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以强烈的使命担当履行监督执纪问责职能为推动学校教育事业发展提供坚强纪律保障

同志们：

根据会议安排，现就学校2017年党风廉政建设工作做简要回顾，对2018年重点工作进行安排部署。

一、2017年工作回顾

2017年，学校党委紧紧围绕教育教学中心工作，认真落实十八届中央纪委七次全会、省委十二届十九次全会和十二届省纪委七次全会部署，严肃党内政治生活，加强党内监督，推进标本兼治，强化监督执纪问责，持之以恒抓好作风建设，保持惩治腐败高压态势，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，加强纪检监察领导班子和干部队伍建设，较好地落实了全面从严治党各项工作任务，为促进学校教育事业科学发展和干部队伍健康成长提供了坚强的思想政治保证。

（一）履职履责意识不断得到强化

一是坚持从班子成员带头学起，从各级领导干部具体抓起，持续深入学习领会中央、省委有关决策部署，切实增强落实主体责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是结合“两学一做”学习教育，各级党的组织全面落实常态化学习制度，把党风廉政建设相关内容作为学习教育的重要内容，不断提高“两个责任”落实意识，提升思想自觉和行动自觉，为落实好党风廉政建设工作打下良好的思想基础。

（二）党委落实主体责任的工作力度不断得到加强

一是召开两次党风廉政建设专题党委会议，专门研究和部署党风廉政建设工作。二是组织召开“党风廉政建设暨干部约谈会议”，将责任和压力有效传导到二级单位党组织及党政主要负责同志身上，增强了他们的履责意识。三是组织召开两次“三述”大会，21名院系、部门主要负责人向校党委作了三述报告。四是党委主要负责人，带头履行党风廉政建设和反腐败工作“第一责任人”的职责，深入基层组织开展专题调研，带头讲党课，亲自安排部署协调相关切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。其他班子成员深入分管领域和单位开展党风廉政建设情况调研，部署要求分管部门党风廉政建设和反腐败工作，发挥了表率作用。五是为促进责任的落实，对党风廉政建设责任任务进行分解，党委书记与各二级单位签订了《党风廉政建设责任书》，将责任和压力有效传导到二级单位负责同志身上。六是开展了巡视整改工作“回头看”，建立了“巡视整改工作台账”。

（三）党风廉政建设工作机制不断健全

一是紧紧抓住党风廉政建设责任制这个“龙头”，修订和完善了《落实党风廉政建设主体责任的考核办法》等30余项与党风廉政和反腐败工作有关的规章制度，这些规章制度覆盖了学校工作的方方面面，为党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展和长效机制的构建奠定了坚实的基础。二是发挥纪委委员的作用，坚持重要制度、重大事项由纪委委员会议研究讨论的制度。三是以会代训，召开全校纪检委员会议，教育和引导二级单位纪检委员要切实增强维护政治生态的使命责任，积极发挥作用，进一步延伸了党内监督触角。

（四）校园廉政文化氛围不断浓厚

一是注重教育体系化建设，推进党风廉政建设和反腐败教育常态化、制度化。2017年安排了4次党风廉政建设教育专题学习会，丰富了党委中心组理论学习内容；结合“两学一做”学习教育，持续开展学习宣传贯彻党的十八届六中全会、十九大报告精神和省十三次党代会精神活动，使学习教育制度化、经常化；严格落实学校《新任党员领导干部廉政谈话实施办法》，对选拔任用的11名处级干部和19名科级干部进行了任前集体廉政谈话，签订了《廉政承诺书》，进行了廉政知识考试；通过转发有关通报和组织党员干部赴廉政教育基地参观学习，经常性开展警示教育。二是不断拓展宣传教育形式，积极营造校园廉洁文化氛围。加强宣传报道，2017年，纪委监察室在校园网共发布各类信息报道16条，向上级纪委、纪检组报送4条。各院系、各部门根据纪委监察室要求也以多种形式宣传报道党风廉政建设工作开展情况；开展专题教育，在全校处级干部学习十八届六中全会和省十三次党代会精神培训班上作了“加强党内监督，建设风清气正的政治生态”专题辅导；利用新生入学教育、毕业就业教育、形势政策课、科学生活观教育活动等形式和各种校园文化活动，加强对大学生的崇廉尚洁教育；通过制作宣传展板，在各楼宇悬挂廉政教育宣传牌，在电子显示屏播放党风廉政建设内容、在校报刊登专题报道等形式，积极营造校园廉洁文化氛围。

（五）力行真抓严管，监督执纪效果得到提升

一是认真执行相关文件精神，积极开展专项治理工作。根据教育厅有关通知精神，对违反中央“八项规定”精神和“四风”问题进行明察暗访，坚决防止节日期间“四风”问题反弹回潮，营造风清气正的节日氛围；根据教育厅、财政厅和省委第七巡视组反馈意见，开展了“小金库”自查自纠工作，并对责任单位和责任人进行了处理。二是主动作为，开展监督检查。通过会议安排和现场督查，对2017年新生入学收费、保障、安全等工作进行了监督检查。对全校48个单位党风廉政建设责任制落实情况进行了监督检查。对书院、学生公寓，幼儿园、学生餐厅、保卫等安全管理工作进行了监督检查；三是有效运用“四种形态”，强化执纪问责。对违反工作纪律的3名处级干部进行了提醒约谈，1名处级干部进行了诫勉谈话；对3名违反会议纪律的科级干部给予全校通报批评，并进行了告诫约谈；对违规私设“小金库”的网络中心负责人，校党委给予党内警告处分，其他6位部门主要负责人给予全校通报批评并要求作出书面检查；对三个二级单位给予全校通报批评，发挥了执纪问责震慑作用。四是认真处理上级纪委转来的信访案件和群众信访案件。2017年，学校纪委共收到各类举报件4起。对信访反映的问题，本着实事求是、重证据、重调查，在认真了解核实的基础上，按相关要求对接到的信访举报案件进行分类处置。

回顾2017年的工作，学校党风廉政建设工作有了实质性的进展，但我们也要清醒看到，目前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。全省教育系统党风廉政建设暨纪检工作会议指出，一些单位管党治党“宽、松、软”，“两个责任”落实“上热中温下冷”;一些党组织政治生活随意化、平淡化，有的高校意识形态工作还存在薄弱环节; 教育领域“靠山吃山靠水吃水”的特权思想一定程度上也还存在，工作不落地、不见实的形式主义、官僚主义问题时有发生，个别高校落实“八项规定”精神的意识还没树起来、规矩还没立起来; 带有教育特点的消极腐败问题还没有得到根本遏制，社会和群众反映强烈，信访举报仍然在高位运行; 监督执纪问责不严不深、担当不足不敢查处、能力不足不会查处的问题还比较普遍; 等等。我们要对照这些问题进行认真地自省自查，切实加以改进，努力开创我校党风廉政建设工作新局面。

二、2018年工作部署

2018年省纪委对今年党风廉政建设工作的总体要求是：以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导，以坚持和加强党的全面领导为根本目标，以协助党委推进全面从严治党为主要任务，以督促落实党的十九大战略部署为工作主题，维护总书记在党中央和全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，维护良好的党内政治生态，坚持稳中求进工作总基调，持之以恒正风肃纪，毫不动摇惩治腐败，深化国家监察体制改革，建设忠诚干净担当纪检监察队伍，为决胜全面建成小康社会提供坚强保证。下面，我根据省纪委十三届二中全会部署，结合我校实际，对2018年党风廉政建设重点工作做如下安排。

（一）提高政治站位，强化“四个意识”

一是要坚定维护核心。维护总书记在党中央和全党的核心地位，是最大的政治，是首要的责任。要用有力、有效的监督维护核心，及时辨别、清除党内的“两面人”，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要把严明党的政治纪律、政治规矩摆在首位，对“七个有之”问题保持高度警惕，旗帜鲜明地同违反政治纪律、搞团团伙伙、搞非组织活动的行为做斗争。尤其要盯紧意识形态责任制的落实，增强政治敏感性，要见微知著、明辨是非，绝不能含含糊糊、模棱两可，更不能视而不见、装聋作哑。

二是要自觉对标中央。就学校而言，大到教育改革，小到教学管理，每一项业务工作，从政治视角看，都是政治工作，没有离开政治的业务，也没有离开业务的政治。要对标总书记的重要指示批示，对标中央的大政方针和决策部署，对标国家的法律法规和政策要求，认真贯彻中央纪委的安排，认真落实省委、省纪委的部署。要从政治看业务，从业务看政治，否则什么时候出了政治问题自己都不知道。

三是要主动服务大局。要从党和国家的工作大局、从党的十九大对教育事业新要求的全局出发，从学校教育教学改革发展的总要求出发，精准把握纪检工作。要打破“一亩三分地”“自扫门前雪”等狭隘思维的束缚，摆正纪检工作在全局工作中的位置，牢固树立一盘棋的思想，紧密学校工作重大部署，注意围绕加强党的建设、深化教育改革、提升教育质量、加强教师队伍建设等任务，统筹谋划部署工作方向、重点任务，研究采取更加科学有效的方法措施，使纪检工作更有针对性、系统性和创造性。

（二）突出工作重点，强化工作实效

2018年的纪律检查重点工作，中央纪委从8个方面进行了系统部署，省纪委从9个方面进行了具体安排，按照中央纪委和省纪委部署安排，结合我校实际，今年着力做好以下工作。

1.严明党的纪律，加强对各项重大决策部署执行情况的监督检查

加强党的纪律建设，坚决克服组织涣散、纪律松弛的问题。坚持把严明党的政治纪律放在首位，加强政治纪律教育，确保党员干部在思想上、政治上、行动上严守纪律，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象；加强监督检查，确保各项重大决策部署贯彻落实。围绕中央、省委和学校党委重大决策部署贯彻落实情况，开展专项纪律检查，大力整治庸懒散、不作为、慢作为、乱作为行为，坚决查处作风飘浮、玩忽职守、失职渎职等违规违纪问题；要把各支部抓党建、管纪律的情况，作为纪委监督工作的重点，进行经常性的督促检查。

2.强化责任意识，严格落实“两个责任”

进一步增强对落实党风廉政建设主体责任和监督责任重要性、紧迫性和自觉性的认识，明确、分解、细化党风廉政建设的主体责任和监督责任，探索建立“两个责任”清单，根据清单厘清责任，进一步突出党委的主体责任不甩手，强化纪委的监督责任不松手，明确领导班子成员的分管责任不缩手。要深化“四种形态”“红脸出汗”的第一种形态，不仅纪委要常用，负有主体责任的主要负责同志和“一岗双责”的班子成员，都要经常使用，每次谈话提醒要记录在案。认真落实学校《党风廉政建设责任制考核办法》，加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查。

3.持之以恒纠正“四风”，加强和改进干部作风建设

以巩固“两学一做”学习教育成果和学习党的十九大精神为总抓手，紧紧扭住落实中央八项规定精神不放松，坚决反对“四风”，打好改进作风的攻坚战和持久战。落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，规范并严格执行公务接待，严禁用公款相互宴请、赠送节礼、违规消费和公车私用等，用铁的纪律不断加强作风建设，以作风建设和党风廉政建设的新成效凝聚起推进教育教学改革创新的强大力量。

4.坚定不移深化改革，切实做到纪检监察转职能、转方式、转作风

进一步增强责任感和使命感，坚持用发展的思路、改革的办法、创新的举措，明确纪检监察机关的职责定位，把工作中心聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争主业上来，强化执纪监督，做到不越位、不缺位、不错位。

5.开展党风廉政教育，加强对领导干部的管理和教育

认真开展理想信念宗旨和党风廉政教育，保持党员干部在思想上、政治上和行动上与党中央的高度一致性。把廉政教育和党建工作有机结合，将廉政教育贯穿于校园文化建设、精神文明建设和党员干部教育培训之中。继续坚持开展好“新任领导干部”任前廉政谈话、“三述”和党风廉政建设责任制落实报告工作。

6.强化监督监察，突出重点岗位和“关键少数”

加大对各级领导干部，特别是“一把手”的监督力度，防止权力滥用。加大对资金分配、工程建设、项目审批、招标投标、选人用人、招生、采购、科研、职称评定、后勤管理等重点领域、重点岗位、重点环节的监督力度，防止以权谋私。在执纪审查中，要紧紧盯住这些重点人和重点事，严肃查处突破底线、触碰红线的行为。

7.加强廉政文化建设，弘扬清风正气

抓紧抓实党风廉政宣传教育，加强思想理论、形势任务、传统文化、先进典型的宣传，引导党员领导干部培养高尚道德情操和良好家风。坚持文化引领，充分发挥高校以德育人、以文化人的优势，特别是要开展廉政研究，创新工作载体，丰富活动方式，开展廉政文化进校园活动，不断提升廉政文化的吸引力影响力。

8.加强自身建设，提高纪检监察工作水平

要不断加强能力建设，加大培训、研讨、交流力度，在强化政治和理论学习的同时，要适应形势任务发展需要，持续加强对纪律、法律知识的学习，对教育工作政策、法规的学习，加强对监督执纪规则的学习，切实提高履职履责的能力和水平。要强化自我监督，主动接受监督，践行忠诚干净担当，确保“惩恶扬善的利剑永不蒙尘。”

9.立行立改，全力做好省纪委内部巡察学校纪委反馈意见整改工作

充分认识内部巡察是落实全面从严治党和“打铁还需自身硬”要求的一项重要举措，要切实把思想统一到省纪委巡察组的要求上来，认真制定整改方案，针对巡察反馈的问题，逐条研究分析，列出整改措施，明确责任人和整改时限。严格按照相关制度，对转办的问题线索，认真核查处理，确保整改取得实效。并以此次巡察工作为契机，强化执纪问责力度，对违纪违规行为，严格按照相关法律制度，发现一起，查处一起，绝不手软。

同志们，全面从严治党任重道远，党风廉政建设使命光荣。我们要更加紧密地团结在以xxx同志为核心的党中央周围，在省委、省纪委的坚强领导下，不忘初心，继续前进，不断取得全面从严治党新成效，为推动我校教育事业发展提供坚强纪律保证！

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