市委书记在党(工)委书记落实主体责任述职评议会议上的讲话(摘要)范文
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市委书记在党(工)委书记落实主体责任述职评议会议上的讲话(摘要)
今天,市委召开党建述职评议会议,专题听取x个县(市、区)党委书记、x个部门党委(党组)书记和x所市属高校党委书记工作述职,主要目的是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党中央和省委关于全面从严治党的新部署、新任务、新要求,坚决以铁的担当、严的基调、实的作风、好的导向,把从严治党主体责任扛起来,把党要管党、从严治党抓到底。
前面,大家进行了述职,我代表市委常委会进行了点评,总体感到:近年来,全市上下坚持以刮骨疗毒的决心正风气、树新风,以浴火重生的勇气明导向、立新规,全面推进党的建设新的伟大工程,推动xx政治生态得到有效扭转并巩固提升,有“三点感受”十分深刻:一是“三个最大”内化于心、外化于行。全市各级党组织始终把抓好党建作为最大政绩、最大任务、最大责任,坚决把党建工作放在心上、抓在手上、扛在肩上,“党要管党、从严治党”的思想共识全面形成,“大抓党建、抓大党建”的工作氛围全面形成,“大抓基层、穷实基础”的党建格局全面形成。二是“三场硬仗”连战连胜、连战连捷。全市各级党组织始终以“全面从严治党永远在路上”的坚韧和执着,聚焦彻底xx案余毒,持续打好管党治吏、正风肃纪、惩贪治腐“三场持久战”,打得很辛苦、打得很用力、打得很漂亮。三是“三大变化”振奋人心、鼓舞人心。全市各级党组织始终把抓好党建作为抓班子、带队伍、正风气的根本保障,推动管党治吏实现“由软到硬”的可喜变化、政治生态实现“由浊到清”的可喜变化、干部状态实现“由松到紧”的可喜变化,全市上下人心士气为之一振、形象面貌为之一新、公信度满意度为之一升。这些成绩的取得,是党中央和省委坚强领导的结果,是全市上下共同拼搏的结果。这里,我代表市委向大家表示衷心的感谢和亲切的慰问!
刚才,省委xx同志讲了很好的意见,既肯定成绩、又指出不足、还提出要求,我们要认真抓好落地落实。这里,我再强调三点意见:
一、抓好党建是本职,务必保持定力、一抓到底
近年来,面对“深刻汲取教训、重构政治生态、重塑xx形象、重振xx雄风"的艰巨任务,特别是面对百年未有之大变局、百年未遇之大疫情,全市各级党组织始终聚焦主业、担当主责,推动全市党建工作取得新成效、实现新突破。
一是“抓党建、肃余毒”成效明显。坚决贯彻新时代党的建设总要求,聚焦彻底肃清xx案余毒,驰而不息打好从严治党“三场持久战",推动xx风清气正的政治生态、安定稳定的社会局面、稳中向好的发展态势总体形成。一方面,管党治吏“固本强基”。坚决把政治建设摆在首位、思想引领贯穿始终、队伍建设抓在手上,大力推行正风肃纪100个不准、正向激励30条措施、容错纠错30条意见,制定出台推进政治监督“37条措施”、基层党建考评“7条办法”、巡察问题整改“10条办法”等制度,着力锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。近5年来,市委始终鲜明正确的用人导向,选人用人评议满意度由xx年底xx%上升到xx年底的xx%。二方面,正风肃纪“激浊扬清”。坚持重典治乱“刹歪风”、猛药去疴“转作风”、革弊立新“树新风”,深入开展“袍哥文化、码头文化、圈子文化”专项整治,集中开展发改、住建、卫健、人防“四大领域”和扶贫、教育、人社等“十大民生领域”专项治理。近5年来,全市累计查处违反中央八项规定精神案件xx件、xx人,党风廉政建设社会评价满意度全省排位由xx年第xx位上升到xx年第x位。三方面,惩贪治腐“高威震慑”。坚持有案必查零放过、有贪必肃零容忍、有腐必反零姑息,严肃查处干部选配和人事调配、工程建设和资金安排、土地出让和资产处置等方面违纪违法问题,严肃查处涉黑涉恶腐败和基层“微腐败”行为。近5年来,全市累计立案xx件、处分xx人,让心存侥幸者望而生畏、让蠢蠢欲动者收敛收手、让挺而走险者付出代价。
二是“抓党建、强引领”成果丰硕。突出党建示范引领作用,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,让党旗在xx大地高高飘扬。一方面,以党建促发展。出台《xx》等重要文件,引领全市上下一心一意谋发展、聚精会神搞建设、千方百计求突破,推动全市经济总量xx年率先突破xx亿,xx年预计突破xx亿,五年时间将近迈过“1个千亿级台阶”,稳居全省第x位、xx地区第x位。另一方面,以党建促脱贫。深入推行第一书记带班子强队伍、带群众强主体、带发展强产业、带真情强服务、带新风强治理“五带五强”工作法,制定“五个一”帮扶力量x条职责、驻村工作队管理x条规定,引导全市x万多名党员干部、x个驻村工作队、x名驻村农技员奋战脱贫、决胜小康,成功实现x个贫困县全部摘帽、x个贫困村全部退出、x万贫困人口全部脱贫,彻底改变贫困人口数量“占全省总量x%、占全市户籍农业人口x%、贫困发生率高达x%”的局面,脱贫攻坚取得决定性胜利。
三是“抓党建、夺基础”成绩突出。基础不牢,地动山摇。持续用力大抓基层党建、穷实基层堡垒,推动基层组织越筑越牢、党建品牌越擦越亮、作用发挥越来越好。一方面,组织全覆盖坚定有力。大力实施“村党组织设置规范行动”“小区党组织建设清零行动”“两新党组织覆盖攻坚行动”,基层党组织战斗堡垒全面穷实。近5年来,规范建立村(社区)党委x个、两新综合党委x个,创新设置产业党组织x个、农民工党组织x个,整顿提升软弱涣散村(社区)党组织x个。二方面,工作全覆盖深入有效。大力开展党建示范村、示范社区、示范小区创建工作,基层党建工作标准化建设全面加强。近5年来,扎实推进x个省市基层治理试点,成功完成x个乡镇便民服务中心标准化建设、x个村级党群服务中心规范化建设、x个社区党群服务中心亲民化改造。三方面,力量全覆盖扎实有序。坚持决心一次下够、改革一步到位,全面完成乡镇行政区划和村级建制调整两项改革,撤减乡镇x个、建制村x个、村民小组x个,撤减数量均居全省第x位。在乡村两项改革过程中,成功回引x名农民工、x名大学生、x名退伍军人回乡回村任职,村干部平均年龄降低x岁、专科以上文化程度占比提高x%,基层党组织凝聚力、向心力、战斗力全面提升。
二、不抓党建是失职,务必深化认识、一以贯之
全面从严治党永远在路上,净化政治生态永远在路上。当下xx正处于“建设xxx”的关键阶段,我们要以全面从严治党的新成效为xx发展提供坚强政治保证。
一要在把握要求中对标对表。近年来,党中央和省委对全面从严治党明确了新要求,我们必须学思践悟、学深悟透、学以致用。一方面,必须把政治建设摆在首位。政治上不过关、其他一切都不过关。习近平总书记强调,党员领导干部必须增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。这为我们进一步加强党的建设提供了根本遵循,要求我们必须加强政治建设、站稳政治立场、提高政治能力。二方面,必须把组织路线落到实处。路线决定方向,组织凝聚力量。习近平总书记强调,贯彻落实好新时代党的组织路线,不断把党建设得更加坚强有力,进一步明确了“五个抓好”的基本要求,即:抓好坚持和完善党的领导、坚持和发展中国特色社会主义,抓好用党的科学理论武装全党,抓好党的组织体系建设,抓好执政骨干队伍和人才队伍建设,抓好党的组织制度建设。这为我们指明了党的组织建设的战略布局,要求我们发挥组织优势、增强组织功能、汇聚组织力量。三方面,必须把党建责任扛在肩上。责任不落实、工作难落地。党中央专门印发《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,明确了地方党委12项责任、党委(党组)11项责任;省委xx书记在xx年度全省各市(州)党委书记和省直有关党(工)委书记落实主体责任述职评议会议上明确指出,坚持党要管党、从严治党,落实责任是关键。这要求我们必须紧紧扭住主体责任这个“牛鼻子”,做到守土有责、守土担责、守土尽责。
二要在正视问题中清醒警醒。问题是时代的声音。近5年来,在党中央和省委的坚强领导下,我们通过全面从严治党,实现了翻篇过坎、重构了政治生态,但冰冻三尺非一日之寒、净化政治生态非一日之功,绝不能刀枪入库、马放南山。一方面,从严治党历史欠账不容忽视。个别党组织和党员领导干部主体责任落实不到位、议事决策制度执行不严格、党内组织生活开展不严肃,存在差不多、过得去、松松劲的想法,存在主体责任、监督责任缺位的现象。比如,去年全市问责“两个责任”落实不力党组织x个、党员领导干部x人。二方面,违法乱纪问题隐患不容忽视。个别干部思想防线松懈、纪律意识淡化、行动行为失范,顶风违纪、顶风作案、顶风犯事的问题时有发生,个别领域、个别单位、个别干部腐败问题仍然存在。比如,去年全市共处置问题线索x件、立案x件、处分x人、移送审查起诉x人。三方面,长期积弊沉疴顽疾不容忽视。个别单位吃拿卡要、推脱绕躲、慵懒散浮的问题仍然存在,个别干部不作为、慢作为、乱作为等问题屡禁不绝,发生在群众身边的不正之风依然存在。比如,去年我们扎实推进“十大民生领域”专项整治,查处问题x件、x人。
三要在服务大局中加力加劲。发展是第一要务,经济建设是中心工作。党建工作做得好不好,抓经济促发展既是“试金石”、也是“磨刀石”。一方面,要围绕目标凝心聚力。围绕“建设xx”的战略目标,围绕今年主要经济指标稳中求进、稳中向好、稳中提质,主要经济指标增速高于全国、高于全省、高于区域“三稳三高于”的工作目标,高扬主旋律、谱写同心曲、凝聚正能量。二方面,要聚焦重点调兵遣将。聚焦今年加快构建融入新发展格局、培育壮大实体经济新优势、深入实施扩大内需新战略、扩大改革创新开放新成果、努力形成乡村振兴新态势、全面落实安全发展新要求、夺取从严管党治党新胜利“七个新”的工作任务,聚焦xx建设这一xx大事、百年大计、发展大业,把好班子配出来、把好干部用起来、把优秀人才引进来。三方面,要着眼发展保驾护航。着眼立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,着眼稳农业、强工业、促消费、扩内需、抓项目、重创新、畅循环、提质量,优化政务环境、市场环境、人文环境,为xx发展松绑除障、排忧斛难、铺路护航。
三、抓不好党建是不称职,务必从严从实、一往无前
今年是中国共产党成立xx周年,是实施“十四五”规划的xx之年,也是开启全面建设社会主义现代化xx新征程的第x年,任务艰巨、责重如山。我们必须保持定力不动摇、加强党建不松劲、从严治党不懈怠,确保党建工作在新起点上得到新加强。
一要全力以赴打好从严治党持久战。一方面,要持续打好管党治吏持久战。切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,巩固深化主题教育成果,全力整改省委巡视反馈问题,鲜明政德、为民、担当、实干、廉沽、公认的选人用人导向,持续打好管党治吏“235”组合拳,不断提高干部适应新时代要求抓改革、促发展、保稳定水平和专业化能力。二方面,要持续打好正风肃纪持久战。坚持正本清源、激浊扬清、纠风治乱,坚决查处违反中央八项规定精神的人和事,重点整治形式主义官僚主义、不担当不落实、以权谋私与民争利的问题,着力构建亲清新型政商关系,持续推动党风政风、社风民风更加清新清爽清朗。三方面,要持续打好惩贪治腐持久战。持续抓好党员领导干部严重违纪违法案“以案促改”工作,聚焦权力集中、资金密集、资源富集的行业、部门和岗位,从严查处插手干部选配和人事调配、工程建设和资金安排、土地出让和资产处置等方面违纪违法行为,从严查处涉黑涉恶腐败和基层“微腐败”行为,强化不敢腐的震慑、扎紧不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。
二要全力以赴抓好从严治党硬任务。一方面,要扎实抓好基层组织建设。坚持以提升组织力为重点,突出政治功能补齐短板,持续整顿软弱涣散基层党组织,深化党建引领基层城乡治理,做深做细乡村两项改革“后半篇”文章,切实增强基层党组织的凝聚力、向心力、战斗力。二方面,要扎实抓好集中换届工作。坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,扎实做好市县乡村集中换届工作,绘出思路清、举措实的好蓝图,选出忠诚、干净、担当的好干部,配出结构优、功能强的好班子,换出心齐、气顺、劲足的好风气。特别是要深刻汲取xx案教训,坚决抵制架天线、拉关系、找门子,坚决抵制打招呼、说人情、干预干部选用,坚决抵制跑官要官、买官卖官、封官许官,绝不让过去的问题死灰复燃、绝不让过去的事情卷土重来、绝不让过去的悲剧再度重演。三方面,要扎实抓好意识形态工作。大力发扬斗争精神,严格落实意识形态工作责任制,精心组织开展庆祝建党100周年活动主题宣传教育,持续加强网络监管、舆情处置,牢牢掌握意识形态工作领导权主动权,确保讲好xx故事、传播xx声音、树好xx形象。
三要全力以赴担好从严治党主责任。一方面,要挂帅出征当“主角”。各级各部门党委(党组)主要负责同志要始终牢记党的书记“第一身份”、抓好党建“第一任务”、从严治党“第一责任”,守好主阵地、深耕责任田、干好分内事,形成“书记抓、抓书记”“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。二方面,要挂图作战抓“主业”。各级各部门必须把党的建设与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核,分层分类制定党建工作清单、问题清单、责任清单,确保党建工作执行有力、推进有序、落实有效。三方面,要挂责问效扛“主责”。各级党委(党组)要坚决把党建工作专项督导、政治巡察、考核评议进行到底,用好督查“加速器”、考核“指挥棒”、问责“杀手锏”,坚决做到问事必问人、问人必问责、问责必到底。
同志们,以上是我关于今年党建工作的三点意见。这几年,是xx发展极不平凡、极为困难、极其特殊的几年,我们风雨无阻、风雨兼程、风雨同舟,干成了一些过去想干而没有干成的大事、解决了一些过去想解决而没有解决的难题,这得益于党中央和省委的坚强领导,得益于我们始终将抓好党建作为最大政绩、最大任务、最大责任。当下xx,迈上新台阶、站上新起点、开启新征程,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,我们必须把全面从严治党进行到底。这里,我再跟大家交流五句话:
第一句话:对党以忠。“忠”就是爱党敬党,“忠”就是忧党为党,“忠”就是兴党护党。作为党组织书记,我们必须把党永远放在心上,对党永远忠心耿耿、忠贞不渝。一方面,要坚定不移听党话。党有号召、我有行动。我们要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实提高“三种能力”:一是政治判断力,眼睛亮、见事早、行动快;二是政治领悟力,看得远、想得深、把得准;三是政治执行力,抓执行、抓推进、抓落实。唯有如此,才能“风雨不动安如山”。二方面,要矢志不渝跟党走。党旗所指、行之所向。有人曾问邓小平同志:长征那么艰难凶险,你是怎样走过来的?小平同志只回答了三个字:跟着走!这就是对党的忠诚信仰、对党中央的看齐追随。我们要坚定跟党走的信念,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。三方面,要初心不改强党性。党员姓党、初心不忘。我们要从三个方面来增强党性:一是从历史体悟中来,通过学习我们的党史、国史、军史,切身感受中国共产党为什么能;二是从现实比较中来,通过比较当下的“中国之治”和“西方之乱”,切身感受中国特色社会主义为什么行;三是从实践总结中来,通过脚踏实地、学思践悟,切身感受习近平新时代中国特色社会主义思想为什么好。要学习传承xx身上的“三大品质”:一是度量大如海,二是意志坚如钢,三是将革命进行到底。
第二句话:对人以和。“和”是一种涵养、一种修养、一种素养。作为党组织书记,要用和睦、和气、和善营造朗朗好环境,用同事、同志、同伴结下深深战友情。一方面,要讲和睦重民主。做事讲民主,做人讲风度。我们要恪守“三条准则”:一是对上同心不离心、同向不偏向、同行不独行,二是对内分工不分家、补位不缺位、补台不拆台,三是对下总揽不包揽、放手不撒手、包容不纵容,搞好大合唱、不唱独角戏,真正高人一筹而不高人一等、与人共舞而不一人独舞。二方面,要讲和气重团结。心往一处想、劲往一处使,才能拧成一股绳。我们要注重涵养“容长的雅量”、“容短的肚量”、“容异的气量”,做到要团结但不要结团、要斗争但不要争斗、要计算但不要算计,争做政治上志同道合的同志、工作上同舟共济的同事、生活上肝胆相照的同伴。三方面,要讲和善重关爱。严管加厚爱,干部在状态。我们要坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,对工作多要求、对干部多关心,真正做到动之以情、晓之以理、施之以威、严之以纪、惩之以法,带出一支召之即来、来之能战、战之必胜的尖兵劲旅。
第三句话:对心以正。“正”是一种品德、一种品质、一种品行。作为党组织书记,要始终正直、正气、正派,用心灵播撒阳光,心中有一轮永不落幕的太阳。一方面,要心不藏私。心底无私天地宽。习近平总书记强调,衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字,有“四个层次”:一是公私分明,不踩红线、不越底线;二是先公后私,吃苦在前、享受在后;三是公而忘私,毫不利己、专门利人;四是大公无私,鞠躬尽瘁、死而后已。我们要牢记总书记的教诲,努力做到发展有我、奋斗忘我、追求无我。二方面,要心不藏奸。与人为善、才能善始善终,伤天害理、最终害人害己。我们要拒绝怨气恨、堆积情义爱、追求真善美,记人之恩、忘人之过、成人之美,切实谨记“五句话”:一是大其心、容天下之物;二是虚其心、受天下之善;三是平其心、论天下之事;四是潜其心、观天下之理;五是定其心、应天下之变。三方面,要心不藏事。心不藏事、事事皆无。我们为官从政,要守住永恒的幸福,就要打开心灵的窗户,始终胸怀宽广、襟怀坦荡、情怀高远,真正做到“三点”:一要看得开,看开才豁达;二要想得开,想开才通透;三要说得开,说开才痛快。
第四句话:对事以真。“真”是一种实干、一种苦干、一种善干。作为党组织书记,一定要义无反顾、闯出一片新天地,一定要勇往直前、干出一番新事业。一方面,要求真务实会干事。落实就是能力,实干就是水平。我们要带头践行挂帅出征、挂图作战、挂责问效“三挂工作法”;带头践行情况一线掌握、问题一线解决、工作一线推进“一线工作法”;带头践行开会一次见效、协调一次成功、督办一次落实“三个一工作法”;带头践行走下去摸透实情破解难题、走出去洽谈合作招引项目、走上去汇报工作争取支持“三走工作法”;带头践行负责的工作使出最大力气、出手的事情达到最高水平、交出的答卷取得最好效果“三最工作法”。我们要全面提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力“七种能力”,以敬业专业成就事业。二方面,要动真碰硬敢干事。沧海横流显本色,大事难事看担当。我们要做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客,当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨,做到面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任、面对歪风邪气敢于坚决斗争。三方面,要真抓实干能成事。开弓没有回头箭,落子不悔大丈夫。我们干事创业要发扬“三牛精神”:一要做为民服务的孺子牛,不改初心、不辱使命;二要做创新发展的拓荒牛,敢闯敢试、敢为人先;三要做艰苦奋斗的老黄牛,干事创业、建功立业。要保持不达目的不罢休的韧劲、越是艰难越向前的闯劲、事到万难须放胆的拼劲,真正抓一件像一件、干一件成一件。
第五句话:对已以严。“严”是一种态度、一种风度、一种气度。作为党组织书记,必须一身正气、两袖清风、纤尘不染,才能守得住底线、挺得直腰杆、说得起硬话。一方面,要严以修身。古人讲,修身、齐家、治国、平天下,修身是首要的。我们要领悟“三个道理”,真善美是人间大道、诚信义是人生大道、忠孝梯是人伦大道,做到永不忘本、永不忘恩、永不忘形,修金刚不坏之身、修赤胆忠心之身、修德行高洁之身。二方面,要严以用权。大道至简,有权不可任性。权力是把双刃剑,能够成就一个人,也能毁掉一个人。我们要坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权,真正做到公开公平公正、依纪依法依规、清新清白清朗。要谨记“三大福祸相依”,朋友如云福祸相依、少年得志福祸相依、节节攀升福祸相依,这样才能走得坦荡、活得潇洒、过得舒畅。三方面,要严以律己。清者自清坦荡荡,浊者自浊长戚戚。我们要谨记“三难”,饱时容易饿时难、一时容易一世难、上钩容易脱钩难。要想通“三理”,良田万倾不过一日三餐、广厦千间不过卧榻三尺、华服百套不过常服三身。要算好“三账”,算好“过去账”,常思奋斗来之不易;算好“眼前账”,常思自由失之不存;算好“未来账”,常思名誉毁之不及,真正捧着一颗心来、不带半根草去。
总之,这几年,我们大考难考一路赢考、大事难事一路成事、大关难关一路闯关,特别能吃苦、特别能战斗、特别能取胜,送走的是光辉岁月、迎来的是灿烂时光。放眼未来,xx发展大有可为、大有作为,党的建设责无旁贷、责重如山,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在党中央和省委的坚强领导下,抓铁有痕、踏石留印,将全面从严治党进行到底,为建设xx战略目标提供坚强政治保证和组织保证。
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