高速公路造价管理的重要性及管理探析范文
摘要:在市场经济条件下,各个地区之间的联系逐渐增强,高速公路的建设规模和里程逐渐提高。在高速公路项目建设中,施工成本总量和工程项目整体质量一直是社会各界和相关部门所关注的重点内容,做好高速公路造价管理,对于提高高速公路整体质量和使用寿命以及控制施工成本、提升经济效益与社会效益具有重要意义。基于此,本文简要分析了高速公路造价管理的重要性,探究了在高速公路建设中实施造价管理的相关措施。
关键词:高速公路;造价管理;重要性;管理
引言:近些年,高速公路建设整体呈快速发展态势,无论是建设规模还是相关投入等方面都达到了新的高度,而为了扩大经济效益,这就需要相关部门做好造价管理工作。高速公路是重要的社会基础性民生设施,承担着重要的社会作用、文化作用和经济作用,需要相关部门有较为全面重视,结合实际情况,开展细致、客观、全面的造价管理工作,因此造价管理已经逐渐成为相关人员重要研究内容,旨在提高这项工作整体质量。
一、高速公路造价管理的重要性
在高速公路项目建设施工中,工程造价管理是一项既复杂又重要的工作内容,相较于其它工作环节,具有比较突出的困难性特点,同时又展现出了比较突出的系统性、复杂性和独立性特征。一直以来,高速公路造价偏高问题比较突出,如果存在造价管理工作质量不过关、落实不到位、效果不理想等情况,很容易提升高速公路建设整体投资成本,甚至可以严重影响高速公路的整体建设质量与经济收益。高速公路建设的时间较长、工作内容较多,对工程造价管理人员提出了比较高的要求。造价管理绝不是单独存在的一项管理工作,它与其它工程建设环节具有较强关联性,这就要求相关管理人员既要懂得高速公路工程项目施工知识,又要了解全面的工程造价管理知识,从高速公路施工项目决策阶段、招标阶段、设计阶段、施工阶段以及验收阶段等环节入手,展开细致、全面的工作。在高速公路建设中,开展积极有效造价管理工作,这样不仅能够缩短施工工期,控制施工预算,防止出现超预算现象,同时,也能比较好的控制施工质量,使高速公路工程造价呈现较高水平,从而推动高速公路建设事业快速、健康发展[1]。
二、高速公路造价管理相关策略
(一)高速公路建设决策阶段造价管理
投资决策是项目建设非常重要的一环,是验证和判定施工项目整体方案是否合理的主要措施。一般情况下,决策阶段会对工程项目造价产生80%以上的影响,因此相关单位和部门应当对决策阶段造价管理有全面的认识,充分论证项目决策的科学性和合理性,保证决策符合实际建设要求,使高速公路建设项目更具经济性特征。建设单位应当对项目整体规模、施工地区生态环境影响情况、施工队伍技术水平、工程项目资金供应情况等进行全面客观的评价,而且还需要充分考虑到可能会对造价产生影响的诸多情况,研究出多项应急方案。
(二)高速公路建设设计阶段造价管理
首先,采取设计方案竞争方式,公开选择最合理、最经济的设计档案,在保证施工档案技术科学性的同时,选择经济指标更突出的设计档案。还可以采取奖励激励措施、创新设计取费方法等措施,这样都可以比较好的完成设计方案优化;其次,要采取设计监理机制,严格控制工程项目造价。一方面,要建设一支具有高水平的造价管理队伍,同时也要采取行政措施,使设计监理工作更具实践性;第三,应当不断完善工程项目建设方案,要选择清洁环保、先进的施工工艺和技术,而且还要时刻监督建设投资情况,防止出现由于施工方案投资成本过高情况;第四,要保证设计方案的固定性。在建设方案设计完毕后,尽量不对设计方案进行更改,这样不仅能够减少项目投资成本,同时也能降低更改建设方案带来的工期影响,从而起到控制造价的目的。
(三)高速公路建设招标阶段造价管理
招标阶段应当保证公平性、公开性和合理性,这是控制工程造价的重要措施。相关管理部门与机构,应当防止出现恶意竞标或者议标等情况,对于运用不正常手段进行投标的企业要进行相应处罚,更要避免招标单位人员和投标单位人员过度接触。要对招标企业进行全面的考核与评定,确定其资质和能力,坚决避免出现无资质企业中标情况,这样既可以控制工程造价,同时,也能保证高速公路施工质量。对于施工技术比较复杂的高速公路建设项目,应当从工程项目整体规模、技术难度等方面入手,选择整体技术水平高超、市场口碑良好、实力雄厚的优质施工单位,保证工程项目建设要求与中标企业能力相吻合[2]。
(四)高速公路建设施工阶段造价管理
首先,要让设计单位和施工单位进行技术交底工作,这样既能够保证施工质量,也能避免出现由于施工人员不了解施工方案,导致出现返工情况。一旦出现返工,不仅会增加施工材料成本,还会影响施工工期,导致施工人员开支成本增加。如果在工程项目施工阶段出现设计方案变更,应当逐级进行申报审批,由施工单位、建设单位、设计单位、监理机构等部门进行细致研究,选择最科学、经济的设计方案,降低投资成本;其次,要保证施工材料、设备的合理性,严格控制施工原材料的采购成本,与材料供应方要签订合约,确保施工原材料的供应及时,避免出现原材料供应不及时而大面积停工现象。必要时针对市场价格波动较为频繁或者持续上涨的原材料,可以根据实际情况,在安全库存的前提下,适当进行提前批量采购,这样也可以有效控制项目成本。
(五)高速公路建设验收阶段造价管理
第一,全面分析竣工材料,施工单位应当及时提交全面的工程计价公式,对于未按照合约完成的项目内容,应当扣除支付费用;第二,对施工合同进行全面审核,确保结算范围的准确性,确保不漏算、不多算。对于超工期交付情况,应当根据合同进行适当赔偿;第三,对于现场签证的真实性和有效性,也要进行审核;第四,对于没有明确结算标准的部分,可以根据施工时间的人员费用及材料费用等市场价格进行计价。
结语:在高速公路建设过程中,造价管理承担着非常重要的作用,不仅会对总投资数目产生影响,同时也会对高速公路建设项目质量产生重要影响。因此,为了提升造价管理整体水平,要从高速公路建设决策阶段造价管理以及设计阶段、招标阶段、施工阶段以及竣工验收阶段展开全面管理工作,这样才能提高造价管理质量,推动交通建设事业健康发展。