市场监督管理局述职报告多篇范文
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市场监督管理局述职报告篇1
20xx年是我市“项目提速年”,一年来,面对繁重的工作任务,在局党组和局领导班子带领下和科室同志的支持下,本人立足自身工作岗位,较好地完成了一年的工作,现将我一年来工作汇报如下:
20xx年度,我始终以一名共产党员的标准严格要求自己,始终保持与时俱进的精神状态,以勤奋工作、廉洁奉公为重点,增强工作的责任感、使命感,时刻警醒自己该干什么和不该干什么,充分发挥党员先锋模范作用。以岗位和业务为根本,认真学习与工作相关的理论知识,积极学习新出台的法律法规、条款释义,掌握了解城乡规划行业的新思潮、新想法、新动作,切实达到提高自身素质、增强业务技能的既定目标。
(一)业务审批工作
直属分局于今年5月正式成立,按照局里的统一部署,直属分局兼具原建设科、用地科及法规科的批后管理职能。在规划管理方面,全面按照《城乡规划法》和各个层面规划要求,严格按照制度办事、按照程序办事,切实做好自己的本职工作。20xx年,分局共出具规划条件23项,核发选址意见书5项,用地规划许可证15项,总用地面积达176万平方米,完成老报馆时代广场、居然之家等147项规划方案审批;完成建设工程规划许可审批124项,总建筑面积达585万平方米;共发放分期验收函17项,核发《建设工程规划核实合格证》44项。
(二)审批流程标准化
为规范审批工作,避免审查疏漏导致工作失误,结合工作实际研究并制定了规划方案、规划许可审查过程的标准化表格,将审查内容条目化,审查流程表格化,并应用于工作中去,对科室具体业务工作的开展起到了积极的作用,同时也帮助科室新同事尽快熟悉岗位工作内容。
批后管理工作下放区政府已有一年时间,针对一年来与两区的对接情况,目前对批后管理在工作流程、测绘成果等方面正在进一步研究,力求在20xx年解决存在的问题,更好地维护规划的权威性与严肃性。
(一)规范性文件制定工作
在规范性文件制定这一项工作中,面对“我市城乡建设步伐明显加快、规划法律法规规范要求明显提高、社会各界对规划关注明显加强”的形势,我们结合实际工作,对各类法律法规及各类技术规定没有明确表述的,工作中缺乏理论支撑的方面,以规范性文件的形式予以补充。
(二)信访等群众工作
随着群众的维权意识日益强烈,规划工作也越来越多的被广大市民所关注,20xx年共回复市民心声74项,市长公开电话交办事项43项,办理了9项人大政协提案,并多次接待群众上访,通过积极沟通基本获得了市民的理解,有效化解了矛盾。
20xx年所取得的成绩是全科同志辛勤努力的结果,更离不开领导与同事们的关心与支持。20xx年我将继续加强学习,与同事们团结一心,推进各项工作顺利开展。
市场监督管理局述职报告篇2
合同管理是企业管理的核心资料之一,指合同管理机构和管理人员为预期的管理目标,透过运用管理职能和管理方法,对合同的订立和履行实行全过程的管理活动。进入市场经济后,企业经济往来主要透过合同形式进行,合同管理伴随着企业经营活动同步进行,而合同本身就是重要的法律文书,资料涉及到企业经济管理的各个环节。透过实践及调查,目前合同管理中反映的主要问题有:
1、个别企业对合同监管不力,有的企业领导对合同管理的重视程度和法律意识还存在差距,部门设置、人员配备和制度执行力度还不够。
2、在合同订立过程中审查不严,出现对已签订合同的对方当事人的主体资格、资信状况、履约潜力不清;合同主体不当;合同文字不严谨。
3、履约过程中的监督管理不到位等问题给企业造成了重大经济损失等。完善的合同管理是企业参与市场竞争必不可少的要项,依法签约、依法全面履行合同,是企业生产经营市场化的重要手段,也是确保企业经济利益实现的途径和保证。物资供销企业身处市场经济的前沿,为维护企业经济利益,提升风险防控潜力,确保合同顺利履行,笔者认为务必有效地加强企业的合同管理,努力抓好订立前、签订中和履行中三个阶段的合同管理工作,充分发挥合同管理在企业经济活动中的作用。
合同管理大致分为合同订立前的准备、合同签订中的管理和合同履行中的管理三个阶段,这三个阶段既相互独立,有着各自不一样的资料和特点,同时各阶段之间又有着密切联系,它们共同构成了一个完整的合同管理过程。笔者从事工作的淮南矿业集团物资供销分公司作为国有大型企业淮南矿业集团的物资供应管理部门,每年为矿井安全生产供应近百亿元的所需物资。该企业从事物资供应20多年来,建立健全了各项合同管理制度和管理规程,配备了在企业法律顾问指导下的专、兼职合同管理员队伍,在企业内部建立起完整的合同管理制度体系,构成管理层次清楚,职责明确,程序规范,协调与制衡和谐发展的有效机制。该公司每年签订合同两万多笔,每完成一笔买卖交易都是对合同的一次全面履行过程,积累下一套完善的合同管理经验,值得广大合同管理关注者借鉴。
首先,做好合同订立前的基础管理工作。合同订立准备阶段管理,又称缔约准备阶段管理。包括对合同对方当事人的主体资格、资信状况、生产规模、履约潜力进行全面真实性审查;明确合同缔约资料等,这是合同管理的基础阶段。
一、物资供销分公司对合同对方当事人(以下简称供应商)实行设定上限厂家数量的准入制管理,出台了《供应商管理暂行办法》,对供应商实行动态管理,旨在选取一流的供应商;同时,又配套出台了《供应商日常考评实施细则》,从产品质量、产品价格、履约潜力、售后服务等方面,按百分制对供应商实行量化考评。与该公司存在业务往来的供应商有1500多家,庞大的供应商队伍良莠掺杂,该公司透过对供应商实行动态考核,每年淘汰10%左右综合表现差的供应商。同时,按供应商准入流程经自行申报(或推荐)、初审、实地考察供应商履约潜力(重点考察营业执照、注册资金、厂房设备规模及生产潜力、近三年业绩等)、联合审查等严格筛选,重新引入相应的所需供应商。
二、研制开发了物资管理系统,本系统是按围绕合同签订、履行的关联事项研发的一套完善管理系统。系统具体涵盖供应商管理、材料管理、设备管理、寄售物资管理、物流大市场物资管理、招议标管理、系统查询、系统维护、统计报表、信息息平台等超多信息,只要拥有用户编号、登录密码,点击鼠标即可做到对每一笔合同从计划申报、签订提交状况、具体条款资料、供应商信息以及合同标的物是否已发货、是否已入库、是否正在结算等状况均能一目了然。
其次,做足合同签订中的配合管理工作。一般状况下,合同签订中的管理又称审核签订阶段管理。即确定合同条款,按照规定程序审核合同,这是合同管理的核心环节。首先,索取保存对方当事人的合法有效资信材料及身份证明。其次是严格按照合同法规定的规范合同文本条款审查、签订合同,做到条款完备、权利义务明确。再次,根据法律规定需要履行审批、备案、登记的合同必须要履行其相关法律手续,在合同正式签约前,依法对涉及企业的重大经济合同条款的合法性进行审查把关。物资供销分公司每年签订合同两万多笔,对供应商的资信等审查已在合同签订前的准备阶段由多部门联合审查完成,减少了业务员的工作量;具体合同条款的签订已在物资管理系统里生成格式化条款,按提示信息输入相关资料即可,特殊状况的合同单独报分管领导审批生效。本阶段该公司注重价格的管理,努力降低矿井吨煤采购成本。制定了《比价采购管理实施细则》、《招(议)标采购管理实施细则》、《群众议价采购管理实施细则》,对单一物资采购金额20万元以下的,或同一物资品种批量采购金额在50万元以下的,业务员有权邀约该物资品种的准入供应商进行择优比价采购;超过以上金额的按招(议)标流程采购;不具备招(议)标及比价采购条件的,采用群众议价采购。每一次招(议)标采购,均由价格科和业务科首先测算标底价,随机从集团公司专家库抽取的专家评委们、商务科(主持招议标会议)、业务科、质量科(着重审查供应商带给产品的资证)、价格科共同构成一个商战博弈的群众(纪委参与全过程监督),努力为矿井安全生产带给质优价廉的产品。20xx年透过招(议)标流程采购的物资合同中标价比供应商的投标报价节省了1。95亿元,有效降低了采购成本。
同时,该公司设立合同管理办公室,配备专职合同管理员,对每日生成的合同逐条在物资管理系统里在线监督,及时将合同条款签订有问题的合同予以退回、取消审批,有效防范了合同签订的风险。
第三,严把合同履行中的监督管理工作。合同履行中的管理又称依法履行阶段。加强合同履行的监督管理,检查监督企业合同执行状况,是合同履行中管理的重要环节。包括己方信守合同,依法履行,并关注对方履约,它是实现合同管理目标的有力保障。根据企业合同管理制度实施对合同履行中的监督检查,将合同规定的义务按照职责划分并落实,建立严格的履行过程中监督管理工作。
该公司各级管理人员按个人的管理权限能够登录物资管理系统查看到该合同的条款签订以及标的物是否已发货、是否已入库、是否已付款结算等相关信息,如发现问题及时与合同管理办公室联系,进行合同纠偏处理。同时,各基层供应站均配备经培训上岗的验收员、保管员,对送到收货地点的合同标的物严格按物资验收标准验收入库,不贴合验收标准的物资坚决予以退回,去年避免经济损失1666万元。一般状况下,每笔合同的质保期为一年,公司财务科在该合同无异议的状况下,质保期期满后,方才回到合同总价10%的质保金,有效地保障了合同的顺利履行。
随着我国加入wto,我国企业已开始在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济合作和竞争,同时也被置于同国外企业同一市场规则的法律环境。因此企业依法经营管理问题更加突出地显现出来。国务院国资委20xx年下发了《国有企业法律顾问管理办法》,其中加强管理、审核合同是一项重要资料。物资供销企业亦须采购超多的进口物资,企业法律顾问对业务员拿不准的合同条款进行把关,必将促使进一步建立健全国有企业法律风险防范机制,规范企业合同管理工作,促进企业依法经营,为企业做大做强发挥更大作用。
市场监督管理局述职报告篇3
学生宿舍管理在校园领导的关心、支持,在教导处的大力配合下,紧紧围绕校园的中心工作,坚持教育、管理、指导和服务相结合的原则,以育人为核心,以服务为宗旨,以制度建设和科学管理为手段,用心致力于营造良好的安全育人环境。尤其是在贯彻上级的有关精神之后,将宿舍安全、卫生工作放在首位,扎实认真做好工作。
一、围绕中心,服从大局,做好宿舍调整及管理服务工作
1、做好宿舍调整工作。根据小学生的年龄特点和村组居住特点安排住宿,确保了学生的安全和学习。
2、宿舍晚间熄灯制度。为了配合校风学风建设,加强对学生管理,熄灯后宿管再次检查,门是否关好,有无说话声。
二、完善制度,规范程序,加强管理,探索新形势下的宿舍管理新模式
坚决落实“依法治校”原则,注重加强制度建设。向别的寄宿制早的校园学习,听取他们的做法。
三、改善学生宿舍硬件设施,优化育人环境
1、在有关部门配合下,完成了对学生宿舍建设工作,做到了随时检查暖气、安装了塑钢窗和防护网并更换了灭火器,以确保住宿生安全卫生的居住环境。
四、进一步做好学生宿舍的安全与稳定工作
(1)加大宣传力度。对季节流行病进行预防教育工作,并定期消毒,开放门窗流通空气;一方面做好规定的解释工作;另一方面,对于用电、防火、防盗等安全事项,我们进行了持续不断的宣传,毫不松懈。这样,有力确保了安全与稳定工作的顺利开展。
(2)加强检查与维修。为杜绝安全隐患,校园建立了白天和晚间巡查制度,于每一天宿管教师对各宿舍楼进行安全巡查;有问题及时上报,除了平时的检查外,有时校园领导班子组、办公室人员、班主任都会突击检查宿舍卫生状况。
(3)进行宿舍安全演练。校园制定出宿舍学生在突发事件来临时的应急处理预案,并专门做了多次的演练操作,让学生学会在突发事件来临时的处理方法
五、存在问题
(1)需要凉晒台。
市场监督管理局述职报告篇4
为进一步加强寄宿区的精神礼貌建设,加深对寄宿生的思想品德教育,丰富寄宿生的日常生活,本学年以服务学生和保障学生“学习时有精力、生活上能安心”作为指导管理我校寄宿生的总目标,完成了各项常规管理工作。下面分项进行总结:
一、礼貌的居室,情趣的生活
拟定了一份计划,具体如下:1、每日早晚两次不定时以高要求、严标准对各寝室予以检查、评比,每月份公布1次宿舍与后进宿舍名单,这些评比成绩与学生积分密切挂勾。
2、对住宿区的公共卫生予以分工负责,落实到人。
二、严格管理,提高对寝室安全管理重要性的认识,明确安全是宿舍管理的头等大事,提出了防火、防盗、防恶性事故的具体办法、措施。
三、其次抓礼貌卫生:1、在宿舍,组织学生成员、各寝室长用心行动轮流值班,对宿舍内外乱扔垃圾、吸烟、喝酒等不礼貌行为进行督促检查;
2、在宿舍内张贴标语,诱导学生养成良好的卫生习惯,张贴礼貌用语,为学生创造礼貌的环境。
3、开展经常性的礼貌寝室评选活动,第二学期开学时颁发奖状、奖品(笔记本),实行礼貌宿舍的动态管理,承认、鼓励学生点滴进步。
4、自开展建立礼貌寝室活动以来,学生宿舍卫生状况有了很大的改观,乱扔垃圾、随地吐痰现象明显减少,讲礼貌、讲礼貌、讲卫生、讲道德、讲秩序在公寓内外蔚然成风。
四、日常工作中重点突出抓财产管理,实行财产损坏的职责追究制度。
五、对学生违纪方面的管理:
1、按照相对集中的原则,经与各班主任充分协商,调整了部分学生的宿舍,为各班学生管理带给了方便。
2、课余时间走进学生宿舍,在平等、友善的基础上,诚恳与学生交流、沟通,耐心听取学生反映的问题,及时向校园有关方面反映解决。
3、召开学生座谈会,认真听取学生反映的问题,及时答复;
4、各寝室设学生联络员,由学生会干部成员和各寝室长担任。在宿舍发现问题随时与家长、班主任联系,防止事件发生、事态扩大。
5、与政教处及时联系。对检查中发现的问题,如学生抽烟、喝酒、点蜡烛、闹矛盾、丢失钱物、泼污水、随地大小便等,除制止、劝说、纠正以外,及时告知政教处人员。
六、工作中存在的主要问题与不足
1、对学生的卫生教育教育、安全意识教育应常抓不懈。
2、工作方法还存在必须问题,宿舍内以活动为载体的管理育人、服务育人工作开展不够深入、扎实,科学管理、规范管理尚未实现;
3、以人为本的管理、服务理念还没有深入人心,服务意识、服务水平尚待进一步提高。
4、宿舍的室貌整顿及美化行动迟缓;
5、宿舍的文化建设、学生自我管理组织建设还没有完全落实。
大家好!转眼间,本学期已渐渐接近尾声,为了进一步加强寝室管理,规范同学们的生活行为,提高同学们的自理及自觉维护宿舍公共卫生的潜力,养成良好的生活习惯,围绕以“和谐校园”为重点,落实学院的要求,我们本学期各系实行了辅导员下到寝室值班的制度,从目前已取得成绩的基础上,再接再厉做好下阶段的工作,现对本期的宿舍管理工作总结如下:
2、坚持每一天检查寝室卫生,确保学生寝室干净卫生。
为了培养学生良好卫生习惯,保证寝室干净整洁,根据寝室卫生有关规定严格检查。检查过程中,对于表现较好的寝室和表现较差的寝室,及时的做好登记,每一天将检查结果及时通报给各位辅导员,对优秀的我们给予表扬。对那些卫生差的寝室,有针对性的进行思想教育工作并督促学生做好寝室卫生工作。
3、坚持每一天检查寝室纪律,确保学生就寝纪律
为了使每位同学养成良好作息时间习惯,确保同学晚上安全就寝,严格查寝。查寝中,发现未在规定时间内归寝,我们都视为晚归;我们也会做好工作记录,再由相应的辅导员按照校园的相关规章制度进行处理。
总结和回顾过去的一个学期,感到工作很充实。今后我将本着“与时俱进”的精神,继续持续高昂的精神状态和饱满的热情,努力为学生做好服务工作,认真抓好学生公寓管理工作。使学生公寓管理工作不断趋向科学化、规范化、人文化。学生公寓管理员20xx年工作总结
又是一年期末时,在即将过去的一年中,我作为学生公寓的一名管理员,在校园后勤的领导下,在“一切为了学生,为了一切学生,为了学生的一切”宗旨的指引下,我本年度在宿舍管理上取得了不小的成绩,当然也存在着需要改善的问题,下面我将做出全面的总结。
首先,我认真做好日常的值班管理、生活秩序管理、作息管理、资产管理等宿舍管理与服务工作,保障宿舍区住宿生活秩序正常,为学生带给了良好的住宿生活条件。学期初,我认真做好学生的登记入住工作,详细了解了每个宿舍的入住状况。一段时间下来,我对很多同学都有了深入的了解,为以后的管理工作打下了良好的基础。另外,由于我在学生公寓楼工作时间很长,因此与很多同学都有了较深的交流和沟通,也与他们建立了良好的友谊,这让我今后的工作得到了很多同学们的支持,工作起来也比较得心应手。
其次,我协调负责公寓维修的同志开展日常的维修服务工作,做好日常维修状况的跟进、统计记录工作,保障公寓水电设施使用、运转良好,满足了同学们的住宿生活需要。本学期中,我认真做好了公寓学生的报修统计记录工作,然后及时通知物业后勤维修组的同志,没有让一次维修工作出现失误。我也都是当日工作当日完成,很好的保障了同学们的学习生活。
当然,在过去的工作中,还存在着一些问题,比如对学生的卫生教育、安全教育应常抓不懈,科学管理、规范管理还不够深入等。这些我在今后的工作中必须会高度重视,争取早日克服。
总之,随着校园制度的改变,在公寓管理方面必然会遇到新的挑战,但我坚信在校园领导的带领下,我将会做的更好。
存在的一些安全隐患,从而即时得到解决。为规范全校卫生普查工作,我们专门印发了《卫生评分标准》,专门制作了检查表和工作证。对于每次暴露出来的全校卫生最差寝室,我们进行了全校通报并将通报结果送达各学院分团委和在全校各楼栋张贴。
但由于检查队伍过于庞大,检查人员来自各个学院因而不规范,不客观公正的因素时有发生,在同学中间造成了不好的影响,签于此种状况并征求同学们的意见。我们将校卫生普查改为校卫生抽查。每星期抽查~栋楼进行抽查,原则上
一个星期将全校楼栋抽查一遍,检查时间为:~:,我们校园实行夏令时之后,我们又将这一时间改为:~:。为一步规范检查工作,尽量作到客观、公平、公正,我们从各学院抽调了优秀的检查人员来开展这项工作。我们对检查人员还进行了专门培训,统一了卫生检查标准和要求。这项工作我们将进行到停课前一周。
为配合校园对学生提出的“三自”要求,即自我管理、自我服务、自我监督。并本着服务同学的目的,我们成立了大学生“三自”宿舍管理委员会,旨在探索学生宿舍自我管理的新模式。大学生“三自”宿舍管理委员会由学工处,校团委领导,校宿管部牵头,各院宿管部共同参与的组织,其基本动作模式是:全校学生宿舍以楼栋为单位划分,各楼栋设楼长,成立楼栋管理委员会。楼栋管理委员会原则上由该楼栋中住宿人数较多的学院来主导成立,其下设信息员和委员(或者层长),信息员每周向校宿管部汇报一周来的楼栋信息,由我们汇总后报学工处,实现校园与学生之间信息的对称,并作为一条信息渠道保存下来。
月日下午:我们在学工处会议室召开了第一次全校楼栋管理委员会工作会议,就委员会成立以来的工作状况进行了交流。学工处主管领导卢建华处长也出席此次会议并且对我们的工作提出了具体要求,概括起来说为“一个主线,两个亮点,三项建设”即以“以人为本,服务为先,培养学生成长、成才”。两个亮点即学生精神风貌展示点,校园文化新的增长点。三项建设即队伍建设,制度建设,寝室礼貌文化建设。卢处长的工作指导进一步为我们指明了工作思路和方向,我们将认真总结和吸收,使我们的工作能卓有成效的开展。
月日下午:我们将在学工处会议室召开楼栋管理委员会第二次会议,我们将就委员会成立以来的工作做以总结,并针对这个组织的动作模型和体系进行座谈,为下学期的工作积累经验。
市场监督管理局述职报告篇5
本学期工作即将结束,根据上级文件精神,结合我校实际住宿管理状况,现将工作做以下总结:
1、开学准备工作:重点把学生床位落实到位,对每一个*用铁丝都进行了加固;窗子都进行了排查和加固,学生的头伸不到窗子外面,将住宿须知等有关事项细致的告之学生(如:防火、防震逃生常识、小学生守则、住宿生管理细则),及时安顿学生住宿。
2、学生的生活被品等调整到位(床单170*80cm苫单60*60cm),牙具、脸盆、手巾如何放置都做了具体的安排,为学生的日常生活带给了很大的方便。
3、冬季及时关心落实学生的衣着、被褥的添加,按校园要求搞好“晚检”,及时了解学生的健康状况,对突发疫情状况做到及时登记。
4、对自理潜力薄弱的学生予以全方位的指导督促,对自控潜力薄弱的学生予以更细化的监管。
5、对身体状况不佳及心里有偏差的学生予以更人性化、细致周到的照顾及帮忙。
6、对班主任老师的日常管理工作予以强化、细化。每周一、三都开学生群众大会,对学生进行安全教育和生活指导;每周四晚上,各楼层舍长都到值班室进行开会,加强宿舍管理;经常排查宿舍管理中的安全隐患(如:管制*、危险品、铅笔、橡皮、铁丝、钩子、饭卡等)发现安全隐患及时收缴上报并提出排查意见,常发生灯泡的
状况,立刻进行上报整改,并留有记录;规范管理,使宿舍管理工作更规范、更具人性化。
7、抓好学生早操值日和晚间休息时的纪律,督促学生按时休息,保证学生每一天有足够的睡眠时间,并使学生养成按时休息,早睡早起的良好习惯。
8、搞好宿舍和学生的个人卫生,不定时的检查,培养学生的卫生习惯,让学生生活在一个卫生、舒适的环境里。
9、在9、10月份进行了防火、防震、防踩踏的逃生演练,学生和教师都认真对待,都取得了预期的效果。
10、礼貌宿舍的评比教师都是根据一学期各宿舍学生的纪律、卫生、内务整理、礼貌礼貌进行的,在12月x日对学生进行了表奖,有三个宿舍荣获“礼貌宿舍”的荣誉称号,四名舍长荣获“优秀舍长”的荣誉称号,四十一名学生荣获“优秀舍员”的荣誉称号。大大调动了学生的用心性,培养了学生的自主性,为学生的健康成长打下了坚实的基础。
宿舍安全管理工作就应常抓不懈,不断完善,以学生发展为本,更人性化关注学生需求,使我校的宿管工作得到家长及学生认可。
在我们完成任务、取得成绩的同时,就应看到工作中存在的不足。
1、男生寝室内务整理状况不如女生宿舍,难以令人满意、不睡觉玩耍到深夜的学生还存在;
2、寝室失窃仍有发生,需要进一步细化管理;
3、管理方法和水平有待进一步提高;
4、安全管理工作还有待加强;
5、宿舍灯具经常坏掉,需要专业人员对线路进行整改。
回顾本学期,我们完成的了校园交给我们的各项工作,为校园做出了必须贡献。但我们清醒地认识到,离校领导的要求还有一段距离,今后,我们有信心把宿舍管理工作做得更好,争取更上一层楼。
市场监督管理局述职报告篇6
县行政审批服务管理局于20xx年3月正式挂牌成立,一年来,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,紧紧围绕县委、县政府决策部署,力争打造全市一流营商环境,不断深化“放管服效”改革,以党风廉政建设和提升服务质量为保障,真抓实干,从严要求,机关作风明显改善,行政效能明显提高,现将具体情况报告如下:
(一)坚持勤学笃行,增强政治自觉。坚持把学习作为第一需要和第一责任,努力提高局班子的政治素质和领导水平。认真按照制定的理论学习计划,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和习近平新时代中国特色社会主义思想以及十九大精神,做到真学、真懂、真信、真有收获,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,始终同习近平总书记和以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决做到两个维护。坚持学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,进一步明确班子在党风廉政建设中的职责定位,坚持高起点、高标准,使廉政文化如春风化雨,注重警示教育,全年开展党风廉政建设学习?次,组织观看警示教育片?次。
(二)加强党建工作,严肃党内生活。全局有?个党支部?名党员,建立健全“三会一课”等党建各项制度和台账,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,全年局党组召开高质量的党内会议?次,班子查找问题?条,班子成员自查问题?条,互相之间提意见?条,将问题详细梳理,形成问题清单,逐一进行整改落实。强化干部职工管理监督,修订完善考勤、休假等管理制度,完善窗口人员和机关人员考核管理办法,机关作风和窗口服务质量得到了较大的提升。
一年来,局全体干部职工认真学法、遵法、守法、用法。严格执行各项规章制度,完善行政决策程序,在实际工作中以身作则,率先垂范,引导依法办事、依法审批,推动法制建设,维护法律尊严。组织党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神、党章和党内五个法规,增强党员干部的纪律意思和规矩意识。
(一)推进“一门一窗一次”改革,大幅提升办件效率。
按照“进一扇门、办所有事”要求,今年新政务服务中心投入使用后,新增设办事窗口54个,窗口审批服务事项由原来的127项增加至179项。其中,新增设交警队秩序、车管业务,税务、天然气、供热交费等便民服务窗口,增加窗口工作人员60名,平均每个工作日迎接办事群众1100余人,在窗口工作量大幅度增加的情况下,行政审批服务提速提质,继续保持高位增长的良好势头。截止目前,累计办件量达237662件,办结237652件,同比增长679%。其中,即办件233892件,办结率100%,同比增长799%;承诺件办结3770件,办结率99%,办件量创历史新高。
(二)强化政府采购服务,高效完成采购任务。
2019年,采购项目共31个,组织了4次标前专家论证,2次单一来源论证,采购项目预算1037.197万元,实际成交金额912.615万元,我中心从简化程序、节约支出、突出效能、提高效率出发,突出重点、挖掘潜能,节约财政资金124.582万元,节资率约为12.01%,有效地降低了财政支出,发挥了资金使用效益,为维护国家和社会公共利益、保护政府采购单位合法利益、促进党风廉政建设以及构建公开、公平、公正、和谐的政府采购环境作出了积极贡献。
(三)开创“一窗受理”服务,业务联动一站办结。
企业开办“一窗受理”实现“一合三少”。增设“企业开办代办”窗口,整合市监、税务、刻章、社保等资源,代办人员全程服务,减少企业4次跑腿、5份材料,办理时间压缩至一天,有效提高了企业开办速度。今年以来,新开办企业2712个,其中,个体经营户2280个,企业399个,合作社33个。不动产登记“一窗受理”实现“四个一”。不断优化房屋交易与不动产登记流程,“简环节、减材料、压时限、提效率”,设立不动产登记“一窗受理”窗口,实现了“前台综合受理、后台分类审批”,改革后审批时限由原来的10个工作日压缩为5个工作日。同时,不动产登记证核发后,办事群众和企业可选择免费快递寄送业务。真正实现了进一个大厅、对一个窗口、交一份材料,跑一次办结。
(四)创新“免填单”退税,实现“一次都不跑”。
认真贯彻落实“清单式”退税,通过“两加一减”(即:重点数据跟踪做“加法”,确保应退尽退;内部流转传做“加法”,确保提速增效;纳税资料报送做“减法”,确保减负瘦身),创新推出“免填单式”退税。税务窗口工作人员定期查询提取符合减征免征条件的纳税人,进行动态跟踪,确保相关资料真实有效后,经过导出数据、核实信息、逐级推送,打造了“大厅口头受理、专人逐级审批、收入核算部门退还”的快速运转流程。退库办结后,将退库信息汇总发送各税务资源管理部门,并对纳税人进行电话告知,创新实现了退税“一次都不跑”。通过创新运用“免填单式”退税,提升了退税效率,简化了退税资料报送,将户均退税时间由原来的15天降低为3天,退税时间压缩80%以上,截止目前,共办理退税825户共计2313笔,退税金额共计3590万元。
(五)推进一体化在线服务平台建设,网办率显著提升。
根据太原市行政审批服务管理局《关于实行政务服务事项“四级四同”和清单管理的通知》(并审管发〔2019〕7号)文件要求,行政审批局于6月24日紧急召集各相关单位,采取集中办公、一对一辅导的工作模式,合力攻坚“四级四同”政务服务事项。截至目前,全县40家职能部门、55余名业务骨干对照3726项政务服务事项,完成了政务服务事项的梳理、认领、确认。确保县本级政务服务事项目录在管理系统中的录入调整工作按时保质完成,加快了一体化在线服务平台的建设,目前,全省一体化在线政务服务平台已上线试运行,我县32个部门的审批服务事项实现了网上办理,小到缴纳水电暖费,大到项目并联审批,办事群众和企业只需在互联网上登录“山西政务服务”,注册后即可进行网上申报,实现网上办理。
(六)一部手机“三晋通”app,推动推动群众事务“身边办”。
为了提升政务服务效率,优化营商环境,山西省利用互联网、人工智能、大数据等技术,采取政银合作模式,开发了“一部手机三晋通”app。群众只要通过手机就可轻松办理生育登记、社保查询、身份证补办、预约办税等事项。“一部手机三晋通”app已经实现省市县乡村五级联通、一网通办,通过24小时政务人工智能客服,利用自然语言处理、人机交互等新技术,为办事群众提供智能应答服务,帮助群众快速解决问题。我局按照上级安排,积极推进落实,目前已有1600余人下载此app。
(七)启动“智慧**”建设,提升群众办事获得感。
按照党的十九届四中全会要求,为全力推进“智慧政务”建设,向着打造阳光型、高效型、服务型政府的目标坚实迈进,11月中旬,我县成立了“智慧**”项目领导组,并经县政府常务会议通过了“智慧**”规划建设实施方案。11月底完成“智慧**”一期建设方案(草案)的编制工作,预计1月份可完成相关工作上线试运行。
(八)深化企业投资项目承诺制改革,释放投资新活力。
严格落实省、市关于企业投资项目承诺制改革试点工作要求,梳理制定了我县企业投资项目承诺制改革试点事项清单和总流程图,设立承诺制服务综合窗口,县气象局、住建局、水务局8个事项实行承诺制办理。上半年共发出承诺制“一次性告知单”27份,太原市万科同德房地产开发有限公司、山西博远昇钢结构有限公司、山西鑫汇林金属制造有限公司等10家企业享受承诺制办理,工作效率得到有效提高,企业的“获得感”不断增强。
(九)打造智能化便捷化新平台,优质高效服务。
依托微信平台开通“**政务在线”公众号,25个部门审批服务办理事项、办理时限、办理流程、办理材料等全面公开,让“群众少跑腿、数据多跑路”;新政务大厅配置自助设备6台、智能一体机3台,智能高拍仪93台、评价器93台,出台窗口单位百分制考核试行办法,实现所有窗口服务质量实时监督,政务服务自助系统,凭身份证实现“自助取号、自助查询、自助申报、自助打印、自助评价”等功能,使群众和企业办事像“超市购物”一样方便快捷、公开透明;充分利用27个led显示屏,为来办事的企业和群众提供办事指南、政策法规、行业标准、创城创卫、扫黑除恶等宣传信息,形成了更加轻松愉悦便利的优质办事环境。
(十)进一步优化营商环境,提升竞争实力。
一是构建新型政商关系。围绕“深化转型项目建设年”要求,持续开展党政领导对接服务转型项目坐班,县委书记、县长亲自带班,县委常委、县政府副县长坚持在政务中心对接服务企业现场办公,累计接待企业19家,协调企业在项目落地、手续办理、开工建设等方面问题21件,不仅架起了政企沟通的桥梁与纽带,更推进了政府职能的转变,变企业“来回跑、多头跑”为“领导跑、干部跑”。
二是刀刃向内开展第三方评价。按照中央及省、市、县关于优化营商环境工作安排部署,我县率先在全省县区开展第三方优化营商环境评价工作,出台了全县《关于进一步优化营商环境的实施方案》,成立了以县委书记为组长的领导小组,通过动员部署、民主评议、集中整治、巩固提升四个阶段,开展8个方面23项具体工作,充发挥营商环境评价“指挥棒”作用,对全县42个涉及服务企业、群众的部门进行刀刃向内的调查评价,从三大方面15个维度测度被评价部门服务企业、群众满意度,并将评价结果纳入年度考核。参与调查的企业对我县营商环境做出了9.09分的满意度评价,而且,对于我县未来营商环境的期望值和信心度更是给予了9.16分的更高评价。同时,将征集了解到的企业、群众集中反映的问题反馈给相关部门进行了整改,使企业、群众在我县办事创业更有获得感。
(十一)推进“最多跑一次”,“免费服务”利企便民。
为了方便群众办事,提升窗口服务质量,中心在三层设立了复印区,在二层增加了自助复印设备,并安排专人,为办事群众免费提供复印服务,免费打印、复印惠民措施实施以来,每天服务办事企业、群众200人次以上,截止目前,已服务办事群众13600人次,获得了企业和群众的一致好评。同时,为优化提升营商环境,方便企业、群众办事少跑路,中心与邮政合作,增设邮政窗口,为群众提供免费邮寄服务。截至目前,为企业、群众免费邮寄60件。
一年来,我局各项工作均取得了显著的成绩,得到了上级领导和办事企业、群众的充分认可。但是我们也清醒的认识到,与全面贯彻落实中央及省、市、县“放管服效”改革部署还有较大的差距,主要表现为:
一是人员短缺。行政审批服务管理局班子成员和工作人员尚未配备到位,现有人员疲于应付日常事务,对审批制度改革和政务信息管理没有足够的精力进行研究;同时,下属政务服务中心和采购中心两个中心在今年的机构改革中分别核定全额事业编制4名,目前,是全市编制数量最少的县区。而政务中心承担着5500余平方米36个部门近200名窗口工作人员的管理任务及政务改革的落实;采购中心承担着全县政府投资项目的招投标及交易平台的监督管理。两个中心承担工作任务重、难度大、要求高,管理人员明显不足,影响工作质量和效率的提升。
二是窗口工作人员素质有待进一步加强。进驻政务服务中心的窗口工作人员多为临时工,对审批事项把握不准,业务能力和服务水平有待进一步加强,且有的进驻部门人员更换频繁,在业务办理上存在衔接空挡。主动服务意识不强,办事群众问一句答一句,虽能做到一次性告知清楚,但主动与办事群众沟通少,办事群众材料不全时,只会按部就班,不能创新方法解决,主动为群众考虑。个别窗口工作人员在中心管理过程中,存在重纪律约束、轻学习培训的情况。
三是采购中心工作人员的业务能力和水平还有待提升。有时在与采购单位沟通过程中,主动服务意识不足,缺乏“换位思考”,工作的方式方法还有待进一步加强。
四是开拓创新能力不足、办法不多。近几年,为进一步落实“放管服”改革,优化营商环境、推进服务便民化等决策部署,国务院提出了“一窗受理”、“最多跑一次”、“一网通办”等一系列工作安排,对标全国一流城市,我们在制度创新、数据共享和工作机制方面还有很大差距。
五是乡镇便民服务中心体制建设不够完善。个别乡镇便民中心在“一网通办”水平、业务技能、办公场地,软硬件设施设备建设上还有差距,打通基层政务服务“最后一公里”,提高基层响应群众诉求和为民服务的能力还有待进一步完善和提高。
2020年,我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中及四中全会精神,深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神,进一步优化我县营商环境,进一步强化责任意识、大局意识、服务意识、创新意识,以“踏石留印、抓铁有痕”的力度,坚决打好打赢优化营商环境这场硬仗,为**经济社会跨越发展作出新的更大的贡献!
(一)深化行政审批制度改革成效。继续推进减证便民工作,对审批服务事项的各类证明和盖章环节进行全面清理,依法规范办事要素材料,最大限度减少办件材料,提高办事效率,通过减少层级、压缩环节、简体材料、缩短时限,最大限度优化审批服务事项办理流程。
(二)全面优化提升政务服务大厅“一站式”功能。推动审批服务事项进驻大厅统一办理,实现企业和群众必须到现场办理的事项“只进一扇门”。根据企业和群众办件频率、办事习惯,不断优化调整窗口设置。推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式,实行一窗受理、集成服务,努力实现“一窗通办”。
(二)推动政务服务向基层延伸。加强乡镇便民服务中心建设,打造基层“一窗式”、“一站式”综合便民服务平台。推动基于互联网、自助终端、移动终端的政务服务入口全面向基层延伸,打通基层政务服务“最后一公里”,进一步提高基层响应群众诉求和为民服务的能力。
(四)打造勇于担当的高效能服务队伍。围绕科室职责、人事管理、队伍建设、绩效考评等内容,出台配套制度及规范性文件,确保一切工作有流程,一切流程有控制,一切控制有标准;继续加强内部管理,坚持严管就是厚爱,落实量化考核奖惩措施,实行“周通报、月公示、季汇总、年考核”督办机制,推进各项工作部署刚性执行;围绕审批业务、法律知识、公文写作等开办专题培训,提升干部职工综合素质和业务能力,努力打造一支“政治坚定、业务精通、作风过硬、富有激情”的队伍。
(五)加强政府采购规范化建设。全面加强公开规范、公正透明、公平廉洁的集中采购流程,加强与财权、纪检、监察、审计等部门加强协作配合,切实做到依法行政、作风过硬、高效服务。
(六)推进“智慧**”建设。完善和巩固融媒体中心服务平台、行政审批与便民服务平台、数据分析与展示平台、社区服务平台第一阶段建设内容,并基于第一阶段建成成果,以创城工作、环境保护、全域旅游、应急指挥、社会保障、安全生产、市场监管和信用服务等领域智慧应用建设为推进点,规划和启动创城服务平台、智慧环保、智慧旅游、智慧应急、智慧人社、智慧公共安全、“互联网+监管”等项目筹备与建设工作,将**建设成为政府善感知、服务有温度、社区会呼吸,市民生活更美好的数字化县城。
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