(农林局局长)人大述职报告范文
第一篇:(农林局局长)人大述职报告
主任、各位副主任、各位委员:
我于2014年11月被区人大常委会任命为**区农林局局长,现将本人任职以来的工作情况如下,请予评议。
区农林局是随机构改革而设置的一个新的政府组成部门,区农业局、区林业局合署办公,主要担负着全区农业、林业和农村经济发展等主要职责,下设畜牧局、农机局、水产局、农村经营管理局、林业开发公司和种籽公司等六个二级单位。作为农林局局长,我常为自己能否胜任这一职务而深感不安,因而在工作中从不敢有丝毫懈怠,总是兢兢业业、认认真真地对待每件事。的支持,组织的信任,同事的鼓励,群众的期盼,使我感到巨大的压力无时不伴随着我,让我倍感欣慰的是,各级及同志们给了我莫大的关心、支持和帮助,极大地增强了我搞好各项工作的信心。
一、加强学习,不断提高政治敏锐性和科学决策能力
自就任农林局局长以来,我深感肩上责任重大,同时,我深知学习是能力之根本,素质之源泉。为此,我坚持做到了三点:一是坚持政治学习,不断增强政治敏锐性。在我局组织的学习"三个代表"重要思想,以及学习十六大精神等重大活动中,我坚持做到逢学必到,认真做好学习笔记,并写出,同时,挤出时间学习党在农村的各项方针政策,一年多时间来,共做学习笔记和写5万余字。二是坚持业务学习,不断增强科学决策能力。农林局属于我区农村工作的一个综合性的局,对各方面专业知识要求较高,为了使自己和大家做到不说外行话,不干外行事,我们确定了专门时间开展业务知识学习,每周六上午为规定的学习时间,我坚持做到了一场不落。通过学习,使自己各方面业务水平有了较大的提高,同时,也增强了自己的科学决策能力。三是坚持理论联系实际,不断提高领导艺术水平。在工作中,我坚持从严治局,同时以一名普通共产党员的标准严格要求自己,当好"班长"不当"家长",坚持任人唯贤。通过自身的率先垂范,使大家在工作上拧成一股绳,合成一股力,机关工作越走越顺。
二、统筹安排,全力抓好各项工作
(一)狠抓机关作风建设
为更进一步改善农林局的服务环境,我坚持以抓制度建设为着力点,严格机关管理,狠抓机关作风建设,使全局机关作风建设朝着健康有序的方向发展。一是加强制度建设,建立健全了机关作风建设的运作规范。我认为唯有从严治局,才能高效运作,而没有一套好的制度,机关内部将难以科学有序规范的运作。为此,在全局机关干部工作大会上,我让大家自己讨论制定了勤政制度、文明办公及廉政制度等十二项规章制度,让大家用自己讨论出台的制度约束自己。二是加强监督约束,构建机关作风建设的长效保障机制。通过对外公开征求意见、召开民主生活会、开展机关作风建设自查、互评互纠等活动,创建监督机制,健全机关监督网络。三是大力开展服务承诺制,促进机关作风建设不断优化。在为经济服务,为群众办事上,我在全局提出了"三实"的工作标准,即说实话、办实事、求实效。在工作落实上实行限时服务制,要求机关上下,能一周完成的工作不能到第二个星期,能当天解决的事情,决不能拖到第二天。同时,制定了办事奖惩机制,对服务承诺期内不能办好的事情,依据实际情况给予当事人一定的处罚。通过一系列的制度出台,活动的开展,大大增强了全局领导干部及工作人员的工作责任感和紧迫感,确保了全局作风建设的深入开展。
(二)狠抓农村经济工作
(三)狠抓招商引资工作
招商引资工作是当前我区工作的重中之重,也是我区经济发展的命脉。2014年,我代表农林局与区政府签定了引进500万元的招商引资目标责任状。为了认真落实好此项工作,我迅速组建了招商引资工作专班,并制定了招商引资奖惩办法,把任务层层分解,做到人人肩上有担子,个个头上有责任,形成了人人抓招商的良好氛围。去年七月,我多方联系,好不容易请来福建一个老板,经实地考察后,他认为在襄樊办厂比掇刀强,我连续一个星期日夜陪他,一边给他宣传掇刀的优势,一边给他联系廉价厂房。最后他被我们的热心所打动,终于投资200多万元在掇刀建立了青松木业有限公司。有了这一次经验,我又连续谈成了几个项目。年底,我局超额完成了全年经济工作目标,被区委、区政府评为"经济目标考核优胜单位"和"招商引资先进单位"。为了鼓励大家坚持不懈的抓好此项工作,今年,我在全局机关干部工作大会上,按制定的招商引资奖惩办法现场奖励了招商引资工作的有功之人,极大地刺激了方方面面干部的积极性。同时,我把服务环境建设和信息网络建设作为抓好招商引资工作的切入点,在局机关推行了服务承诺制,在承诺期必须办结的事情,坚决不推诿、不拖拉,树立良好的服务形象,营造良好的服务氛围。对已招来的客商实行跟踪服务,对有意向投资的商户咬住不放松。今年上半年,我局已完成招商引资任务260万元,实现了时间过半、任务过半的目标,尚有投资980万元的农业种籽精选加工厂和投资300万元的加油站等2个项目已签定合同,正在征地之中。
(四)狠抓遗留问题的化解
机构改革后,农林局由原来的六个局合并而成,总债务400多万,分流待岗人员48人,5个离退休老干部工资、医疗保险无着落,导致成天络绎不绝的人员上门讨债和要工作、要工资,而且情绪十分不满,经常群体围攻区委、区政府领导,农林局的正常办公秩序也常常被扰乱。面对这些问题,我迅速组织班子成员分析问题的内在原因,统一思想,不等不靠,自己先着手解决。一是迅速成立专班,调查摸清情况,稳定好上访人员情绪。二是请示区政府组织对原单位的财务财产、债权、债务实行权威审计。三是对区政府审批的四个二级局定编定员。四是对符合文件规定的人员做好工作,实行完全买断。五是变卖财产给老干部解决工资、医疗保险、养老保险等问题。六是对所欠债务订出还款。目前虽然所有问题没有得到全部解决,但人心比原来稳定了,问题正在一个个地加以解决落实。
(五)狠抓行政执法"两制"实施
三、以身作则,坚持从严治局,加强自身廉政建设
其身正,不令则行;其身不正,虽令不从。作为"一把手",只有自己过得硬,才能管好班子,带好队伍。农林局大多数干部是从社会上公开招聘竞争上岗的,各方面的素质参差不齐。因此,在日常生活中,我十分注重自己的一言一行,坚持按规矩为人理事。一是坚持民主集中制,实行集体领导。凡重大事项,一律经班子讨论决定,不搞个人代替集体,不搞"一言堂";二是坚持按规范办事,不滥用职权。在我任农林局局长一年多的时间里,从来不瞎表态,随意干涉程序化工作;三是不谋私利,一心为公。我深感农林局工作的责任重大,从来不敢有丝毫的马虎和松懈。在扎实做好本职工作的同时,从不搞任人唯亲,不拉帮结派,为农林局营造了一个团结向上的优良环境。四是率先垂范,加强廉洁自律。时刻用一个共产党员的标准严格要求自己,自觉地遵守各项规章制度,切实起到了"班长"的模范带头作用,不吃拿卡要,不行贿受贿,不贪污腐败,始终把"上级满意,群众满意,职工满意"作为检验工作好坏的尺度和标准,自觉维护党在人民群众中的地位和威信。
四、正视不足,明确今后努力方向
一年多来,我虽然做了一些工作,但离党和人民的要求仍然有很大距离,还存在着一些问题和不足。主要在以下几个方面,一是理论学习不够宽、不够深,业务知识学习面窄,尤其对新形势下如何开创性的开展好农村工作没有足够的认识。二是深入基层不够。虽说经常下乡,但真正对农林局的二级局、农业站所深入调研的不多,没有深入地了解基层情况。客观上是工作繁杂,抽不出时间和精力,但主观上存在着作风飘浮,工作不扎实。三是对干部职工关心不够。特别是谈心的少,帮干部职工解决实际困难的少。四是对现有的遗难问题在主观上存在着一定的畏难情绪,总认为有些问题是我无能为力的。这些问题和不足都有待在今后的工作中加以克服和解决。
1、持之以恒加强学习,不断提高自身素质。继续深入学习"三个代表"重要思想和十六大会议精神,用"三个代表"重要思想武装头脑。加强业务知识的学习,在求广求深上做文章,不断充实自己,丰富自己,提高自己。进一步解放思想,更新观念,使自己的政治素质、业务素质和工作水平有一个新提高。
2、贴近基层实际,转变工作作风。定期下到基层站所、二级单位调查研究,指导工作,解决疑难问题,尽力为基层单位多办实事办好事。同时,多与干部职工交心谈心,加强思想交流,及时掌握干部职工的思想动态,充分调动干部职工的工作热情和积极性。
3、振奋精神,不断增强事业心和责任感。紧紧围绕区委、区政府中心工作,狠抓经济目标责任落实;突出搞好招商引资,围绕"三农"工作,狠抓农业增效,农民增收,力争创建我区农业农村经济发展为全市最快,农民负担最轻的新格局。
4、接受人大监督,依靠领导群众支持,做好本质工作。要进一步增强接受监督意识和公仆意识,坚决贯彻执行区人大通过的各项决议、决定,加强与人大代表的联系,认真负责办理人大交办的事项。同时依靠区委、区政府的正确领导,积极向领导请示,妥善安排布置各项工作,科学决策农村工作的重大发展方向,依托群众力量,发展壮大全区农业产业。
主任、各位副主任、各位委员,我虚心接受区人大常委会对我的工作进行全面的监督检查,诚恳地请示区人大常委会继续关心、支持、帮助、监督我的工作,我将尽心尽职尽责的为掇刀区经济的繁荣发展做出自己的贡献!
第二篇:(农林局局长)人大述职报告
区农林局是随机构改革而设置的一个新的政府组成部门,区农业局、区林业局合署办公,主要担负着全区农业、林业和农村经济发展等主要职责,下设畜牧局、农机局、水产局、农村经营管理局、林业开发公司和种籽公司等六个二级单位。作为农林局局长,我常为自己能否胜任这一职务而深感不安,因而在工作中从不敢有丝毫懈怠,总是兢兢业业、认认真真地对待每
件事。领导的支持,组织的信任,同事的鼓励,群众的期盼,使我感到巨大的压力无时不伴随着我,让我倍感欣慰的是,各级领导及同志们给了我莫大的关心、支持和帮助,极大地增强了我搞好各项工作的信心。一、加强学习,不断提高政治敏锐性和科学决策能力
自就任农林局局长以来,我深感肩上责任重大,同时,我深知学习是能力之根本,素质之源泉。为此,我坚持做到了三点:一是坚持政治学习,不断增强政治敏锐性。在我局组织的学习“三个代表”重要思想,以及学习十六大精神等重大活动中,我坚持做到逢学必到,认真做好学习笔记,并写出心得体会,同时,挤出时间学习党在农村的各项方针政策,一年多时间来,共做学习笔记和写心得体会5万余字。二是坚持业务学习,不断增强科学决策能力。农林局属于我区农村工作的一个综合性的局,对各方面专业知识要求较高,为了使自己和大家做到不说外行话,不干外行事,我们确定了专门时间开展业务知识学习,每周六上午为规定的学习时间,我坚持做到了一场不落。通过学习,使自己各方面业务水平有了较大的提高,同时,也增强了自己的科学决策能力。三是坚持理论联系实际,不断提高领导艺术水平。在工作中,我坚持从严治局,同时以一名普通共产党员的标准严格要求自己,当好“班长”不当“家长”,坚持任人唯贤。通过自身的率先垂范,使大家在工作上拧成一股绳,合成一股力,机关工作越走越顺。
二、统筹安排,全力抓好各项工作
(一)狠抓机关作风建设
为更进一步改善农林局的服务环境,我坚持以抓制度建设为着力点,严格机关管理,狠抓机关作风建设,使全局机关作风建设朝着健康有序的方向发展。一是加强制度建设,建立健全了机关作风建设的运作规范。我认为唯有从严治局,才能高效运作,而没有一套好的制度,机关内部将难以科学有序规范的运作。为此,在全局机关干部工作大会上,我让大家自己讨论制定了勤政制度、文明办公及廉政制度等十二项规章制度,让大家用自己讨论出台的制度约束自己。二是加强监督约束,构建机关作风建设的长效保障机制。通过对外公开征求意见、召开民主生活会、开展机关作风建设自查、互评互纠等活动,创建监督机制,健全机关监督网络。三是大力开展服务承诺制,促进机关作风建设不断优化。在为经济服务,为群众办事上,我在全局提出了“三实”的工作标准,即说实话、办实事、求实效。在工作落实上实行限时服务制,要求机关上下,能一周完成的工作不能到第二个星期,能当天解决的事情,决不能拖到第二天。同时,制定了办事奖惩机制,对服务承诺期内不能办好的事情,依据实际情况给予当事人一定的处罚。通过一系列的制度出台,活动的开展,大大增强了全局领导干部及工作人员的工作责任感和紧迫感,确保了全局作风建设的深入开展。
(二)狠抓农村经济工作
掇刀区虽然块头不大,农业不强,但8万多农民,20万亩耕地的农村也不是一件小事,特别是2014年上半年,我区的农业遭受了严重的自然灾害,给全区的经济发展带来了极大的损失。为了保障全区农民受灾不减收,在区委、区政府的正确领导下,我组织全区农业战线的同志积极调整发展思路,在全力核灾、救灾的同时,引导农民调整结构,大力发展优势产业和非农产业,扶持龙头企业,去年全区农民人均增收38元,居全市前列。一是加快结构调整步伐。为了做到夏季损失秋季补,尽量减少灾害损失,我组织全区上下农业部门做好引导服务工作,引导农民迅速调结构。2014年全区共发放农技小报、农技信息等资料信息30万余份,同时,要求各农技部门深入农户,做好农业技术服务工作。引导农户对二级以上提水农田,全部改种经济作物;在土质条件好的平地,提倡种“短平快”蔬菜;对缺秧的大冲田,栽植荸荠、莲藕等,同时鼓励农户搞好种草养畜等产业。通过宣传、引导,我区结构调整初见成效,保证了全区农民收入的增加。与2014年相比,在种植结构上,粮经产值由33.1:66.9调整为32:68;在农业内部结构中,多种经营比重由70.4调为73.5,增加了3个百分点;在整个种养结构中,优良品种逐步增多,优质商品率逐步提高,主要农产品优质率达到了89,农业科技贡献率达到了57;在农村经济结构中,农业与非农业比例由44.6:55.4调升为36.6:63.4;从事二、三产业的劳力占农村总劳力比重由14.2上升到了16.9。二是迅速核实受灾情况。在去年四月长期阴雨等自然灾害的侵袭后,我直接指挥和参加了全区的农业灾情核实,在灾害期间,我长时间驻守在灾害第一线、调
第三篇:(农林局局长)人大述职报告
主任、各位副主任、各位委员:
我于2014年11月被区人大常委会任命为**区农林局局长,现将本人任职以来的工作情况报告如下,请予评议。
区农林局是随机构改革而设置的一个新的政府组成部门,区农业局、区林业局合署办公,主要担负着全区农业、林业和农村经济发展等主要职责,下设畜牧局、农机局、水产局、农村经营管理局、林业开发公司和种籽公司等六个二级单位。作为农林局局长,我常为自己能否胜任这一职务而深感不安,因而在工作中从不敢有丝毫懈怠,总是兢兢业业、认认真真地对待每件事。领导的支持,组织的信任,同事的鼓励,群众的期盼,使我感到巨大的压力无时不伴随着我,让我倍感欣慰的是,各级领导及同志们给了我莫大的关心、支持和帮助,极大地增强了我搞好各项工作的信心。
一、加强学习,不断提高政治敏锐性和科学决策能力
自就任农林局局长以来,我深感肩上责任重大,同时,我深知学习是能力之根本,素质之源泉。为此,我坚持做到了三点:一是坚持政治学习,不断增强政治敏锐性。在我局组织的学习“三个代表”重要思想,以及学习十六大精神等重大活动中,我坚持做到逢学必到,认真做好学习笔记,并写出心得体会,同时,挤出时间学习党在农村的各项方针政策,一年多时间来,共做学习笔记和写心得体会5万余字。二是坚持业务学习,不断增强科学决策能力。农林局属于我区农村工作的一个综合性的局,对各方面专业知识要求较高,为了使自己和大家做到不说外行话,不干外行事,我们确定了专门时间开展业务知识学习,每周六上午为规定的学习时间,我坚持做到了一场不落。通过学习,使自己各方面业务水平有了较大的提高,同时,也增强了自己的科学决策能力。三是坚持理论联系实际,不断提高领导艺术水平。在工作中,我坚持从严治局,同时以一名普通共产党员的标准严格要求自己,当好“班长”不当“家长”,坚持任人唯贤。通过自身的率先垂范,使大家在工作上拧成一股绳,合成一股力,机关工作越走越顺。
二、统筹安排,全力抓好各项工作
(一)狠抓机关作风建设
为更进一步改善农林局的服务环境,我坚持以抓制度建设为着力点,严格机关管理,狠抓机关作风建设,使全局机关作风建设朝着健康有序的方向发展。一是加强制度建设,建立健全了机关作风建设的运作规范。我认为唯有从严治局,才能高效运作,而没有一套好的制度,机关内部将难以科学有序规范的运作。为此,在全局机关干部工作大会上,我让大家自己讨论制定了勤政制度、文明办公及廉政制度等十二项规章制度,让大家用自己讨论出台的制度约束自己。二是加强监督约束,构建机关作风建设的长效保障机制。通过对外公开征求意见、召开民主生活会、开展机关作风建设自查、互评互纠等活动,创建监督机制,健全机关监督网络。三是大力开展服务承诺制,促进机关作风建设不断优化。在为经济服务,为群众办事上,我在全局提出了“三实”的工作标准,即说实话、办实事、求实效。在工作落实上实行限时服务制,要求机关上下,能一周完成的工作不能到第二个星期,能当天解决的事情,决不能拖到第二天。同时,制定了办事奖惩机制,对服务承诺期内不能办好的事情,依据实际情况给予当事人一定的处罚。通过一系列的制度出台,活动的开展,大大增强了全局领导干部及工作人员的工作责任感和紧迫感,确保了全局作风建设的深入开展。
(二)狠抓农村经济工作
掇刀区虽然块头不大,农业不强,但8万多农民,20万亩耕地的农村也不是一件小事,特别是2014年上半年,我区的农业遭受了严重的自然灾害,给全区的经济发展带来了极大的损失。为了保障全区农民受灾不减收,在区委、区政府的正确领导下,我组织全区农业战线的同志积极调整发展思路,在全力核灾、救灾的同时,引导农民调整结构,大力发展优势产业和非农产业,扶持龙头企业,去年全区农民人均增收38元,居全市前列。一是加快结构调整步伐。为了做到夏季损失秋季补,尽量减少灾害损失,我组织全区上下农业部门做好引导服务工作,引导农民迅速调结构。2014年全区共发放农技小报、农技信息等资料信息30万余份,同时,要求各农技部门深入农户,做好农业技术服务工作。引导农户对二级以上提水农田,全部改种经济作物;在土质条件好的平地,提倡种“短平快”蔬菜;对缺秧的大冲田,栽植荸荠、莲藕等,同时鼓励农户搞好种草养畜等产业。通过宣传、引导,我区结构调整初见成效,保证了全区农民收入的增加。与2014年相比,在种植结构上,粮经产值由33.1:66.9调整为32:68;在农业内部结构中,多种经营比重由70.4%调为73.5%,增加了3个百分点;在整个种养结构中,优良品种逐步增多,优质商品率逐步提高,主要农产品优质率达到了89%,农业科技贡献率达到了57%;在农村经济结构中,农业与非农业比例由44.6:55.4调升为36.6:63.4;从事二、三产业的劳力占农村总劳力比重由14.2%上升到了16.9%。二是迅速核实受灾情况。在去年四月长期阴雨等自然灾害的侵袭后,我直接指挥和参加了全区的农业灾情核实,在灾害期间,我长时间驻守在灾害第一线、调查摸底、核实灾情,迅速地取得了灾害情况的第一手资料,并及时向区委、区政府作了汇报,详细地分析了受灾原因和补救措施,为区领导迅速制定补救方案,出谋献策。三是突出重点项目建设。自调任农林局以来,在其他部门的大力支持下,我跑省进京,积极向国家、省、市相关部门汇报掇刀的农业发展情况,以引起各级领导对掇刀农业的高度重视,并努力争取各级部门支持,积极争取涉农项目到掇刀建设发展。去年共向国家争取投资项目5个,其中已到位的项目4个,资金达625万元。2014年完成了2万亩的荒山造林工程和黑羽绿壳蛋鸡的品种鉴定工作,今年将完成2万亩退耕还林工程和一万亩的优质蔬菜基地项目建设,启动车桥名、优水产品良种繁育基地建设。四是全力扶植龙头企业。农业龙头企业发展水平是衡量一个地方农村经济发展的标尺,为此,我主动与一些龙头企业的老板加强联系,经常与他们一起研究发展,解决一些实际问题和困难,增强他们的发展信心。促进了千里香油脂公司、顺昌蜂业、湘大骆驼饲料、团林水产销售公司等一批龙头企业不断发展壮大,农业产业化规模不断向前推进,龙头企业辐射带动作用逐渐增强。同时,也带动了我区畜牧养殖、“双低”油菜、优质花生、水产品开发等向产供销
、贸工农一体化经营发展。五是狠抓优势产业的发展壮大。为了使207国道花卉苗木这一优势产业得以迅速发展,我在组织人员搞好科学规划的同时,积极争取市林业部门的大力支持,帮助我们投资建示范基地,吸“(农林局局长)人大述职报告”版权归作者所有;转载请注明出处!
引外来投资者建高档花卉苗木基地,现207国道花卉苗木走廊的雏形已经形成,今年已达到3000亩规模,可望在两年内完成连片种植5000亩的规划。(三)狠抓招商引资工作
招商引资工作是当前我区工作的重中之重,也是我区经济发展的命脉。2014年,我代表农林局与区政府签定了引进500万元的招商引资目标责任状。为了认真落实好此项工作,我迅速组建了招商引资工作专班,并制定了招商引资奖惩办法,把任务层层分解,做到人人肩上有担子,个个头上有责任,形成了人人抓招商的良好氛围。去年七月,我多方联系,好不容易请来福建一个老板,经实地考察后,他认为在襄樊办厂比掇刀强,我连续一个星期日夜陪他,一边给他宣传掇刀的优势,一边给他联系廉价厂房。最后他被我们的热心所打动,终于投资200多万元在掇刀建立了青松木业有限公司。有了这一次经验,我又连续谈成了几个项目。年底,我局超额完成了全年经济工作目标,被区委、区政府评为“经济目标考核优胜单位”和“招商引资先进单位”。为了鼓励大家坚持不懈的抓好此项工作,今年,我在全局机关干部工作大会上,按制定的招商引资奖惩办法现场奖励了招商引资工作的有功之人,极大地刺激了方方面面干部的积极性。同时,我把服务环境建设和信息网络建设作为抓好招商引资工作的切入点,在局机关推行了服务承诺制,在承诺期必须办结的事情,坚决不推诿、不拖拉,树立良好的服务形象,营造良好的服务氛围。对已招来的客商实行跟踪服务,对有意向投资的商户咬住不放松。今年上半年,我局已完成招商引资任务260万元,实现了时间过半、任务过半的目标,尚有投资980万元的农业种籽精选加工厂和投资300万元的加油站等2个项目已签定合同,正在征地之中。
(四)狠抓遗留问题的化解
机构改革后,农林局由原来的六个局合并而成,总债务400多万,分流待岗人员48人,5个离退休老干部工资、医疗保险无着落,导致成天络绎不绝的人员上门讨债和要工作、要工资,而且情绪十分不满,经常群体围攻区委、区政府领导,农林局的正常办公秩序也常常被扰乱。面对这些问题,我迅速组织班子成员分析问题的内在原因,统一思想,不等不靠,自己先着手解决。一是迅速成立专班,调查摸清情况,稳定好上访人员情绪。二是请示区政府组织对原单位的财务财产、债权、债务实行权威审计。三是对区政府审批的四个二级局定编定员。四是对符合文件规定的人员做好工作,实行完全买断。五是变卖财产给老干部解决工资、医疗保险、养老保险等问题。六是对所欠债务订出还款计划。目前虽然所有问题没有得到全部解决,但人心比原来稳定了,问题正在一个个地加以解决落实。
(五)狠抓行政执法“两制”实施
为了促进和保障全局行政执法人员做到依法行政,建立廉洁、勤政、务实、高效的执法体制,预防和减少错案的发生,达到政府放心、群众满意的目标。我从加强执法队伍建设入手,狠抓行政执法“两制”实施,大力推行政务公开,严肃查处违纪案件,截止目前,在我局发生的560起涉农行政执法行为中,取得了处理率100%,错案发生率为0,产生行政诉讼0起,行政复议0起的成绩。既有效地保障了农民的利益,又打击了违法分子不良行为。一是狠抓执法队伍建设,机构改革后,在我局面临着人手少,工作任务重的情况下,我仍然配置了3个编制,成立了政策法规科,负责全区的涉农行政执法。由于我局行执法范围广,共涉及到农业种子、农药执法,林业执法,水产渔政执法,畜牧动检和兽药执法及农机执法,且对专业知识要求较强,我在保障局政策法规科在行政执法中绝对权威的同时,要求下属的水产局、畜牧局、农机局分别成立了水产渔政执法、畜牧动检和兽药执法、农机执法等执法机构,在执法过程中,要求严格服从局政策法规科的指导。这样,既保障了执法的不重不漏,又保证了执法主体的不走样,全区农业执法呈有序的开展。二是狠抓执法队伍培训,针对我局人员大部分是经竞争上岗由外单位调入的,特别是涉及到行政执法时,对法律法规掌握不透的实际情况,我先后组织开展了5次,涉及人员230余人次的农林行政执法培训,加强执法人员对相关法律、法规的学习,从根本上提高执法人员的素质,树立大家依法行政的思想观念,从而杜绝了乱执法、乱收费现象的发生。同时,我鼓励大家不断参加各类执法培训,并迅速取得相关证书,持证上岗。三是狠抓行政执法“两制”实施。根据《掇刀区行政执法责任制实施办法》和《掇刀区行政执法错案责任追究制实施办法》,我着手制定了掇刀区农林局“两制”实施方案,并结合实际情况,进一步对行政执法责任制,行政执法错案责任追究制进行了细化,完善了行政执法人员违纪行为责任追究制,并成立了以我为组长的执法“两制”领导小组,具体负责监督、审查全局系统的执法人员在履行职责时,程序是否正确,操作是否合法,处理是否公正,对执法人员进行法律、法规的宣传和教育,对执法纠纷及违纪行为进行调处和处罚等,为我局执法人员在执法过程中做到依法行政,杜绝在行政执法中出现腐败行为,起到了监督作用。四是认真落实代表建议。自上任以来,农林局共收到人大代表建议5份,针对代表提出的各种建议,作为主要负责人,我做到了件件建议有回复,并取得了回复不满意为零的成绩。在处理代表提出的建议时,我做了每件建议亲自着手,亲自落实。如在处理黄太香代表提出的关于《加强动物检疫队伍建设,让人民群众吃上放心肉》的建议时,我根据建议迅速组织调查了解我区畜牧工作中的各类情况,并参照其他县市区的经验,组建了执法科,并清理整顿动检执法人员,重新充实了动物检疫执法队伍,加大执法力度,确保了掇刀城乡人民吃上“放心肉”。
三、以身作则,坚持从严治局,加强自身廉政建设
其身正,不令则行;其身不正,虽令不从。作为“一把手”,只有自己过得硬,才能管好
班子,带好队伍。农林局大多数干部是从社会上公开招聘竞争上岗的,各方面的素质参差不齐。因此,在日常生活中,我十分注重自己的一言一行,坚持按规矩为人理事。一是坚持民主集中制,实行集体领导。凡重大事项,一律经班子讨论决定,不搞个人代替集体,不搞“一言堂”;二是坚持按规范办事,不滥用职权。在我任农林局局长一年多的时间里,从来不瞎表态,随意干涉程序化工作;三是不谋私利,一心为公。我深感农林局工作的责任重大,从来不敢有丝毫的马虎和松懈。在扎实做好本职工作的同时,从不搞任人唯亲,不拉帮结派,为农林局营造了一个团结向上的优良环境。四是率先垂范,加强廉洁自律。时刻用一个共产党员的标准严格要求自己,自觉地遵守各项规章制度,切实起到了“班长”的模范带头作用,不吃拿卡要,不行贿受贿,不贪污腐败,始终把“上“(农林局局长)人大述职报告”版权归作者所有;转载请注明出处!
第四篇:农林局局长述职报告
主任、各位副主任、各位委员:
我于2014年11月被区人大常委会任命为掇刀区农林局局长,现将本人任职以来的工作情况报告如下,请予评议。
区农林局是随机构改革而设置的一个新的政府组成部门,区农业局、区林业局合署办公,主要担负着全区农业、林业和农村经济发展等主要职责,下设畜牧局、农机局、水产局、农村经营管理局、林业开发公司和种籽公司等六个二级单位。作为农林局局长,我常为自己能否胜任这一职务而深感不安,因而在工作中从不敢有丝毫懈怠,总是兢兢业业、认认真真地对待每件事。领导的支持,组织的信任,同事的鼓励,群众的期盼,使我感到巨大的压力无时不伴随着我,让我倍感欣慰的是,各级领导及同志们给了我莫大的关心、支持和帮助,极大地增强了我搞好各项工作的信心。
一、加强学习,不断提高政治敏锐性和科学决策能力
自就任农林局局长以来,我深感肩上责任重大,同时,我深知学习是能力之根本,素质之源泉。为此,我坚持做到了三点:一是坚持政治学习,不断增强政治敏锐性。在我局组织的学习“三个代表”重要思想,以及学习十六大精神等重大活动中,我坚持做到逢学必到,认真做好学习笔记,并写出心得体会,同时,挤出时间学习党在农村的各项方针政策,一年多时间来,共做学习笔记和写心得体会5万余字。二是坚持业务学习,不断增强科学决策能力。农林局属于我区农村工作的一个综合性的局,对各方面专业知识要求较高,为了使自己和大家做到不说外行话,不干外行事,我们确定了专门时间开展业务知识学习,每周六上午为规定的学习时间,我坚持做到了一场不落。通过学习,使自己各方面业务水平有了较大的提高,同时,也增强了自己的科学决策能力。三是坚持理论联系实际,不断提高领导艺术水平。在工作中,我坚持从严治局,同时以一名普通共产党员的标准严格要求自己,当好“班长”不当“家长”,坚持任人唯贤。通过自身的率先垂范,使大家在工作上拧成一股绳,合成一股力,机关工作越走越顺。
二、统筹安排,全力抓好各项工作
(一)狠抓机关作风建设
为更进一步改善农林局的服务环境,我坚持以抓制度建设为着力点,严格机关管理,狠抓机关作风建设,使全局机关作风建设朝着健康有序的方向发展。一是加强制度建设,建立健全了机关作风建设的运作规范。我认为唯有从严治局,才能高效运作,而没有一套好的制度,机关内部将难以科学有序规范的运作。为此,在全局机关干部工作大会上,我让大家自己讨论制定了勤政制度、文明办公及廉政制度等十二项规章制度,让大家用自己讨论出台的制度约束自己。二是加强监督约束,构建机关作风建设的长效保障机制。通过对外公开征求意见、召开民主生活会、开展机关作风建设自查、互评互纠等活动,创建监督机制,健全机关监督网络。三是大力开展服务承诺制,促进机关作风建设不断优化。在为经济服务,为群众办事上,我在全局提出了“三实”的工作标准,即说实话、办实事、求实效。在工作落实上实行限时服务制,要求机关上下,能一周完成的工作不能到第二个星期,能当天解决的事情,决不能拖到第二天。同时,制定了办事奖惩机制,对服务承诺期内不能办好的事情,依据实际情况给予当事人一定的处罚。通过一系列的制度出台,活动的开展,大大增强了全局领导干部及工作人员的工作责任感和紧迫感,确保了全局作风建设的深入开展。
(二)狠抓农村经济工作
掇刀区虽然块头不大,农业不强,但8万多农民,20万亩耕地的农村也不是一件小事,特别是2014年上半年,我区的农业遭受了严重的自然灾害,给全区的经济发展带来了极大的损失。为了保障全区农民受灾不减收,在区委、区政府的正确领导下,我组织全区农业战线的同志积极调整发展思路,在全力核灾、救灾的同时,引导农民调整结构,大力发展优势产业和非农产业,扶持龙头企业,去年全区农民人均增收38元,居全市前列。一是加快结构调整步伐。为了做到夏季损失秋季补,尽量减少灾害损失,我组织全区上下农业部门做好引导服务工作,引导农民迅速调结构。2014年全区共发放农技小报、农技信息等资料信息30万余份,同时,要求各农技部门深入农户,做好农业技术服务工作。引导农户对二级以上提水农田,全部改种经济作物;在土质条件好的平地,提倡种“短平快”蔬菜;对缺秧的大冲田,栽植荸荠、莲藕等,同时鼓励农户搞好种草养畜等产业。通过宣传、引导,我区结构调整初见成效,保证了全区农民收入的增加。与2014年相比,在种植结构上,粮经产值由33.1:66.9调整为32:68;在农业内部结构中,多种经营比重由70.4%调为73.5%,增加了3个百分点;在整个种养结构中,优良品种逐步增多,优质商品率逐步提高,主要农产品优质率达到了89%,农业科技贡献率达到了57%;在农村经济结构中,农业与非农业比例由44.6:55.4调升为36.6:63.4;从事二、三产业的劳力占农村总劳力比重由14.2%上升到了16.9%。二是迅速核实受灾情况。在去年四月长期阴雨等自然灾害的侵袭后,我直接指挥和参加了全区的农业灾情核实,在灾害期间,我长时间驻守在灾害第一线、调查摸底、核实灾情,迅速地取得了灾害情况的第一手资料,并及时向区委、区政府作了汇报,详细地分析了受灾原因和补救措施,为区领导迅速制定补救方案,出谋献策。三是突出重点项目建设。自调任农林局以来,在其他部门的大力支持下,我跑省进京,积极向国家、省、市相关部门汇报掇刀的农业发展情况,以引起各级领导对掇刀农业的高度重视,并努力争取各级部门支持,积极争取涉农项目到掇刀建设发展。去年共向国家争取投资项目5个,其中已到位的项目4个,资金达625万元。2014年完成了2万亩的荒山造林工程和黑羽绿壳蛋鸡的品种鉴定工作,今年将完成2万亩退耕还林工程和一万亩的优质蔬菜基地项目建设,启动车桥名、优水产品良种繁育基地建设。四是全力扶植龙头企业。农业龙头企业发展水平是衡量一个地方农村经济发展的标尺,为此,我主动与一些龙头企业的老板加强联系,经常与他们一起研究发展,解决一些实际问题和困难,增强他们的发展信心。促进了千里香油脂公司、顺昌蜂业、湘大骆驼饲料、团林水产销售公司等一批龙头企业不断发展壮大,农业产业化规模不断向前推进,龙头企业辐射带动作用逐渐增强。同时,也带动了我区畜牧养殖、“双低”油菜、优质花生、水产品开发等向产供销、贸工农一体化经营发展。五是狠抓优势产业的发展壮大。为了使207国道花卉苗木这一优势产业得以迅速发展,我在组织人员搞好科学规划的同时,积极争取市林业部门的大力支持,帮助我们投资建示范基地,吸引外来投资者建高档花卉苗木基地,现207国道花卉苗木走廊的雏形已经形成,今年已达到3000亩规模,可望在两年内完成连片种植5000亩的规划。
(三)狠抓招商引资工作
招商引资工作是当前我区工作的重中之重,也是我区经济发展的命脉。2014年,我代表农林局与区政府签定了引进500万元的招商引资目标责任状。为了认真落实好此项工作,我迅速组建了招商引资工作专班,并制定了招商引资奖惩办法,把任务层层分解,做到人人肩上有担子,个个头上有责任,形成了人人抓招商的良好氛围。去年七月,我多方联系,好不容易请来福建一个老板,经实地考察后,他认为在襄樊办厂比掇刀强,我连续一个星期日夜陪他,一边给他宣传掇刀的优势,一边给他联系廉价厂房。最后他被我们的热心所打动,终于投资200多万元在掇刀建立了青松木业有限公司。有了这一次经验,我又连续谈成了几个项目。年底,我局超额完成了全年经济工作目标,被区委、区政府评为“经济目标考核优胜单位”和“招商引资先进单位”。为了鼓励大家坚持不懈的抓好此项工作,今年,我在全局机关干部工作大会上,按制定的招商引资奖惩办法现场奖励了招商引资工作的有功之人,极大地刺激了方方面面干部的积极性。同时,我把服务环境建设和信息网络建设作为抓好招商引资工作的切入点,在局机关推行了服务承诺制,在承诺期必须办结的事情,坚决不推诿、不拖拉,树立良好的服务形象,营造良好的服务氛围。对已招来的客商实行跟踪服务,对有意向投资的商户咬住不放松。今年上半年,我局已完成招商引资任务260万元,实现了时间过半、任务过半的目标,尚有投资980万元的农业种籽精选加工厂和投资300万元的加油站等2个项目已签定合同,正在征地之中。
(四)狠抓遗留问题的化解
机构改革后,农林局由原来的六个局合并而成,总债务400多万,分流待岗人员48人,5个离退休老干部工资、医疗保险无着落,导致成天络绎不绝的人员上门讨债和要工作、要工资,而且情绪十分不满,经常群体围攻区委、区政府领导,农林局的正常办公秩序也常常被扰乱。面对这些问题,我迅速组织班子成员分析问题的内在原因,统一思想,不等不靠,自己先着手解决。一是迅速成立专班,调查摸清情况,稳定好上访人员情绪。二是请示区政府组织对原单位的财务财产、债权、债务实行权威审计。三是对区政府审批的四个二级局定编定员。四是对符合文件规定的人员做好工作,实行完全买断。五是变卖财产给老干部解决工资、医疗保险、养老保险等问题。六是对所欠债务订出还款计划。目前虽然所有问题没有得到全部解决,但人心比原来稳定了,问题正在一个个地加以解决落实。
(五)狠抓行政执法“两制”实施为了促进和保障全局行政执法人员做到依法行政,建立廉洁、勤政、务实、高效的执法体制,预防和减少错案的发生,达到政府放心、群众满意的目标。我从加强执法队伍建设入手,狠抓行政执法“两制”实施,大力推行政务公开,严肃查处违纪案件,截止目前,在我局发生的560起涉农行政执法行为中,取得了处理率100%,错案发生率为0,产生行政诉讼0起,行政复议0起的成绩。既有效地保障了农民的利益,又打击了违法分子不良行为。一是狠抓执法队伍建设,机构改革后,在我局面临着人手少,工作任务重的情况下,我仍然配置了3个编制,成立了政策法规科,负责全区的涉农行政执法。由于我局行执法范围广,共涉及到农业种子、农药执法,林业执法,水产渔政执法,畜牧动检和兽药执法及农机执法,且对专业知识要求较强,我在保障局政策法规科在行政执法中绝对权威的同时,要求下属的水产局、畜牧局、农机局分别成立了水产渔政执法、畜牧动检和兽药执法、农机执法等执法机构,在执法过程中,要求严格服从局政策法规科的指导。这样,既保障了执法的不重不漏,又保证了执法主体的不走样,全区农业执法呈有序的开展。二是狠抓执法队伍培训,针对我局人员大部分是经竞争上岗由外单位调入的,特别是涉及到行政执法时,对法律法规掌握不透的实际情况,我先后组织开展了5次,涉及人员230余人次的农林行政执法培训,加强执法人员对相关法律、法规的学习,从根本上提高执法人员的素质,树立大家依法行政的思想观念,从而杜绝了乱执法、乱收费现象的发生。同时,我鼓励大家不断参加各类执法培训,并迅速取得相关证书,持证上岗。三是狠抓行政执法“两制”实施。根据《掇刀区行政执法责任制实施办法》和《掇刀区行政执法错案责任追究制实施办法》,我着手制定了掇刀区农林局“两制”实施方案,并结合实际情况,进一步对行政执法责任制,行政执法错案责任追究制进行了细化,完善了行政执法人员违纪行为责任追究制,并成立了以我为组长的执法“两制”领导小组,具体负责监督、审查全局系统的执法人员在履行职责时,程序是否正确,操作是否合法,处理是否公正,对执法人员进行法律、法规的宣传和教育,对执法纠纷及违纪行为进行调处和处罚等,为我局执法人员在执法过程中做到依法行政,杜绝在行政执法中出现腐败行为,起到了监督作用。四是认真落实代表建议。自上任以来,农林局共收到人大代表建议5份,针对代表提出的各种建议,作为主要负责人,我做到了件件建议有回复,并取得了回复不满意为零的成绩。在处理代表提出的建议时,我做了每件建议亲自着手,亲自落实。如在处理黄太香代表提出的关于《加强动物检疫队伍建设,让人民群众吃上放心肉》的建议时,我根据建议迅速组织调查了解我区畜牧工作中的各类情况,并参照其他县市区的经验,组建了执法科,并清理整顿动检执法人员,重新充实了动物检疫执法队伍,加大执法力度,确保了掇刀城乡人民吃上“放心肉”。
三、以身作则,坚持从严治局,加强自身廉政建设
其身正,不令则行;其身不正,虽令不从。作为“一把手”,只有自己过得硬,才能管好班子,带好队伍。农林局大多数干部是从社会上公开招聘竞争上岗的,各方面的素质参差不齐。因此,在日常生活中,我十分注重自己的一言一行,坚持按规矩为人理事。一是坚持民主集中制,实行集体领导。凡重大事项,一律经班子讨论决定,不搞个人代替集体,不搞“一言堂”;二是坚持按规范办事,不滥用职权。在我任农林局局长一年多的时间里,从来不瞎表态,随意干涉程序化工作;三是不谋私利,一心为公。我深感农林局工作的责任重大,从来不敢有丝毫的马虎和松懈。在扎实做好本职工作的同时,从不搞任人唯亲,不拉帮结派,为农林局营造了一个团结向上的优良环境。四是率先垂范,加强廉洁自律。时刻用一个共产党员的标准严格要求自己,自觉地遵守各项规章制度,切实起到了“班长”的模范带头作用,不吃拿卡要,不行贿受贿,不贪污腐败,始终把“上级满意,群众满意,职工满意”作为检验工作好坏的尺度和标准,自觉维护党在人民群众中的地位和威信。
四、正视不足,明确今后努力方向
一年多来,我虽然做了一些工作,但离党和人民的要求仍然有很大距离,还存在着一些问题和不足。主要在以下几个方面,一是理论学习不够宽、不够深,业务知识学习面窄,尤其对新形势下如何开创性的开展好农村工作没有足够的认识。二是深入基层不够。虽说经常下乡,但真正对农林局的二级局、农业站所深入调研的不多,没有深入地了解基层情况。客观上是工作繁杂,抽不出时间和精力,但主观上存在着作风飘浮,工作不扎实。三是对干部职工关心不够。特别是谈心的少,帮干部职工解决实际困难的少。四是对现有的遗难问题在主观上存在着一定的畏难情绪,总认为有些问题是我无能为力的。这些问题和不足都有待在今后的工作中加以克服和解决。
1、持之以恒加强学习,不断提高自身素质。继续深入学习“三个代表”重要思想和十六大会议精神,用“三个代表”重要思想武装头脑。加强业务知识的学习,在求广求深上做文章,不断充实自己,丰富自己,提高自己。进一步解放思想,更新观念,使自己的政治素质、业务素质和工作水平有一个新提高。
2、贴近基层实际,转变工作作风。定期下到基层站所、二级单位调查研究,指导工作,解决疑难问题,尽力为基层单位多办实事办好事。同时,多与干部职工交心谈心,加强思想交流,及时掌握干部职工的思想动态,充分调动干部职工的工作热情和积极性。
3、振奋精神,不断增强事业心和责任感。紧紧围绕区委、区政府中心工作,狠抓经济目标责任落实;突出搞好招商引资,围绕“三农”工作,狠抓农业增效,农民增收,力争创建我区农业农村经济发展为全市最快,农民负担最轻的新格局。
4、接受人大监督,依靠领导群众支持,做好本质工作。要进一步增强接受监督意识和公仆意识,坚决贯彻执行区人大通过的各项决议、决定,加强与人大代表的联系,认真负责办理人大交办的事项。同时依靠区委、区政府的正确领导,积极向领导请示报告,妥善安排布置各项工作,科学决策农村工作的重大发展方向,依托群众力量,发展壮大全区农业产业。
主任、各位副主任、各位委员,我虚心接受区人大常委会对我的工作进行全面的监督检查,诚恳地请示区人大常委会继续关心、支持、帮助、监督我的工作,我将尽心尽职尽责的为掇刀区经济的繁荣发展做出自己的贡献!
第五篇:司法局长对人大述职报告
对人大述职报告
我是2014年元月经人大常委会任命到司法局任职的,司法局长对人大述职报告。三年来,在市委、市政府的领导和市人大常委会的监督下,我和党组一班人紧紧围绕市委市政府的中心工作,认真贯彻市人大常委会的决议决定,基本实现了三个目标:一是确立了班子建设的总体目标,即“建设密切团结的好班子,培养秉公执法的好队伍,树立廉洁务实的好形象,开创业绩一流的好局面”。二是确立了司法行政工作的总体思路,以服务经济建设、促进社会稳定为首任,坚持以人为本、贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,以服务农业、服务农村、服务农民为重点,充分发挥法制教育、法律服务、法律保障三大职能,扎实工作,拼搏进取,为维护全市社会安宁、政治稳定,促进经济快速、健康、平稳发展做出了积极的贡献。三是确立了干警队伍建设的总体框架,即以人为本,求真务实,靠制度管队伍,靠务实创业绩,靠亲和暖人心,靠公正树权威,靠廉洁树形象。在xx市司法局的业务考评中,连续三年夺得xx市第一名。并获得xx市政法系统红旗单位、xx市依法治理先进集体、xx市政法系统人民满意的政法单位、xx市司法行政系统优秀单位、xx市司法行政系统红旗单位等荣誉称号、xx市2014年度目标综合考评铜杯奖、2014年市级文明单位、2014年党风廉政建设先进单位、2014年维护社会稳定工作红旗单位等荣誉称号。在1999年至2014年公务员年度考核中,连续5年被确定为优秀等次;2014年被xx市司法局荣记三等功;连续多年被xx市司法局评为司法系统先进个人。2014年8月,所撰写的调研文章当好“一把手”的八字方针被xx市政法委全文刊用,多篇业务文章也在各级各类报刊发表。
一、团结为本,公道处事,增强“班长”的亲和力和凝聚力
2014年我到司法局工作后,班子建设、队伍管理、工作条件等方面确实面临一些突出的困难和问题。面对司法局当时的实际情况,党组一班人一致认为,我们这届班子,必须继承发扬司法局的优良传统,一定要在这个岗位上,忠于职守,不负重任,开拓进取,力创佳绩,努力把我市的司法行政事业推向前进。
一是把班子团结放在突出位置,增强班子的凝聚力。家和万事兴,成也团结,败也团结。我到任后,第一件事就是马上着手制定《司法局党组关于进一步加强自身建设的意见》,对班子建设提出了一系列刚性规定,对妨碍班子团结的问题提出了具体地解决措施和手段。按照现代领导科学的要求,努力建立一种“求同存异,诚信为本,责权相一,高效协调”的领导班子运行机制。通过一系列的工作,班子成员开诚布公交换意见,以诚相待密切配合,赢得了一个精诚团结的良好开端,一班人在团结问题上取得了高度共识,维护团结成了每个人的自觉行动。近三年来,在市委组织的领导班子年度考核中,司法局领导班子优秀票都接近100%。
二是以健全党内民主为突破口,狠抓局风建设。风正才能气正。我们坚持从我做起,从领导成员做起。党组成员按照民主集中制的原则,自觉遵守组织人事纪律。坚持每周定期召开局长办公会或党组会,实行重大问题集体研究决定,确保班子思想认识统一。在干部任免、调动、评先树优等敏感问题上,不搞个人说了算,实行“民主推荐、平等竞争、岗位轮换、年度考核”的用人机制,保证党组的有关决定符合大多数同志的意愿,顺合民心。三年来,提拔了2名副科级干部,任免了5名中层干部,奖励了23名干部,全部都是通过民主推荐,党组集体研究决定的。
三是建章立制,规范议事行为。培养一种良好作风是搞好工作的关键。既要反对一言堂,又要反对议而不决,决而不行,有令不行,有禁不止。通过认真反复讨论,党组一致通过了《党组议事规则》,下决心规范决策程序,解决议事程序中存在的问题。同时制定了《关于开展作风纪律整顿的意见》,组织全体干警认真查摆自身存在的问题,先后向各乡镇、市直各部门发放征求意见信92封,召开座谈会6次,走访公证、律师顾问单位38家,对反馈的意见和建议进行了疏理总结,共找出问题9条,归纳出批评性建议18条。针对存在的问题和反馈的建议,建立健全了五个方面30多项规章制度,并逐条进行落实,从而使各项工作有章可循,按章议事,以制约人,规范了决策程序,保证了决策的科学性和民主性。
二、以人为本,从严管理,树立“班长”的威信和形象
一是抓落实加强干警队伍建设。我们制定了《关于进一步加强司法行政队伍建设的实施意见》,出台了《xx市司法局干警综合考核细则》等,对任务目标量化到人,与评先树优挂钩,激发了队伍的活力。对局机关科室进行了撤并,并定职定责,改变了那种职责不清,责权不明、人浮于事的局面。进一步修订完善了学习、执法责任制等12项规章制度,将各个环节纳入制度化、规范化运行轨道。在全系统开展了争创“人民满意的政法干警”活动,从而使队伍建设开始走向规范化制度化管理的轨道。
二是重规范狠抓法律服务队伍整顿。为建设一支“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”的法律服务队伍,我们按照“一打击、两加强、三到位”的原则加强对律师和基层法律服务工作者的管理力度。按照“纠建并举、狠抓落实、整体推进、争先创优”的总体思路,积极采劝查、纠、议、评、树”等措施进行行业作风整顿,出台了《xx市关于集中整顿规范法律服务市场的意见》,述职报告《司法局长对人大述职报告》。 并按照有关法律法规,对法律服务市场进行了严格的清理整顿,辞退了2名法律工作者,报xx市局处罚了1名律师,达到了行业作风整顿的预期效果,有力地促进了队伍素质的提高。广大法律服务工作者紧紧围绕经济建设这一中心,牢固树立服务意识、诚信意识。实现了由过去的靠被动服务型向主动上门服务型转变,以代理诉讼型为主向积极引导群众致富、为经济发展提供优质高效的法律服务和法律保障的职能转变。一年来,共担任企业、事业单位、政府机关、社会团体和个人法律顾问544家;办理诉讼、非诉讼案件2317件;办理法律援助案件52件,解答法律咨询7万人次,为当事人挽回和避免经济损失660多万元。
三、求真务实,力懈空谈,展现“班长”履行职责的责任感和创造性
司法行政机关担负着法律服务市场管理、普法依法治理、人民调解、安置帮教、法律援助等职能。但就其整体工作来说,务虚多务实少。要发挥司法行政机关的职能作用,必须围绕全市工作大局,坚持以法律服务为龙头,通过开展优质高效的法律服务,使司法行政工作虚的做实,实现工作新突破,构筑工作新格局。
一是着力提升司法所规范化建设水平,基层基础建设取得新突破。坚持重心下移,夯实基础,将司法所规范化建设作为重中之重,取得了明显成效。制定出台了司法所规范化建设意见,在薛店镇、孟庄镇两处司法所试点的基础上,召开全市司法所规范化建设现场会,对试点经验进行推广。目前,有3处乡镇司法所达到了省级规范化建设标准,占司法所总数的20%。今年,随着司法所收编工作的进行,我们又进一步决定,力争用两年的时间,使乡镇司法所队伍素质大提高,设施装备大改善,业务工作大发展,整体面貌大改观,实现司法所建设的新进展。
二是着力提升法律服务水平,拓展法律服务市场取得新突破。公证工作要积极介入金融、房地产、非公有制经济发展、农村土地流转等领域,实现法律服务多元化。不断加大律师监管力度,将全市执业律师名单向社会公告,接受社会监督,健全完善各项规章制度,规范执业行为,确保律师工作健康发展。基层法律服务所不断壮大队伍,扩大法律服务领域,多为基层稳定发展办实事。2014年,公证工作为国土资源局土地挂牌出让保驾护航,涉及标的3500万元;为住房按揭贷款公证15家,涉及标的75万元;积极开拓证源,为华信集团毕业生就业安置办理了公证,深受学校师生的好评,解除了学生的后顾之忧。全年共受理各类公证5100余件,主动与xx热电厂、天津药业集团、xx药厂、庆安化工集团、大河筑路公司等大中型企业建立常年公证联络点15家,开拓新证源3家,为企事业单位和个人避免经济损失140万元,挽回经济损失80万元,所办理的各类公证事项无错、假、伪证。
三是着力提升法律援助水平,服务弱势群体取得新突破。为扩大法律援助的覆盖面,将法律援助向最基层的农村延伸,市法律援助中心在16个乡镇、街道、办事处构建了法律援助联络点,拉近了法律援助与群众的距离,建立了法律援助的绿色通道,积极为外出务工青年提供法律援助,参与举办了“青春·金桥”工程,大力宣传了法律援助知识,做到了每个村民组至少一本《法律援助条例》单行本。全年共办理援助案件83件,解答咨询349人次。发放宣传材料2014余份,免费代写法律文书170份,受援人员达560多人。
四是着力提升普法工作水平,普法依法治理取得新突破。首先是以全面落实人大常委会批准通过的““四五”普法和“二五”依法治市工作为总揽,加强法制宣传教育,为政府中心工作营造良好的法治环境。坚持以人为本,贴近实际、贴近生活、贴近群众,用丰富多采、生动活泼、喜闻乐见、寓教于乐的形式,培养公众学法的兴趣,提高了公民用法的能力和护法的自觉性。在12·4普法活动中,共组织21个执法单位的500多名执法人员在炎黄广场进行了声势浩大的宣誓和咨询活动。全年共组织法制文艺演出20余场(次),发放各类普法宣传材料40000余册(份),放映法制电影230余场次。共组织普法讲师、律师、公证员送法律下乡450余人(次),把贴近农民生产生活需要的法律知识,送到了农村,送给了农民,引导农民群众学法、懂法、守法、护法、依法办事,学会用法律武器维护自己的合法权益。受教育群众达9万余人(次)。其次是以“法律五入”活动为载体,加大了对社会各个阶层特别是政府公务员和行政执法人员的普法教育力度。今年我们特别邀请了全国人大法工委法制室李援主任及省市等有关法学专家对全市的干部进行了以《行政许可法》为内容的法律知识培训。人大还根据《xx市干部学法八项制度》对新任命的领导干部进行了任前的法律知识考试。今年在全市13个乡(镇)已经全部建立了法制学校,在352个行政村设立了法制宣传阵地。法制副校长制度得到全面落实,学法课时得到了保证,新烟集团等15个大型企业建立了法制室。第三是以推进农村依法治理工作为重点,积极开展了创建民主法治示范村活动。通过召开全市依法治市工作会,实行目标化管理,继续推行党委领导、人大监督、政府实施的工作机制。以点带面,树立典型,依法保障“四个民主”的实现,完善了村民自治,推动了农村民主法制建设进程,也为有效解决“三农”问题及促进农业增效、农民增收提供了良好的发展环境。
四、从优待警,严格自律,赢得“班长”的干警基础和社会认可
一是强化学习,钻研业务,提高素质。一方面,坚持不懈地学习马列主义理论和“三个代表”重要思想,不断提高自己的政治思想素质。另一方面,坚持学习业务知识,努力成为本职工作的业务高手,争当学习型、知识型领导干部。自己撰写的篇文章获上级优秀论文奖。
为抓好机关的学习,我们每年组织采取多种措施鼓励干警参加学历提高学习,全局形成了人人发奋学习,个个苦钻业务的良好风气。局里出台了《学历教育奖励办法》,凡参加学历教育的除做到时间、精力两保证外,拿到本科和研究生学历的分别给予500元和2014元的奖励,同时在当年干部考核中加分,进一步调动了干警学习的积极性。目前司法局在编干警,已全部达到大专以上学历,其中获本科学历的已达68%。
二是廉洁勤政,强化自律意识,清白做人。认真贯彻执行上级关于领导干部廉洁自律的一系列规定,特别是中央制定下发了《党内监督条例》后,自觉严格要求自己,时时处处不忘严格自律。坚持求真务实,多办实事,严格财务开支,精打细算,勤勤俭俭过日子,大力压缩接待费开支,节俭办一切事情,从来不搞大手大脚,省下钱来尽可能改善办公条件和干警的生活工作条件。经过三年克勤克俭的努力,司法局的办公条件明显好转,局容局貌发生了较大变化,社会形象进一步改观,干警的福利待遇也有了改善。
各位主任,各位委员,各位代表,我到司法局工作以来,始终把贯彻落实人大常委会的决定、决议,认真办理人大代表议案、建议、批评意见作为自己的神圣职责,确保人大常委会决定、决议的落实,确保人大代表建议、批评意见办理满意。几年来,我们共办理了关于《xx市法律援助办法》的议案,关于加强农村普法工作的建议等代表建议意见,做到了每件议案和意见都落到实处。
三年来,我在围绕市委中心工作,贯彻落实人大常委会决议,认真履行职责等方面,还存在一些薄弱环节。在今后的工作中,一定身在其位,必尽其责,倾己所能,恪尽职守,决不辜负市委、市人大、市政府对司法局全体干警及我本人的关心、爱护和信任,努力把各项工作做得更好,争取更大成绩,让市领导放心,让全市人民满意。