集团公司推进法治建设工作方案范文

一、指导思想

坚持不忘初心、践行好“人民铁路为人民”的使命宗旨，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十七大和十七届五中全会精神、结合指挥部实际，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，主动适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的需求，把坚持党的领导同依法治国有机统一的发展思想，贯彻落实到指挥部普法依法治理工作当中，自觉将法治约束作为底线，坚持法治工作服务大局，严肃工作、生活环境氛围。

二、目标任务

（一）法治宣传教育目标：通过深入扎实开展专题法治宣传教育和法治实践，进一步提高指挥部干部职工法律意识，牢固树立社会主义法治理念，增强依法治理的自觉性、提高依法决策，依法管理和服务铁路建设的水平，解决好人民群众对美好出行生活的向往和需求。

（二）法治宣传教育任务：

1、紧贴中心。深入开展社会主义法治理念和党的十七大关于法治建设精神的宣传教育，促进依法决策、依法行政、依法办事，努力在全指挥部营造学法、守法、用法的浓厚氛围；大力宣传维护社会和谐稳定的相关法律法规，结合自身工作实际，认真学习好相关法律法规，守牢底线，保障铁路建设工作有序平稳地推进。

2、围绕重点。紧紧围绕赌博、涉黄、酒驾醉驾、寻衅滋事、打架斗殴等干部职工易违法的问题，以身边违法乱纪的事实案例，进行深刻剖析，分析原因，认清违法违纪的社会危害性，从心底里对法律敬畏，做到违法违纪活动不围观、不参与，以法律约束管理自己、管住家人，做铁路建设反违法、违纪先锋。

三、主要内容

重点学习《治安管理处罚法》《刑法》《道路交通安全法》《劳动合同法》《劳动合同法实施条例》《昆明局集团公司劳动用工管理办法》（昆铁劳卫〔2020〕44 号）《昆明局集团公司纪委关于印发<严禁干部职工参与黄赌毒活动的规定>的通知》（昆铁纪〔2018〕63 号）等与干部职工密切相关、易违反的法律法规条款。

四、工作组织

（一）积极落实“谁执法谁普法”普法责任制，编制法治宣传教育清单，明确重点宣传的法律法规规章，普法责任部门、普法对象和具体工作任务。坚持学法用法制度，不断完善内部法治宣传教育，着力提升干部法律素养，培养干部应对新形势、新变化、学习新知识、新专业的能力。

（二）组织党组开展专题学习会、交流会、报告会等多种形式的学习培训，将习近平法治思想，党内法规、宪法法律和铁路建设领域新法新规列入党组年度学习计划，集中学和自主学相结合等形式，深入学习掌握相关法律法规知识，组织开展一次全员法律法规知识考试，80 分以上为合格，考试不合格的，要进行补考直到合格为止。坚持重大决策前专题学法，不断提升领导干部自觉运用法治思维和法治方式深化改革，推动发展，化解矛盾，维护稳定的能力。

（三）以建党100周年、其他法制宣传日等重大节日为契机，落实深入开展党史学习、广泛开展法纪宣传教育，以党章准则、条例为重点，认真学习党内法规，着力加强全指挥部干部思想政治建设和作风能力建设。继续组织开展党员轮训和党务工作者培训，充分利用“学习强国”等学习的平台提供的丰富学习资源，开展多领域，多方面的学习。

（四）全面推进行政指挥。按照自愿、合法、合理、公开原则，结合工作实际，选准突破口和着力点，有效开展行政指挥工作。综合运用政策辅助、走访约见、规劝提示、奖励引导、警示告诫、案件回访、行政建议等方式开展行政指挥工作，提升管理效能。

（五）各部门要将专题法治宣传教育纳入干部职工特别是青年职工的日常培训教育内容，采取法治讲座、座谈讨论、培训考试、图版展示、播放宣传片、发放宣传资料等多种形式，有针对性地做好宣传教育，引导干部职工牢固树立法治意识。各单位要充分利用职场电子大屏、标语横幅、橱窗展板、新媒体平台等各类宣传阵地开展宣传教育，提高宣传教育的影响力、辐射力、感染力。

（六）各部门各级党组织要重点抓好“八小时之外”组织管理监督，坚持经常性教育和集中性教育相结合，组织全体党员深入学习党章党规党纪和法律法规，严格锤炼党性，积极培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，注重了解党员“八小时之外”生活圈、社交圈等情况，发现苗头倾向问题及时提醒纠正。

（七）同时要加强对干部职工的日常管理和对黄、赌、毒问题的治理力度，对管辖范围内发生的干部职工参与黄、赌、毒活动不报告、不制止、不查处，或隐瞒袒护、压案不查，以及所在单位或部门黄、赌、毒之风盛行并屡禁不止的，要严肃追究领导责任和管理责任。对干部职工特别是领导人员参与黄、赌、毒的问题线索，要及时组织调查核实，对我行我素、顶风违纪的，发现一起严肃查处一起。涉嫌违法的，移交司法机关依法追究法律责任。对因主体责任和监督责任落实不力，导致责任范围内黄、赌、毒行为屡屡发生的按照“一案双查”规定严肃追究相关责任人的责任。

五、活动时间

自即日起至 12 月 31 日结束，分为三个阶段：

第一动员准备阶段。根据研究制定指挥部普法规划实施意见，做好宣传发动工作，营造浓厚普法氛围。

第二组织实施阶段。确定目标、任务和要求，结合实际制定工作计划，突出工作重点，做到部署及时、措施有效、指挥有力、督促到位，确保“八五”普法规划全面贯彻落实。

第三检查总结阶段。在集团公司领导小组领导下，对指挥部法治宣传教育工作实施情况进行总结验收。

六、工作要求

（一）加强组织领导，提高思想认识。

要认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，指挥部党政主要负责人对法治建设亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，重点任务亲自督办，带头尊法学法守法。各部门要高度重视法治宣传教育，要深刻认识到法制宣传工作对依法行政、推进法制建设的重要意义，认真落实相关工作要求。为“八五”普法开好局，起好步奠定基础。

（二）强化沟通协作，提升普法实效。

要切实从职工群众的实际需求出发，因时制宜开展法治教育宣传工作，要结合指挥部实际情况和生产特点，统筹兼顾、合理安排、把握节点，有序推进；要加强指挥部各部门之间的协调联动，精心组织，积极落实，确保法治宣传教育活动顺利开展。同时注重加强与地方司法局等相关部门的合作，整合资源、发挥优势、形成合力、借势借力，有效提升法治宣传教育的成效。

（三）广泛宣传动员，扩大社会影响。

各部门要注重活动资料的收集和整理，做好对典型事例的提炼、归纳和总结。充分利用各种大众媒体，及时宣传各项活动的进展和成效，加强正面引导，扩大活动影响，推动法治宣传向更高层次，更广空间延伸。