xxxxxxx党总支工作汇报

（2024年8月24日）

一、基本情况和工作成效

学校原名xxxxx中学，创建于1974年，2004年划归xx市政府管理，2008年更名为xxxxxx中学，是一所市教体局直属管理的完全中学。学校占地80余亩，建筑面积6万余平方米，现有在校生3300余人，教职工204人，其中在职党员78人，离退休党员19人。近年来，学校确立了“以人为本，以学生的发展为本”的办学理念，扎实推进“和谐、文明、学习、创新”的校风建设、“博学善导、厚生乐教”的教风建设和“自主合作、乐学善思”的学风建设，锤炼出“健康明礼、励志争先”的八字校训，致力建构全面育人机制。

学校坚持以党的政治建设为统领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记视察河南重要讲话、重要指示为总纲领、总遵循、总指引，深刻领会“两个确立”的重要意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。学校坚持落实党风廉政建设责任制，常抓师德师风建设，落实立德树人根本任务，实行安全工作“一把手”负责制和“党政同责”、“一岗双责”及全员责任制，致力打造风清气正、平安和谐学生成长环境。近年来，在市委市政府和市教体局的正确领导下，学校先后获得河南省普通高中多样化发展示范校、全国特色中学、河南省中小学党建工作示范校、河南省文明校园、河南省教育系统卓越家长学校等集体荣誉100余项。

二、存在的突出问题

（一）在加强对巡察、审计等发现问题整改落实情况的监督检查方面

1.整改主体责任落实情况

（1）党总支存在换届改选不及时情况。根据市委统一部署，2023年5月4日至6月15日，市委第一巡察组对商丘市教育体育局开展了巡察，反馈问题涉及我校的问题是学校党总支逾期未换届。学校接到市委巡察组问题整改通知后及时召开会议，认真研究换届改选工作。2023年9月20日向市委教育工委递交了关于换届改选请示报告。市教工委批复同意后，我校于2023年11月18日递交了关于召开党员大会时间及其他相关问题请示报告。经市教工委批复后，我校于2024年1月17日召开了全体党员大会，进行了党总支换届改选，并于2024年1月19日将选举结果报告市教工委。2024年1月24日，市教工委批复同意我校选举结果。2024年4月16日，学校党总支委员会研究决定进行学校基层党支部换届改选。截止2024年7月11日，学校各党支部均完成换届改选工作。

（2）党总支在安全管理上有疏漏情况。我校西大门内南侧的电梯本应该在2022年11月之前委托专业机构检验，由于正值疫情期间、总务处管理工作顾此失彼，直至2023年4月12日商丘市梁园区市场监督管理局检查时还没有进行检验。商丘市梁园区市场监督管理局对该电梯检查后，于2023年5月15日向学校送达处罚告知书，学校以疫情原因导致电梯未及时检验的理由申诉被驳回。商丘市梁园区市场监督管理局于2023年5月23日向我校正式送达行政处罚决定书。学校及时进行了整改，严格按照规定对电梯进行检验。

2.关于整改日常监督责任落实情况

（3）学校纪检监察落实监督党总支整改主体责任不够坚决，监督责任和压力传导不够。比如，2023年8月巡察反馈意见是我校党总支逾期1年未换届，学校纪检监察未能监督党总支快速推进整改工作，致使到2024年1月才完成党总支换届。再如，学校党支部换届也没能快速跟进，学校党总支2024年4月16日研究通过党支部换届事宜，初中、高中、行管三个党支部直到6月底7月初才分别完成换届改选工作。

3.整改实效情况

（4）党总支落实整改任务与完善相关制度结合不够紧密。学校目前还没有健全关于领导干部、党组织、各处室、年级组以及教职工的专门性执纪监督制度，没有健全关于教育管理、教学管理、总务管理、财务管理、人事管理等方面的专门性执纪监督制度。

（二）在贯彻落实党中央关于教育工作的决策部署和习近平

总书记关于教育工作的重要论述方面

1.办好人民满意的教育情况

（5）对总书记关于教育重要论述学习贯彻不够深入，坚持社会主义办学方向不够精准。学习《习近平谈治国理政》《习近平著作选读》《习近平总书记关于教育工作的重要论述》等有关教育重要论述不全面、不系统、不深入，学习形式单一，主要以会议领学、传达式学习为主，专题辅导少，研讨交流少，不能做到读原文、读全文、系统全面地读懂悟透，不能真正运用习近平总书记关于教育的重要论述精准指导学校教育教学实践。一是对“体育第一学科”的认识还不够深刻。学校领导班子“德育为先，智育为重”的认识固化，对“质量第一”的认识还很大程度停留在学科教学和升学率上。比如，教务处和体育组只重视了体育课和特长生的体育训练，但对每一个学生的体育活动时间、初中生每天一节体育课、每天活动两小时的要求重视不够。二是对劳动教育启智增慧的认识还不够深刻。比如，对于习近平总书记关于劳动教育的重要论述，虽然学过了，但具体工作中仍存在只有七年级和高一年级开设《劳动与技术》课程，没能做到全学段开设劳技课。再如，综合实践活动课程只限于在学生社团、兴趣小组等特殊群体开设，而没有面向全体学生。还有实验课开设方面也存在类似问题，义务教育阶段只注重了九年级，高中阶段只注重了起始年级，其它年级没能正常开设。三是美育怡心的育人功能还没能彰显出来。我校在实际教学中，没有做到全学段开设艺术课，只在高一年级和初中七、八年级开设了每周1节的音乐、美术课程。

（6）贯彻落实全员育人、全过程育人、全方位育人体制机制有欠缺。在以往管理中，发现了多起抽烟、打架、破坏公物等现象。其中2021年度，查处学生抽烟14起，查处学生打架1起；2022年度，查处学生抽烟7起；2023年度，查处学生抽烟11起，查处学生破坏公物1起；2024年度，查处学生抽烟6起，查处学生打架1起。比如，2022年6月17日，德育处值班老师晚自习巡查时，连续两天晚自习发现高二7班尚某轩、吕某然，课间时间在教学楼5楼男厕所抽烟，德育处值班老师将其带到德育处，并对其进行批评教育，然后按照我校《中学生违纪处理办法》第一章第8条规定，给予以上两名学生记大过处分，并将其问题和处理结果告知家长。再如，2021年6月3日，高一(1)班王某臣、高一(9)班陈某彤在餐厅就餐时发生口角，相互推搡，然后到餐厅外打架，行管值班人员发现后，立即上前制止，并移交德育处处理，德育处值班老师首先询问双方学生是否受伤，并通知双方家长到校处理。在双方家长的见证下，调解了两位学生的矛盾并对其进行批评教育。此行为严重违反了校规校纪、性质恶劣。根据我校《中学生违纪处理办法》第一章第3条规定，给予以上两名学生记大过处分。

（7）学生干部选拔任用方面存在不足。学校德育处和团委在选拔任用学生干部方式上简单化，大都采用自愿报名、个人演讲的方式进行选拔，对参选人员的品德、能力调查、审核不细致，导致学生会和共青团个别学生干部素质不高、能力不强，不能充分发挥其示范引领作用。比如，2022级7班团支部书记董某宇，工作不认真负责：组织团日活动，应付了事、走过场；活动内容单调乏味，同学们参与积极性不高；对于学校团委下达的任务，不能按时完成。后经学校团委负责人对其进行批评教育，工作态度有所好转。再如，学生会纪律部2023级赵某翔同学，自己不能以身作则，日常纪律检查时，对违纪现象视而不见，不予制止，也不如实记录。经德育处工作人员对其进行严肃批评教育，仍未见明显好转，德育处上报主管领导，对其做出从学生会开除的决定。

（8）思政课建设工作不够扎实。一是学校高中思政课教师配备不全，高中现有思政课教师8名，仍缺少1名，不能完全满足学校思政课正常教学需要。二是主要负责同志带头走进课堂、带头推动思政课建设、带头联系思政课教师等方面工作做得不到位不深入，未能经常性深入到班级听课，按照学校规定，党政一把手每学期听课不少于20节，而实际上每学期听课不足16节。三是思政课教师不能与时俱进更新教学观念和教学方法。比如，李xx老师（2024年3月已退休）因为临近退休，教育教学思想相对固化，仍采用老思维、老套路教学，不能完全把习近平新时代中国特色社会主义思想融入课堂。四是个别学生政治素养不高，不能深入学习《中小学思政课统编教材》《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》等。比如，2022级3班学生王某涵，对思政课不感兴趣，上课不认真听讲，作业不能按时完成，从不参加思政课实践教育活动。

（9）师德师风建设仍需加强。一是制度建设存在针对性、可操作性不强问题。以《师德学习考核制度》为例，只是阐述了学习要求和禁止条款，没有具体的考核办法和奖惩措施。二是师德师风学习教育和培训不够到位。新教师入职，学校仅在入职前的校本培训中进行了师德师风方面的教育；在平常工作中，对全体教职工没有组织好每两周至少1次的师德集中学习活动，没有进行每学期至少1次的大型师德专题教育活动。三是对师德师风管理督导不到位。对于学习不积极、无故不参与学习活动的老师，没有给予及时有效的教育批评和适当惩戒等处理，比如，对于无故不参与观看2023年9月举行的首届河南省教育教学楷模发布仪式的xxx、xxx、xxx等7名教职工，没有采取有力措施进行追究问责。四是个别教职工存在经商现象。比如，xx、xxx、xxx等3名老师，在学校任职期间名下有注册商业信息。2022年6月，已变更或注销公司，脱离与企业关系。经学校研究决定，给予全校通报批评处分。五是个别教师教育学生缺乏耐心，教育方式简单粗暴，缺乏艺术性和灵活性。比如，2023级11班班主任李xx老师，在一次自习课巡查时，发现本班级胡某帆同学在座位上偷偷玩手机。李老师径直推门进班，从学生手中抓过手机。胡同学顿时情绪激动起来，和李老师大声争吵，造成整个班级学生无法上自习。李老师后来看到该学生如此不理智，只得先让他冷静一下，课后再对他进行批评教育。这件事的发生，说明老师对学生情况掌握不准，不能采取更艺术有效的方式解决问题。

（10）教学管理不够精细化，教育教学质量提升幅度不大。一是学校在教育教学常规管理方面不细不实，科学育人观还不全面，导致学校教育教学质量不够理想。比如，教务处查课，只查有无教师上课，不查课堂学习状况；只查有无教案上课，不查课堂教学效果。再如，2021年至2024年本科上线率均未突破30%。二是因学校教学质量提升幅度不大，造成个别学生到外校借读。以2023年为例，我校有83名500分以上的学生出外借读。

2.校园安全管理责任制落实情况

（11）校园安全管理责任制落实不够到位。一是校园消防安全措施执行不到位。比如，安全意识仍需强化，教职工在日常工作中对安全规程的遵守不够严格，存在侥幸心理，认为“事故不会发生在自己身上”。二是制度执行不到位。比如，学校制定了《校园安全评比和奖惩制度》，但实际工作中没有严格执行落实。三是安全教育和培训方面存在不足。学校没有配备专职安全教育教师；对教职工全员安全培训每学期只有1次，流于形式；学校安稳科工作人员关x，保卫科工作人员宋x、孙x、闫x，监控室工作人员彭xx等，没有接受过全面系统的安全知识专业培训；学校安全教育培训缺乏针对性，未能根据不同岗位、不同风险点的特点制定更具针对性的培训计划。四是校园“三防”存在一定问题。比如，“三防”设施有配备，但专业操作培训不到位，学校保安人员不能熟练操作；学校监控出现损坏状况，存在维修更换不及时问题。五是学生应急疏散演练次数不足。比如，由于学校操场较小，只是安排初高中进行每月一次的轮流演练，按照每学期全体学生至少演练4次的标准，少了2次。六是安全排查不够彻底。学校实行“日检查，周排查，月巡查”制度，比较明显的隐患能及时上报维修，而对于隐蔽性隐患不能够及时发现。比如，2021年共排查出隐患87条，2022年共查出109条，2023年共查出124条，立行立改313条。限期整改7条。比如，2023年10月8日，在对宿舍楼的安全隐患排查中，不仅查出4块床板断裂、6个柜门有损坏、3处窗户限位器有松动等问题，还发现5单元207宿舍学生私带打火机1个、香烟1盒、扑克牌1副。排查结束后，将该宿舍出现的问题交由德育处进行调查处理。这些看似小问题，实为大隐患，也暴露出在学生安全教育、安全管理中存在的不足。

（12）学校餐厅管理不够规范。一是学校餐厅管理不严谨，比如，2017年，经过招标，我校学生餐厅由商丘市佰福餐饮有限公司经营，委托经营期限为2017年3月1日至2022年2月28日。合同到期后，由于疫情原因，加上全校师生和学生家长对该公司服务质量较为满意，所以委托原公司继续经营，未进行及时招标。经学校研究决定，学生餐厅经营权现重新进行公开招标。市教体局已于2024年7月24日批复了学校申请报告，学校关于餐厅重新招标准备工作正在进行中。二是对学校餐厅食品安全监管不够到位。比如，在集中整治和排查中发现餐厅从业人员xxx和xxx口罩佩戴不规范，未完全遮盖口鼻；食品留样柜近四分之一食品留样不够规范，填写克数与实际称重克数不符；厨房防蝇设施损坏，门帘有破损；货架散装食品盒标识登记填写不全，食品收纳箱没有标识或没有及时更换；蔬菜台账记录信息不规范，供货商信息填写不完整等现象。

（13）学生心理健康教育方面存在一定问题。一是学校心理健康教师配备不足，按照学校现有规模应配备专职教师5名，而现在我校无专职心理健康教育教师，仅有兼职心理健康教育教师6名。二是对有心理问题学生跟踪监管存在疏漏。截至目前，教育行政部门没有正式出台关于心理问题学生返校标准，我校制定有返校流程制度，但执行底气不足。比如，2023年下半年，初中部九（2）班学生耿某，经查发现存在严重心理问题，且有自伤行为，该生返校时并不符合我校的复课标准。然而由于孩子的父母离异，父母双方对孩子不管不问，孩子当前由70多岁的奶奶和80多岁的爷爷抚养，爷爷强烈要求让孩子返校，并且反复申请。在这种情况下，班主任首先妥协，愿意接受孩子复学，并承诺会密切关注。学校心理咨询室和主管领导面对家长、学生和班主任的一致要求，做出了让步，同意让孩子返校复学。但孩子复学不到两周，再次出现自伤行为。三是学校心理危机四级预警网络不能充分发挥预警功能。兼职心理健康教育老师专业水平有限，问题鉴别和应对危机能力不足，再加上班级心理委员对班级学生心理动向不能及时反映，导致无法及时准确发现潜在的心理危机问题。比如，初中部八年级学生刘某，在学期初心理测评中被发现可能存在心理问题。2023年2月11日，学校心理咨询室将刘其测评结果下发给年级组和班主任，而年级组反馈该生表现一切正常，不需要跟踪。2023年2月12日，该生心理问题暴露，学校心理咨询室立即启动危机干预程序，要求年级组联系家长带孩子前往专业机构诊断鉴别，但学校心理咨询室意见没有被重视，咨询室也没有重点跟踪，直到2023年4月11日，该学生自己到咨询室寻求帮助，才得知该生已经出现自伤问题，于是在当日为该生办理正式离校手续，督促其鉴别诊治。四是心理健康方面的家校共育活动开展较少。在平常工作中，与问题学生家长电话沟通、当面沟通相对较多，但是家访做得还不够。近三年来，仅在2023年3月开展过2次家访，分别到满庭芳小区（七年级学生张某）和曹庄社区（高一年级学生邢某）的学生家中进行了家访。五是学生中存在一定比例的心理问题。目前学生心理脆弱、学习压力大，加上父母外出打工、父母离异等原因造成的失爱心理、抑郁浮躁等。比如，在2024年2月底至3月15日的全校心理健康情况筛查中，抑郁比率7.56%，焦虑比率8.06%，情绪不稳定比率6.01%。

（14）学校应急处突机制不够健全。学校《校园应急处突预案》不够完善，遇到校园突发事件，反应不够迅速，处置不够恰当。比如，2022年4月13日，高三（5）班朱某宇、裴某旭、谢某辰、吕某飞与高二（8）班学生张某平、赵某阳在餐厅因拥挤发生口角并动手，双方随即报警。随后，打架双方被带到东风派出所处理。次日一早，双方学生家长因得不到派出所处理结果和学校解决方案，相约到学校讨要说法。后经学校和派出所出面协调，双方家长才达成和解，但此事给学校带来不良影响。

（三）在全面从严治党及“关键少数”廉洁从政方面

1.“一把手”履行管党治党政治责任不到位。

（15）责任落实方面存在不足。作为学校党建工作的“第一责任人”，对学校全面从严治党的形势判断不够精准，政治理解力政治领悟力政治判断力不够强，导致对全面从严治党工作思考不深、把握不准。一是贯彻落实“第一议题”责任不到位。没有制定学校党总支会议“第一议题”相关制度及具体执行措施，导致学校党总支会议“第一议题”不规范不经常。比如，学校超过60%的党总支委员会会议和全体党员大会没有“第一议题”，而是直接说“事”研“事”。再如，学校基层党支部不清楚“第一议题”的内涵，执行上打了折扣。二是学习贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》有所欠缺。学校主要领导没有组织学校两委班子重点学习该文件，对领导班子成员的监督责任和压力传导自然也有所弱化。比如，只给了党总支委员会成员岗位职责，而没有建立党总支班子成员“管党治党”一岗双责责任清单及任务清单。三是对基层党支部管理缺少监督，没有建立跟踪问效监督机制，导致党支部“三会一课”开展不够扎实，“主题党日”活动成效不够理想。比如，开展党员活动的时候，党员同志们往往都会认为是在浪费教育教学时间，积极性不够，活动效果不佳。四是党建工作缺少大局谋划，缺少以党建促教学的思路，导致党建和业务结合不紧密，存在“两张皮”现象。比如，党总支建立了领导班子联系党支部、年级组制度，但在平常工作中，更多只是参加“三会一课”活动和教师集体会议，并没有深入基层开展调研，也没有与基层党员干部和一线教职工深入开展谈心谈话活动，更没有将党建工作与业务工作融为一体的创新举措。五是民主生活会不够深入，同级监督的作用没有得到发挥。比如，校领导班子民主生活会上，大家讲个人成绩多，自我批评少且针对性不够强，对其他领导成员的批评少，对“一把手”的批评更少，不能真正“红脸”“出汗”。六是接受下级监督不积极不主动。比如，没有定期常态化开展教职工代表大会，教代会监督作用没有得到充分发挥。

（16）对教职工队伍的监督和管理不够严格。一是学校根据上级要求，禁止教师体罚或变相体罚学生，不得以成绩进行排名、排座位，但具体工作中，仍存在执行不力等问题。比如，初中七八年级与高中一二年级，仍存在教室外罚站等现象，仍存在罚抄作业、抄试卷等现象。二是学校德育处、宿管科对就餐纪律、就寝纪律要求与管理不严格，比如，个别学生就餐不能按秩序排队，就餐之后有学生在餐厅逗留，甚至有玩手机现象；高一二年级宿舍，在熄灯后仍有玩手机、大声喧哗等违纪现象。

2.全面从严治党主体责任压得不实，压力传导层层递减现象依然存在。

（17）对领导班子成员的监管存在宽、软问题。比如，党总支书记、校长应当每年有计划地同班子成员开展多次谈心谈话，但实际上谈心谈话仅在民主生活会前进行，每年仅有3次，且全部是节前集体谈话。再如，学校“一把手”没有跟班子成员进行定期谈话，存在看重搭班“伙计”情感，有拉不下脸、张不开口、不好意思心理，没能做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

（18）“一岗双责”履行不力。一是校级领导班子成员注重对分管部门的工作业务指导，但对全面从严治党主体责任抓得不紧、盯得不死，检查不深入、不细致。如在年度述职述廉工作中，存在重汇报轻考评、重过程轻效果问题。二是廉政责任浮于表面。班子成员存在“主体责任是书记的事、监督责任是纪检的事，我需要抓好本职业务工作不能分心管太多”的想法。比如，按照要求，班子成员在布置工作时，应该强调廉政建设，但在实际工作中，仅仅是提交一些材料，廉政教育过于空泛、单一。

（19）警示教育以案促改工作不够主动，没有健全学校以案促改警示教育制度。比如，对于与教育系统关系不太密切的“十八大以来党员干部违纪违法案例”“虞城县芒种桥乡违法违规占地案件”等以案促改警示教育活动，不能主动扎实开展。从学校层面，没有警示教育方案，没有组织党员干部赴廉政基地参观，以案促治效果不明显。

（20）主题学习教育开展不够扎实，督查不够严格。近三年，学校主要开展了“党史学习教育”“习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育”和“党纪学习教育”等主题教育，但学习教育活动仍存在停留在表面、不够深入等问题。一是读原著学原文悟原理不够。对于《习近平著作选集》和《习近平谈治国理政》等理论书籍，学校理论学习中心组成员不能做到完整阅读、深入领悟，学习研讨活动开展少。比如，2021年、2022年集中学习每年只安排了4次。二是学习要求不具体、不严格。比如，在党支部、党小组的集中学习时，存在学习内容随意化，不具有系统性、序列性；党员干部在自学中更是自由选择，往往是浅尝辄止、浮于表面，不能真正入脑入心。三是主题学习教育督查不认真、不到位。主题教育学习安排布置多，督导检查少，导致学习教育效果不理想。比如，学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，不能做到完完全全学、新旧对比学、联系实际案例学，对《条例》的具体内容学得不深、记得不全、认识不到位。四是学用结合不紧密。党员干部在主题教育中，不能做到从政治上认识和分析问题，并学以致用。比如，2022年以前，党员们普遍认为只要参加会议和活动，做好摘抄就行，不能真正深入学习，做到融会贯通、举一反三。

3.集中整治教育领域腐败和作风方面存在不足。

（21）集中整治工作开展情况及存在问题。2024年5月17日，我校根据中共商丘市委教育工作委员会 中共商丘市教育体育局党组《关于印发<全市教育体育系统集中整治领域腐败和作风问题实施方案>的通知》文件精神，首先成立了集中整治工作领导小组和9个专项工作组，对九个重点领域进行集中排查和整改。自2024年5月下旬至7月中旬，我校对9个方面进行了3次大排查、8次专项排查，坚持做好每天1次的小型排查。经排查，我校共查出工程建设、餐厅管理、财务管理、人事管理、教材教辅、校服设备、工作纪律、师德师风等8个方面26条问题，其中立即整改15条，正在整改11条。比如，施工招标直接顺延问题，电梯没有按时检验问题，餐厅未及时重新招标问题，未按政府指导价收取学费问题，“一把手”直接在报销单上签字审批问题，干部选拔任用程序不严谨问题，没有严格落实“一教一辅”政策问题等。

（22）个别职能部门存在混用现象。商丘市第三高级中学与商丘市职业教育中心同在一个校区，两单位在人员编制、财务管理、教学管理、学生管理等方面是完全独立的，但其他个别职能部门存在着混用现象，没能完全实现各自独立。比如，总务处、教师发展中心、心理咨询室、资助办等。

（23）工程建设管理上有所疏漏。一是施工招标程序不够严谨。比如，在2021年高考前夕，我校被定为高考考点，经校内招标，确定了中标公司为学校教学楼墙裙粘贴瓷砖；后由于该公司保质保量完成工程，便将剩余的教室墙裙瓷砖工程交由该公司完成。二是招标管理不规范。比如，学校自主招标多，委托第三方招标少；编制采购项目需求不够精准；采购小组成员专业技术水平偏低；招标公示多在线下，不能完全在网上公示；评标过程不够科学严谨等。

（24）财务管理规范化程度有待提高。一是在学费收取上存在不足。比如，2021年4月14日，商丘市市场监督管理局对我校2018年秋季开学以来至2020年秋季开学的收费政策执行情况进行了检查，指出我校存在擅自制定属于政府定价、政府指导价的价格违纪行为。当前，高中学校收费仍然在沿用1998年河南省下发的高中收费标准（学费每学期190元，住宿费每学年300元），但随着经济社会发展，该标准早已不适应高中学校办学和发展的需要了。于是，我校近年来参考周边学校收费价格，以相对较低的收费标准进行了收费。但总的来说，我校还是存在违反收费政策收费的行为。2021年12月20日，我校接到商丘市市场监督管理局行政处罚决定书，并接受了处罚。近三年来，我们在秋季收费前，积极做好向上级部门和商丘市市场监督管理局的报备工作，努力使学校收费趋向合理化。二是学校财务管理不够规范。比如，没有落实党政主要领导干部“五个不直接分管”的要求，“一把手”直接在费用报销单上签字审批。再如，财务管理制度不完善，没有建立采购管理、合同管理等制度。针对以上问题，我校进行了立行立改，学校经党总支委员会研究，首先由党总支委托一名副校长主管财务工作，其次研究修订了《学校财务管理制度》，研究制定出新的《采购管理办法》《合同管理办法》，将于2024年9月1日正式执行，确保学校财务管理规范化。

（25）干部管理有待规范。在中层干部选拔任用上，存在任用程序不规范不严谨的现象。比如，2022年6月，高中部原德育处主任因病突然辞职，学校党总支在没有充分广泛征求意见的情况下，便经党总支6月21日专题会议研究任命学校团委书记xxx同志兼任高中部德育处主任，并于当日开始边公示边任用，不完全符合正常的选拔任用程序。

（26）校服管理不严格。一是在校服采购管理中出现了校服检测“送检”不够及时现象。比如，2022年秋季开学正值疫情管控期间，校服样品送到学校之后，没有按时送到检测部门进行检测。二是校服采购会议纪要不全面。比如，2021年9月30日，我校召开了由校服采购领导小组成员和家长委员会成员参加的校服采购工作专题会议。但《会议纪要》中，“会议主题”和“出席人数”两个栏目没有填写具体内容和数字；“会议内容”一栏的记录相对比较笼统，对会议流程、领导重要讲话、家长代表发言、会议最后结果等表述不具体清晰。

（27）没有严格落实“一教一辅”政策。高三迎考是学生复习冲刺的重要阶段，新华书店无高三阶段配套教辅材料，学校每学年增订了一轮和二轮复习用书2套、模拟试卷1套，没有完全执行“一教一辅”的相关规定。比如，2021—2022学年，高三年级增订了一轮复习用书《金版新学案大一轮》和二轮复习用书《金版新学案大二轮》；2022—2023学年，高三年级增订了一轮复习用书《金版新学案大一轮》和配套单元试卷。

三、存在问题的原因

（一）理论武装不够全面。主观上存在重业务轻理论的心态，未能逐篇逐章精读深读习近平新时代中国特色社会主义思想及党的最新理论，缺乏“钻”的精神，精髓领会还不够深入透彻。“第一议题”制度坚持得不好，对政治理论的学习和自身思想建设有所忽视，自觉学、深入学的方式方法不多、不够创新，导致未能有效将党的新理论、新论断、新精神与教育教学工作有机紧密结合。

（二）担当落实不够到位。对党中央、省委决策部署和市委工作要求，思考把握还不精准，在矛盾和问题面前，还存在避重就轻、避实就虚的现象和“不错了”“差不多”的心态，总体上还缺乏干大事、创新业的坚定决心和有效行动。同时，在落实上级工作部署中还未全面系统制定具体的“时间表”“路线图”，缺少督查跟踪问效实时跟进，尚未形成有效地抓工作促落实的“闭环工作”机制，导致一些既定的重点工作推进速度不快、效率不高、成效不明显。比如，对上级党委和主管部门的部署文件如何落实反馈没有具体管理制度。再如，对学校重要会议没有建立落实清单，等等。

究其原因，是党总支对新思想、新理念领悟不深不透，缺乏务实创新、担当作为的精神和胆识。

（三）管党治党不够严实。在推动落实中央八项规定、纠治“四风”上力度还不够，在全面从严治党上的压力传导还不到位，在权力制约监督体系上不完善，制度的“笼子”还有漏洞。比如，对“四风”问题的顽固性、隐蔽性和反复性认识不足，对党员干部日常监督的手段单一，缺乏“八小时外”监督的有效手段，特别是管网治网的能力水平不足，导致对一些小朋友圈、微信群缺少有效监督。

（四）宗旨意识不够牢固。为党育人、为国育才理念树得不牢固，未能始终站在师生立场上想问题、办事情、作决策，一般性的要求多，对关系师生切身利益的事情考虑得不周全、不细致。未能深刻认识和领悟“办人民满意教育”的精神内涵，深入基层倾听师生声音不多，深入实际了解师生所需和帮助师生排忧解难欠缺。特别是开展德智体美劳“五育并举”、全员育人、全程育人、全方位育人“三全育人”的方式方法不实不新，构建校园安全、落实“双减”政策的体制机制还不健全不完善等等。

四、改进思路和举措

（一）强化政治统领，注重学思践悟。始终把绝对忠诚作为首要政治原则，忠诚捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，用实际行动诠释对党的绝对忠诚。聚焦“五育并举”“三全育人”大教育观，坚守为党育人、为国育才的初心使命，落实立德树人根本任务，致力办好人民满意的教育。坚持“第一议题”制度，把党的创新理论内化于心、外化于行、固化于智。谋划开展习近平新时代中国特色主义思想主题教育，致力做好市委巡察“后半篇文章”，学思想、强党性、重实践、建新功，为中国式现代化商丘实践作出学校贡献。

（二）强化党的领导，注重责任落实。全面从严治党是党总支的主体责任，坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”。党总支书记作为第一责任人，既要挂帅又要出征，加强统筹谋划，狠抓责任落实。领导班子成员履行“一岗双责”，进一步完善责任落实机制，细化责任落实举措，明确每一位班子成员应当承担的管党治党任务，对照责任清单逐条逐项抓好落实。对苗头倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正。始终保持对党的忠心、对教育的初心、对工作的尽心，经常分析研判，加强日常监督，严格纪律要求。

（三）加强融合结合，增强党建实效。把经常性党建活动与今后党的各种主题活动有机结合，以推进学校重点工作为中心，整体安排落实，创新内容和形式，提升活动内涵，增强活动成效；着力克服党建工作与教育教学工作“两张皮”问题，坚持以党建为统揽、以教育教学为中心，党建教学两手抓，两手都要硬，找准党建与教育教学工作的最佳结合点，努力形成以党建促教学、以教学强党建的良好局面；严格党员管理，在学习、活动和工作方面高标准、严要求、强纪律，以党员个体的先进性体现基层党组织的先进性。

（四）强化系统治理，注重常态长效。坚持纪严于法、纪在法前，从严执纪、违纪必究，让纪律成为刚性约束。把工程项目、物品采购、学籍管理、教师招聘、职称晋升、贫困生资助、违规办班、延时服务、校服管理等问题作为监督执纪的重点，推动以案促改常态化。要把“改”字贯穿始终，推动改作风、改管理、改制度、改监督，能够当下改的，立查立改、即知即改；一时解决不了的，明确阶段目标和整改责任人，不断深化思想认识，持续推动整改，确保整改落实到位。

这次巡察既是对学校党总支履行政治责任和职责使命的“政治体检”，也是对学校工作的一次“全面体检”，更是一次高标准、严要求的工作指导。我们将牢记习近平总书记的殷殷嘱托，在市委、市教工委、市教体局党组的正确领导下，以此次巡察为契机，不断自我加压、自我完善，敢于担当、勇于创新，为学校新阶段创新发展、为商丘教育高质量发展做出我们应有的贡献。

中共xxxxxx总支部委员会

2024年8月24日