城市管理论文（多篇）范文

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城市管理论文 篇一

积极与专业社会组织合作，利用其资源和技术，开展城市管理信息宣传，增强广大市民对政府宣传的信任度。如与台湾慈济慈善志业（深圳）联合开展垃圾减量分类宣传活动；与亚洲动物基金、深圳市犬类保护协会等联合开展依法文明养犬系列宣传活动，将犬只收容场地管理委托给爱护动物协会；与罗湖区绿色出行志愿者协会合作，设计城市绿道线路和自行车租赁系统，举办绿道公益赛事，倡导“绿色出行”理念。

二、合理划分事权，理顺区与街道的职责分工

三、创新城市管理监督考核

一是“天眼城管”。建立数字化城管平台，推出“天眼城管”，即“陆”、“空”城管联合监控系统。“空”中，接入公安一类、二类监控点3700多个，借助可视探头，实时监控辖区主要路段和重点区域；“陆”上，实行城管数字化网格，将全区划分为130个网格，每个网格配备专门信息采集员，采集网格内城市管理事件和部件等信息，并通过PDA移动终端第一时间反馈至数字化城管操作平台。“天眼城管”大大提高了辖区城市管理问题发现的完备度、及时性，也提高了城市管理案件监督的精准度、督查力。二是“路长制”、“片长制”。由街道班子成员担任辖区道路“路长”，承担监管责任，统筹城管、执法、外包企业作业人员、辖区民警等力量，实现城市管理发现问题在一线、解决问题在一线。对应“路长制”，配套设立“片长制”，由区城管局领导带领责任科室，分片负责街道路面市容环境的巡查和督查工作。三是“双向监督、双向考核”。依据职责划分，区里制定市容环境综合考核指标体系，区城管局对街道职责进行考核，街道对区城管局职责进行考核，建立双向监督、双向考核机制，不断提升城市管理水平。

四、搭建互动平台，鼓励公众参与共治

一是“罗湖市容•随手拍”。2013年，“罗湖城事”官方微博、微信帐号在新浪、腾讯正式开通，接受市民举报城市管理问题，目前“罗湖城事”粉丝已达十余万人。借助“罗湖城事”，罗湖区开展“罗湖市容•随手拍”活动，市民可以随时将身边的市容问题通过“罗湖城事”微博、微信、彩信发送到城管数字化平台，平台迅速将市民反映的问题分派、督办，并将处理结果及时反馈给市民。此外，将“随手拍”折算成义工服务时间，吸引广大市民普遍参与，每月接收“随手拍”信息逾千宗。“随手拍”活动增进了市民与政府的交流，帮助政府指出了城市管理中的“盲点”。二是问政于民。罗湖区明确凡公共建设项目、公共服务项目等，均要征求辖区居民意见，如对公共自行车标识、生态风景林工程设计方案进行公开征求意见等。此外，2013年罗湖区建立城市管理专家咨询库，设置城市规划组、景观灯光组、园林绿化组、环境卫生组等四个专业组，定期召开专家咨询会，为罗湖城市管理诊断把脉、建言献策。三是“人大代表评估论证”。借力罗湖区的政府投资民生项目决策运行机制，要求城市建设和城市管理项目计划立项前，需向基层群众“问需、问计”，再交人大代表评估论证，论证通过的项目才能提交区委区政府审议，从而保障城市建设和管理项目符合群众需求，又接受人大代表监督。同时，建立“人大代表进社区专题议事决事”模式，以人大代表社区联络站（点）为平台，邀请市、区相关部门、社区居民、专家学者等共同参与、共同推动解决人民群众反映强烈的城市管理问题，使城管“老大难”问题得到解决。

城市管理论文 篇二

1．1工程的质量管理

建筑装修工程质量的好坏决定了整个工程的成败。施工单位首先要根据建立起的质量保障体系，对工程的全程进行全方位的监测，确保工程质量符合规范要求；对进场所需的各种装饰材料进行检查验证，保证材料严格按照采购合同购买并且这些所购买的材料必须达到质量要求。对施工现场进行管理是一个必不可少的重要环节，其中对建筑装修工程质量造成影响主要有人力，物力，财力等因素，这些因素的管控直接影响着工程的返工与损失等。

1．2工程的成本管理

在保证建筑装修工程质量的情况下，节约成本开支是工程追求的目标之一，现如今也逐渐成为衡量建设单位管理水平及其竞争力一个重要标准。建筑装修单位若想在激烈的市场竞争环境中使获得的利润最大化，就必须在保障工程质量的前提下尽可能的降低成本。因此，在工程开工之前做好合理的预算，有效控制工程的规模，最终达到控制建筑装饰工程成本的目的。

1．3工程的进度管理

在工程质量和成本有效管理的基础上，要提高工程的施工效率，可以从施工进度上来体现。然而一些没有资质的施工单位过于追求利润，由于施工水平、服务能力跟不上，盲目加快施工进度，导致返修返工的现象比较严重。因此，制定合理的施工计划，对施工进度事先做好规划，加强监管对于一些不合理的地方进行及时纠正，确保建筑装修工程的施工进度。

2目前建筑装饰工程管理存在的一些问题

2．1工程造价存在严重问题

部分施工单位只顾追求利润，对业主进行欺骗，给行业带来了严重的信任危机。这主要体现在：一是，施工单位愚弄业主企图利用其对行业技术的不甚了解，对一些本应包含在总工程里面的事项列出来再单独的计算价格，从而达到加价的目的。例如，在一些墙面施工中，总项目中已经把墙面抹灰的成本计算在内，施工方却重新给业主列出墙面抹灰单项，从而存在重复造假之嫌。二是，施工方没有根据国家行业标准进行定额预算。国家对建筑装饰行业制定了不同的定额标准，部分施工单位为了争取利润，违背国家标准私自调整建筑装饰材料和施工工人的数量。三是，工程预算的定额缺乏基本的准确性与科学性。如今各种新型建筑装饰材料充斥市场之中，这些新材料与传统材料比起来可能价格悬殊很大，使得一些建筑装饰工程人员，抓住了空子，利用市场对定额严重高估，从而套取定额。

2．2从业人员素质良莠不齐

目前建筑装饰工程行业入门门槛较低，参与施工的人员素质参差不齐、施工技术也比较单一，对一些施工项目安全意识根本达不到，直接后果就是极大的提升了对整个建筑装饰工程的安全隐患。目前我国还有一个有效的措施对从事建筑装饰行业人员的素质进行有效的监管，加上目前人员流动性强，从而导致与建筑装饰行业的发展势头不相匹配，对单位、企业的发展技术力量的储备也是不利的。所以，一方面我国对建筑装饰工程行业从业人员要尽快制定考核标准之外，施工的企业、单位也要做好自我把关工作，对于那些拿不到从业标准的人员要进行严格淘汰，保证整个施工的质量。

2．3对施工缺乏必要的组织设计

组织设计是建筑装饰工程施工前夕必须做好的准备工作，而在这个过程中主要是制定一个可以对工程进度具有指导作用的标准。而这个标准不仅对整个施工进度和施工计划进行控制，还要同业主进行密切的沟通，使装饰时刻达到业主的需求。科学有效的建筑装饰工程施工组织设计既是对施工的质量、工序做出保障的基础，也是项目工程顺利实施的重要前提。目前存在的问题主要是部分从事装饰工程的单位、企业没有对装饰工程的各个环节进行有效的管理及其计划，施工的一些施工图都没有，更别提一些装饰效果图了，也没有详细明确的施工方案。

3提升建筑装饰工程施工管理水平措施分析

3．1对建筑装饰工程施工管理进行优化，合理经营

不管是建筑工还是建筑后期的装饰工程其施工控制都是生产要素的优化配置组合、有效流动的进程，而在这个进程中定型的建筑物可能是不变的，而装修过程可能是时刻“流动的”。在施工紧张时期，同空间同时间的人员、原材料、设备等出现交叉作业的情况下，要合理控制工程的施工进度，优化生产要素的流动，采用合理有效的方法对施工的质量、成本、进度来提高建筑装饰工程施工管理水平。

3．2对建筑装饰工程进行动态控制，明确目标

建筑装饰施工的目标可能会随着施工的进度而发生变化，最终实现工程的总目标，而这一过程中管理活动也是随着装饰工程目标时刻变化的，所以建筑装饰工程施工管理是一个动态的过程，也是对当前施工计划和施工目标与实际施工进度不断调整的过程，最终目的是实现实际施工与计划施工达到一致。

3．3对建筑装饰工程施工人员进行管理，以人为本

建筑装饰工程管理与其他项目管理比起来大同小异，都需要明确每个岗位的管理责任和管理义务，把总体目标进行细致分解到每一个责任人，使得每一个责任人目标的完成来保障总体目标的达成。而对建筑装饰工程管理，其实对每个参与施工人员的有效管理。所以，建筑装饰工程的施工管理必须要关注到每一个施工成员，激发施工成员的参与性及积极性，提升从业人员的基本素质。这可以通过企业、单位的定期培训来完成，提高他们的施工安全意识及施工的技术水平，从而促进对建筑装饰工程施工管理。

4结语

城市管理论文 篇三

1党支部书记作为施工队HSE管理小组的重要负责人，除了要按照相关规定严格要求管理小组执行外，还要配合好对于施工队干部的HSE意识宣传，监督指导好施工队的各项工作，保证各项措施的实施。

2副施工队长在HSE管理小组中也负有重大责任。副施工队长的工作同施工队长一样，需要对施工队各项工作监督负责，同时还辅助施工队长带领、管理施工队。

3工会主席在施工队中主要负责施工队群众和员工的HSE意识的宣传工作，参与施工队的各种方案的讨论决定，保证各种宣传工作的有效进行。

4团支部书记在施工队中主要负责向共青团员宣传开展HSE工作，负责向青年员工宣传普及HSE知识，保证HSE工作能够在青年员工中有效执行。

5HSE监督员在施工队工作中主要负责对于各项方案的制定实施的监督工作，在施工队工作中起重大作用。

6班组长在施工队工作中主要起领导、监督以及管理作用。

7员工作为施工队工作中的主要劳动者，同时也是被管理者，是施工队HSE管理体系的中坚力量。10施工现场医生主要负责给员工提供医疗服务，在救助过程中需要严格按照HSE的相关要求进行，同时还要对钻施工队的卫生设施进行消毒。

二、财务管理体系

良好的财务预算管理在石油施工现场工作中起着重大的作用，只有严格的估计预算好所需要的费用才能保证好施工工作的有条不紊的进行。单位人力成本和机械设备有效利用率是石油施工现场其中最为重要的两个财务支出。成本的考虑需要时间和空间两个方面。每天所需的单位时间内的施工作业费是时间上讲的成本，而空间是指施工机械设备所消耗的成本。需要考虑好这两点，在石油施工现场的财务管理方面才会没有什么纰漏。

2.1安全管理体系

石油施工现场的人事管理是安全管理中首要考虑的因素。合理的人事安全管理可以使事情做到事半功倍。如果在工作时不能做到各司其事责任分明，对于各个人事把不好关，那么，由于石油施工现场的作业风险系数高这种特性，很有可能会出现危险事故和人员伤亡。其次，施工队长、副施工队长、工会主席、团支部书记及监督员等在石油施工现场及工作前也要做好安全意识的普及以及各种培训，使员工们能够在石油施工现场进行作业时注意安全，随时防范。

2.2风险管理体系

HSE风险管理体系是以科学化和系统化为核心的科学管理，中心思想主要是以预防为首要考虑对象的，所以各类数据的严谨性必须得到保证。做好各类HSE风险的识别管理工作可以未雨绸缪。首先关于石油施工现场的风险环境需要做出合理系统全面的调查分析，然后在得出相应的数据库系统前还要将各种风险数据整理出来，这样该HSE体系才能安全实施，并且该系统是具有实用性且操作性强的。

除了该风险数据管理系统的安全性和实用性外，还需要工作人员的全面配合，只有充分调动了工作人员的积极性，才能保证系统的正常运行，整个工作才能有序进行，整个系统才能更具现实性、动态性、系统性。在管理过程中，需要充分估计HSE的各种风险级别，实现分级管理，施工队管理小组、施工队长、副施工队长等各个管理人员分级预控、预警，各司其职，同时充分调动各员工的积极性，只有大家的热情调动起来，工作效率才能更高。为了提高员工们的工作积极性，需要各个管理人员深入浅出的对员工进行风险意识的培训，深入的在施工队员中进行HSE的宣传教育以及学习，加强他们对风险防范措施的了解，督促员工积极执行HSE工作，保证工作的顺利开展。

三、结语

城市管理论文 篇四

尽管这些女性生活于城市，却始终不乏普通劳动者的气质暗示。素朴、成熟、稳重的共同品质，接近的是经过历史时间积累获致的母性成就。不难看出，在城乡间充满敌意的伊始阶段，中国女性一直是被人们当成完美的母亲形象来期待的。这个失却了性意识的女性形象作为国家/民族的政治隐喻，有效承担起了那一时代男性之于女性的合法想像。女性形象也就是以这样一种宏伟方式参与着国家/民族叙事的营构。从某种程度上说，她们的形象并不是历史/现实性的，她们的形象完全代表着无产阶级的崭新审美理想欲求，是针对“大干社会主义”时代呼声的积极回应，属于开天辟地的革命创举。不过理念化的形象在一开始难免总是戏剧性的，所以，这些女性形象的表演仪态常常带有传统戏曲浓重的程式化动作痕迹。她们无需顾及自己在银幕上的一招一式是否与生活中的城市女性相抵牾，因为她们深知自己的形象是史无前例的。既然没有历史，便大可省略墨守陈规的麻烦（惟有在塑造历史性的乡村女性时，她们才会认真面对这样的麻烦）。对于她们而言，她们是历史形象的创造者，也是真实内涵的构建者，理论上的宣传导向在此时必然要高于她们对生活的日常化理解。言谈举止间的明显表演倾向在印证着她们所面对的那个公共空间的同时，也一并强化着人们的公共空间意识，结果它在一定程度上又进一步削弱了城乡间的差异实在。而当演员的讲话一旦统统变为讲演之时，无足轻重的日常体验便不复存在了，生活将注定上升为一种严肃且慎重的事情。有鉴于此，这些秀美的女性形象很难让人将其同自己的娱乐消费联系起来。观看的过程压根就不是一个充分放松的过程，其实只是聆听教诲的紧张学习过程。她们之所以最终无法成为某些人的私宠，原因即在于其形象的绝对公共化特征毫不理会观者个体的不同私有欲望。男性在与这些形象接触的过程中，由于不能行使消费的个人权利，因此也无力激起自主的性别意识。或许那时的编导们尚未深刻晓悟电影的视觉媒介特质，不过他们却充分发挥了它的公共性优势，成功利用其放逐了人们之于自我隐秘心理的可能联想。在那里，充满母性意味的女性形象是公共而且安全的，它在很大程度上变成了男性保护者的角色。当然，此种保护却是以牺牲男性的性冲动为代价的。然而，一种正常的性别关系就是这样通过母子关系的公开想像被确认了下来。

鲜明的“性”别特征只有在那些特务一类的反面女性形象身上才可能出现，从服饰到发型，她们丝毫不回避自己的城市化标记。她们只具有空间性的意义，历史内容的空缺决定了其形象已无所谓年轻或成熟。时间在她们身上一向是凝固的。对于男性，性冲动的萌生和释放往往是借助于她们的形象在幻想里完成的。这是一次秘密堕落的过程，向反动诱惑的屈服只能说明革命意志的薄弱。男性的性冲动因此不仅被视为卑琐的，并且是非法的。性在这里不具备爱的情感意义，它所存在的积极价值只能经由克服被证实。针对性/欲的此种敌对化情绪，致使男性有意无意将可能真正与之平等交流的女性置于了公开藐视的境地。只是，表面上的藐视同时还伴有恐惧的心理。这是对于女性的恐惧，它来自对女性的傲慢和无知。不过，也恰是缘于这样的傲慢和无知，才使他们有幸超越了俄狄普斯情结，成功维系了与母亲的合法伦理关系。恋母情结在此时的中国男性那里始终未能积淀成一种集体无意识，无非是由于他们从来就没有在女性身上找到过爱的感觉。弑父的冲动所以能被无限延宕下来，原因即在于此处所提供的母亲形象始终是父系文化的一部分。它仍旧从属于父亲，是父亲的一个化身或者说傀儡。母亲仅是相对意义上的强势形象，然而这一形象还是有效成为了中国男性们敬爱而不是怜爱的对象，此种自下而上的受取情感完全有悖于爱情自上而下的给予本性。“爱属于强者的品质”（3），但置身于母亲面前，他们只能甘愿永远做一名弱者。爱情在那个时代的扭曲乃至缺席，昭示的是男性之于女性的自觉逃离，它表明男性在性的意识上还远未成熟。面对异性贯常表现出的忸怩或腼腆，多少隐含着中国男性在际关系上的焦灼与自卑。显然，对于爱情的疏离亦即对于欲望的疏离，乔治·巴塔耶说过：“爱情就其本质而言乃两种欲望的完美契合，在爱情中没什么比这更有意义的事情了，即使在最纯洁的爱情中也是如此。”（4）禁欲主义理想断送了中国男性经由爱情了解女性的机会，并由此中止了他们的性成熟进程，而这一结局反过来又加剧了其对爱情的退避三舍。惟有在同志式的异往当中，这些男性方能保持住自己的自信和风度，因为在可以展示暴力的公共空间里，他们委实比后者有着更加丰富的历史经验。可问题是，这根本就算不上真正的性别间的交往。故此，当城乡对抗的历史渐近结束之时，当男性终于不得不在城市这个优先属于女性的空间里同后者进行性别间的交往之时，障碍势必要演变为激烈的冲突。80年代初因日本影星高仓建而起的寻找中国男子汉的火爆话题，便可看做是这种激烈冲突的表现之一。中国男性有欠成熟的“奶油化”问题于此刻正式进入了人们的议事日程。但是，由于问题的历史原因并没有得到深究，所以，高仓建那种寡言少语、严峻冷漠，可谓毫无亲和力的男性形象竟然能够博得中国女性的欢心，其原因简直可以说是极其随意的。其中不乏受虐心理的性别取向，充分暴露出中国女性一时间的气急败坏情绪；而且也直接导致了当时中国男性银幕形象肤浅“雄化”风气的盛行。（5）

总之，5、60年代新中国女性主要借助银幕展示、传播出的视觉青春形象是时间性的，那富于内涵的饱满精神气度，那深情而又自信的面部表情，无不时刻提示着无产阶级新生力量的历史及未来。深重的阶级苦难为必将到来的幸福希望注入了过于殷切的期待以及悲喜交加的情感元素，进而使得这可靠的信心总是以略显矜持的方式被表达出来。她们的形象旨趣是将观者的目光引向未来，而不是要让它们停留在自己身上。她们是某种集体力量的象征，此种力量是通过摒弃自我而获得的空前充实。事实证明，男性从未真正走进其内心，为其空前的充实平添几分寂寞和失落。

即使来到了“新时期”，中国女性青春形象的这种充实感也依然在有力延续。不同的是，出现在这一时代视觉媒介上的流行银幕女性青春形象俨然已经开始淡出历史感的笼罩。历史阴影的作祟，暂时尴尬地搁浅了阶级斗争历史洪流之上的前进航船，促使这些形象个个争先恐后以一种纯粹新鲜的外表精心修饰着这个时代的气象之新，为的是竭力遮蔽住伤痕往事的苦涩印迹。同前一时代的影星们相比，潘虹、张瑜、李秀明、刘晓庆、方舒、肖雄等人在外相上着实更加年轻化了，加之彩色胶片的普泛使用，鲜亮的场景已然形成了与黑白胶片的现实/历史断裂。此时，无产阶级革命事业的城市重心转移早已完成，城乡间的对立局面也已随之终结。作为当时中国女性青春形象的代表，她们不再有意回避城市化的种种文化特征，相反，倒是在处处鼎力彰显这样的特征。城市主人的身份在这些女性身上得到日趋明朗的体现，时装、发式、化妆品的时髦意识开始渐渐渗透她们的生活。不过，强烈的性别差异意识至此还根本没有到来，她们的努力更多的只是在营造着一种文化时尚，表达着对于城市生活的认同。实际上，城市意识的逐步自觉是女性意识自觉的一个先决条件，这个空间的独立与完善势必伴随着女性自主意识的萌生和成熟。没有清醒的城市意识，就不可能有自觉的女性意识。虽然城乡之间的对抗至此已告结束，但根深蒂固的乡村记忆并不可能就此彻底退出历史的舞台。于是，我们应该料到，女性认同城市的实践绝不会是一帆风顺的。张瑜因在《庐山恋》一片中多次更换时装所遭致的观众非议，只不过是城市化进程中一个微不足道的挫折而已。好在这种进程已是无可阻挡，对于城市化的全民认同只是一个时间的问题罢了。相对于男性演员而言，女性演员城市生活表演技巧的快速成熟，无时不在提醒着人们，她们已然先行找到了城市主人的感觉。不可否认，就这一时期银幕上所塑造出的各类城市人物形象来说，今天仍然能够驻留于观众记忆深处的，女性远比男性要多得多。她们借助于相当生活化的真实表演，重新区隔了公共空间与私人空间的界限，并因此拉近了自己同观众的距离。和上一辈同行们相比，她们的形象气质无疑更有亲切感，从而为影迷的私宠化诉求提供了可能。需要指出的是，倘若影星不能够走进观众的私人生活，忠心耿耿的影迷便不可能产生。究其实质，影迷之于影星的追随不过是为了以一种想像的交流方式，寻求到强大偶像给予个人的情感关怀；影迷的狂热程度是与其心灵的空虚程度成正比的。从这一意义说来，全面而彻底的公共化形象，必然在根本上制约了秦怡、王小棠那一代演员同观众间的想像性私人交流；加之那个时代民众心灵的无比充实，影迷的大面积生成实际上绝无可能。

影视明星们的幸运时代从此开始来临，这时随着电视、书刊等媒介的日渐普及、繁兴，诸多只有在公共空间里才能完成的事情（比如看电影、去图书馆）开始转移到家庭里来。这在很大程度上又一次破坏了公共空间和私人空间的界限，但这次破坏不再是对于私人空间的破坏，却是对于公共空间的破坏。它使此刻影视中的女性形象失去了往日国家/民族的身份，而逐步降格为民众个人的喜好偶像；她们不再倚靠国家/民族同观众发生关系，她们的形象已经通过电视、书刊和招贴画充斥于私人空间的每一个角落。较之从前，她们拥有了更多以个人形象现身于视觉媒介上的机会，因此她们同公共性饰演形象的联系已不再密切。她们的影迷也正是以这样一种方式形成了对她们个人的占有。她们已经正式进入影迷的私人生活，影迷的反应故而不可能不影响着她们对于自我形象的理解和经营。于是，演员与观众各自的自我意识就这样创造起了彼此激发的历史。稍稍注意一下我们就会发现，这时候影视女星们直视摄影镜头的形象愈发多了起来，和过去那种脸庞微侧、目光向上的女性形象相比，前者俨然是正在假想着与影迷们的亲切交流。她们好像是在告诉你：我们不关心未来，我们只关心现在，关心着你的存在。此种平易近人的姿态尽管已告别昔日母性形象的庄严，却又保留了大姐姐一般的温情。青春之绚烂尽管总算开始博得肯认，但对于它的再现在程度上仍旧有所节制。无产阶级审美心理的节俭诉求同女性青春形象的消费性打造始终就是一对矛盾。在整体形象气质上，这一时期影视中的青春女性除去降低了一个辈份之外，基本上还是继承了其前辈所奠定的端庄传统。一个有趣的现象是，虽然中野良子、山口百惠、栗原小卷等日本影星已在此时中国大陆刮起强劲的影迷旋风，其结果却并未像高仓建之于中国男性演员那样引起女性演员们的竞先仿效。此种情状显然可以理解为当时中国女性形象成熟心态的一个重要标志，同时也相应反映出她们在性别角色上的自信。不过，该自信即使不是建立在中国男性自卑的心理基础之上的，至少也在一定程度上恶化了后者的自卑情绪。不管怎样，仅从这些视觉形象的遭遇即可见出，建国以来，中国女性与男性的非社会交往一直就未能谋求到对等的身份。这似乎应该归咎于此刻的性别交往依然受到过多公共空间话语的牵制，真正属于私人空间领域的性别交往还有待继续深入。影视中的女性形象总体上说仍有相当之多的时代光彩，它执拗地照亮着本该暗淡的私秘角落。她们的落落大方、她们的纯真坦荡，令同时代男性只能一直无可奈何地困守着心底冲动的秘密。

是市场经济的社会转型结束了中国的性别交往窘境，商业因素的全面渗透肢解了既往集体空间的公共精神关注，使其分化为无数表达个体需求的私人领地。影视等传播媒介因此发生着结构上的变化，并且开始对商业动力的操控表现得俯首帖耳。这种变化实质上即是对个人欲望的一种迎合，它迅速弱化着大众传播媒介原初的公共性角色。如人所言：“大众传播的商业化在根本上改变了性质：一度曾经是理性批判辩论的特权论坛成为仅仅是另一个文化消费的领域，而兴起中的公共领域则沦为一种受文化产业所塑造和控制的虚假的私秘世界。”（6）私人空间的如此泛化使性别交往得以精简，而合法的消费主题则终于可以令男性以“购买”的方式扭转其曾经的被动地位。通过购买体现出的实力，帮助中国男性重新找到了与异性独处时的自信。无论母亲或是姐姐的形象，对于此时的中国女性而言，都已丧失了维持的语境和必要。繁多的个人喜好摈除了以往女性形象共同美感的单一性，尤其是消费行为中时常暗含的解压心理，也在不断加剧着消费者任性而无理的喜好趋向。审美与审丑、正常与非正常的情感欲求，逼使既往正面主流形象一统天下的历史再也难以为继，这同时也意味着脸谱化形象历史在中国的终结。这一历史的终结属于稳定性的终结，因为反复无常的时尚化令女性形象的历史持存得愈发短暂。“失宠”危机的困扰是每一位所谓新秀都不得不正视的问题，自生自灭、此消彼长基本构成了90年代影视明星过眼烟云的生存史实。但是，有一种标准却是始终不变的，并且不断呈现出愈演愈烈的势态，那便是对于青春大张旗鼓的透支。历史延伸可能的不确定促使人们将心理天平倾向了及时享乐的一边，于是尽早登上明星舞台成为了所有逐梦者的渴望。美丑与否已经变得不是那么重要（日益发达的美容术彻底废黜了美的天赋特权），重要的仅仅是你是否年轻。程晓英、斯琴高娃在80年代上演的“大器晚成”神话，如今已成不复可能的历史奇迹，今天的影视界只肯为神童提供机会。这种机会当然要归功于视觉媒介的特殊便利，它完全有能力遮掩历史深度和经验积累的不足；通过视觉上的诱惑，视觉媒介足以对观者的理智形成催眠。基于此，影像文化最有利于将年轻而非成熟打造成时尚。一旦此种时尚形成，青春的年龄前限便会失却理性把守的可能。成年男性的“洛莉塔情结”就是受这种文化时尚的纵容，进而变得一发不可收拾。尼尔·波兹曼在其《童年的消逝》一书中曾经这样写道：

在我落笔之时，十二三岁的少女正是美国收入最丰厚的模特儿。在所有视觉媒介的广告里，她们被设计成像是非常懂事、性感无比的成年人出现在大众面前，仿佛全然陶醉在色情的环境里。在看过这类比较隐晦的色情作品之后，那些还没有完全适应美国对儿童的这种新态度的人，很可能会更渴望洛莉塔的魅力和诱人的纯真。（7）

这就是影像媒介的重要功能之一，即对于形象背后所有事实的伪装和欺骗。它可以让青春延迟结束，亦可令青春提前到来；前者诱发的是做作的天真，后者引致的是虚假的早熟。真正的成熟在拒斥历史的视觉文化时代里已经丧失生存的根基。今天，单纯凭靠外相去识别一对母女有时会失之于武断，然而，要想借助内在去做一番区分一样也是枉然。并且，此种情形随着视觉文化的不断深入，必将成为一个平常的事实。

不过，倘若这里的年轻能同纯真沾边，事情还不致于我们想像的那般糟糕。问题是，这种年轻恰恰是以牺牲童年的纯真为代价的。尽管她们在年龄上还是孩子，但要进入成人的世界就必须得告别孩童的稚气，代之以能为公众所接受的适当成熟。这是一种年轻形式的成熟，它是通过与性感的过早接近来完成的。这一过程摧毁的不单是纯真，它同时也使成熟因此遭遇扭曲。所以，活跃于现今影视媒介上的明星如赵薇、徐静蕾、章子怡、周迅、范冰冰、李冰冰等等，即使非常年轻也难以给人清纯的感觉，她们看上去只能像是一个个世故的孩子；无论天真状抑或成熟状，都无法让人产生真实的情感共鸣。和前辈们有着显著不同的是，她们深谙影视媒介文化时尚的喜新厌旧癖性，所以争宠无疑便成了她们必须掌握的生存手段。失宠危机源自于影视媒介文化时尚的残酷性，但也正是这种残酷性令其拥有了充分利用影视媒介优势的高超本领。在利用此种媒介投其所好地将自己展示给大众之时，她们格外懂得如何去调动形象上的优秀历史资源（历史惟在此时才对她们有用），历史馈赠给她们的经验也是得天独厚的。出于最大限度博得各类品位影迷青睐的企图，她们不得不进行历史形象的拼贴。因此在她们身上，我们时常得以目睹到一种玛丽莲·梦露和奥黛丽·赫本的混合型气质。可是，这样的混合失去的却恰恰是两者的优长之处。她们的整体形象特征因此必然体现为某种破坏的意味，这是针对审美传统及公共空间的破坏。不过它还上升不了反叛的高度，充其量只能算是基于争宠动机的撒娇情绪而已。撒娇行为固然可以帮助这些明星解除同影迷之间的距离，但与此同时也使得公共空间更为私下化了。从声音上我们也不难捕捉到这点，和过去那些明星们相比，她们说起话来嗓音普遍低沉甚至沙哑，不是显得有气无力，就是宛若喃喃自语。这本是话剧舞台的大忌，然而现在却可被理解做影视媒介优势的一个明证。不过，声音退化的关键并不取决于麦克风技术的精良改进，从实质上说，它应该与大众传播媒介公共性的弱化密切相关。直接面向公众同直接面向媒介的区别，即是后者可使公共交流发生私秘化的转向；并使本来指向大众的关怀最终转变成对于明星们自己的关怀，二者表面上的亲密合作其实一直在掩饰着同床异梦的分歧。此种非现场的演出令明星们更倾向于将其看成是面对镜子的自我欣赏，它无时不在加剧着她们的自恋情绪。可以看到，她们的表演的确已经没有了往昔的夸张痕迹，但是过于家常化的举手投足却也让其始终难能摆脱掉顾影自怜的小家子气。从这个意义上说，突飞猛进的仅仅是视觉媒介技术本身，而远远不是影视女星们的形象内涵。她们或许还不知道，对于男性“洛莉塔情结”毫无原则的投合，属于对自我头脑武装的自动放弃；完美躯体在男性面前的娱乐化呈现，使其暂时忘却了深受男性色情目光压迫的屈辱，亦使中国性别交往的精神诉求被前所未有地低俗化了。由此我们也便不难明白，物质上的空前丰富为何从来就未能带给当下影视女星形象上的空前丰富。毋庸置疑，时代正在以幸运的方式悄悄为她们制造着不幸。

【注释】

（1）参阅路文彬《历史想像的现实诉求》第一章第三节，百花洲文艺出版社2003年7月版。

（2）苏珊·桑塔格：《论摄影》第27页，艾红华等译，湖南美术出版社1999年7月版。

（3）路文彬：《阅读爱情》第107页，花城出版社2004年12月版。

（4）乔治·巴塔耶：《色情史》第93-94页，刘晖译，商务印书馆2003年3月版。

（5）参阅光华《“雄化”与“雌化”》，《大众电影》1984年第4期。

城市管理论文 篇五

1．1施工流程的不规范

施工流程在施工过程中出现业务部、财务部以及工程管理部等职能的交叉的现象，同时由于各部门有各自的职能，彼此之间缺乏了解和交流，因此就会出现工作上矛盾，甚至会影响施工的质量和进度，另外在进行工程的决算审核时，各部门不按照规则进行，由此造成的施工管理的缺失。

1．2成本管理意识薄弱

工程管理人员在进行施工管理工作时，常常忽略对成本的管理，造成设备的闲置、材料的浪费以及工人窝工等现象，而且对设备资源不能进行合理有效的分配，由此造成的设备资源的浪费，大大提高了施工成本。而最根本的原因是施工管理人员的成本管理意识薄弱，往往只重视施工进度，而忽略了成本分析。

2加强电力工程施工管理的有效措施

2．1综合管理

综合管理是施工管理中的核心，也是企业利益的保证，想要做好施工综合管理工作，应该在施工之前预先分析施工过程中可能出现的问题，制定一系列的措施，并且要严格按照施工流程进行施工，保证各个施工流程都能满足施工质量的要求，前一项施工环节没有通过验收，坚决不能开始下一道工序的施工。在施工管理过程中，要为施工人员提供技术指导，保证岗位安排科学合理，避免职责混淆，确保分工明确。此外安全管理是电力工程施工管理的重中之重，它是施工人员生命和财产安全的保障，因此必须要做好安全管理，同样在施工之前要预先分析安全管理的薄弱环节，制定相应的防护措施，另外每次上岗之前都要对施工人员进行叮嘱，定期开展安全教育，坚决禁止施工人员带病施工、酒后施工，各种施工机械周围均要设置安全区域，禁止施工人员接近。

2．2提高施工管理人员的综合素质

加强电力施工管理人员的综合素质，对电力企业有重要作用，因此应该定期对工作人员进行培训，借鉴典型的案例，让施工人员懂得安规作业的重要性，了解违规操作的严重后果，要通过教育指导帮助施工管理人员树立效益理念、项目合同意识，此外当施工场地内引进新的机械设备，要对操作人员进行指导，使其熟识机械设备的操作规范。

2．3明确施工管理重点

在电力工程施工过程中不同的施工环节有不同的管理重点，在电力工程基础中，应避免设备在受到外力下变形和倒塌，输电线路和变电一次设备应采用钢筋混凝土浇筑，从而保证线路和设备的安全可靠，在杆塔工程中，施工管理中的重点是要结合实际情况，选择合适的杆塔，从而提高电力工程的有效性。在光缆施工过程中，施工管理的重点内容为光缆的防雷措施，应按照规范进行光缆施工，使光缆的能够一直处于稳定、良好的状态。

2．4制定严格的施工管理制度

电力工程对国家的经济发展有重要作用，电力工程施工不仅要严格按照国家的法律法规，还要制定严格的施工管理制度。施工管理制度的制定应结合企业自身情况，制定施工管理手册、工程质量成本报表制度，并将各项制度进行分类、细化，使电力工程施工管理更加的规范，同时可以监理与管理制度配套的奖罚制度，进一步约束工作人员的行为活动。

3加强电力工程成本管理的有效措施

3．1明确工程成本控制的方式

电力工程中应该严格遵循“先核算后施工”的原则，也就是为提高工程的经济效益，做好施工过程中的合理开支，降低成本，做好成本的控制计划，同时还还要实行指标分管，节约每个人的开支，对每个人的成本核算明确范围，并将责任分解到每个身上，使成本控制更加的有效和完整。

3．2加强成本预测

成本控制应做好成本预测，只有做好成本预算，成本控制有确切的目标，才能加强成本控制。由于电力工程的施工较为复杂，且施工工序也较为繁琐，因此成本的投入使用非常的大，这就显得成本预算非常的重要。因此在做成本控制时，应做好成本预测，使施工相关管理人员对成本有一个明确的目标，对成本有约束作用。

3．3动态性成本控制

对成本控制应体现出成本控制的动态性，在电力施工过程中能够体现成本控制的动态性内容包括人工费、机械费以及材料费，在施工过程中人工费和机械费比较固定，材料费受到的影响较多，波动也比较大，因此成本控制的动态性主要针对的是工程材料，在施工过程中对材料的采购应制定详细的采购计划，避免成本的浪费，同时在应在关键作业上安排技术人员，避免工作人员的操作措施，从而带来的材料的浪费。

3．4施工计划管理

电力工程中施工计划管理的核心是目标服务、施工方法、施工范围的划分以及施工工艺的确立，这是施工计划管理的内容。电力工程的施工管理要求在编制施工计划管理时，材料人员应对相关资料进行调查和研究，判断是否符合实际情况，同时施工计划应随着施工进度的变化和实际情况的发生进行适当的调整，另外对施工中需要进行划分部分应进行细分，如合同材料，施工目的、施工要求等，这样才能做好电力工程施工管理中施工计划工作，从而节约成本，增加企业的效率和收益。

4结语

城市管理论文 篇六

㈠质量问题

1.内部管理制度不健全

现有的施工企业采取外部承包制度，将一定的施工项目以招投标的方式向外承包，而承包的结果是施工质量难以得到保障。同时，施工队伍来自于不同企业，直接导致整个项目实施过程中，缺乏一套具有较强可行性的内部管理制度。

2.政府相关部门的监督工作不到位

由于政府职能部门缺乏对具体专业及相关施工内容的深度了解，同时受政府相关部门自身的人力限制，对庞大的水利工程的施工管理及验收，基于某些重点内容及指标的考察，缺乏全面性的对整体项目质量控制的管理及监督。监管的疏漏，直接造成水利工程施工的偷工减料及巨大的质量隐患。

㈡人员素质问题

水利工程本身的施工管理最终是落实到人，但现有的工程施工队伍，为了压缩施工成本，降低人力资源及人工费用的支出，缺乏对相关操作人员的良好培训，没有建立起针对不同工程施工内容合理的培训机制。项目管理者本身，也缺乏良好的项目管理意识及综合管理能力，使项目实际的进度管理、施工质量管理等，调控应对能力不足，导致项目一旦受到外部未知因素或风险的影响，无法通过合理的资源配置及现场管理，去应对这些风险，最终导致项目进度及质量受到影响和损失。

二、加强水利工程施工管理的措施

㈠加强施工质量的管理

在水利工程施工过程中，应该加强施工质量管理工作，建立健全施工管理体系，保证施工的质量。对于施工中的各类材料使用、验收都必须要遵循国家相关标准以及规章制度进行相应的审核。并且对于采购施工材料过程实行透明、公开化的招投标，避免在采购过程中出现寻租现象，以此保证施工企业能够以更加合理的价格获得具有质量保证的施工材料。与此同时，引入第三方质量监督企业，通过外部的监管以及监督，利用第三方企业的专业性，对现有的施工质量进行监督与管理，保证每一个环节都得到全面的质量控制，保证项目整体施工的质量。

㈡加强施工安全管理

“安全无小事”，在水利工程的施工阶段，安全问题不仅影响项目本身质量，更重要的是关系到每一位员工的切身利益，因此，在安全管理中不得马虎。首先制定合理的规章制度，建立健全安全监督体系和管理体系，对施工环节可能存在的安全隐患进行排查，施工过程配置必需的安全设备和用品等；对每一位现场操作人员进行施工安全教育培训，让他们了解项目施工中可能存在的安全隐患以及如何进行应对和避免，从而加强安全防范意识；同时，做好检查工作，一旦发现安全隐患或违规操作，应及时叫停与纠正，从而保证每一个环节、每一位施工人员的安全。

㈢加强施工人员的管理

施工人员的综合素质直接决定施工项目的质量。因此，对于水利工程施工企业而言，要对现有人员进行合理培训，提升企业人力资本。首先，对项目管理人员，提高综合素质及应变能力，在提升实践经验的基础上，进行相应的理论辅导，帮助他们更好地掌握现代施工管理方法，将现代科学技术服务于实际项目管理。通过使用WBS、PERT等方式方法，全面提升项目管理的有效性。其次，对现场施工人员，结合不同的项目施工，进行定期培训，帮助他们不断更新自身的施工方式与知识水平，提升施工效率，更好的保证水利工程的施工质量。

三、总结与展望

城市管理论文 篇七

(1)市政工程施工管理工作开展难度大。

市政工程建设就在人们的身边，它随时都可能进行，与人们的生活紧密相连。因此，市政工程建设开工急且工作周期短。这就使得市政工程建设的质量难以控制。相关部门在进行施工管理工作时，市政工程建设的这些特点会很大程度影响市政工程管理，工作开展难度过大。

(2)市政工程施工管理中容易出现许多不确定因素。

市政工程包括公路建设、桥梁建设、地下管网以及排水等，这些工程都是生活中比较常见的。因此，市政工程建设的施工场地一般比较狭窄，地下的管道线路也比较复杂。市政工程施工的这一特点，使得在市政工程建设的过程中能够很容易出现一些突发状况。周边环境、地下管道以及原材料等都会影响到市政工程的顺利开展。这些不确定因素经常会引发一些列的问题，因此，我们在进行市政工程施工工作时，必须有严格有效的管理措施。

(3)市政工程的施工管理正在逐渐正式系统化。

市政工程的开展与成果直接影响到人们的日常生活，社会以及政府，都对市政工作投入了不少的关注。随着科学的不断进步，相关部门更是引进了一些先进的设施和管理方法。与此同时，社会对专业的市政工程施工管理人员的培养上也加大了力度。这一系列的改变，使得市政工程施工管理的步骤与方法都越来越专业化，也使得管理的成果更加的明显。

2市政工程施工管理方面存在的问题及解决措施

虽然市政工程施工管理方面在近些年来取得了不少的成果与进步。但是在很多方面，它还是存在着一些不足，需要我们去解决。通过研究分析，市政工程施工管理方面存在的问题以及解决问题的措施主要有以下几点：

2．1市政工程施工管理方面存在的主要问题

(1)市政工程管理体系不完善。

我国城市规划起步晚，市政工程管理的历史也很短，因此，我国的市政工程管理体系还不够完整，还需要我们在实践中不断的去改进改善。由于，现代市政工程的建设越来越复杂，对市政工程施工管理技术要求也相应的增加，因此，其管理体系的完整是我们必须解决的问题。

(2)目前市政工程管理过度追求社会效益，而忽视了工程质量管理。

而承包商只注重经济效益的要求，造成施工管理困难或不到位，且存在一部份管理组织为了迎合承包商，往往会过度的重视经济效益，而忽视了工程的建筑质量。这种行为很有可能会威胁到人们的生命和财产的安全。

(3)专业施工人员与管理人员的匮乏。

我国现在在职的市政工程施工管理人员都是非专业的，他们往往缺少专业的技术和管理手段，这就使得市政工程施工管理的组织参差不齐。这一问题，在施工中也十分的明显，通常都会使得施工管理工作的开展更加混乱和复杂。

(4)管理过程复杂，突发状况多。

市政工程一般都是在人群密集的地方开展的。由于人多，往往会产生一些突发状况，影响管理。其次，市政工程建设中，有很多潜在的问题在初期并不明显，但是其带来的后果却是严重的，这些问题很可能会使工程的任务加重，给市政工程施工管理正常进行带来各种各样的难题。

2．2解决市政工程施工管理问题的主要措施

(1)完善市政工程管理体系，确定建筑项目管理的准确目标。

我们应该借鉴国内外的管理方法，尽可能地制定出科学合理的管理体系。其次，在管理中，我们要想实现管理的目标，我们首先就要确定管理的明确目标。并对目标进行研究分析，制定出高效、切实可行的管理计划和方法。这样，在科学的管理体系下，我们更容易按质按量实现工程管理计划。

(2)加强管理力度，采取责任制与奖惩制。

因为在管理中，不少的人都处于消极状态，会极大的影响管理工作的开展。采取责任制，就是将职能和责任具体划分到每一个人，这样就可以根据每个人的工作投入来确定其奖惩。这种带有竞争性的管理手段，能极大的推动管理人员的积极性，以及管理工作的进行。

(3)培养专业的管理人才，加强在岗人员的学习。

人是管理的核心，因此，我们必须注意管理人员的培养。其次，我们应该经常对管理者进行培训，使其能及时学习先进的管理手段与方法。最后，我们还应该给予管理者充足的发展空间，使其有工作的积极性和创造性，这样就能保证在管理行业发展的同时，管理者也能得到最大的发展平台。

(4)引进先进的管理设施，尽量考虑到一些突发状况的对策。

学习和引进新的管理技术和管理设施是十分必要的。其次，由于市政工程突发状况的高频率，我们应该提前对一些常见的突发状况进行研究，并归纳出符合具体情况的解决措施，以避免因突发状况的发生而影响了工程的进度。

3总结

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