展党风党纪教育、警示教育,健全谈心提醒、诫勉谈话等预防机制,支持纪工委履行监督责任,引导党员干部明底线、知敬畏、守规矩。严格落实《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,坚持纪在法前、纪严于法,运用好监督执纪“四种形态”,突出抓早抓小、防微杜渐,用纪律管住大多数。认真落实中央八项规定精神,抓常、抓细、抓长,坚决防止“四风”反弹。加大“庸懒散浮拖”、“不作为不担当乱作为”专项治理力度,着力优化经济发展环境。
局支部围绕班子自身建设情况,采取群众】“提”、集体查摆“找”、班子会议“究”等形式,重点查找思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题,深刻剖析思想根源,明确了努力方向和改进措施,达到了自我教育、增强党性的目的。现将对照检查情况报告如下:
一、去年民主生活会整改情况
参与民主生活会个人对照检查材料篇二
去年民主生活会召开后,局领导把对照检查分析的问题,逐一拉单挂帐,明确整改时限、责任人、标准,逐项清零。截止目前,局领导班子存在的4个方面9项问题已全部整改完成。具体整改情况如下:
(一)注重党性培养,不断提升宗旨意识。针对领导班子和党员干部政治理论学习不系统,宗旨意识不强,党性修养不高等问题。重点是结合“两学一做”学习教育,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。系统学习《党章》、党史,激励党员干部牢记“坚定信念、艰苦奋斗、勇于担当、顽强拼搏”的革命精神,使党员干部做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,做到不忘记初心。一年来,累计完成集中学习23次,学习中省、示范区重要文件40余篇,上党课4次,专题研讨5次,撰写心得体会6余篇。
(二)注重纪律约束,不断规范权力运行。针对查摆中发现的一些制度执行不到位,下基层调研解决群众突出问题主动性不强等问题。重点是利用局机关集体学习时间,组织党员干部认真学习《准则》、《条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等条例法规。坚持把党风廉政建设与各项工作同部署、同检查、同考核,研究制定了《__年环保局党风廉政建设工作要点》,通过“四个狠抓”,严把“四个环节”,进一步健全监督机制。严格落实党风廉政建设责任制,局领导与环境监测站、环境监察支队分别签订了廉政责任书。加大党风廉政建设宣传教育力度,局领导与相关人员进行廉政谈话4次,有效打牢了干部忠诚、干净、干事的思想基础。
(三)注重务实创新,不断营造实干担当的工作氛围。对照谋事要实,创业要实的标准,坚持解放思想,求实创新,坚持问题导向,紧盯制约示范区环境保护工作以及环境质量提升中的重点问题,制定出台了《杨凌示范区环境保护党政同责一岗双责暂行规定》、《杨凌示范区关于进一步明确各部门环境保护工作职责的意见》等制度措施。以治污降霾为重点,强力推动燃煤小锅炉清零行动和黄标车、老旧车淘汰,去年共计拆除锅炉81台,362蒸吨,淘汰黄标车与老旧车929辆(553+376)。扎实推进污染减排和水污染治理,在加快经济社会发展的同时,有力推动了生态宜居杨凌建设。
经过扎实整改,全系统党员干部党性意识不断增强,工作作风得到明显改善,工作水平和工作能力进一步提升,但对照党章党规要求,还有不小差距,我们要以作风建设永远在路上的要求,不断检验自己言行,不断锤炼自己意志,不断提高自己修养,结合“两学一做”专题教育继续整改,用严和实的工作作风扎实推进环保工作开展。
二、对照《准则》《条例》查找突出问题及具体表现
(一)在理想信念方面。局班子成员能够认真学习习总书记系列重要讲话精神,坚持用党的创新理论武装头脑,不断增强“四个自信”,坚定共产主义理想信念,忠诚于党的事业。主要问题:一是在理想信念的锤炼上还存在“过关”思想、松懈情绪。在近些年的学习教育活动中,对创新理论的学习多半还停留于内容学到、时间完成、笔记够量的标准。有的班子成员感到政治理论学习转化为工作指导的速度较慢,一段时间内学与不学差别不明显,有工作忙了放一放的思想。有的感到理论学习内容每年都差不多,时间精力占用多了冲击工作。二是宗旨意识有待进一步加强。对企业服务管理上,存在重管理轻服务的现象,在办公室被动等的多,深入企业一线,靠上去做工作、搞保障,帮助解决实际问题还不够。对人民群众对环保工作的诉求,能够及时解答,但有时也还存在急躁和厌烦情绪。
(二)在政治纪律和政治规矩方面。能够严格遵守党的各项纪律、坚决贯彻中央的决定决议和工作部署,做到有令必行、有禁必止,没有散布发表与党中央决定相违背的言论,也没有对党中央决策部署阳奉阴违的行为。主要问题:一是政治敏锐性有待进一步提高。个别党员“朋友圈”“微信圈”还不够纯净。对“圈”内传播的小道消息、热门话题、政治笑话一看了之,一笑删之,有的甚至转发传阅,没从政治纪律政治规矩的高度,亮明自己的原则立场,纯净自己的“圈”子。二是对党员的管理教育还存在刚性不强的问题。对政治纪律、政治规矩学得多,强调得多,较真问责的少。对一些自由主义、纪律松散、口无遮拦、说三道四等苗头现象,多半碍于情面只作一般性批评教育,没有从党纪党规的高度严肃提醒。
(三)在作风方面。一是艰苦奋斗、干事创业意识还不够强。客观上示范区环保系统受体制机制制约和限制,人少事多,力量较为薄弱。但工作疲于应付,业务水平提高不快,存在满足已往的成绩,工作标准不高等问题,从主观上查找原因还不够。应该说在一定程度上制约了杨凌环保系统的高效运转。二是创新精神还不足。在解放思想、更新观念、创新工作方法和手段方面有所欠缺,习惯于按部就班和惯性思维,对兄弟地市先进经验学习和借鉴不够。对杨凌大气夏、秋季因臭氧浓度超标影响空气质量、环保治理区域联防联控难等问题还缺乏创造性解决的办法及思路。三是较真碰硬、一抓到底的精神和力度还要进一步加强。在去年的环境治理日常监管中,发现了一些企业擅自停用污水处理设施,超标排放的问题,这一方面是由于个别企业对环保工作抱有侥幸心理,但也从另一个方面反映出我们较真不够,问责力度不大等问题,没有达到问责一家,震慑一片的效果。
(四)在担当作为方面。一是平庸思维,存在不想担当作为的现象。杨凌在行政级别上等同于地市级,但地理规模上仅相当于一般县城,有时感到在环保治理方面缺乏代表性,只要不反向冒尖,工作平推就好。有时存在对上级的部署要求照搬照抄,疲于应付的现象,缺乏创造性、前瞻性。有时还有大局观念、合作意识不强的问题,对职责边界上的事推诿扯皮、互踢皮球,对全局性、整体性任务不愿出面、不愿多做,能推则推,能躲就躲。二是能力不足,有不会担当作为的问题。主要是对上级决策部署学习不主动、不深入,对政策性的问题研究不够、理解不深,工作深不下去、效率提高不上来,缺乏独挡一面的担当水平。还有对新情况新问题研究不够,面对群众上访、媒体曝光等新情况新问题,心中有惧,一线担当的底气不足。
(五)在组织生活落实方面。一是重业务轻党务的问题还没有彻底解决。环保局作为业务单位,部分党员对党内组织生活的认识还存在一定的偏差,认为只要遵守党的纪律规定就行,工作忙起来,组织生活为业务工作让让路也是可以的。二是组织生活落实质量不高。一方面支部在党内政治生活的落实形式还比较单一,主要还停留于学文件、学法规,传达上级讲话等,缺乏吸引力和凝聚力。另外在思想汇报方面还缺乏刚性和严肃性,以聊天、个别谈心代替思想汇报的情况还偶有存在。民主生活只注重自我批评,相互批评蜻蜓点水的问题还比较普遍。
(六)在落实从严治党责任方面。一是责任意识不强。有的班子成员认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务,对“落实党委主体责任”满足于开个会、讲个话和签个责任状,认为这样就履行了“第一责任”,具体研究和推动党风廉政建设工作落实不够。二是监督不够。落实责任制主要靠年初分解、年中督查、年终考核三个手段,没有建立常态化的督导、检查、提醒制度。平常的督查多半是行政检查代替廉政检查,缺乏针对性严肃性。三是党风廉政建设的执行和落实不够到位。虽按照党风廉政建设责任制要求,将责任层层分解,制定出了一系列岗位职责、制度、目标和实施办法,将党风廉政建设的责任具体到分管领导、负责人
,并签订党风廉政建设责任书,但是后续工作缺乏有效跟进,存在将制度停留在纸上的现象。
三、产生问题的原因剖析
针对班子存在的以上问题,经过班子集体讨论,对照党章、党规和习近平总书记重要讲话精神,全面深刻查找原因,认真剖析思想根源,主要有以下几个方面原因:
(一)理论武装不够扎实。对政治理论学习重视不够,平时忙于业务工作,对班子学习抓得不紧,还没建立刚性的检查考核标准及措施,抓学习还挂在嘴上、浮在面上,缺乏实效。党员干部缺乏对政治理论的系统研究和深刻理解,缺乏用马克思主义的世界观、方法论改造主观世界的危机感紧迫感,缺乏坚定自觉的理论认同支撑。
(二)党性修养还不够坚强。一个人的党性修养不会随着年龄职务的升迁而自然提升,而是一个长期积累的过程。部分党员干部感到经过党的群众路线和“三严三实”教育活动开展,自己的党性觉悟提高了,有松口气和过关的思想,“看齐”意识不强,小富即安,放松了党性锤炼,导致面对新情况,出现新问题。
(三)宗旨观念还要进一步强化。习总书记曾指出:公务员有了公仆情怀,才会带着感情做事。作为服务管理型单位,工作重管理轻服务的问题,表面上是作风不严谨不细致的问题,但实质上反映的却是思想深处还存在的官本位思想和公仆情怀的缺乏,导致工作浮在面上,深不到一线。
(四)制度执行的刚性不够。组织生活制度方面存在的问题,一方面局支部组织生活制度落实的相关规定措施还不够具体规范,有时操作执行起来还有一定的困难,还有结合局工作实际进一步健全完善的空间,但主要还是执行力的缺失。有的制度虽然制定了,但执行不到位,执行标准不高。监督制约措施未能及时跟进,刚性不强,导致了机关少数干部心存侥幸,机关的学习制度以及其他相关管理制度没有很好的坚持。
(五)纪律管束还不够到位。对照中省和管委会纪律要求,班子仍然存在纪律执行不够到位的情况,在纪律管束方面缺乏担当,感到在纪律管束上,外在有纪委,内在靠个人,管束的力度跟不上。其根源还在于我们领导班子对执行政治纪律和政治规矩的重要性认识不够,对政治纪律和政治规矩的内容向干部职工宣传教育的力度还不够。
在此基础上,局支部按照专题民主生活会要求,向系统内各单位及驻区企业广泛开展了意见和建议征求活动,共收到反馈的建议有6条,主要有:一是建议加强环境保护宣传力度,不断增强企业及群众的环保意识;二是在农业面源污染治理方面还要进一步加大力度,特别是各类养殖场异味问题群众反映还比较突出;三是要加强对驻区主要污染源的实时监控,并及时向公众发布,让公众支持环保,参与环保;四是建议对企业的环保服务要靠前跟进,主动深入企业一线,帮助解决环保问题;五是建议加强固废处理项目的引入力度,帮助企业处理固体废物处理;六是建议提高企业环保的准入门槛。
四、今后努力方向和整改措施
针对查摆出的问题和会前征求的意见和建议,局班子经过认真研究,决心从以下4个方面切实加以改进。
第一,着力加强思想政治建设。大力推进学习型机关建设,不断完善机关学习制度,制定年度学习计划。每年集中学习不少于12次,重点学习中国特色社会主义理论体系,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,不断提高班子成员政治理论素养。注重学习提高,局领导每季度结合自身学习体会,给全体党员讲1次党课,党员干部每半年结合学习工作实际,写1篇学习心得体会。大力发扬理论联系实际的学风,坚持学用结合,努力把学习成果转化到科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动环保事业发展上来。
第二,大力改进工作作风。针对当前环境治理面临的严峻形势,进一步振奋精神、主动作为、迎难而上,以环保系统监测和监察执法垂直管理改革为契机,不断调动各方积极因素,以忠诚环保事业的热情,扎实推进杨凌环保工作再上新台阶。加大深入基层检查调研力度,局领导每年到分管单位检查指导工作不少于4次,其他干部定期到相关企业实地检查,及时发现并解决问题,不断提高环保服务质量。创新服务管理方式,对入区企业主动提供环保咨询帮助,对公众环保相关投诉做到热情迅速,耐心细致。严格执行公务接待制度和差旅费管理办法等相关制度规定,减少迎来送往,提升工作效率。建立重大决策事前征询和公示制度,充分征求基层意见和建议,提高决策科学性,真正做到“问需于民、问计于民、问政于民”。
第三,着力加强领导班子和干部队伍建设。全面加强班子的思想作风、学风、工作作风、领导作风建设,弘扬正气,着力解决突出问题,不断提高班子整体战斗力。在遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律、廉政纪律方面率先垂范、做好表率。狠抓班子“人生观、价值观、政绩观、权力观”改造,带头破除安于现状、不思进取的消极观念,激发干事创业激情,进一步加大干部培训学习力度,大幅度提高干部队伍素质,为环保事业科学发展提供强有力的人才保障。
第四,着力强化党内监督。严格落实党风廉政建设责任制,加大教育、监督、改革、制度创新力度,用制度管权、管事、管人,强化对权力的约束和监督,从制度上、机制上防范各类案件和不廉洁行为的事情发生。严格执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,认真落实《环境执法人员廉洁从政工作制度》等规定,完善权力的运行机制和监督机制,杜绝“不作为、乱作为、慢作为”行为,把权力关进制度的“笼子”里,切实解决党员干部身上的不良倾向,确保作风建设的长效性。
民主生活会个人对照检查材料【篇三】
根据县委要求,财政局党委班子围绕会议主题,认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入开展学习研讨2次、谈心谈话40余次,并通过发放征求意见表等形式征求意见16条。对照“思想政治、精神状态、工作作风”三个方面内容,联系班子实际,深入查摆存在的问题,剖析问题产生的原因,明确了今后的努力方向。现将有关情况报告如下。
一、2017年度民主生活会和2018年巡视巡察整改专题民主生活会整改措施落实情况
一是针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面,学习方式呆板,方法比较单调,班子成员工学矛盾突出等问题。完善了党委中心组学习制度,全年组织集中学习研讨12次。坚持请进来,走出去,丰富学习方式,举办了党的十九大精神专题辅导会和财政能力提升培训班,党员干部的思想境界和工作水平得到明显提高。二是针对落实中央部署和上级党委决策时,质量不高、效率低等问题。将市委市政府重大决策部署和县委县政府重点工作进行细化分解,将任务落实到分管领导,落实到责任科室,定期调度工作进展,所承担的工作任务均高质量完成。三
是针对意识形态工作责任落实不到位的个问题。制定了财政局党委意识形态工作责任制落实意见,并将工作列入了年度工作要点,与业务工作同研究、同部署、同落实。举办了主题演讲、主题征文等活动,教育党员干部进一步坚定理想信念,践行社会主义核心价值观。四是针对公务卡改革、财政事权和支出责任改革等推进缓慢问题。出台了《__县级预算单位实施公务卡制度监督管理暂行办法》,并对单位公务卡结算情况进行月通报,截止2018年底全县__个预算单位全部实现公务卡结算。出台了《关于推进县以下财政事权与支出责任划分改革的实施意见》,完善了县对下财政体制,激发两区、镇办发展活力。
二、存在的问题和不足
(一)思想政治方面
1.在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,往深里走、往心里走、往实里走上还有差距。一是对集中学习安排比较密、抓得也比较紧,但对个人自学抓得还不够,班子成员自学的积极性和主动性不强。例如,党委中心组制定了年度学习计划,但是班子成员没有制定明确的个人自学计划。二是有的同志存在应付思想,满足于已有的理论知识和工作水平,对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入。例如,有的同志仍然对党的十九大提出的“八个明确”“十四个坚持”的核心要义似懂非懂、一知半解。三是在学以致用上还有差距,存在着知行不一、学用脱节的现象。例如班子成员结合各自分管领域,利用重要理论指导解决一些战略性、专业性问题不够,没有很好地发挥理论对实践的指导作用,没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高领导水平。
2.在树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,强化政治责任、提高政治能力方面仍有欠缺。一是班子成员对“四个意识”和“四个自信”的政治意义和深刻把握不够,对为什么要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”认识不到位,存在“口号化”“庸俗化”的现象。二是对如何落实“党领导一切”的原则,发挥党委的政治核心和政治引领作用研究不够,在抓基层党建上缺乏创新性的理念和方式,习惯于老办法、老套路,党建与业务兼容性不强、融合度不高。比如在组织党支部开展活动时,与业务工作结合的不够紧密,党组织战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用发挥不明显。
3.在坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻落实中央决策部署和上级党委决议决定方面还不到位。一是在贯彻落实中央和省市县委重大决策部署方面,存在质量不高、效率低等问题。有时对政策执行还不够坚决,行动不够迅速,在有些环节还存在跟不上、慢半拍、不彻底的现象。例如,__。二是在执行请示报告制度方面坚持的不好。存在报喜不报忧、报功不报过的问题,对工作、对问题不能进行全面客观地总结分析。例如,__。
(二)精神状态方面。一是进取意识、争先意识不强。自我要求还不够严格,思想境界和工作标准不高。例如,__。二是缺乏担当精神。有的同志工作中有畏难情绪,“啃硬骨头”的魄力有所欠缺,面对财政工作中的紧事难事,思想上还有所顾虑,对新常态下如何更好地开展工作,对财政领域出现的新情况、新问题主动研究不够,措施办法不多。例如,在推进现代预算管理制度改革方面,面对工作中困难和阻力应对不足,解决办法不多,__等改革事项推进比较缓慢。三是主动作为不够,创新意识欠缺。开展工作的方式过于保守,力度跟不上,思路创新不够。对县委、县政府安排部署的工作虽然也能保证质量,但是基本上按部就班,没有新意,不能够做到创造性的完成工作。例如,__。四是精神懈怠。有的同志仍然有“船到码头车到站”的思想,工作中满足现状,缺乏奋斗精神,既不在思想上求真求实、深入研究问题,又不在工作上求进求为、锐意进取,不求无功、但求无过。
(三)工作作风方面。一是存在形式主义现象。局党委有时在执行文件精神和政策方面没有很好的结合我老秘网县实际,调查研究不深入,对预算单位、镇办的情况不了解,习惯于用会议安排工作,传达精神、转发文件多,深入检查、狠抓落实的少。例如,__。二是存在官僚主义问题。在指导支持基层方面还不到位,对乡镇的帮助扶持力度不够,帮助解决困难能力不强。例如对乡镇提出的资金多向基层倾斜的工作意见,因为财力原因,工作成效不明显,没能彻底解决乡镇面临的财政困难。三是执纪监督有待加强。在抓廉政制度落实方面缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲,工作措施较为简单笼统,相关制度的可操作性和实效性有待加强。权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧,对一些重点领域、关键岗位的干部缺乏有效的监管手段。__同志因违反财经纪律被县纪委给予了党内严重警告处分,__同志因违反生活纪律被给予党内警告处分。三是存在好人主义。对部门和下属要求不严,管理不严。比如,在对机关干部考勤管理上,人性化管理成分较多,分管领导、科室负责人对人员请假把关不严,安排不合理,有时出现服务对象办事找不到人的情况,影响了单位形象。
(四)其他方面的问题。一是在开展调查研究方面。班子成员调查研究不扎实,有时满足于下了乡、看了点、露了面、尽了责、完了事,以点带面解决问题少,到乡镇或企业,接触一把手多,接触一般干部和群众少,工作不够接地气。例如在__等活动中,领导干部下基层次数有限,和村干部、群众接触不够深入,对促进村集体经济发展缺乏有效的帮扶措施。二是厉行节约反对浪费方面。班子成员在一些生活小节方面不注意,个别同志仍存在高消费、讲排场等现象,抵挡诱惑的定力还有待加强。三是理论学习中心组学习方面,学习形式单一,学习机制不够健全。例如,在组织学习时仍然以集中领学为主,班子成员谈体会、谈认识、进行深入的思想交流比较少。四是意识形态工作方面。在十九大之前,没有做到把意识形态工作与业务工作同部署、同检查、同考核,工作责任制落实不到位,很多党员干部对意识形态不了解。五是履行保密工作责任制方面,思想上没有引起足够重视,认为本单位没有涉密事项,放松了警惕。例如__。
三、产生问题的原因
深入剖析领导班子存在的上述问题,原因是多方面的,究其根源,主要集中在以下几点:
(一)理想信念不够坚定。对政治理论学习不重视。部分领导干部经常以工作忙为借口,对参与政治理论学习不积极,没有通过学习解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等问题,致使理论素养停留在初浅层面,未能及时提升到适应时代要求的高度,导致精神上缺了“钙”。科学理论武装不够。没能很好地运用科学理论加强思想改造,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,满足于了解一些基本的概念观点,对党章党规党纪和习总书记系列重要讲话精神,缺乏深入研读和理解把握,存在应付了事的过关心理,导致政治理论根基不深。
(二)党性修养有所减弱。在工作上坚持原则不够,对不良倾向、不正之风不能做坚决斗争,存在好人主义思想,有时工作标准要求不高,对下管理不够严格,批评教育不及时,助长了松散风气。求真务实意识不强,满足于工作表面上不出问题,对发展中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究,放松了对增强“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求,对基层和群众工作的经验缺乏及时的总结提炼,对群众提出的个别问题缺乏有效的解决办法,工作的积极性、主动性和创造性不高。
(三)遵规守纪不够严格。部分班子成员对执行党的纪律的极端重要性的认识不够,缺乏强烈的纪律意识和法纪观念,在严格执行纪律方面,自觉主动性还不够,认为作为领导干部,只需要管好身边人身边事就行了,对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻,党内监督作用没有充分发挥。制度执行力不强,个别班子成员自我约束有所松懈,示范带头标准跟不上时代的要求,对党员干部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆、放松了标准,对局机关工作纪律和制度的落实情况缺乏硬性的督促检查,以及在干部职工管理方面存在失之于宽、失之于软的问题,导致有些干部自我约束不力,不能自觉遵守各项规章制度。
四、整改措施和努力方向
针对以上问题及产生原因,对照党的十九大精神要求,将从以下几个方面认真加以改进。
(一)坚定正确方向,始终做到政治合格。一是增强政治定力。深入学习习近平新时代中国特色特色社会主义思想,不断增强“四个自信”,牢固树立“四个意识”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终做政治上的清醒人明白人。二是强化理论武装。坚持局党委中心组学习制度,每年集中学习不少于12次,坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合,以领导带头学,促进干部广泛学。积极探索理论学习新途径,坚持学用结合、学以致用,把学习成果转化为科学谋划工作的思路。三是严格党内生活。进一步完善党内政治生活制度,认真贯彻民主集中制,凡是“三重一大”事项,坚决提交局领导班子集体讨论研究。实事求是开展经常性批评和自我批评,不断提高自我发现问题、解决问题的能力。
(二)严格锤炼党性,始终做到执行纪律合格。一是从严执行纪律规定。充分认识作风建设的长期性、艰巨性,严格落实中央八项规定精神和省市县改进工作作风实施办法,坚持领导带头、以上率下,从小事做起、从小事抓起,引领党员干部持续转作风,做到对党忠诚,说老实话、办老实事、做老实人,自觉接受党规党纪的规范和约束。二是严格落实廉政建设责任制。认真履行“一岗双责”职责,进一步健全完善作风建设各项制度,严肃查处违纪违法行为,坚决纠正损害群众利益的不正之风。三是强化党内监督。用好党内监督这个“法宝”,加强思想政治教育和廉政纪律教育,抓好重点领域和关键环节正风肃纪工作,坚持用制度管人管事管权,使党员干部不想腐、不能腐、不敢腐,确保财政系统风清气正。
(三)发扬优良传统,始终做到品德合格。一是加强调查研究。局领导班子将继续落实班子成员联系乡镇制度,要求每位班子成员至少联系1个镇办,每年开展定期走访调研,坚持做到带着问题深入实际、深入群众、深入基层,协助镇办解决基础设施建设、发展壮大集体经济,促进农民增收等方面的重点难点问题。二是加强道德修养锤炼。带头学习先进人物、先进事迹,大力弘扬艰苦奋斗、锐意进取、乐于奉献的精神,带头践行社会主义核心价值观,自觉遵守社会公德,注重修身养德,坚持自重自省自警自励,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,追求积极向上的生活情趣,养成良好的生活作风,以良好的道德操守为社会风气树立风向标。
(四)强化责任担当,做到发挥作用合格。一是转变和改进工作作风。始终保持奋发进取的精神状态和知难而进、迎难而上的勇气,坚决克服不求过得硬、只求过得去的消极心态,结合实际创造性的开展工作,全力抓落实、争一流、上水平,推进财政工作不断向前发展。二是提升机关效能。围绕“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治奢树威信”,加强作风问责问效,落实工作督查机制和责任追究制度,对违反党纪政纪的行为坚决依法依规处理,着力解决精神懈怠、遇事推诿、办事拖拉等机关效能方面的突出问题,树立务实、为民、廉洁、高效的部门形象。