推动党内法规制度建设迈向新台阶范文

推动党内法规制度建设迈向新台阶

摘要：党的二十大提出要完善党的自我革命制度规范体系。治国必治党，治党必从严，从严必依法度。制度治党、依规治党是全面从严治党的重要途径，是实现依法治国的制度保障。党内法规制度建设，要坚持理论创新与实践创新的相统一，有力推动了党内法规制度建设迈上新台阶。

关键词：党内法规；制度建设；理论创新；实践创新

党的二十大报告指出“完善党的自我革命制度规范体系。坚持制度治党、依规治党，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，发挥政治巡视利剑作用，落实全面从严治党政治责任，用好问责利器”。创新是推动党内法规建设的重要举措，理论创新为党内法规制度建设提供了方向依据，实践创新使党内法规制度建设提供了复制模式，二者相互结合能够促进党内法规制度建设迈上新台阶。

一、理论创新为党内法规制度建设提供了方向依据。

党的十八大以来，党中央高度重视党内法规制度建设。2018年，中共中央印发《中央党内法规制定工作第二个五年规划（2018－2022年）》，制定了构建完善的党内法规制度体系的宏伟目标，对党内法规制度建设进行顶层设计。在党的二十大新闻中心举行第二场记者招待会上，中央政策研究室副主任田培炎代表介绍，党的十八大以来，高度重视党内法规制度建设，现行近4000部有效党内法规中，近十年新制定修订的占70%以上。这些法规涵盖全面从严治党的方方面面，为公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权提供了重要保证。

如何加强党内法规建设的理论创新。应该从以下三个方面入手。

1.全面加强党的领导是理论创新的关键。

习近平总书记指出，“全面从严治党，核心是加强党的领导”。党的领导是保障党内法规制度建设不偏离方向的根本保证。也是全面从严治党的核心，中国的历史发展已证实，没有中国共产党的领导，就没有现代化的中国。中国共产党的领导地位，是历史的必然选择。加强党的领导是全面从严治党的核心，是党内法规制度建设的关键。

2.坚持以人民为中心是理论创新的生命。

党中央提出以人民为中心的发展思想，是对党执政基础认识的深化，是加强党内法规制度建设理论创新的生命。任何国家的政党想长期执政，关键看怎样发展，为谁发展。以人民为中心要体现在经济社会发展各环节、全过程。要坚持人民主体地位，顺应人民群众对美好生活的向往，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

3.直面问题和矛盾是理论创新的着力点。

党内法规制度建设是一场具有历史特点的伟大变革，直面我们党在显示中存在的问题与矛盾是加强党内法规制度建设理论创新的根本着力点。解决执政中的矛盾、问题、风险，关键是历史赋予我党的新选择、新任务，需要通过加强党内法规建设来逐步解决。

二、实践创新使党内法规制度建设迈向新台阶。

理论来源于实践，理论指导实践。创新引领实践创新，实践创新验证了理论创新。将党的建设理论创新成果贯彻到实际工作中，解决了党在前进中的突出问题，对全面从严治党起到了重要的引导作用，为新时期强化党内法规制度建设积累了实践经验。

1.构建党内法规制度建设完善制度体系。

党的十八大以来，党中央审时度势，坚持利刃向内，自我革命，制定或修订的党内法规达５０多部，新的党内法规不断扎紧制度的笼子，夯实了以规治党的制度基础，积极推进了党内法规制度取得了新成效。党内法规制度的执行，使党的规矩意识越来越强，权力的界限进一步清晰，权力的行使度受到制约，让党的规矩具有合理、合法的效率。

2.大力发挥“巡视”监督的利剑功能。

十八大以来，党中央面对复杂的国际国内的政治、经济、文化的影响，坚决与党内滋生的不良作风、腐败现象作斗争。通过常态化的巡视利剑将权力关在制度的笼子里，给权力硬约束，遏制了腐败现象的高发态势。以习近平同志为核心的党中央对巡视监督工作的创新集中在两个方面：一是将巡视监督工作形成了常态化的工作机制，成为打击腐败现象的一把锋刃利剑。习总书记强调，巡视是党内监督的战略性制度安排，是国之利器，是党之利器。二是明确巡视工作方针，对执政工作实行全方位、全过程的巡视监督，将党内监督与人民群众的监督相结合，建立发现问题，化解矛盾的有效机制。这是我党依规治党的新战略，是党的建设、管理、监督的法治化思维。这体现了党中央依法治国、以规治党的决心，是党要管党、从严治党、以规管党治党的新步伐。

3.实现党的学习教育常态化与机制化。

我党面对改革创新的现实，不断推进思想建党、以德治党，就必须经常性地开展学习教育。近年来，我们实现了从中央到地方，从党员领导干部到全体党员群众常态化、全覆盖学习教育。在学习过程的各个环节注重做到实抓、细抓，从头至尾对每一个学习的机会都不放松，积极配合解决实际问题。不断提高党员干部的理论水平和解决实际问题的能力。这种系统的学习教育实现了从内容乃至形式的创新。对全面从严治党起到了有效的牵引作用。这既有利于提高党的执政水平，也有助于推动全面从严治党的常态化与科学化进程。丰富而有实效的实践创新，大大推动了党内法规制度建设迈上了新台阶。

三、党员同志以身作则推动党内法规制度建设。

党内法规是广大党员干部从政履职的“标尺”，不但连接着民生民心，更高度凝结着我们党的实践经验，标示着我们党的初心和使命。广大党员干部要学好用好党内法规，在工作实践中增强规矩意识、提高党性修养，对党忠诚是党员干部的首要政治品质，遵守党内法规是没有条件的，要做到表里如一、绝无例外，能够将自己融入大局之中，不放宽标准、不放松要求，树牢“有纪必执” 的底线思维。

在工作岗位上，党员干部要紧紧围绕党和国家的发展大局推进党内法规制度建设，严格按照党内法规的相关制度来执行，无论是作决策、还是抓落实，都能够以严格的标准、相应的要求、规范的行为、全面的监督为党内法规的“落地”创造良好条件，增强思想上的坚定性、行动上的自觉性，坚决维护党内法规的严肃性、权威性，形成“风成于上、俗成于下”的良好风气，把对党的忠诚、对党内法规的敬畏落到实处。党员干部要常常对照党内法规， “扫描” 言行， “检视” 内心， 让严于律己成为思想上的自觉和行动上的自觉，将“严” 字基调贯穿于工作和生活之中， 做到尊规、学规、守规、用规，任何时候都要有“绷紧弦” “不放任” 的意识，将“戒尺” 悬在心上，将“安全带”系牢系紧， 不断提升自身的党性修养、综合素质，筑起防腐拒变的“坚实防线”， 积极投身波澜壮阔的新征程，从内心深处迸发出建设热情， 将“小我” 融入奋进征程中，汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴之力。