村基层书记抓党建述职报告多篇范文
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村基层书记抓党建述职报告篇1
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我始终把深入贯彻落实党的十九大精神作为推进基层党建工作的源动力,认真思考、谋划基层党建工作,认真履行基层党建“第一责任人”职责,充分发挥党委班子总揽全局、协调各方的作用,把党建工作与经济社会建设同安排、同部署,有效增强了基层组织的凝聚力、战斗力和创造力。现将工作情况述职如下:
一、主要做法
(一)抓书记、书记抓,强化第一责任人职责
坚持把抓党组织书记这个一把手作为抓好党建工作的有效方法,健全党委着力管、书记带头抓的党建工作责任,形成了“一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实”的党建工作责任体系。一是带头调查研究。由党委一把手带头,各级一把手跟进,通过“一把手”到一线搞领题调研,向党委常委会定期汇报等方法倒逼一把手,站在全局的高度跳出来想,加强研判,及时解决党建工作突出问题整改落实。二是带头解决问题。把查找问题作为破解基层党建的重要导向,通过一把手进村入户搞调研,请上来座谈、沉下去走访、面对面谈心、背对背征求、上下联动找、自己反向查,带动班子成员和党员干部着力查找党建工作中的突出问题。三是带头督查指导。积极创新抓党建的形式,组织开展晒作风、晒亮点、晒成效、晒整改、晒制度、晒承诺“六晒”活动,促使党组织书记“亲自部署党建工作、亲自过问重大问题、亲自协调重点环节、亲自督办重点事项”,有效解决党建工作中存在的薄弱环节。
(二)抓规范、建队伍,增强基层党组织政治功能
坚持把增强政治功能放在突出位置来抓,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,从严落实从严治党的责任。一是紧抓关键环节推进学习教育。扎实推进党的十九大进机关、进农村、进社区、进企业、进学校、进军营、进网络活动,依托基层流动党员、群众大讲堂,组建宣讲团支,开展巡回宣讲场次,实现基层党组织和党员干部全覆盖。依托市县党校举办领导干部学习十九大精神专题培训班*期次,培训各级党员领导干部人次,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是选好基层组织带头人。坚持“既选好人、又选能人”的鲜明选人导向,强化村居两委换届领导,选出了一批“有公心、闯劲足、敢担当”的基层组织带头人。目前,全区村(居)*个党组织选举中,大专以上学历的支部书记达人。开展村干部培训班期*人次,先后到山东寿光、遵义等地学习考察,进一步开阔了视野,推动了发展。三是严把党员发展入口关。严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的新要求,对发展党员层层把关,积极探索不合格党员评定退出办法,真正让基层组织强起来,让不合格党员退出去。四是严格干部管理。强化对干部特别是科级干部的平时考核,及时了解干部的日常工作、学习情况,建立了一把手综合分析研判动态机制,开展非提拔任用干部考察工作,尤其是加强对“一把手”队伍培养选拔和储备,为干部调整配备、培养锻炼提供科学依据
(三)抓软肋、补短板,提升基层组织组织力
我们以贯彻党的十九大精神为主线,以提升组织力为着力点,一手抓软弱涣散、一手抓党建示范,形成了先进带后进,后进追先进,先进后进促共进的局面。一是抓整顿。针对部分基层组织“班子软、队伍散、管理乱、发展慢”的问题,我们按照一个好班子、一条好思路、一套好制度、一批好党员、一支好队伍“五个一”的标准,采取一个村(居)、一名领导挂钩、一个驻村书记、一套整改措施“四个一”方式,建立台账、分类施治、销号管理,对个重点软弱涣散村(居)党组织进行专项整治,下派第一书记*名。二是抓服务。把发展壮大村集体经济作为提高村级党组织组织力的有力抓手,强力破解空壳村,通过成立村级合作社、村集股份公司、标准厂房出租等多种方式,壮大村集体经济,优先支持村集体参与工程运输、项目土石方开挖,让老百姓真正享受到建设发展带来的实惠。今年我们将全部消灭剩余的个集体空壳村。三是抓示范。强化“社区大党委”建设,创建*个社区先进基层党组织,努力打造群众满意的“新型社区·温馨家园”。积极构建“实体经济、实体党建”的非公党建品牌,打造*家非公示范点。按照“有专人、有专室、有制度、有标识、有活动”要求,搭建了“乡镇党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众”的三级服务网络。
(四)提水平、建平台,提升基层组织服务能力
坚持寓服务于管理之中,切实解决服务群众最后一公里问题。一是服务力量下沉。建立了领导干部直接联系群众制度,由每名县级党员领导干部分别联系*个区直部门、*个乡镇(社区)或企业、*个村(居)和*户困难户,通过走访慰问、现场办公、驻村帮扶等形式,指导基层服务型党组织建设。二是服务资源下沉。按照“一人去帮扶、单位全支持”的要求,共选派了*名驻村干部,到*个村开展帮扶工作,今年累计帮扶项目*余个,协调帮扶资金余万元,为群众办理实事*余件。
(五)抓保障、增投入,强化组织基础保障
按照“人往基层走、钱往基层投、物往基层使”的原则,强化基层组织保障。一是确保有钱办事。按照居两委每月正职元、副职元、委员元的标准,落实了居委会两委干部报酬保障和社会保险,对每个居委会每月安排元办公经费。按照每人每月元标准落实村支两委委员报酬保障和考核管理制度,解决村干部后顾之忧,激发了基层干部干事的激情。强化基层党组织运转经费,今年*至月全区共投入基层组织经费*.万元。二是确保有人干事。配强乡(镇)、社区党组织负责人,今年以来共调整乡(镇)、社区党委书记、专职副书记、组织委员名。严格村干部管理,强化村干部轮流坐班制度,确保群众办事有人找。在退休干部中,选聘区级党建工作指导员,加强基层党建工作的指导和督导。三是确保有场所议事。投入资金万元,新建改建村居活动场所*个。规范功能设置,真正建设成为党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐等多项功能于一体的群众之家。
二、存在问题
工作中,我也认识到还存在以下问题:一是在思想认识上,部分基层党组织书记存在应付了事,抓党建意识不浓,重视不够,方法不多的情况,特别是在查摆剖析整改党建工作突出问题落实不到位,仍然认为经济工作是“硬任务”,党建工作是“软指标”,有的甚至把党建工作与经济工作剥离开来,认为党建工作是虚功,虚功不出经济效益。二是在基层组织建设上,有的基层党组织负责人,特别是有的乡(镇)、社区党委书记和村级党组织负责人,抓党建“第一责任人”职责不力,没有持续用力和发力的心理准备,认为整顿软弱散涣党组织是一阵风,上面压一压、下面就抓一抓。三是在基层党建考核上,从严考核的力度不够、考核实效性不强、考核指标权重低,考核措施还不细化、还不量化、还不硬化,专项党建考核体系还没有建立。四是在制度落实上,部分村居党组织“三会一课”等制度落实不好,存在挂在墙上、摆在桌上、不放在心上情况,执行制度持久性不够。在村集体经济发展上,统筹推动消灭“空壳村”发展壮大村集体经济力度不够、措施不新、效果不优,村集体经济的规模效应还没有真正突显出来,*万元以上的村只有个。五是在干部队伍管理上,干部制度的完备性还不够,执行干部管理的规定不严,对干部管理存在失之于宽、失之于软的情况。六是在联系服务群众上,领导干部贯彻驻村蹲点调研要求的常态化措施不足,进组进户的对点联系还不多,联系服务群众机制还不畅、能力还不强,贯彻群众路线还到不了末端,解决最后一公里问题的基础还不是很稳固。
三、下步打算
我将按照“一心一意谋发展,聚精会神抓党建”的总体要求,牢固树立抓好党建是最大政绩的理念认真履行第一责任职责,认真落实从严治党的要求,用党建工作来推动发展。一是坚持把党的政治建设摆在首位,落实好“政治建设是党的根本性建设”的要求。深化“支部建设年”活动,把严肃党内政治生活作为重点任务,教育引导全体党员加强党性修养,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚决服从党中央集中统一领导,把“四个意识”落实到本职岗位上、落实在具体行动上。二是持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训,落实好“思想建设是党的基础性建设”的要求。突出抓好学习贯彻十九大精神集中轮训,分类分级对全市党员干部开展全员专题培训。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,作为“三会一课”、“固定党日”中心内容,持之以恒学、及时跟进学,确保入脑入心,解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。提前谋划,做好县处级以上领导干部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育各项准备工作。三是大力推进“强基固本”工程,落实好“提升组织力、突出政治功能”的要求。深化拓展特色党建模式,统筹推进各领域基层组织建设。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,推进党支部规范化建设,督促每一个党支部都种好“责任田”,把党的“末梢神经”建设好,解决好弱化、虚化、边缘化的问题,切实发挥教育管理监督党员、宣传凝聚服务群众的作用。严把党员入口,加强党内激励关怀帮扶,稳妥有序开展不合格党员组织处置,发挥好党员先锋模范作用。
村基层书记抓党建述职报告篇2
县委常委会:
按照会议安排,我就抓基层党建工作情况述职如下。
一、履职情况
(一)突出责字,提升基层党建执行力。一是制定《鲁布革乡基层党建巩固年实施方案》,推动基层党建与中心工作相融合。与班子成员、党总支(支部)书记签订抓基层党建工作责任清单;落实意识形态工作责任制。抓实述职评议考核,层层压实党建责任。二是推进两学一做学习教育常态化制度化,组织党政班子和各支部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实两个坚决维护。带头讲党课,执行党委议事制度、中心组学习制度。
(二)注重实字,提升基层党建组织力。一是严格规范支部党内政治生活。将联系领导的组织关系转到所联系点党支部,严格落实三会一课。与挂包单位结成对子,以支部连支部,脱贫共致富活动为切入点,实现组织共建、困难共商、出路共谋、人才共育。二是结合红旗村创建及爱心超市建设,在全乡开展三联三争活动,提高三个组织化程度。全市组织工作现场观摩会到鲁布革乡观摩三个组织化推进情况。三是围绕五好五规范目标,制定党委、党总支、党支部三级具体方案,开展创建工作。2020年,实现17个党支部达标,芭蕉箐蜜蜂文化园党支部被评为曲靖市两新组织示范党支部。省市重点培训班多次到鲁布革乡调研、观摩,共达800余人次。
(三)围绕新字,提升基层党建服务力。一是探索支部+公司+合作社+村民理事会+能人大户发展模式,罗斯村党总支牵头成立旅游服务公司,在旅游产业户中设立党员示范户,形成支部组织、农户参与、公司经营的乡村旅游利益链接体。二是推行布依刺绣党支部+合作社+贫困户模式,成立罗平文秀布依刺绣产业合作社,罗平珍绣布依手工产业合作社。招纳绣娘,开展技能培训,分发任务订单,统一收购销售,并以此作为易地搬迁安置户搬得出、稳得住、能致富的重要手段。鲁布革乡2020年民间手工刺绣培训班的新闻报道在曲靖一台《曲靖新闻联播》栏目播出。三是党委统一布局科学配置资源,突破产业组织化瓶颈。发挥鲁布革乡生态优势,根据各村(社区)不同条件选准产业发展路子,大力发展柠檬、芒果、杨梅、青柚和油茶等优质林果产业。推行公司+基地+农户模式,种植柠檬1000余亩。发挥公司的技术优势和资源优势,为农户提供果苗和技术指导,签订收购协议,统购统销,鼓励带动农户种植。通过示范引领,已带动有闲置土地的10余户农户种植柠檬200余亩。柠檬产业组织化带动贫困群众发展致富的主要做法在中央电视台二套《第一时间》栏目播出。
二、存在的主要问题及原因
(一)部分党员服务意识弱化。我乡广大农村地区,经济基础相对薄弱,部分农村党员主要致力于经济发展,忽略了对政治理论的学习,政治意识淡薄,组织观念不强。
(二)党组织服务机制不畅。党委对外出务工党员、流动党员没有形成科学合理的长效机制,基层党支部在流动党员的日常教育、培训和管理方面,形式单一,大多局限于电话沟通或是微信联络,没有建立实时有效的教育管理机制。
(三)部分党组织战斗堡垒作用弱化。部分基层党组织针对如何提高村集体经济收入束手无策,存在等、靠、要的思想,抓经济建设的积极性、主动性、创新性不足,特色优势资源的示范带动效果不好。
存在问题的主要原因:一是对基层党组织建设的长远发展缺少谋划,对农村年轻后备党员的发现考察和培养不够;二是鼓励扶持有能力有意愿的党员发展主导产业,但对总结成功经验,发挥带动作用投入精力不够;三是向基层支部书记传导压力不够,对基层党组织责任人履行党建工作职责督促指导不严。
三、下步工作打算
(一)把党的政治领导落实到各领域各方面各环节。在全乡范围内,引导党员牢固树立四个意识、坚定四个自信,坚决做到两个维护。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,自觉用理论武装头脑、指导实践、推动基层党建创新提质。
(二)进一步抓好党员发展和教育、管理工作。严把党员入口关,重点在农村创业致富带头人和年轻知识群体中发展党员,并纳入青年人才党支部加以培养。建立流动党员管理台账,加强流动党员教育管理。开展党员轮训工程、党员冬春训和万名党员进党校工作,抓实党员教育。
(三)进一步发展壮大集体经济。以乡村旅游、蜜蜂文化、经济林果三大产业为支撑,整合资源,支持村级合作社在发展产业过程中发挥积极作用。实现热区水果种植转型发展,在八大河、六鲁、六朋打造高知名度柠檬种植产业品牌。在团坡、当别扶持发展红花油茶种植。抓牢布依风情小镇建设机遇,以多依河沿线为中心,培育壮大刺绣产业,提升民族文化吸引力,着力打造芭蕉箐、腊者、木纳、板台、中寨、乃格等特色村,大力发展乡村旅游。
(四)狠抓支部建设。以村两委换届为契机,按照从严治党的要求,将党建工作任务细化到人,量化到岗。完善考评机制,以党的组织建设、精准扶贫、发展产业为考核重点,全面提升基层党组织管理和服务水平。
村基层书记抓党建述职报告篇3
在x区委区政府的关怀下,在上级教育主管部门的领导下,x党支部于2020年x月成立。下面,我就任职期间履行党建工作第一责任人职责情况汇报如下:
一、主要工作:
(一)抓学习、严管理,不断增强支部党政建设。自支部成立以来,我们以习主席新时代“学习新思想,掌握新本领,创造新业绩”为导向,以“创先争优”为目标,以每一名学生的健康成长为己任,不断探索非公企业党建工作的新思路,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋带头作用,深入开展“一个支部,一个堡垒”,“一个党员,一面旗帜”活动。在支部成立以来,我们坚持以十九届四中、五中全会精神为导向,以各社区党建为榜样,在组织部和区委及社区的指导和大力支持下,始终围绕“学习新思想,掌握新本领,创造新业绩”这一中心,开展了让爱传递,阳光助教活动x余次,直接受益孩子x余人,在参与决策、团结协调、建章立制、教师思想政治工作、学校德育工作、组织发展工作等问题上学校相继出台了学困生学习优惠制度,班主任工作规范制度等保证了学校发展的社会主义方向,保证了党支部政治核心作用和战斗堡垒作用,保证了监督作用的发挥。
(二)讲党性、重品行,深度加强党风党纪工作。按照《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》等相关法律法规,带头开展工作,做到亲自谋划、亲自抓;带头发现问题,研究问题,解决问题;带头关心学生,服务学生,增强服务的自觉性、主动性和实效性;带头抓好责任落实和监督落实,做到一切围绕学校的发展与和谐,一切服务于学校的发展与和谐,使自己真正成为“身体力行、雷厉风行、修身洁行”的干部。自支部成立以来,我校开展参观优秀支部学习活动x次,制作x廉洁手册x册,观看廉政影片x余部,撰写观看心得x来篇。
(三)下功夫、想办法,全面加强党组织宣传工作。我校党组织注重以全面贯彻素质教育为主题,坚持育人为本,德育为先,构建学校精神文化。学校的一训三风,对内引领师生的教育行为,对外彰显一中人教育品质。学校透过校风、教风、学风的建设来传承和弘扬学校的人文精神,以此构成学校精神文化,不断提升学校软实力,为学校的可持续发展打下坚实的基础。为进一步巩固和发展建立我校和谐校园、快乐成长成果,按照区教育局和区办事处要求,结合我校实际,在全校师生中开展了送教下乡活动x次,帮扶学生x于人,创造了良好的教书育人环境。
二、存在的问题和不足
虽然我在工作中取得了一定的成绩,但是,按照更高的标准对照检查,还不同程度地存在一些问题,主要表现在:
(一)党建引领作用发挥不全面。党支部工作头绪过多,主题活动交织错杂,特别是近年来党支部工作点多面广,牵扯到党务、德育、教学、工会、共青团、妇联等方方面面,再加上学校党组织的特殊位置,部分工作存在时效性不足的问题。比如,作息时间的不统一,直接影响了部分组织活动的开展等。
(二)对党风廉政教育不够重视。个别党员和教师还存在思想觉悟不高,师德修养不好,不认真学习新理论,不用心汲取新知识,不深入思考新问题,不自觉争取新成绩,不能虚心接受意见,心态浮躁的问题。比如,涉及组织活动,部分党员总感觉工作性质的特殊性,总感觉事不关己,有点高高挂起的感觉。
(三)对意识形态工作认识不足。平时忙于事务,深入组室不够,和部分教职工谈话交流少,不能全面、及时、准确地掌握教职工心声。比如因为校区距离原因,与职工谈话较少,导致部分工作落实的不及时等。
分析存在以上问题的原因:一是学习主动性不强,存在以干代学、依赖集中组织学习的现象,没有充分利用好工作之余的时间进行专业学习,适应教育领域综合改革的能力尚需提高。二是工作计划性不强,满足于完成面临的事务性工作,缺乏整体规划和长远布局的意识,对于分管的工作进行顶层设计并持续推进的意识尚需增强。三是对学校党员在学习教育上要求不严,致使党员同志扎根基层的心态不够稳实,模范带头作用发挥不够极致。比起其他经验丰富的老党员老干部,年轻人稍显浮躁,扎根基层的决心不够坚定。
三、2021年工作打算
(一)强基固本抓基层党建。带头抓好班子建设、党员队伍建设,指导、督促、协调好各部门之间的关系,抓好落实,提升整体工作实效。以创建“五星支部”为目标,做好履职尽责,保质保量完成各项规定动作。带头与社区签订区域化党建共建协议书,利用我校教师资源,以社区“四点半学校”为平台每月开展送学服务进社区活动。
(二)正风肃纪抓廉政教育。勤于教职工交流,深入教师中间了解老师动态,进一步密切联系全体教职员工、做好问题教师的政治思想工作,激发工作热情,提高教学能力,营造和谐奋进的工作氛围。
(三)守正创新抓意识形态。利用qq、微信群、公众号的平台,每周定时推送学习身边好人、优秀党员、先进模范等活动,每季度组织校内党员到开放式组织生活基地参观学习,利用支部学习大讲堂开展观看廉政教育宣传片,进行党员先进性教育活动,每季度利用社区文明实践站场地开展“新时代、新党员、新作为”党员模范进社区送学、送教、送服务活动。
一年来,我严格按照上级党委要求,带领全校教职工,团结一致,奋发进取,完成了上级赋予我校的各项目标任务,促进了学校各项工作的健康顺利开展。在全校上下的共同努力下,秉承着以学生为根本,让每一个学生变得更加优秀的办学理念,以习主席新时代“学习新思想,掌握新本领,创造新业绩”为导向,一路前行,不断吸纳更多优秀教育工作者和希望变得更加优秀的学生。x在各方面都取得了进步,自己也发挥了一名主要领导干部的作用,但是我们也清醒地认识到,与区委区政府的要求相比,仍有一定的差距,自己在工作、学习、生活方面仍有很多不足。2019年,我将进一步解放思想,创新思路,按照区委、区政府确定的思路和目标,团结拼搏,负重奋进,为x区的教育事业作出新的更大的贡献。
以上是我一年来的述职报告,不妥之处,敬请指正
村基层书记抓党建述职报告篇4
20__年,在市委的坚强领导下,凉州区委认真贯彻党要管党、从严治党方针,严格落实党建工作责任,抓基层、建机制、强基础、激活力,基层党建工作得到进一步加强。
一、主要工作情况
一是健全完善机制,严格落实党建主体责任。建立落实定期研究基层党建工作制度,区委常委会先后4次专题研究基层党建工作。制定实施贯彻从严治党方针加强基层党组织建设的实施意见,修订完善基层党建工作例会、定期报告、检查通报、述职评议4项制度,按季度对基层党建工作进行评比公示,年底基层党组织书记向区委全委会述职,评议结果作为基层党建考核的重要依据,党建工作在实绩考核中的赋分权重达到20%。
二是选优配强班子,筑牢基层组织战斗堡垒。全面完成443个村“两委”换届工作。建立软弱涣散党组织定期筛查整顿机制,整顿转化软弱涣散党组织159个。推进双联行动与基层党建深度融合,选派132名机关干部担任双联村党支部副书记,选派27名机关党员干部和37名大学生村官到贫困村、后进村工作。
三是从严教育管理,切实加强党员队伍建设。集中开展“专项整治月”活动,问题整改率达99.8%。发展党员396名,培训党组织书记8583人(次),处置不合格党员31名。研究制定凉州区村干部监督管理办法,查处村干部违纪违法案件71件104人。
四是坚持分类推进,着力加强基层组织建设。推进薄弱领域党的建设,非公企业实现党组织应建尽建,农村中小学校党组织组建率达83.7%。开展固本强基创建基层服务型党组织专项行动,建成乡镇街道社区“一站式”服务大厅105个。深化“民情流水线”工程,建设“三维数字”社会服务管理中心,培树“掌上西关”、“青鸟课堂”等党建品牌。
五是创新活动载体,发挥党员先锋引领作用。开展“在职党员进社区、志愿服务做奉献”活动,全区13977名在职党员到居住地社区报到,结成帮扶对子1520个,开展服务活动312场(次),解决群众困难599件。深入推进先锋引领行动,建成党员示范棚1568个、党员示范林1.7万亩,带动群众新建设施农牧业7.35万亩、特色林果15.36万亩,新建新型农村社区住宅10209户。
六是强化财政保障,着力夯实基层党建基础。深入推进统筹城乡基层党建示范区建设,筹资1017万元新建村、社区综合服务中心3个,新建、改建、维修村级活动场所27个,建成区域性乡镇示范党校11所。建立健全村干部年薪待遇、离任补助等九项激励机制,村干部年人均报酬增长到1.02万元,村级组织公用经费提高到1.5万元,社区办公经费提高到2万元,累计选拔190名优秀村干部享受年薪待遇,为1735名离任村干部发放生活补助710万元。
二、存在的主要问题及原因
一是对基层党建工作研究不够,学习党建新理论、新知识不经常、不深入、不系统;对基层党建工作中存在的问题掌握不透;结合区情,围绕发展,推动基层党建与中心工作深度融合不够。
二是抓基层党建职责落实不到位,对个别基层党组织党员教育监督管理不到位、组织生活开展不规范等问题,思考研究不深,解决办法不多,整治措施不硬。
三是党建工作不够平衡的问题仍然突出,“两新”组织党建工作相对薄弱,企业党员流动性大、教育管理难的问题没有得到根本解决,个别基层党组织注重党建示范点建设、忽视党建工作均衡发展。
四是基层组织服务能力不足,基层党组织服务群众、服务发展、引领致富的载体不多、渠道不宽、成效不好;基层党建工作活力不够。
五是基层党建投入保障不足,基层党建工作基础保障仍然比较薄弱,全区443个村中仍有66个“危旧”阵地,34个社区中9个社区租借办公场所,农村、社区、“两新”组织党员教育培训经费没有有效保障。
产生问题的主要原因:一是从严治党的要求没有完全落实到位,对抓基层党建工作思想上重视不够,基层党组织书记主责主业意识不强,党建工作制度落实不够到位。二是向基层党组织书记交任务、压担子、传导压力不够,对基层党组织负责人履行党建工作职责督促指导力度不大。三是没有真正树立重视基层、大抓基层的鲜明导向,基层基础保障上有等靠思想,下大力气解决基层组织活动场所、经费保障等方面问题的决心不够。
三、下一步工作思路和主要措施
20__年,将全面落实从严治党要求,强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职意识,认真履行区委主体责任和书记第一责任,健全党委管党建、书记抓党建责任落实机制,聚精会神抓、亲力亲为抓、深入持久抓,严管干部,善待群众,干好主业,尽好主责,努力推动基层党建工作再上新台阶。
一是强化从严管党治党责任。督促各级党组织及其主要负责人强化主业主责意识,认真履行主体责任和第一责任。健全责任落实机制,进一步明确抓党建的责任清单,细化到人、量化到岗,充分运用责任机制传导压力,推动形成党委抓、书记抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。严格落实区委常委会定期听取和研究党建工作制度,每季度听取一次乡镇、街道和部门党委书记专题汇报,全年开展基层党建调研5次以上。
二是加强基层组织和党员队伍建设。牢固树立抓基层强基础的鲜明导向,分领域制定党组织规范化建设标准,分类建立评价体系、开展评星定级。积极开展“五项争创”活动,大力深化先锋引领行动。按照不低于5%的比例从严整顿软弱涣散党组织,每年轮训一次基层党组织书记。严格落实发展党员全程记实制度,切实提高发展党员质量。制定从严管理党员、民主评议党员实施办法,严格规范组织生活,认真落实三会一课、民主评议党员等制度。
三是创新基层党建活动载体。在农村开展产业链党组织建设年活动,学习推广民勤县沙滩村党建引领、产业富民经验,建成40个农村产业型党组织示范点,新建8个农村社区型党组织。在街道社区开展民情流水线工程深化拓展年活动,建成西大街三维数字社会服务管理中心,创建10个社区服务型党组织示范点。在机关单位开展群众满意机关创建年活动,创建10个特色鲜明、群众满意的服务窗口。在“两新”组织开展规范化建设年活动,扩大组织覆盖,提升服务能力,激发社会活力,助推企业发展。
四是加强乡镇干部队伍建设。坚持正确用人导向,从严从优建设乡镇干部队伍。修订完善乡镇科学发展业绩考核办法,科学划分乡镇考核类别,加大党建考核力度,把党建工作作为评价乡镇党委书记政治素质和工作业绩的重要标准。建立乡镇干部巡回轮训机制,探索实行乡镇干部定期轮岗交流。落实乡镇干部职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度,着力打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的乡镇干部队伍。
五是加大基层党建投入力度。将党建工作经费全额纳入财政预算,村级工作经费增加到2万元,城市社区工作经费增加到10万元,农村社区工作经费增加到7万元,村干部报酬增加到1.6万元。继续实施村干部九项激励机制,全面完成乡镇“五小工程”建设任务。区财政连续两年每年安排600万元资金,整合各类项目资金,彻底解决基层组织活动场所不达标问题。每年安排80万元基层党组织活动场所维修改造专项资金,建立党员教育培训专项经费,为非公企业党组织列支专项活动经费,不断提升基层组织基础保障水平。
村基层书记抓党建述职报告篇5
党委书记2019年度抓基层党建工作述职报告
根据安排,我就2019年度履行基层党建工作责任、抓基层党建工作情况,述职如下:
一、履职情况和工作亮点
1、多措并举、切实履行第一责任人职责。
我2019年继任场党委书记,一年来,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实十九大精神,按照基层党建工作要求认真履职。
一是进一步提高党建工作水平。完善班子成员党建联系制度。在一线指导完成村两委换届工作,全力打造两个村级红旗示范点。定期不定期召开党建工作专题会、现场会和推进会15次,促党建工作上台阶。
二是进一步规范党内政治生活。扎实开展“不忘初心、牢记使命”为主题的教育活动,“两学一做”、“党员主题活动日”常态化制度化。健全了党内民主生活,开展了“坚决全面彻底肃清苏荣余毒持续建设风清气正政治生态”专题组织和民主生活会,激发党员干部担当实干、奋发有为。
三是进一步加强了党风廉政建设。全面落实“两个责任”,牢固树立“四个意识”,成立了监察办公室,建立了廉政督查长效机制。邀请县纪委和组织部领导来场专题授课2次,彻底治理“怕、慢、假、庸、散”等五类突出问题。
四是履行“一岗双责”,压实“两个责任”,上年度述职评议考核存在的问题均整改到位。我本人自觉带头执行党的方针政策,统揽全局的工作能力得到全面提升。
2、统筹兼顾、打造党建特色品牌。
一是用“党建+脱贫攻坚”,实现扶贫目标。狠抓责任落实、政策落实、工作落实,争当全县脱贫攻坚排头兵。调整了帮扶干部和2名第一书记,建档立卡贫困户录入全国扶贫系统的各项数据精准无差错。为确保贫困户持续增收,组建4个农民专业合作社栽种马家柚72亩,“两不愁三保障”实现全覆盖。全场建档立卡贫困户92户368人,已脱贫85户342人,贫困发生率0.97%,余下的7户26人确保2019年脱贫,实现年初制定的脱贫攻坚工作目标。
二是用“党建+重点工作”,落实整治措施。扎实推进环境卫生工作,与中航环卫齐抓共管,保洁管理和监督措施更加到位。扎实推进危旧房拆除和危房改造工作,两村危旧房拆除率100%,垦区危房改造新建房在规定的时点100%竣工验收入住。扎实推进绿色殡葬改革工作,棺木收缴和火化率100%,占地20亩公墓竣工投入使用。
三是用“党建+重点项目”,建设秀美新镇。按照总体规划完成总投资1420万元的基础设施建设项目,新区大街安置小区、老街东安置小区和殿山知青文化园建设项目先后竣工。知青文化园已评为乡村aaa级旅游景区。完成总投资近400万元的新农村建设、村庄整治和美丽乡村建设项目,使村庄更加美丽。
四是用“党建+现代农业”,调优产业结构。实施土地增减挂项目复耕新建高标准农田41亩播种水稻。国有土地推上市场。通过资本变资产、资产变资本、资本变股本的有效途径,与县农垦集团合作,用23980亩国有土地入股,助产业升级,增加企业和职工农民收益。
二、承诺兑现情况
1、制度执行方面。①坚持了党委中心组学习“三会一课”、“两学一做”、“党员主题活动日”等制度。②坚持了党委每月召开一次党建专题会。③坚持了组织生活会和民主生活会制度。
2、队伍建设方面。①全面完成村两委换届工作。②办案3起、诫勉谈话1人、通报与约谈7人次。
3、经费保障方面。①全场党建工作经费突破40万元。②上级下拨和总场自筹29万元新建两个分场党支部办公用房。③村干部工资按县定标准发放到位。④对符合条件的原任1名村主任实现社会养老保险。
三、存在的问题和主要原因分析。
1、党建意识不强。自己对新时代党建知识理解不够透彻。面对5个分场至今没有固定独立的办公场所有心无力,党建工作与经济社会发展工作融合不够。
2、组织工作不力。对党员干部队伍建设的重要性、艰巨性认识不够,抓经济工作和民生工作时间多些,抓党建工作的时间相对少些。因此没有足够重视对占党员总数50%以上流动党员的管理。
3、工作作风不实。班子成员之间、同事之间仍存在工作不主动配合,服务意识不够浓厚,便民中心一站式服务措施不够到位,存在服务群众的态度不够端正办事效率不高的问题。
四、工作目标和具体措施
1、强化理论学习,坚定理想信念。进一步深化学习,把学习作为班子建设的重要内容。着力解决学习深度不够的问题,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大文件精神,用理论指导各项工作的开展;健全和执行学习计划,扎实开展“不忘初心、牢记使命”为主题的教育活动、“两学一做”活动,丰富学习内容,建立一支学习型的党员干部队伍。
2、加强作风建设,履行工作职责。严格执行中央八项规定、县委“60个不准”、总场各项规章制度,用制度约束人。班子成员要带头执行制度,做执行制度的表率。健全党组织民主生活,坚持民主集中制,坚持党务公开。继续发扬农垦人“艰苦奋斗、勇于开拓”的精神,彻底治理享乐之风和奢靡之风,确保各项制度落实到位。
3、强化创新意识,提高工作实效。坚持新时代发展新理念,坚定发展信心、加快发展步伐,全面提高工作效能和整体水平。求真务实、与时俱进,重任扛肩上,做大做强扶贫可持续产业项目,争取率先实现脱贫目标。强力推进重点项目建设,做大做美信丰秀美新镇,争创乡村aaaa级旅游景区。强力推进农垦企业改革,围绕集团化改革方向,优化区域产业布局,壮大多种经营规模和水平,用一流工作业绩向新中国70周年献礼!
抓基层党建工作专项述职报告
中共某某市某某区某某镇委员会某某某
近年来,在区委的坚强领导下,在区委组织部的关心指导下,我与某某镇党委一班人精诚合作、认真谋划,按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,进一步“明思路、强载体、破瓶颈、聚资源、优环境”,强力实施“特农、兴牧、靓镇、强工、活商”战略,扎实推进全镇党建工作,为进一步实施“北跃”战略、着力打造“幸福”某某新市镇提供了坚强的组织保证,现述职如下,请大家评议。
一、履职尽责,创新措施
一是做到党建工作责任目标明确。我明确了党委书记为全镇党建工作第一责任人,各支部书记为本支部党建工作的第一责任人,对党建工作亲自抓、负总责,定期听取各支部书记党建工作汇报,研究解决突出问题,并制定党建工作计划。同时明确了副书记和组织委员为党建工作具体责任人,各支部副书记或组织委员为支部党建工作的具体责任人。签订党建工作责任状,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是不断加强党委班子自身建设。坚持民主集中制,重大事项集体研究决定,党委书记末位表态。带头学习,每月至少召开一次党委中心组学习会议。三是首开全省先河,选派“第一书记”和“新农村建设政治指导员”。2012年4月,我镇选派
112名机关干部到各村担任“第一书记”或“新农村建设政治指导员”,从而加强了基层党组织建设,帮助各村理清了发展思路,提高了基层党组织凝聚力和创造力,通过把党员培养成致富能手,把致富能手培养成党员,充实了村级后备干部力量。四是强力抓好督查和廉政建设工作。在工作中,我强化党建工作督查检查,镇党委领导分别确立了联系点,对各村党建工作进行督办检查。我镇领导定期调整工作分工,中层干部定期轮岗,建立健全务实管用的“三资”管理规章制度21个,“三资”管理形成了长效机制。同时明确了各部门职能职权、办事流程、办理时限、责任人,规范了权力运行,有效杜绝了腐败事件的发生。
二、布局谋篇,扎实推进
一是顺利推进镇村组织换届。2011年8月,围绕选优配强班子这一目标,我带领班子成员蹲点调研,有针对性地制定工作方案和预案,对换届工作严格程序,严格操作,严格把关,镇村换届工作一次成功,23名优秀年轻干部在选举中脱颖而出,走上了领导岗位,全镇村级主要干部平均年龄下降了12岁,高中学历以上的村级主要干部增加了17人。二是全力推进两新组织建设,确保无空白点。在抓两新组织党建工作上,我镇党委向镇内两新组织选派了工作作风好、能力强、学历高的镇机关干部担任“党建工作指导员”,指导两新组织先成立群团组织,具备条件的,按照有关规定组建党组
织,在工作中坚持将党建工作与发展企业业务、打造企业文化、提升企业形象有机融合起来,受到企业的欢迎,我镇辖区企业黑龙江对青鹅业集团有限公司三名党员将组织关系转入我镇,并申请单独成立支部,2012年5月8日,我镇第一家非公组织党支部——黑龙江某鹅业集团有限公司党支部正式成立,6月8日,我镇又成立了1家“两新”联合支部,全镇“两新”组织党的工作覆盖率达到了100%。三是深入开展 “创业、创新、创优”活动。2012年1月10日我镇在全区率先启动了“创业、创新、创优”活动,表彰了130名创业致富能手,镇党政领导和机关干部与致富能手结成对子、致富能手与困难户结成帮扶对子,成立致富能手联谊会,在第二办公区专门设立两个办公室用于联谊会开展日常活动,党委千方百计研究措施,使穷人致富,富人更富,最终实现共同富裕,有效激发了基层党组织和党员干部干事创业热情。全镇推行党员公开承诺制、领导点评机制。创先争优活动开展以来,我镇有多个支部和党员受到了区、镇党委表彰。各支部大力宣传先进典型,形成了处处创先进、人人争优秀、个个想成才的良好社会氛围。
三、求真务实,推动发展
近年来,我牵头先后制定了某某镇党建工作多个活动方案,每一个方案的制定我都严格把关,把解决农民群众最关心、最期盼的问题,贯穿于开展各项活动始终,努力做到千
方百计富民、真心实意为民、维护稳定安民,并组织全镇基层支部和广大党员投身到活动中来,发挥党组织的引领带动和党员的先锋模范作用,确保了各项活动起到推动发展的效果。在我的直接关注下,我镇先后落实了“某某镇至公路大桥公交班车”、“城区自来水工程”、“镇村环境综合整治”、“城区道路改造”、“肇兰新河清淤和护砌工程”、“景观式公厕”等多项惠民实事。成立某某镇群众文化活动中心,免费向群众开放,在文化健身广场开展广场舞、秧歌、集体舞、健身操等文化体育活动,在全某某市第一个成立了乡镇农民艺术团——青山艺术团。去年我镇党委举行了庆祝建党90周年表彰奖励大会和文艺汇演活动,“国庆”期间,成功举办国庆晚会。通过采取上述措施,丰富了党建工作载体,用党员干部群众喜闻乐见的形式,宣传党的方针政策,同时也满足了人民群众日益增长的文化需求。
党建工作的成果推动了经济社会各项事业全面进步,一年多来,我镇获得了“黑龙江省生态乡镇”、“某某市维护社会稳定先进集体”、“某某市三资管理先进镇”、“某某区党风廉政建设先进集体”等荣誉称号。2011年,全镇实现农业总产值37768万元,比上年增长7%;工业总产值40606万元,比上年增长26%;第三产业销售收入41607万元,比上年增长34%;镇本级财政收入历史上首次突破1000万元,比上年增长65%;全镇农民年人均纯收入达到8298元,比上年增加
15%。
总之,我在履行抓党建第一责任人职责的实践中做了一些工作,也取得了一定成绩。但仔细剖析一下,还存在着一些问题。诸如农村党员年龄结构老化、创新力度不够、基层党员干部素质仍然需要进一步提升、少数基层党组织的凝聚力、战斗力还不够强等问题和不足。在今后的工作中,我一定要继续履行好党建第一责任人的责任,引导干部“走出去、沉下来”,把全镇党建工作提高到一个新水平。一是着力推进“素质提升”,增强党员干部的党性观念和发展意识;二是着力推进“结构优化”,进一步增强村级班子的活力和战斗力;三是着力推进“培养选拔”,加强后备力量的培养、选拔工作,使农村基层组织健康发展,良性循环。通过不断加强基层党组织建设,让党的工作更具吸引力,使某某镇基层组织建设工作再创新局面,向区委和广大党员干部群众交出一份满意答卷。
基层党委书记抓党建工作述职报告
一、所做的主要工作
1.抓责任落实,凝聚工作合力。注重统筹谋划,个人多次主持县委常委会专题研究党建工作,组织制定了《2014-2020年基层服务型党组织建设工作规划》《关于进一步加强基层党建工作的意见》等文件,明确全县基层党建阶段性思路和措施。注重领导带头,全体县级领导参与联乡包村,办好美丽乡村、城市社区、扶贫攻坚三个示范点。我自己多次到示范点调研走访,扎扎实实为基层协调解决问题。注重责任考核,严格落实县乡村“联述联评联考”制度,督促各级党组织落实管党兴党责任,形成了层层分责、共同担责的工作格局。
2.抓组织建设,提升服务能力。围绕服务型党组织创建,积极创新基层组织建设的思路、方法和机制。结合县城社会治理体系重建,调整党组织设置和服务方式,将2个乡镇党委改设为4个街道党工委,增设了7个社区党总支,新建了一批“网格支部”,清理和规范社区事务,全面推行“3+n”社区管理模式,组织7000多名在职党员进社区报到,在所有社区设立党代表工作室,建立联系服务群众的新机制。积极实施“归雁工程”,动员外出经济能人返村任职,26人在换届选举中新当选为村支部书记;下大力整治软弱涣散基层组织,对5个后进村进行了整顿。以行政服务中心窗口单位为重点,以“党员模范岗”创建活动为抓手,积极推动服务创优;结合群众路线教育实践活动,重点抓了16个县直职能部门、7个方面问题的整改。
3.抓经费投入,强化工作保障。一是保障基本运转。乡镇(街道)平均工作经费达到60万元,村平达到6.5万元,城乡社区分别达到20万元和8万元,为每个县城社区落实了5万元惠民项目资金。二是提高基本待遇。村支书打卡工资提标到1万元、年补贴达到1.5万元,每2年享受一次免费体检,为所有在职村干部购买了养老保险,为1286名离任村主干每年发放1200元困难补助。三是改善基本条件。安排专项资金,全面完成了乡镇“五小设施”改造任务,村级活动场所建设实现了“清零”目标。
4.抓干部作风,融洽党群关系。突出反“四风”、转作风,重点解决关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”的问题。今年成效最大的是安全饮水和水资源保护工作。改扩建供水工程18处,可解决近30万人的安全饮水问题;依法关闭了一大批影响水质的企业和养殖场,全县所有湖泊、水库实现了禁止投肥养鱼。开展的“记好民情账、画好‘村情图’”和“联村(居)、创满意”活动,得到中组部《党建研究》和省市主流媒体推介。全面加强廉政建设,全年查处违纪干部58人。
二、存在的问题及原因分析
我县基层党建工作存在的问题主要表现在五个方面:
一是基础工作不够扎实。
二是基层保障不够到位。
三是村级集体经济比较薄弱。
四是基层组织覆盖不够全面。
五是“四风”整治不够彻底。
以上问题的出现和存在,我作为“第一责任人”负有重要责任。认真反思,主要有以下几个方面的原因:一是思想认识不够到位。我个人在工作摆布上没有真正突出党建这个“主业”和“主责”,平时抓经济工作多一些,抓党建工作少一些。由于我个人没有很好地示范带头,加上“用人看党建”这个导向不够突出,以致于部分负责人也存在重发展、轻党建的倾向,一定程度地存在工作上的“两张皮”。二是跟踪问效盯得不紧。抓部署、交任务的时候比较多,亲自搞督导、抓落实比较少。尽管每年也开了一些调度会,按照要求组织开展了述职评议,但严管、细抓做得不到位,有些工作抓而不紧,出现了打折扣、不落实的问题。三是工作创新力度不大。党建工作实质上就是做
“人”的工作。但在实际工作中,没有很好地针对社会发展形势的变化、思想观念的变化,作出一些理性思考和突破性创新。比如,村级集体经济薄弱、农村党员结构不优、村干部青黄不接、有的基层党组织软弱涣散、少数党员自由散漫等问题,尽管我们做了一些工作,但一直没有从根本上找到解决办法。
三、下一步工作打算
今后,我将进一步增强管党治党意识、牢记管党治党责任,坚持高标准、严要求,始终把基层党建工作放在心里、抓在手上、落到实处。
1.严格落实党建工作责任制。坚持从县委班子带头抓起,从我自己带头做起,层层定责明责,加强绩效考核,强化结果运用,旗帜鲜明地树立“用人看党建”的导向,确保责任落实、工作落实。
2.强力推进服务型党组织创建。严格落实《2014—2020年澧县基层服务型党组织建设工作规划》,通过县委常委办点示范,探索经验,以点带面。坚持重心下移、资源下沉,逐步提高基层党组织工作经费,确保基层“有钱办事”、安心干事。
3.加强基层干部队伍建设。继续推进“归雁工程”,重点抓好以村(社区)党组织书记为重点的村级班子建设,进一步充实基层党建工作力量,确保基层组织“有人管事”。
4.着力抓好制度机制建设。认真总结运用群众路线教育实践活动成果,进一步健全严格党内生活的长效机制,严格坚持“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、双重组织生活等制度,确保各级党组织有章理事、按章办事。
5.坚持和完善党员干部直接联系群众制度。把密切联系群众作为一项硬任务、硬指标来落实,确保县级领导每年用三分之一时间深入基层开展调查研究。继续开展好“记好民情账、画好‘村情图’”“联村(居)、创满意”等主题活动,建立各级党员干部深入基层、服务基层的常态化工作机制。
范文二:基层党委书记抓党建工作述职报告
一、工作职责履行情况
一是精心谋划推动,切实履行工作职责。
二是强化工作保障,不断夯实基层基础。
“双议双评”、“三会一课”、“四议两公开”工作法等,清理规范村级财务3次,设立镇村便民服务站13个,建办远教广场1个,落实党建工作经费23万元。制订了《村干部工资报酬计算方法实施细则》,落实村干部工资补贴8.45万元。
三是注重载体创新,着力增强党建活力。
二、存在的主要问题和原因
存在的问题:一是对党建工作精力投入偏少。自己对中心工作投入精力相对多,在党建工作上投入的精力和时间相对偏少,思考谋划不深,督查指导不经常。二是指导党建工作方法不活。对党建知识系统钻研学习不够,在指导工作中往往浅尝辄止、虎头蛇尾,缺乏及时有效的督促手段,村级“双议双评”制度、“四议两公开”工作法等落实不到位。三是村级阵地及组织作用发挥不充分。虽然全镇基层阵地建设整体情况较好、标准较高,但在督促指导村级阵地发挥群众议事、教育培训、文化活动、便民服务等功能作用方面不够。部分党支部成员年龄偏大,观念落后,致富带富、执行政策、解决问题的能力不强。四是组织生活制度执行不严。自己对党内组织生活的重要性认识不够,对
“三会一课”等党内制度监督执行不力,习惯以工作会议代替组织生活会,致使一些党组织的组织生活脱节断档,党员教育管理手段单一,办法不多。
认真反思存在的问题,主要有以下三个方面的原因:一是对主体责任的认识有偏差。没有把抓基层党建工作作为最大的政绩、作为硬任务硬指标来抓落实;“主业意识”不够强,习惯安排交办,没有做到亲力亲为。二是没有做到统筹兼顾。没有找准党建工作与经济工作的结合点,党建引领经济发展的作用不明显。三是工作方式方法欠缺。对城郊镇如何加强党建工作、推进党组织职能转变、发挥党建示范带动效应缺少前瞻思考,破解基层党建难题、培育党建特色的办法不多。
三、下一步工作思路和主要措施
一是进一步强化党建主体责任。
二是进一步加强镇村班子建设。
三是进一步从严管理党员干部。
”制度,扎实开展“三严三实”专题教育、党性党纪党风教育。严格贯彻执行新修订的《发展党员工作细则》,严把党员“入口关”。
四是进一步健全完善服务体系。
范文三:基层党委书记抓党建工作述职报告
一、履职特色和亮点
一是坚持以身作则,引领各级党委(党组)书记强化党建责任。
二、存在的主要问题及原因
一是层层传导基层党建工作压力还有差距。
三、下一步工作措施
一是在强化基层党建责任落实上再下功夫。
党委书记抓基层党建工作述职报告
xx年以来,我认真履行党建第一责任人的职责,坚持抓班子、带队伍,抓基层、打基础,抓重点、求突破,有效加强了全县基层党建工作,为加快发展提供了坚强的组织和作风纪律保障。
一、履职工作特色和亮点
(一)强化责任意识,以上率下抓党建。按照从严治党新要求,我始终牢记和履行县委书记职责,把抓好党建工作作为最大责任,去年主持召开专题研究党建工作会17次,做到党建工作与中心工作目标同向、工作合拍、措施配套。坚持把党建工作纳入县委“六个一”工作运行机制,定期听取党建工作汇报,按季度开展督查活动。认真落实党建工作目标管理责任制,实行党组织书记抓党建工作述职评议制度,严格落实考核问责机制,对xx党建考核综合排名最后2位的乡镇党委书记进行了组织调整。
(二)突出工作重点,务实创新抓党建。结合党的群众路线教育实践活动,围绕持续深入反“四风”、改作风,针对“三重一大”制度落实,全面推行了“2111”工作法,不断优化了发展环境;采取“选、撤、调、派”等方式,集中整顿基层软弱涣散班子45个,涌现出了王坝何家庄、望关沈湾等一批后进转先进典型,按照“逢提必下”原则,下派村第一书记38名,协调专项资金13.2万元扶持大学生村官开办网店56家。以创建服务型党组织为抓手,扎实开展双联结对共建活动,去年全县新建美丽乡村64个,累计建成美丽乡村211个,占全县350个村的60.29%,得到了省、市的充分肯定,连续三次召开现场会总结推广经验;组织1203名在职党员到社区开展党性实践活动36次,密切了党群干群关系。
三、下一步工作打算
1.把党建责任“担”起来。强化管党责任,从自身做起,增强党性,严格履行第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重大环节亲自协调,督促党政班子成员落实管党责任,推动党员干部联点包户到位。
2.把党内制度“严”起来。严管队伍,优化干部作风,严格落实“三会一课”、民主评议等基层党建基本制度,引导党组织书记敢抓敢管、敢于亮剑,让严格党内政治生活成为新常态。探索党员管理机制创新,开展多种活动增强党员党性,采取多种形式严管流动党员。
3.把集体经济“强”起来。把发展村级集体经济融入镇域经济发展“一盘棋”,带头开展调研,带头联系示范点,多为村级集体经济发展想办法、出点子、搞服务,积极探索村级集体经济发展的新路子,带动全镇党员干部支持村级集体经济发展。
中共*****乡委员会抓基层党建工作述职报告
县委常委会:
一年来,在县委的坚强领导和县委组织部的具体指导下,*****乡党委以认真开展党的群众路线教育实践活动为契机,牢固树立‚围绕发展抓党建、抓好党建促发展‛的工作理念,着眼发展、强化保障,注重创新、健全机制,基层党建工作科学化水平不断提高,为推动全乡经济社会跨越式发展,实现‚十二五‛圆满收官提供强有力的组织保障的同时,为实现‚十三五‛顺利开局提供坚实的基础。
一、切实做好“五抓”,确保基层党建工作取得实效
(一)抓责任,重落实,落实党组织书记抓基层党建工作第一责任人责任
乡党委班子按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的思路,切实落实党组织书记抓基层党建工作第一责任人责任,重点做到“四个坚持”。一是坚持带头履行书记职责。时时处处为党员干部树立表率形象,深入村组调查研究,听取民情民意,为党员干部群众排忧解难,把解决党员干部的困难视为己任。二是坚持带头贯彻落实各级党委要求。在参加上级各类会议后,及时进行精神传达,带头认真学习习总书记系列讲话精神、党的十八大、十八届三中、四中全会精神,并带头深入基层,开展重大会议精神的宣讲。三是坚持带
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头整改落实,抓好党的群众路线教育实践活动的各个环节。带头制定出全乡的教育实践活动的开展方案,主持起草了党委班子的对照检查材料与问题清单,并逐一审核了乡党委班子成员的对照检查材料与问题清单,并提出修改意见进行反复修改,带头深入村党总支指导好村党总支、支部的教育实践活动。四是坚持高标准、严要求。对各项工作,有布置必有检查,有检查必有通报,对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党员干部及时进行批评劝诫,帮助他们分析原因、改进方法,严肃了工作纪律,使全乡党员干部队伍风正气顺、纪律严明。
(二)抓根源,求实效,扎实开展软弱涣散基层党组织整顿工作
在**村软弱涣散基层党组织整顿建设工作中,乡党委班子狠抓涣散根源,制定详细措施,落实具体工作,力求整顿建设工作取得实效。一是领导责任落实。乡党委明确党委书记为整顿建设工作第一责任人,专职党委副书记、新农村工作队长、挂钩联系**村的党委班子成员为具体责任人,**村党总支书记为直接责任人,责任人与**村坚持每月召开会议,总结分析工作进展情况及存在问题,及时将有关情况向乡党委报告。二是注重领导班子建设。村党总支认真召开每月1次总支委员会,在每次总支会前乡党委主要领导、专职党务副书记、挂钩领导分别于村党总支委员谈心谈话,特别是与三名村干部谈,总支委员之间、村干部之间相互开展谈心谈话,查找导致软弱涣散的原因,并在组织生活会 —2—
上开展批评与自我批评,共同查找村党总支及个人存在问题,找准导致软弱涣散的原因。根据存在问题及原因制定加强班子建设对策建议,并加以落实,进一步加强班子团结。三是狠抓党员发展工作。扎实开展“三个培养”工作,着力把农村致富能人、科技能手、有群众基础、政治素质强、发展能力强和带头致富能力强的愿干事、能干事、会干事的优秀人才培养成党员,2014年发展党员2名。四是建立长效工作机制。建立值班制度,村干部及几大员实行轮流值班,每天由1名村干部带班、1名人员值班,群众到村办事基本上能找到人,乡党委、政府安排部署的工作有效落实,民情民意得到及时上报解决;建立会议学习制度,每月上旬召开会议,通报情况,学习交流,使村“两委”工作关系协调,村干部关系融洽,干事创业的良好氛围逐步形成。
(三)抓创新,显亮点,加强基层服务型党组织建设
一是实现服务阵地全覆盖。乡党委针对党员群众居住分散,党员难集中、活动难开展、群众办事难,农村下设党支部‚无处议事、无点活动‛和撤并校点资产闲臵、无人管理的问题,先行先试,将撤并后的校点统一划归村级管理使用,建成自然村活动场所;在自然村活动场所覆盖不到的自然村,则选择‚双带‛能力强、有一定组织协调能力的党代表、党小组长、党员户,建成‚农村家庭党校‛。并对活动场所和‚农村家庭党校‛的职能和作用进行了进一步的拓展和延伸,明确了自然村活动场所、‚农
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村家庭党校‛4项功能,即‚党员活动室、为民服务点、‘农村家庭党校’、党代表工作室‛,从而形成一室多用‚四位一体‛农村基层服务阵地。截止今年12月份,全乡已建成自然村活动场所7个、‚农村家庭党校‛37个,实现全乡44个自然村(组)服务阵地全覆盖。二是提升服务平台,提高办事效率。在乡人民政府大厅设立了为民服务中心,12个乡级部门进驻中心,实行集中办公,6个村均设立村级为民服务站,开通‚一站式‛网络办结平台,实现了乡级与村级的无缝对接,提高了服务群众的效率。三是服务关口下移,最大限度方便群众。给群众开展代办服务,将服务关口下移,乡村两级干部的服务主动意识大大提高,工作积极性也明显增强。截至今年11月份,已开展定点服务25批次、开展代办服务120余次,为党员群众代办事项210余件,最大限度的方便群众办事。四是‚红色信贷‛工作顺利开展。在**村试点开展了‚红色信贷‛工作,共有5名党员申请到50万元的‚红色信贷‛,主要用于发展养殖、烤烟、魔芋、水果、中草药等,解决了党员群众致富资金缺乏,渠道狭窄的问题,充分发挥了党员在产业发展上的带头示范作用以及基层党组织战斗堡垒作用发挥。
(四)抓管理,重培育,严格基层党员教育管理
一是严格组织生活。乡党委把开好专题组织生活会摆在突出位臵,乡党委班子成员带头以普通党员身份参加了挂钩村党总支 —4— 的组织生活会,虚心听取了其他党员同志的批评,自觉接受党组织监督。二是严格督导落实‚三会一课‛、党员党性定期分析等制度。乡党委班子成员带头深入挂钩村党总支、党支部指导‚三会一课‛开展,丰富广大党员、干部的党性知识,增强党的纪律性,截止11月份,今年乡党委班子成员共督导基层‚三会‛72次,讲党课12次。三是严格发展党员程序。严格按照新十六字方针和《中国共产党发展党员细则》规范发展党员程序,今年共发展预备党员23名,其中:女党员7人,少数民族19人,35岁以下19人。四是抓好民主评议。高度重视民主评议党员和处臵不合格党员工作,专门审定了实施方案和预审情况,从严督导落实有关工作。全乡6个村、中学支部、机关支部共测评出“好”、“一般”、“差”党员分别为379人、142人、19人。根据评议情况,全乡共处臵1名不合格党员,处臵意见为限期改正。五是强化基层力量。牢固树立重视基层、服务基层的导向,着力管好‚大学生村官‛、新农村指导员、常务书记这一特殊队伍,定期对这一群体进行谈话,工作问效,促进其带动基层党组织提高服务水平。
(五)抓整合,促保障,加大基层党建工作保障投入力度 一是整合资源,为基层服务阵地提供必要的经费保障。对现资源进行合理整合,采取“县管党费补助一点、乡党委政府筹集一点、党员群众支持一点”的方式,给予每个自然村活动场所每年2400元、每个农村家庭党校每年720元的补助,配备电视机、功
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放机、书报架等设备,并定期配送学习资料,以确保服务阵地日常工作正常开展。二是不折不扣的落实村干部工资待遇。按时足额发放村干部,支书主任一肩挑的每人每月1560元,单设的村干部每人每月1500元,副职每人每月1300元,村民小组长和党小组长每人每年600元。兑现每村每年2万元党建工作经费,规范管理和使用村党组织工作经费,做到账目清晰,程序规范,使用合理,发放及时。党费收缴、管理和使用做到有据可查,管理规范。
二、深挖根源,全面剖析存在问题
(一)部分村党组织负责人履职不到位,基层党组织凝聚力不够强
存在问题:全乡6个村党总支、16个下设党支部,有个别村党总支、支部负责人履职不到位,尤其是下设支部的战斗堡垒作用发挥不够,凡事就交给村党总支来办理,弱化了基层党支部的职能,进一步导致了基层党组织的凝聚力不强,党员纪律性弱化,甚至会出现重个人利益轻群体利益的现象。
问题产生的原因:主要是因为部分党组织负责人‚主业‛意识不强,少数基层党组织的领导干部尤其是‚一把手‛没有把党建作为‚主业‛,错误地认为党建是务虚的,经济抓好了才能出政绩,导致抓党建的积极性不高,责任不明确、措施不到位、局面打不开。
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(二)党员培训教育制度不够完善,培训的力度有待提高
存在问题:一是基层党组织培训教育制度落实不够完善,部分党总支、支部没有将组织教育纳入支部重要议事日程,存在重工作、轻学习、‚以抄代学‛的现象,比如在今年的群众路线教育实践活动中,有的党员撰写学习笔记,只是照搬照抄,没有达到学习的目的;二是对全乡83名流动党员的跟踪教育系统性不够,教育管理主要采取‚业余、小型、分散‛等方式进行,乡党委目前仍有近20%的流动党员的动向掌握不及时,不详细,流动党员也难以通过党内渠道及时了解党的方针政策和决定决议。
问题产生的原因:一是基层党组织开展学习时没有把学习同本组织实际和个人思想改造紧密相结合,特别是个别党组织对组织生活制度抓的不实,流于形式。二是在抓党员思想教育中,不注重对党员的集中学习,缺乏‚三观‛的教育引导,加上平时缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,导致业务理论一知半解,工作水平和能力水平,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。
(三)村集体经济薄弱,无钱办事现象突出
存在问题:全乡6个村,均为空壳村,没有任何村集体经济收入,各村想自行发展产业或者改善基础设施建设变得步履维艰,必须依靠乡党委政府给予支持或者上级协调项目,久而久之,基层办事‚等、靠、要‛的现象开始出现反弹。
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问题产生的原因:一是因为乡村两级领导缺乏发展壮大集体经济的方法,存在畏难情绪,比如,今年3月份,由县委组织部牵头,工商、发改、水利等八个部门联合,在全县范围内开展了‚合作股份‛工作,乡党委经过研究,决定在**村开展,经过探索思考,决定以种植魔芋为载体,建立公司+合作社+农户的发展模式来发展壮大村集体经济,但是由于存在畏难情绪,该项工作一直没有取得实质性进展。二是缺乏资金、人才、技术等客观条件,难以立足资源优势求发展,*****地处高寒山区,产业发展以种养殖为支柱,经济总量小,加之缺乏大项目支撑,更没有企业来投资,导致经济发展滞后,尤其是村集体经济建设,可以说没有取得任何突破。
(四)基层党员开展活动的场地不够,活动开展不经常
存在问题:从去年11月份开始,乡党委就着手在全乡范围内建设集党员活动室、为民服务点、„农村家庭党校‟、党代表工作室”为一身,一室多用的“四位一体”农村基层服务阵地,现已实现全乡44个自然村全覆盖,但是我们全乡26个基层党组织,594名党员在全乡62个村民小组里都有分布,居住得比较分散,距离乡党委又比较远,比如星源村的下落星小组,距离乡政府30多公里,好多时候要办事情或者开展活动,党员群众很难集中在一起,部分党员甚至还报有“各人自管门前雪,不管他人瓦上霜”的态度。
问题产生的原因:一是主要源于党委与基层党组织的统筹意 —8—
识与超前谋划意识不够高,开展阵地建设工作,见子打子,政策偏向于人口分布较多的自然村,群众分散的地方则有些忽视;二是因为乡财力困难,群众自发建设意识较低,自“四位一体”工作创建以来,全乡已投入了超过50万元的资金,建成了44个活动阵地,由于乡财政有限,要进一步增加数量,需要得到上级部门的支持与广大群众的自发性。
(五)党员队伍整体素质不够高,党员组织归属感不够强
存在问题:一是部分党员对党组织的归属感下降,个别党员认为自己的党员身份只是一顶帽子,可戴可不戴,没有履行好党员义务,尤其是那些长期外出的流动党员,有的拒绝留下联系方式,党组织对其具体去向、参加组织生活的情况难以掌握;二是不少党员反映,党员遇到困难和年老多病时,基层党组织又无力帮助或很少过问,让一些老党员感到伤心、无奈;三是部分党员作用发挥不充分,带头表率作用不明显;四是党员队伍年龄老化,文化素质偏低,党员老龄化现象在我乡农村比较突出,目前全乡,594名党员,60岁以上党员79名,比例达13.3%,40岁至60岁党员比例较大,超过50%,个别村40岁以下党员已出现断层,而所有农村党员中初中及以下学历依然占绝大多数,学历水平普遍较低。
问题产生的原因:一是基层党组织对党员队伍的日常管理不够严,日常关心不够多,导致部分党员的组织归属感下降,不在
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乎自身的党员身份;二是针对那些遇到困难和年老多病的党员,基层党组织缺乏有效的帮扶机制与必要的帮扶资金,导致困难难以得到及时解决;三是党组织为党员发挥作用创造条件不够,特别是在社会公益性服务中发挥作用较少,致使部分党员,尤其是自身能力偏弱部分党员,不愿发挥先锋模范作用,其表现跟普通群众差不多甚至不如普通群众,难以发挥作用。
三、统筹兼顾,超前谋划好下一步工作
在当前和今后工作中,乡党委将认真学习贯彻党的十八大、十八届三中和四中全会、总书记系列重要讲话精神,牢固树立正确的政绩观,严格落实‚第一责任人‛的政治责任,一心一意谋发展、聚精会神抓党建,为全面深化基层改革,推进美丽彝乡跨越发展供坚强的组织保证。
(一)进一步加强班子自身建设,切实履行第一责任人职责 把提高基层党总支、支部书记的素质和能力作为重要的整治任务,要坚持把早选苗作为加强党支部书记队伍建设的‚活水源头‛。从2015年开始,每年将结合工作检查、干部职工述职、各村轮流召开工作推进现场会等工作,对各类干部的发展方向、发展潜力进行一次综合分析,确定党支部正副书记的培养对象,建立档案,并吸收到支部中来,丰富党内生活,增强做党务工作经验,切实做到好中选优,真正把那些政治理论素质、思想道德素质、本职业务素质、组织领导素质突出的干部放到基层党支部 —10—
书记岗位,不用过渡性、照顾性和在其他岗位不能胜任的干部,保证有一个好的基础和较高的起点。在贯彻落实党的路线、方针、政策方面,要通过基层党总支、支部第一责任人向全体党员和群众进行灌输,带领大家付诸行动。乡党委要定期组织领导班子专题学习,坚持每年一次专题民主生活会制度,坚持每半年对班子运行情况特别是思想政治建设情况进行一次分析,及时解决存在的突出问题;要按照乡村两级领导班子所承担的法定职能及相关要求,分别确定班子每个岗位的职位规范标准,在此基础上,健全客观公正的干部考核评价机制,增强干部考核评价工作的严肃性和实效性,同时进一步健全干部管理监督机制。
(二)进一步加强队伍建设,切实提高党务干部和农村党员的思想觉悟、综合素质及带领群众致富的能力
要开展党务干部培训和大规模培训党员工作,分级、分层、分类、分领域对全乡党务干部、村党支部书记、党员普遍轮训一次;要加强对党员理想信念教育的分类指导,对农村党员,要特别重视加强党在农村的政策教育;要充分发挥‚四位一体‛中党员活动室与农村家庭党校的作用,每月组织农村党支部开展1至2次集中学习,要充分运用典型对党员进行教育,不断提高党员队伍思想政治素质。要鼓励农村党员带头致富,做农村政策的宣传员,农村致富的示范员,为农民群众及时、准确地提供各种政
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策信息、科技信息等,做发展经济的服务员,帮助农民解决致富的各种问题。
(三)进一步创新村集体经济建设,开创村集体经济收益新局面
下步工作中,乡党委将以发展壮大本村集体经济为总目标,以强化基层服务型党组织建设重点,整合资源,因地制宜,大胆探索,稳步发展,在全面提升本村基层党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员能力的同时,使6个村组织的自我发展能力得到显著增强。以**村小流域综合治理项目实施及**片区土地整改项目建设为重要契机,计划于2015年率先在**村开展“合作股份”工作,2016年在全乡6个村范围内大力推广实施,力争到2017年底,使全乡各村的村集体经济收入达到50000元,在发展村集体经济战略上达到“一年出做法,两年出成效,三年求突破”,打开村集体经济建设的新局面。
(四)进一步加大基层服务阵地建设,增强基层组织凝聚力
为继续推进活动场所向自然村(组)延伸建设,解决农村党员集中学习难、日常活动开展难、经常性培训难的“三难”问题,丰富群众精神文化生活,乡党委、政府在已建成的7个自然村(组)活动场所基础上,超前谋划,精心选址,计划2015年新建星源背阴、**小村、**上村、*****立勿、开明青树和开明鲁邑6个自然村活动场所。计划投入资金64万元,采取乡级负担20%,村级负担20%,群众自筹20%,申请上级补助40%的方式进行,—12—
统一建设标准,建筑面积不低于120平方米的自然村活动场所4个,建筑面积为160平方米的自然村活动场所2个。建成后可覆盖12个村民小组452户1742人、92名党员。将进一步丰富周边党员群众的文化生活,改善群众生产条件,在宣传党的路线方针政策、科技培训、开会议事、群众活动等方面将发挥重要作用,通过组织开展收集受理民情民意、村民议事办事、党员群众培训等丰富多样的集体活动,成为党员群众学习活动阵地、民情联络站、村民议事办事场所、文化娱乐及密切党群关系、增强基层组织凝聚力的重要平台,充分发挥正能量。
(五)进一步持之以恒落实各项制度,优化党员干部结构
在抓好全乡既定制度严格落实的同时,进一步建立健全务实管用的长效机制,着力抓好落实。要继续加大制度执行力度,坚决维护制度的严肃性和权威性,严格依制度用权、用制度管人、按制度办事,坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为,使各项制度真正发挥作用。严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求开展发展党员工作,继续在优化结构上下功夫,不断强化发展党员的标准意识、程序意识和纪律意识,严格控制发展速度,防止发展党员“踩急刹车”现象。注重从新考录公职人员、农民和返乡毕业大学生中发展党员,提高妇女党员比例,加强对入党积极分子的培训力度,争取打造高质量党员队伍。针对在群众路线教育实践过程中征求和查找问题中发现的薄弱环
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节,要进一步完善和落实好干部直接联系群众的有效机制、解决群众反映强烈问题的责任追究机制和党员干部经常受教育、永葆先进性和纯洁性的长效机制,始终保持与群众的血肉联系,始终保持为民务实清廉的强大活力。
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