浅谈通信监理企业转型发展方向和实现路径范文

【摘要】

随着我国经济的发展和进步，各行业发展水平也在同步提高，企业紧跟行业发展趋势必须与时俱进，靠创新转型提升功力。本文从当前通信监理行业现状出发，分析了通信工程监理企业发展瓶颈和转型方向，并探讨创新发展的策略与路径。

【引言】

从20世纪80年代监理工作试点至今，我国监理行业走过了30多年的发展历程，在控制工程质量、投资和进度等方面均取得显著成效，为我国改革开放和社会经济发展做出了不可磨灭的贡献。现随着中国经济由高速增长进入到高质量发展的新阶段，工程监理行业处在改革创新、转型升级的新时代，也迎来着新的发展契机和挑战。要抓住转型升级之机遇，拓展服务领域，打通业务链条，创新工作模式，更加充分地体现监理的价值。

【正文】

随着5G、云计算、大数据等技术日新月异的发展，新基建构想正不断驱动国民生活向数字化、智能化演变，社会经济的发展已经进入一个崭新的时代，技术在创新、企业在转型、改革在深入。但传统通信工程监理企业在这发展过程中，受传统通信运营商工程投资断崖式下降的影响，行业整体利润率大幅下降，内部恶性竞争逐渐加剧，传统通信工程监理行业发展模式已经无法适应新时期的发展要求。于是，随之而来面临的巨大挑战，就是如何在大数据时代中实现转型与升级，这已成为传统通信工程监理企业亟待解决的难题。

一、通信工程监理行业的发展现状分析

1.运营商固定资产投资总量对传统通信监理企业的业务收入有着举足轻重的影响

通信行业在80年代兴起后，在短短的几年内迅速发展，通信监理企业也随之高速发展，企业收入增长迅速。而随着近几年运营商的改革转型，传统通信工程投资逐年下降趋势明显，尤其是近几年呈现断崖式下降。根据国内某运营商统计，2020年传统通信工程总投资较2019年下降11%，连续3年保持10%以上的下降幅度，综合考虑今年新冠疫情等因素，通信监理企业2020年在传统通信工程方面的监理业务收入保守估计将下降43%左右。同时，传统通信运营商为减少投资，通过引入民资参与通信工程基础建设，由于此类项目的主导权和主动权多在民企，对工程监理的引入造成了较大的阻力，影响了监理取费单价或没有安排项目监理。

2.运营商投资方向的变化对传统通信监理企业发展有着深远的影响

2020年进入了新基建大发展时期，运营商掀起了第一批5G建设浪潮，但整体建设投资中，5G设备采购费用占绝大部分，实际用于工程服务方面的投入较往年相比未增反降，且压减幅度较大，对通信监理企业业务体量增长的负拉动非常明显。

随着当今5G规模建设和电子商务规模推广，越来越多的企业用户业务居于互联网上进行处理，通信运营商和民营服务商纷纷在IDC和云计算方面加大技术与资源投入。根据2019年中国IDC市场统计分析数据，国内三大运营商IDC投资占比高达70%。随着5G应用加大推广，运营商还会继续加大“云改数转”的资源投入。若通信监理企业依然固守传统通信业务，企业发展必然会因运营商投资方向的变化而受到抑制。通信监理企业只有加快顺应潮流，培养适应业务转型的高端技术人才，不断向IDC、云计算、大数据等领域拓展业务。

3.市场经济对传统通信监理企业经营有着重要的影响

随着通信行业30多年的快速发展，传统通信市场早已趋于饱和状态，在传统通信市场下，企业发展空间越来越窄。在国内运营商之间激烈的市场竞争环境下，传统通信监理企业面临着不断降低取费的发展窘境，传统通信监理业务“低价格、高要求”已成为常态，收入越做越小、利润越来越薄，高端和成熟人才难以留住，又无力承担新技术研发、新业务运营和人力的投入，经营现状呈现恶性循环，企业面临着难以持续健康发展的困境。

4.监理业务合同收入占比持续下降，非监理业务增幅明显，转型发展已成主流

根据监理行业年报数据显示，2019年监理企业承揽监理业务合同额1987.47亿元，较上年仅增长3.67%，占比仅为23.3%，连续三年占比下降，年降幅达10%；监理业务收入1486.13亿元，较上年增长12.26%，占比仅为24.8%，连续三年占比下降，年降幅达6%。而工程勘察设计、工程招标代理、工程造价咨询、工程项目管理与咨询服务、工程施工及其它业务合同额6513.47亿元，较上年增长63.43%；收入4508.35亿元，较上年增长50.75%。

二、通信工程监理行业的转型方向探讨

1.深耕运营商市场，夯实经营基本面，确保运营商业务提质扩面。借助并发挥现有监理工作优势，针对大数据、云计算、5G等新基建投资重点，提升服务能力和服务水平，推广项目咨询、项目管理等转型服务，不断开拓新领域。聚焦设备安装、应急维护、机房整治等新业务，也关注中小型土建施工、门店装饰装修等非通信业务，努力拓展新业务。立足通信工程监理业务，加强与运营商、三网办和其他通信企业政企或集客部门的合作，关注政府及行业通信机构商机，积极拓展通信、信息类等设计、施工业务，积极寻求新合作。

2.由于信息化系统集成市场相对开放，监理业务机会和市场空间巨大，通信监理企业也能够达到承揽业务资质要求，项目建设和收益周期相比传统通信工程具有“短、频、快”的特点。所以，借助通信工程监理服务的技术与能力优势，快速向信息化系统集成领域拓展监理业务，能够实现企业转型发展的即快速又平稳的起步，进而拉动业务规模和效益快速增长。

3.通信工程监理企业见证了工程实施的绝大部分过程，所以对参建各方工作都有关联，具备良好的协同管理的基础与能力，在监管一体化、项目管理、项目总控等领域中，投入了大量的工作精力。根据2017年7月7日住建部印发的《关于促进工程监理行业转型升级创新发展的意见》（建市[2017]145号），在立足施工阶段监理的基础上，通信工程监理企业可以发挥自身优势，努力向“上下游”拓展服务领域，在通信工程领域内积极延展业务能力，大胆尝试项目咨询、招标代理、造价咨询、项目管理、施工设计等多元化的服务。

4.随着近些年国家建筑行业的改革创新发展，国家层面到省市等相关层面都在引导重点工程、政府投资项目及工业园等项目采用全过程工程咨询，引导企业向智力密集型、技术复合型、管理集约型的综合工程咨询服务企业发展，这对通信监理企业来说就是一个很好的转型契机，从而获得新的市场突破口。根据2017年2月21日国务院办公厅印发《关亍促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发[2017]19号），鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询。通信工程监理企业可以在熟悉的通信领域中，整合优化投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等业务资源和专业能力，打造多种组织模式下的全过程工程咨询服务能力。

三、通信监理企业转型发展的实现路径

1.企业能力建设和人才培养引进：抓住政府资质改革契机，积极申办工程咨询、施工设计等资质，通过加快企业资质申办，提升企业综合竞争力。引进工程规划、工程勘察与设计、项目管理、造价等经验的人员，如造价师、建筑师、建造师等。鼓励员工做好新业务知识储备，特别是模块化建筑方式、新型绿色建筑、BIM 技术的应用。

2.单一监理专业向全过程工程咨询专业转型：及时总结成功的全过程工程咨询服务过程资料，做好材料收集、经验总结，形成“可复制”的技术成果，大力推广“可复制”成果的运用。针对招标投标、合同管理、施工报建、项目管理、项目交维、资料归档等相关能力培养、计费方式、管理机制、人才储备进行分析与总结并不断提升。由于通信工程监理企业在通信行业内的资质相对齐全，可以立足通信行业，从一些中小型民资通信项目做试点，逐步培养和提升全过程咨询服务能力。

3.单一监理业务向多业务转型：通过申办施工资质、专业人才队伍培养、业务技能研究和培训、业务合作运营等多种方式，以现有客户为突破点，不断拓展招标代理、施工、人力资源服务等业务。

4.企业兼并重组：在转型发展的大势下，传统的工程咨询机构，也必然迎来一个兼并重组浪潮，势必将出现大体量联合咨询企业与信息集成供应商。通信工程监理企业要发挥监理服务这一基础根基，抓好契机，大力推进产业上下游的联合协同或兼并重组。甚至，通信工程监理企业还可以大胆走向社会，与造价、审计、财务管理等企业合作，进行业务重组，拓展市场。

面对当今百年未有之大变局，惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。在当下通信行业转型大发展形势下，通信工程监理企业唯有深入推进转型升级，不断提升发展能力，才能为客户创造价值、为员工创造机会、为社会做出贡献。