高速收费管理中心2019年工作总结范文

第一部分 2019年工作总结

2019年，在省高速集团的正确领导下，管理中心扎实开展“不忘初心 牢记使命”主题教育，坚持高质量跨越式发展首要战略，勇于担当实干，坚持改革创新，全力保增长、保安全、保稳定，较好完成了各项目标任务。

一、紧跟重大决策，聚力任务攻坚

严格贯彻落实深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站的重大决策部署，扎实推进工程建设改造、入口称重检测系统运营、ETC推广发行和收费人员安置四大任务，全面完成预定目标。

平稳高效推进工程建设改造。主动加强与建设单位协调配合，加强现场施工作业监管，平稳高效推进赣湘、赣闽界4个省界站收费大棚拆除、系统设备拆除与迁移、交安设施施工等工程建设，预计年底前实现省界站主体全部拆除、恢复主线正常通行的目标。

入口称重检测系统全部投入运营。在前期4个收费站试点运营的基础上，11月15日，中心全部收费站入口称重检测系统投入使用。各收费所全员取消休假，机关人员分班驻守收费站，做好政策宣传、保畅疏导等工作，确保入口稳重检测的顺利推进。中心组织收费站长专题培训，各所站开展了全员轮训，使全体人员了解入口称重检测系统运行原理及“治超”的重要意义。

切实加强ETC推广宣传。106套ETC门架设备安装完成，126条混合车道、24条标准化ETC车道安装软件，开始与联网中心的联调。各所站主动作为，加强ETC推广宣传，利用龙门架、岗亭LED显示屏、微信公众号、宣传横幅发布宣传标语，主动与银行对接，在收费站广场设立推广服务台，为车主提供现场办理业务。截止11月15日，累计为1700余台车辆办理ETC。

妥善做好省界收费站人员安置。做好提前筹备，年初采取劳务派遣的用工方式，解决省界站人员短缺问题。根据员工意愿，采取自愿申请和统一调配的方式，做实思想政治工作，省界站工作人员全部明确了安置岗位，实现了平稳有序。

二、紧扣收费任务，聚焦关键环节

收费总额实现新突破。编制通行费任务计划分解表，合理分解通行费任务，落实目标责任管理，截止11月11日，共收取通行费XX亿元，同比增长15.8％；预计全年完成XX亿元，同比增长13.4%。积极开展引车上路 。走访沿线地方政府及公路部门，调查平行路网路况、断面车流量，推动G206、G528国道广昌县城区段货车限时禁行，引导车辆绕行广吉高速。有力推进收费营销。各所站联合地方旅游文化部门、景区管理机构、酒店进行洽谈合作，推广旅游线路11次，吸粉量8300余人次。大力实施精准打逃。抽调业务骨干开展稽查轮训，强化蹲点布控和数据排查，提升打逃精准度。全年共查处偷逃通行费车辆270辆，追缴通行费XX万元。

收费管理实现新提升。加强队伍建设。选拔6名专业素质好、业务技能强的内训师，培养收费职业化培训中坚力量。开展新进收费员岗前集中培训、收费辅助人员培训、新版自助缴费系统培训、广吉路段“送培训下所站”活动，持之以恒开展岗位大练兵，打造一支思想端正、业务过硬、作风扎实、爱岗敬业、无私奉献的高素质收费队伍。强化日常考核。充分发挥考核指挥棒作用，常态化开展抽查、检查、督查，组织月度考核6次、季度考核2次、微笑服务明星考核6次，保障考核评价结果的精准度和公信力，促进收费服务水平提升。推进星级创建。加强指导帮扶、提供资金保障，积极推动鼎龙站四星级，宁都、黄陂站三星级的创建申报，确保星级收费站创建全覆盖。统筹做好广吉高速所站硬件提升，为2020年整体创建星级收费站打好基础。

三、紧抓养护主业，聚智培育亮点

提升管养效能。深化养护体制改革。布设2所8站养护架构、东西区域化养护布局，完成人员调配、设备分配、管养范围分解、日常养护队伍选定等工作。规范日常养护管理。修订和完善养护管理办法、日常小修保养考核管理办法等制度，进一步厘清工作思路、理顺工作流程。推进养护创新。在石吉路老营盘四号隧道试点引进“隧道智能监控系统”，提高实时预判预警与处置能力。推出隧道入口安全警示提示器、隧道应急安全锥自取处、养护机械多功能改造等微创新，提升了管理动能。

美化道路环境。以桥梁安全运行十项制度及隧道养护技术规范为指导，以桥梁安全防护能力提升和隧道提质升级行动为契机，大力推进标准化桥隧打造，制定巡查标准、完善基础设施、解决日常通病、补齐管理缺项，确保桥梁、隧道处于良好运营状况。认真开展道路日常巡查和定期检查，持续开展路面坑槽裂缝、护栏损毁、交安设施缺失等隐患整治修复。全面开展广吉高速缺陷调查，做好缺陷的梳理、反馈与督促修复。投入200余万元，因地制宜推进兴国、永新等4个养护站标准化建设。

严控专项质量。坚持安全第一、质量为先，精心组织、合理安排的原则，年度完成投资额约5103余万元：完成了石吉高速超薄罩面、吉莲路路面预防性养护维修工程，提升了道路技术状况；推进了水毁修复、国家公路网命名编号调整交通标志等工程，提升了道路安全运营水平；同时启动了泰井石吉机电改造、吉莲火灾报警系统改造、吉莲路20公里路肩墙支护完善、隧道提质升级等工程。

四、紧盯基础管理，聚势效能建设

优化了人力资源管理。完成广吉所站和养护所站的人员配置；修订《工资总额管理实施细则》和《养护人员津补贴发放细则》；择优录取64名合同制收费员，充实了员工队伍；积极与赣州、吉安大中专院校建立校企合作计划，为入口称重检测补充人员；抓好培训教育，组织票卡稽核、安全综治等专项培训20余次。

优化了财务审计管理。强化全面预算管理。结合新增管理里程和部分机构变动情况，核定广吉路日常管理经费标准。根据集团日常经费计划和降本增效要求，调整中心及所站日常经费预算。严格对比预算数和执行结果，及时解决预算执行过程中出现的各项问题，不断提升预算管理水平。强化风险防控。按照三年审计全覆盖、离任必审、基本建设项目决算必审和创新审计等要求，对兴国、吉安西等5个收费所进行了财务收支审计，对永丰南、石城收费所和宁都养护所原行政负责人进行了经济责任离任审计。

优化了综合事务管理。为泰井路所站更新了6辆生活用车。继续推进广吉路所站办公生活物品购置，保障新所站平稳运营；为部分老所站调配了急需的物品。完成中心房屋及土地信息的采集。制订工作例会制度，修订公务接待管理办法、机关食堂管理办法等，规范工作管理。持之以恒抓好网络信息安全，保障了新中国70周年大庆等重要时段的网络安全。

五、紧贴民心民意，聚合内生动力

构建健康和谐的企业生态。关心关爱员工。做细做实困难员工的重新摸排、档案管理及脱困验收工作，成功帮助6名困难员工脱贫解困。为部分异地双员工就近调配工作地点，为8位员工报销大病医疗救助费用共4.4万元， 20名员工享受中高考带薪陪考政策。邀请南昌大学心理咨询师进行心理健康知识讲座，加强员工心理疏导和人文关怀。开展文体活动。组织迎新春文艺汇演、趣味运动会、气排球比赛等群众喜闻乐见的文体活动，选派员工参加省第四届职工运动会、省直机关纪念“五四”运动100周年主题团日、集团网球赛、乒乓球赛、歌咏合唱比赛等活动，培育了积极向上的企业文化氛围。抓好主题宣传。参加交通运输优秀文化品牌推选展示，选送“最美中国路姐”代表参加高速公路服务品牌研究班分享品牌故事，传递“映山红”的理念与价值。开展主题教育、新中国成立70周年、取消省界收费站等重大宣传，在中国交通报、江西新闻网等各类媒体发稿50篇。

营造风清气正的干事环境。创新廉政宣教。运用微信公众号平台，推出11期廉政微广播，累计收听人数达6000余人次。举办廉政歌咏比赛、廉政文化宣讲员选拔及廉政文化宣讲等活动，筑牢党员干部思想防线。擦亮作风名片。紧盯重大节日、关键节点，开展明察暗访4次，对重要工作开展监督20余次，严防违规违纪行为和“四风”问题反弹回潮。开展新任干部廉政谈话30人次，为23名新提拔基层副职干部建立了廉政电子档案。加大执纪审查工作力度，全年受理信访举报自收件2件，集团转办件2件，处置问题线索4件，初步核实1件，转立案1件，函询1件。

巩固安全稳定的发展局面。强化安全监管。通过所站自查、中心领导带队督查、与交警路政联合排查等方式，累计排查并整改消防安全、涉路施工、隧道监控、庭院管理等方面的隐患共计173处，向责任主体下达隐患整改通知8份。提升应急保畅水平。圆满完成央视春晚井冈山分会场排演期间的安全保畅。在汛期高峰加大道路巡查力度，及时发现并处置边坡塌方、排水沟堵塞及洞口渗水等隐患244处。参与全省高速公路隧道危化品运输车辆交通事故应急处置演练。抓好综治维稳。及时掌控单位内部矛盾纠纷情况，全面开展涉黑涉恶线索摸排，及时受理并处置12328系统、厅长信箱转送的投诉案件24起。推进清障救援接管。通过公开招标选定了社会清障施救队伍，督促各清障救援企业优化驻点、设备及人员配置，同时就对清障救援队伍值班值守、人员设备储备等情况进行抽查检查，开展清障救援APP应用培训，逐步推进清障施救的规范化。

六、紧压政治责任，聚识党建引领

强化党员教育管理。推进主题教育。通过召开专题读书班、领导分片区专题调研、自查自纠查摆问题以及专题民主生活会、组织生活会等形式，深入推进“不忘初心 牢记使命”主题教育有序开展。坚持常态化学习。以党委中心组理论学习、支部三会一课、专题党日、党员义工日等实践教育为载体，将政治理论学习常态化，全面贯彻落实新思想和党的十九大精神。营造良好思想氛围。坚持开展学习强国APP与党的理论书目结合学，党建学习资料植入多媒体视听优化学习体验，通过组织开展庆祝建党98周年、建国70周年和“不忘初心 牢记使命”主题教育系列活动和交流研讨、观电教片、编辑发放学习刊物、打卡“学习强国”APP学习测试等方式，营造上下学原文、悟原理的良好氛围。

强化党建责任落实。夯实党建基础。结合广吉新路开通、养护改革等实际，及时撤立调整基层党组织和机关党支部，成立吉安东收费所、退休人员等8个党支部，撤销石城所、机关等3个党支部。配优配强支委班子，做好了换届、增补选等工作。完善党委会前置程序。修订印发《吉安管理中心党委会议事规则》，认真贯彻民主集中制原则，规范集体决策运行。规范党员管理。完成了党员信息系统数据更新录入、党费收缴管理、党员组织关系规范管理、党组织和党员基本信息采集等工作。开展24名党员和8名入党申请人的档案材料审查和资料补充完善工作，有113项问题建立了问题台帐并及时反馈。严肃政治生活。坚持党委中心组、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、党支部书记述职评议、“三会一课”等基本制度落实，向集团推选了特色主题党日活动案例，组织开展14天次党委中心组学习，领导上党课5人次。强化主体意识，与基层单位签订了2019年度党建工作目标责任书和抓意识形态工作责任书，组织参加党务技能大赛、党建知识竞赛等活动，切实增强支部负责人落实管党治党责任的意识。

强化党建工作质量。抓好日常工作督促。重点掌握支部班子结构及配备情况、思想及履职情况、党组织设置方式和党员队伍、发展党员队伍等状况，加强对换届、增补委员、发展党员、党员组织关系转接等日常工作的督促提醒。强化党建督查。开展了“抓工作落实、树良好形象、建模范机关”活动、排查软弱涣散基层党组织和主体责任缺失问题排查整治工作，共开展基层党建工作督查4次，重点同步抓好“未巡先改”、督查发现、主题教育中发现和上级通报文件中反映的共性问题的自查、督查、“回头查”，促进整改工作落实，进行跟踪督办。开展党内关怀激励工作，组织慰问3名困难党员，表彰优秀共产党员21名。深化党建工作调研。结合规范化党支部建设要求提出11个调研课题，并以走访现场、听取汇报、座谈会座谈交流、征集意见、调查问卷等形式收集多方意见建议，为进一步强化党建规范化建设奠定坚实基础。

第二部分 2020年工作计划

2020年，吉安管理中心将围绕集团打造高质量可持续发展一流企业的发展目标，坚持以提高发展质量和效益为中心，以拓展深化品牌创建为着力点，以全力迎国评为主线，和衷共济、砥砺奋进，推动中心持续健康发展，当好美好出行的排头兵，为集团发展升级贡献力量。

一、用心开创，全域推进树品牌

将“映山红”品牌文化辐射到养护、机电维护、清障施救等领域，着力构建全面、多端、一体的品牌体系。坚持高位谋划，做到组织领导到位。专题研究、部署品牌延伸和拓展工作，商议工作机制、特色载体等问题，强化品牌建设责任落实，做到主动抓、务实抓、严格抓。坚持改革创新，做到队伍建设到位。在养护、机电维护、清障施救等领域打造外观统一、内部管理规范的专业品牌队伍，鼓励实践探索，培养创新能力，全力提升队伍综合素质。坚持氛围营造，做到宣传发动到位。充分借助网站、微博、微信公众号等新媒体，进行“多角度、深层次、立体化、全方位”的宣传。找准中心业务与品牌建设的切入点和结合点，就深化品牌内涵，拓展品牌外延，用好品牌载体等方面深入研究、实践，大力宣传服务品牌在服务中心、服务基层、服务群众、服务发展中取得的优秀成果，不断扩大品牌效应，推动品牌的具象化、实践化。

二、悉心服务，锲而不舍谋突破

实现收费总额的新突破。编制通行费任务分解表，层层传导压力、逐级压实责任，全面挖掘创收潜力。创新打逃方式。充实中心稽查力量，加强稽查队伍建设。开展偷逃费行为专题研究，探索新形势下的打逃方式，提出有效的治理对策。开展收费营销。采取精品旅游路线推介、发放宣传单、行车路线图等措施推介中心路网区位优势。立足红色资源优势，因地制宜开展“沿着江西高速去旅游”推介活动。积极推进路域环境整治常态化。

实现收费管理的新提升。优化考核管理方式。修订完善《收费工作考核办法》，进一步加强对各单位的日常检查考核，强化绩效考评结果运用，增强执行效率。强化收费业务培训。抓住国家扶持红色旅游和井冈山红色培训的机遇，进一步做大做强“映山红”职业化培训。重点围绕职业规划培训、业务培训、心理辅导培训，加大课程研发，全面铺开各类收费培训，提升收费队伍的综合素养。推进星级收费站创建。以新开通广吉路段收费所站为重点，抓好规范化所站建设，力争实现2020年底星级收费站创建全覆盖。

三、精心养护，全力以赴迎国评

探索新型养护模式。破除现有养护外委分包模式，将养护所定位于管理+施工单位，以自营+劳务方式（养护施工采用自营模式为主、配以少量劳务为辅的混合养护模式）进行养护施工。在日常机电维护上引入预防性养护概念，部分路段试点自主维护，进一步提升养护效率，实现降本增效。以智慧交通、科技养护为目标，继续加大隧道智能监控系统、养护APP的推广应用，大力开展“四新”技术应用与试点，进一步提升养护科技含量。

推动养护标准化建设。以集团养护标准化指南为指导，以路面环境“洁”、绿化效果“美”、沿线设施“全”的目标，分步骤、有重点地推进路域环境整治，切实美化道路通行环境，确保国评前完成100%标准化路段打造。加快推进标准化养护站建设，以解决办公、生活条件为主线，辅以必要的养护功能室建设，融入养护特色，打造有品味、有质量的养护站。

推进专项工程实施。统筹实施好水毁修复、隧道提质升级、桥梁安全提升以及陈屋高架桥维修处治等专项工程，及时跟进工程设计、招标和工程管理，严控工程质量，确保保质保量按期完成，进一步提升路面技术状况。

四、潜心管理，驰而不息强作风

在转变工作作风上下功夫。启动机关作风和效能建设，聚焦整治“怕慢假庸散”等作风顽疾，重点查找并解决担当精神不足、工作效率不高、工作作风不实、服务意识不够、专业能力不精、纪律观念不强等方面的问题，以“永远在路上”的韧劲持续加强机关作风和效能建设。

在健全完善制度上下功夫。做好制度修订，堵塞工作漏洞，让各项工作有章可循、有规可依。增强制度修订、制定的针对性、适用性、可操作性，坚决维护制度的严肃性和权威性，强化制度执行力度，以严格有效的制度管人、管权、管事。

五、专心育才，秣马厉兵优素质

围绕人才兴企这一根本理念，实施清晰的人才战略，强化队伍建设。

大力引进人才。结合中心目前文秘、财务、养护、机电等专业技术人才的缺口，与本科院校建立校企合作基地，以学生实习的方式补足人员缺口，增强人才储备。

做好人才培养。发挥培训学校功能，充分用好培训基地，健全各领域的内训师队伍，按需教学、因材施教。组织干部员工参加各类专业培训、技能培训和课题培训，鼓励轮岗换岗，培养“一岗多能、一人多专”的复合型人才。

加强人才管理。建立多岗位的资格准入机制，推行竞争上岗，坚持德才兼备、以德为先的原则，扩大竞争上岗、公开选拔的范围，充分调动员工的积极性，激发队伍的活力。建立中心养护、机电、文秘等专业人才库，完善人才库考核管理办法，加强监督管理和考核评价。

六、倾心和谐，常抓不懈葆安定

切实关心关爱员工。开展“劳模创新工作室”创建，启动开展全员岗位创新活动，努力营造崇尚技术革新、管理创新、发明创造的良好氛围。推进“送温暖”、“送清凉”、“金秋助学”等工程，真心实意为员工群众做好事、办实事、解难事。开展高速员工风采展示活动，成立各类员工兴趣俱乐部；关心关爱退休干部员工，试点创办退休员工活动室；探索建立员工心理健康咨询室，开通电话、现场受理双通道，为员工提供心理健康咨询服务。

推进党风廉政建设。创新廉政文化宣传形式和载体，扎实推进系统性、长期性的廉政文化宣传教育活动，积极推进廉政文化进机关、进所站、进家庭。全力配合集团巡察工作，抓好问题整改和“回头看”。密切关注作风问题新动向、新表现，加强对“四风”及微腐败问题的查纠力度。做好新收费模式下以及清障路赔等方面的廉政风险防控预判和应对措施，不断健全廉政风险防控体系。

维护安定发展环境。完善制度预案。制定全员岗位安全职责清单，健全隐患治理的处置和闭环管理制度。强化风险防范。开展安全生产业务培训，提高全员安全素质。加强内部矛盾隐患排查，及时受理并处置投诉案件。继续开展扫黑除恶专项斗争线索摸排，杜绝涉黑、涉毒等行为。落实依法治企，妥善解决各类矛盾纠纷，将重要运营管理活动纳入法治轨道。规范清障救援。出台社会清障救援队伍管理办法与考评细则，合理利用补贴、奖励杠杆，依托考核、检查等手段，推行清障救援驻点规范化建设，规范设备车辆外观识别标志标识，规范清障路赔人员着装及安全装备，提高清障救援效率、提升队伍形象。梳理完善路赔工作流程，择机推行诉讼追偿未结案件路赔款，依托中心收费稽查大队力量探索建立并推行路损逃逸追偿奖励机制，从制度上完善路产权益保障。

七、尽心党建，持之以恒强引领

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化落实新时代党的建设总要求，加强党的政治建设，发挥党建引领和服务中心作用，加强与主业相融互促，进一步通过党建督查抓实未巡先改工作，规范和提升基层党建工作质量。

深入推进规范化党支部建设。一是切实抓好调研工作。进一步收集信息，查找问题原因，努力形成一批高质量的课题调研成果。二是制定量化考核办法，切实加强党支部和党员量化考核工作，切实把党建工作融入主业，进一步夯实组织基础、激活组织活力。三是在深化党支部成果的同时，积极探索支部“品牌化”建设，以“两个作示范、三个创特色、全部都达标”为目标，努力提升党建工作质量，积极探索打造“一支部一品牌”。抓好主题教育后续整改落实工作。就中心层面进一步梳理清单、明确责任部门、时间节点，强化整改落实。就所站层面，进一步强化督促考核，确保问题件件有回音，事事有成效。加强党建系列培训。继续推动“支部赶考”，以“一天主题党日、一堂特色党课、一次知识技能竞赛、三类特色培训”为主线，制定全年培训教育和“大比武”计划，组织开展党支部书记、党务工作者、通讯员培训，党员集中轮训、党建综合业务培训和技能竞赛活动。重点培养一批业务骨干，优化党员队伍，不断提升党建工作质量。