市执法局副局长述职报告范文
第一篇:市执法局副局长述职报告
各位领导、同志们:
我叫,12月以来任市执法局党组成员、副调研员,3月任副局长。主要负责市容环境管理工作,主要分管指挥中心、机动执法大队,协调指导城区分局的工作。,在市委市政府的正确领导下,在局党组和张局长的直接领导下,在各处室、各大队和各分局的支持帮助下,根据年初确定的总目标,我本着求真务实、开拓创新、与时俱进、奋发向上的精神,认真履行工作职责,积极做好本职工作,比较圆满地完成了岗位目标责任制确定的各项任务。下面将我一年来的学习工作情况做一汇报。
一、认真学习,不断提高政治思想素质
一年来,自己能认真学习邓小平理论和“xxxx”重要思想,认真学习党的xx大精神和xx届三中、四中全会精神,贯彻落实科学发展观,在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。能积极参加中心组理论学习,特别是积极参加了深入学习实践科学发展观活动,加强了对科学发展观理论的学习,认真做好学习笔记,并撰写心得体会,对照科学发展观的要求认真进行分析检查,并制定整改措施。通过学习,对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求有了进一步的认识和理解。能树立正确的世界观、人生观和价值观,时刻牢记并努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨,始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色,并不断提高政治理论水平和思想道德意识,不断改造自己的主观世界,自觉加强党性修养,努力争做一名思想作风过硬,工作能力较强的领导干部。
二、恪尽职守,扎扎实实做好本职工作
1、认真抓好市容管理工作,努力创造良好的市容环境
做好市容管理工作,是执法局最重要的任务之一。随着“城乡清洁工程”的深入开展,对市容管理工作提出了更高的要求。我局根据实际情况,也适时提出了新的工作目标,即“创建95%的文明工地、创建120条文明街道、创建120个宜居社区”。为了做好此项工作,我能以高度负责的态度
积极组织开展了以“城乡清洁工程”为主线的市容管理工作。
首先是认真贯彻落实全市“城乡清洁工程”有关会议精神,研究部署工作方案,协调相关部门单位,制定督导检查制度,提出明确工作要求,确保了市容管理工作的有序展开。其次是深入基层指导各区分局开展市容整治工作,重点开展了对无证占道经营、伸出门店经营、校园周边环境、食品安全保障、临街门店装修、站前广场秩序等方面的整治工作。工作中我能深入一线检查指导,对发现的问题及时责成相关单位和相关责任人进行处理,对碰到的重点难点问题能及时召开有关会议,协调研究解决办法,认真加以解决。第三是切时加强督导检查,确保市容整治工作扎实推进,不走过场。我能按照市政府办公厅“三位一体”督导组的要求积极组织开展市容整治工作,并能主动带领局“城乡清洁工程”督查组多次对市容管理情况进行督导检查,重点对街道、工地、校园周边环境和重点地段进行检查。对督查过程中发现的问题,立即反馈到责任单位,督促其及时整改。同时对市领导批转的有关需整改的问题,能立即做出安排,认真抓好落实,并及时将整改结果上报。经过大家的共同努力,的市容管理工作取得了一定的成绩。
2、努力抓好各项创建工作,确保创建工作取得实效
今年是市的创建之年。在市委市政府的领导下,市先后开展了创建全国文明城市、创建全国卫生城市、创建国家园林城市等活动。这对改善市的人居环境、提高市的城市形象发挥了重要作用。尤其今年是创建国家园林城市的关键之年,根据市委市政府统一安排,我局对创建工作给予了高度重视。也进行了周密细致的安排,积极开展创建工作。我把创建工作作为重中之重,组织指导各城区分局对辖区内的重点地段、重点区域展开了有针对性的专项整治工作,重点打击了影响我市形象的无证占道经营和商贩流动兜售行为,并明确责任,抓好落实,取得了良好的效果,得到市领导的认可,为各项创建工作奠定了良好的基础。
3、切实抓好各项保障工作,确保有关重大活动顺利实施
今年市举办了晋商文化艺术周、中国(山西)农产品交易博览会活动,另外还有一年一度的高考中考工作。为了确保这些活动的顺利开展,局党组高度重视,对活动期间的保障工作进行了周密细致的安排。我也多次和大队领导一起对活动现场周边及考点周边情况认真进行检查,对涉及的占道经营、噪声扰民等现象进行彻底的整治。对重点难点地段实行了定人、定岗、定责的全方位监控,防止出现反弹。特别是在中高考期间要求各大队、分局结合每个考点的实际情况拿出具体整治措施,加强宣传教育,认真组织实施,责任落实到人。同时安排专人进驻考试中心,负责受理各类投诉。在大家的共同努力下,为广大考生创造了一个良好的考试环境。
4、认真做好干部选拔任用工作,建设高素质干部队伍
在上半年分管干部工作期间,能认真负责地做好干部选拔任用工作。我能站在公道正派的立场上,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,严格组织程序,认真组织实施,做到公开透明、民主性强,使今年的干部调整选拔任用工作顺利完成。经过局党组的集体研究,将一部分优秀的年轻干部选拔到领导岗位上来,优化了干部队伍的年龄知识结构,增强了干部队伍的争先创优意识,进一步充实了干部队伍。另外,我还负责组织实施了年度中层领导班子和领导个人目标责任制考核工作,并参与组织开展了秋冬季培训工作,对深入学习理解xx届四中全会精神、加强党风廉政建设和搞好执法业务拓展发挥了良好作用。
三、以身作则,时刻注意严格要求自己
一年来,自己能严格遵守中央、省、市关于党风廉政建设的有关规定,积极主动贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政管理二十二项制度,注重了从以下几个方面提高自身的廉洁从政能力。
第一,加强学习,筑牢拒腐防变的思想防线。加强理论学习,强化自身素质,提高免疫力,注重把廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来,除了积极参加中心组的集中学习、集体讨论之外,还抽出一定的时间进行自学,并观看了数部反腐败电教片,通过经常性多形式的党性、党风、党纪和廉政教育,使我树立了正确的权利观、地位观、利益观,进一步认识到廉政建设的重要性,廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性,坚定了政治信仰,增强了廉政信念,提高了反腐信心,思想上筑牢了拒腐防变的思想防线。
第二,警钟长鸣,注重用党规党纪来规范自己的言行。党风廉政建设不在于说得怎么样,关键是做的怎么样,群众是通过党员干部的行动来评价党风的。因此,我注意在日常工作中用党纪党规来严格要求自己,积极按照党风廉政建设要求办事,时时处处自警、自省、自重、自励。在职责范围内,从严要求,按规定办事,违反原则的事不办。在生活上不奢侈浪费,不损公肥私,不参与高消费娱乐活动,自觉做到不该说的不说,不该拿的不拿,保持自身的廉洁,维护领导干部的形象,堂堂正正做人,踏踏实实做事。在严格要求自己的同时,还要求分管部门的人员,采取有力措施,认真落实党风廉政建设制度,把不良苗头扼制在萌芽状态,有力地促进党风廉政建设工作规范化、制度化和经常化。
第三,以身作则,作廉政勤政的表率。廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。领导干部能否以身作则,对加强党风廉政建设,推动反腐败斗争的深入发展至关重要。以身作责,首先要做到廉洁自律。古人说:“其身正、不令而行,其身不正、虽令不从”,是讲为政者必须身正行直,办事公道。因此,在工作中,我坚持以身作则,严格维护和遵守政治纪律,严守党的机密,不信谣,不传谣,拒绝接受不正当的现金、礼品、有价证券,无借机敛财行为。不搞特殊化,自觉接受党和群众的监督,真正在廉洁自律方面当好表率、带好头。
回顾一年来的工作,虽然取得了一定成绩,但也存在着一些不足。主要表现在:一是政治理论学习还抓得不深不细,政策理论水平还不够高;二是业务知识掌握的还不全面,依法行政有待加强;三是深入基层调查研究还做的不够,对基层存在的一些问题和困难不能有效给予解决。今后,我要进一步发扬成绩,克服不足,解放思想,锐意进取,努力把各项工作做得更好,让领导放心,让群众满意。希望以后能继续得到大家的支持和帮助。
第二篇:市执法局副局长述职报告范文
各位领导、同志们:
我叫,12月以来任市执法局党组成员、副调研员,3月任副局长。主要负责市容环境管理工作,主要分管指挥中心、机动执法大队,协调指导城区分局的工作。,在市委市政府的正确领导下,在局党组和张局长的直接领导下,在各处室、各大队和各分局的支持帮助下,根据年初确定的总目标,我本着求真务实、开拓创新、与时俱进、奋发向上的精神,认真履行工作职责,积极做好本职工作,比较圆满地完成了岗位目标责任制确定的各项任务。下面将我一年来的学习工作情况做一汇报。
一、认真学习,不断提高政治思想素质
一年来,自己能认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习党的十七大精神和十七届三中、四中全会精神,贯彻落实科学发展观,在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。能积极参加中心组理论学习,特别是积极参加了深入学习实践科学发展观活动,加强了对科学发展观理论的学习,认真做好学习笔记,并撰写心得体会,对照科学发展观的要求认真进行分析检查,并制定整改措施。通过学习,对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求有了进一步的认识和理解。能树立正确的世界观、人生观和价值观,时刻牢记并努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨,始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色,并不断提高政治理论水平和思想道德意识,不断改造自己的主观世界,自觉加强党性修养,努力争做一名思想作风过硬,工作能力较强的领导干部。
二、恪尽职守,扎扎实实做好本职工作
1、认真抓好市容管理工作,努力创造良好的市容环境
做好市容管理工作,是执法局最重要的任务之一。随着“城乡清洁工程”的深入开展,对市容管理工作提出了更高的要求。我局根据实际情况,也适时提出了新的工作目标,即“创建95%的文明工地、创建120条文明街道、创建120个宜居社区”。为了做好此项工作,我能以高度负责的态度
积极组织开展了以“城乡清洁工程”为主线的市容管理工作。
首先是认真贯彻落实全市“城乡清洁工程”有关会议精神,研究部署工作方案,协调相关部门单位,制定督导检查制度,提出明确工作要求,确保了市容管理工作的有序展开。其次是深入基层指导各区分局开展市容整治工作,重点开展了对无证占道经营、伸出门店经营、校园周边环境、食品安全保障、临街门店装修、站前广场秩序等方面的整治工作。工作中我能深入一线检查指导,对发现的问题及时责成相关单位和相关责任人进行处理,对碰到的重点难点问题能及时召开有关会议,协调研究解决办法,认真加以解决。第三是切时加强督导检查,确保市容整治工作扎实推进,不走过场。我能按照市政府办公厅“三位一体”督导组的要求积极组织开展市容整治工作,并能主动带领局“城乡清洁工程”督查组多次对市容管理情况进行督导检查,重点对街道、工地、校园周边环境和重点地段进行检查。对督查过程中发现的问题,立即反馈到责任单位,督促其及时整改。同时对市领导批转的有关需整改的问题,能立即做出安排,认真抓好落实,并及时将整改结果上报。经过大家的共同努力,的市容管理工作取得了一定的成绩。
2、努力抓好各项创建工作,确保创建工作取得实效
今年是市的创建之年。在市委市政府的领导下,市先后开展了创建全国文明城市、创建全国卫生城市、创建国家园林城市等活动。这对改善市的人居环境、提高市的城市形象发挥了重要作用。尤其今年是创建国家园林城市的关键之年,根据市委市政府统一安排,我局对创建工作给予了高度重视。也进行了周密细致的安排,积极开展创建工作。我把创建工作作为重中之重,组织指导各城区分局对辖区内的重点地段、重点区域展开了有针对性的专项整治工作,重点打击了影响我市形象的无证占道经营和商贩流动兜售行为,并明确责任,抓好落实,取得了良好的效果,得到市领导的认可,为各项创建工作奠定了良好的基础。
3、切实抓好各项保障工作,确保有关重大活动顺利实施
今年市举办了晋商文化艺术周、中国(山西)农产品交易博览会活动,另外还有一年一度的高考中考工作。为了确保这些活动的顺利开展,局党组高度重视,对活动期间的保障工作进行了周密细致的安排。我也多次和大队领导一起对活动现场周边及考点周边情况认真进行检查,对涉及的占道经营、噪声扰民等现象进行彻底的整治。对重点难点地段实行了定人、定岗、定责的全方位监控,防止出现反弹。特别是在中高考期间要求各大队、分局结合每个考点的实际情况拿出具体整治措施,加强宣传教育,认真组织实施,责任落实到人。同时安排专人进驻考试中心,负责受理各类投诉。在大家的共同努力下,为广大考生创造了一个良好的考试环境。
第三篇:市执法局副局长述职报告
各位领导、同志们:
我叫,12月以来任市执法局党组成员、副调研员,3月任副局长。主要负责市容环境管理工作,主要分管指挥中心、机动执法大队,协调指导城区分局的工作。,在市委市政府的正确领导下,在局党组和张局长的直接领导下,在各处室、各大队和各分局的支持帮助下,根据年初确定的总目标,我本着求真务实、开拓创新、与时俱进
、奋发向上的精神,认真履行工作职责,积极做好本职工作,比较圆满地完成了岗位目标责任制确定的各项任务。下面将我一年来的学习工作情况做一汇报。
一、认真学习,不断提高政治思想素质
一年来,自己能认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习党的十七大精神和十七届三中、四中全会精神,贯彻落实科学发展观,在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。能积极参加中心组理论学习,特别是积极参加了深入学习实践科学发展观活动,加强了对科学发展观理论的学习,认真做好学习笔记,并撰写心得体会,对照科学发展观的要求认真进行分析检查,并制定整改措施。通过学习,对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求有了进一步的认识和理解。能树立正确的世界观、人生观和价值观,时刻牢记并努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨,始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色,并不断提高政治理论水平和思想道德意识,不断改造自己的主观世界,自觉加强党性修养,努力争做一名思想作风过硬,工作能力较强的领导干部。
二、恪尽职守,扎扎实实做好本职工作
1、认真抓好市容管理工作,努力创造良好的市容环境
做好市容管理工作,是执法局最重要的任务之一。随着“城乡清洁工程”的深入开展,对市容管理工作提出了更高的要求。我局根据实际情况,也适时提出了新的工作目标,即“创建95%的文明工地、创建120条文明街道、创建120个宜居社区”。为了做好此项工作,我能以高度负责的态度
积极组织开展了以“城乡清洁工程”为主线的市容管理工作。
首先是认真贯彻落实全市“城乡清洁工程”有关会议精神,研究部署工作方案,协调相关部门单位,制定督导检查制度,提出明确工作要求,确保了市容管理工作的有序展开。其次是深入基层指导各区分局开展市容整治工作,重点开展了对无证占道经营、伸出门店经营、校园周边环境、食品安全保障、临街门店装修、站前广场秩序等方面的整治工作。工作中我能深入一线检查指导,对发现的问题及时责成相关单位和相关责任人进行处理,对碰到的重点难点问题能及时召开有关会议,协调研究解决办法,认真加以解决。第三是切时加强督导检查,确保市容整治工作扎实推进,不走过场。我能按照市政府办公厅“三位一体”督导组的要求积极组织开展市容整治工作,并能主动带领局“城乡清洁工程”督查组多次对市容管理情况进行督导检查,重点对街道、工地、校园周边环境和重点地段进行检查。对督查过程中发现的问题,立即反馈到责任单位,督促其及时整改。同时对市领导批转的有关需整改的问题,能立即做出安排,认真抓好落实,并及时将整改结果上报。经过大家的共同努力,的市容管理工作取得了一定的成绩。
2、努力抓好各项创建工作,确保创建工作取得实效
今年是市的创建之年。在市委市政府的领导下,市先后开展了创建全国文明城市、创建全国卫生城市、创建国家园林城市等活动。这对改善市的人居环境、提高市的城市形象发挥了重要作用。尤其今年是创建国家园林城市的关键之年,根据市委市政府统一安排,我局对创建工作给予了高度重视。也进行了周密细致的安排,积极开展创建工作。我把创建工作作为重中之重,组织指导各城区分局对辖区内的重点地段、重点区域展开了有针对性的专项整治工作,重点打击了影响我市形象的无证占道经营和商贩流动兜售行为,并明确责任,抓好落实,取得了良好的效果,得到市领导的认可,为各项创建工作奠定了良好的基础。
3、切实抓好各项保障工作,确保有关重大活动顺利实施
今年市举办了晋商文化艺术周、中国(山西)农产品交易博览会活动,另外还有一年一度的高考中考工作。为了确保这些活动的顺利开展,局党组高度重视,对活动期间的保障工作进行了周密细致的安排。我也多次和大队领导一起对活动现场周边及考点周边情况认真进行检查,对涉及的占道经营、噪声扰民等现象进行彻底的整治。对重点难点地段实行了定人、定岗、定责的全方位监控,防止出现反弹。特别是在中高考期间要求各大队、分局结合每个考点的实际情况拿出具体整治措施,加强宣传教育,认真组织实施,责任落实到人。同时安排专人进驻考试中心,负责受理各类投诉。在大家的共同努力下,为广大考生创造了一个良好的考试环境。
4、认真做好干部选拔任用工作,建设高素质干部队伍
在上半年分管干部工作期间,能认真负责地做好干
第四篇:城市管理行政执法局副局长述职报告
各位领导、同志们:
我于5月任市城市管理行政执法局党组成员、副局长,原协助局长分管办公室、财务装备处及市直一至五大队的工作。5月局党组调整班子分工,我协助局长处理日常事务工作,分管局机关办公室、财务装备处。现将一年来履行工作职责和执行党风廉政建设责任制的基本情况汇报如下:
一、认真落实科学发展观,圆满完成各项工作任务
一年来,我坚持以科学发展观指导实践,认真履行职责,协助张利同志重点在以下几个方面做了一些工作:
一是抓好“城乡清洁工程”。“城乡清洁工程”是推动我市经济社会又好又快发展的客观需要,是实施创新型城市建设主战略、推进绿色转型的重大举措。今年我把落实“城乡清洁工程”摆在更加重要的位置,从方案、机制、措施等方面进行了完善。特别是针对工地乱象问题,组织人员制定了形象而具体的“九治”标准,相继组织5个执法大队召开整治工地乱象现场观摩交流会,全市300余个建设单位参加了现场会,形成了良好的示范效应,推动了全市建筑工地文明管理。
二是抓好城管执法千分制考核。千分制考核是我局指导城区分局工作、考量市直大队工作的一个重要抓手。去年根据城管执法工作发展的需要,我多次召开专题会议研究修订完善了千分制考核方案。每月我都要召集指挥中心、督察大队负责人,研究确定本月的检查重点,并亲自带队深入到一线进行检查,现场打分,当场反馈,有力地促进了相关问题的整改。工作中,我还注重了解基层对千分制考核的意见和建议,及时改进检查考核方式和方法,力求实现考核科学化、公平化、合理化。
三是抓好队伍作风纪律整顿。良好的作风纪律是促进工作落实、推动全面建设、确保科学发展的坚强保障。根据党组的安排,由我具体负责作风纪律整顿工作。为此,我指导制定了加强作风建设狠抓工作落实的考核实施办法,并经常与监察室、办公室相关人员一道检查办公秩序,有力地促进了全局作风纪律的明显好转。为了实现对全局工作的量化考核,我组织制定了城管执法工作绩效考核办法并认真组织实施,做到干与不干不一样、干多干少不一样,调动了全体执法人员的工作积极性。
四是抓好后勤保障工作。后勤保障工作琐碎而繁杂,需要花费大量精力才能做好。因此,在日常工作中,我经常要求工作人员要细心再细心、细致再细致、细化再细化,考虑全面,准备充分,杜绝纰漏。一年来,在我局开展的各项重大工作、大型活动、设备维护、经费保障等方面,做到了有序进行、保障有力。如在年初接受创建文明和谐单位(标兵)检查验收时,我牵头对机关内部环境进行了整治美化,以书法、绘画等形式体现了特有的城管执法文化,受到了上级领导的好评。
二、学习实践科学发展观,努力提高工作能力和水平
坚持按照共产党员的先进性要求和党员领导干部标准严格要求自己,修身立德,严格自律,不断在工作中思考,在实践中锻炼,努力提高自身素养。
1、强化理论学习。学习是促进工作的动力,学习是提高水平的源泉,学习是拓展思维的基础。一年来,我始终把学习科学理论抓在手上,努力提高运用理论分析问题、研究问题、解决问题的能力。在深入学习实践科学发展观中,我多次研读《毛泽东邓小平xx论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》,深刻领会其丰富内涵和要求,使自己的理论水平有了较大提高。
2、加强党性锻炼。坚定的理想信念是共产党人的立身之本和前进动力。我始终牢记自己的共产党员身份,自觉履行党员义务,正确行使党员权利,以共产党员的标准严格要求自己。注重从多方面、多层次、多渠道加强党性锻炼和修养,不断加强世界观、人生观、价值观的改造,认真解决好理想信念和思想作风建设方面存在的突出问题,坚决破除一切与科学发展观不相符合的观念,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,使自己的党性得到了进一步加强。
3、坚持务实创新。工作中坚持高标准、快节奏,努力克服官僚主义、形式主义,重实际、讲实话、办实事、出实招,求实效;坚持抓重点、抓关键、抓主要,超前思考,超前谋划,务实创新,开拓进取,在宏观层面提建议、拿对策,在操作层面想办法、抓落实;坚持经常深入实际、深入基层、深入一线,了解情况,发现问题,指导工作,使自己的工作能力有了新的提高。
三、坚持顾大局识大体,维护好领导班子的团结
我转业到市执法局工作已有六年半的时间,从正职到副职也已过了六年,深深地体会到懂团结是大智慧、会团结是真本领,团结出凝聚力、出战斗力、出生产力,领导班子团结可以化解压力、克服困难、解决问题。一个团结和谐的领导班子,不仅能出政绩、出成果,而且能出人才、出干部。我认为副职应甘当绿叶不争,找准位置不推,当好助手不懒,一以贯之维护班子团结。
第五篇:城管行政执法局任副局长述职报告
我于2014年2月调到城管行政执法局任副局长职务。主要工作职责是协助局长抓规划建设执法监察工作、城市美化、亮化工作、城市管理设施开发经营有限责任公司管理工作,分管规划建设执法监察处、规划建设执法大队、城市美化亮化管理办公室、城市管理设施开发经营有限责任公司。自己作为城管战线的一名新兵,在这一年中边工作边学习,如果说对自己这近一年的工作,做一个总体评价的话,可以概况为:较快地熟悉了情况,适应了环境,进入了角色,在党委的统一领导下,对分管工作有统一思路,配合的意识和创新的理念,在班子内其它成员的配合下,在机关和基层同志们的支持下,较好地完成了分管工作任务。通过履行工作职责,也 使自己对行政执法业务更加熟悉,执法水平有了进一步的提高,为今后更好地开展工作打下了基础。现将一年来履职情况和自身建设情况报告如下:
一、认真履行职责,创造性开展工作
我刚到任就赶上加强市容环境建设这一系统工程全面启动,我所分管的工作在这一系统工程中,占有举足轻重的地位。为能履行好职责,我努力学习业务知识,借鉴国内外先进经验,克服工作中的困难,与同志们一起坚持工作上的高标准、严要求,经过努力,使各项工作顺利开展,并达到了预期的工作目标。
(一)研究规划执法的工作规律,探索与之相适应的工作方法,加大规划建设执法力度,提高工作质量。
1、理清工作思路,明确工作方针,研究工作方法
多年来,全市居民小区及街路两侧没有经过规划、土地等部门审批的各类违法建(构)筑物一直是影响市容环境的重要问题。由于形成多年,情况复杂,特别是这些违法建(构)筑物,大多与生产经营及人民生活密切相关,拆除、监管和处罚的难度非常大,群众反响也很强烈。如果一律强制拆除,搞不好会造成政府与部分群众的严重对立,甚至引起大批上访,造成社会不安定。要干好这项工作,既要考虑美化城市发展经济,又要考虑解决和照顾百姓的生活,维护社会稳定大局。我提出制定规划,分期清理,由主街路两侧开始逐渐向次街路和城市周边地区推进,力争在3-5年内解决违章建筑问题的总体思路。在具体工作中区分不同情况,采取不同措施,体现人性化执法,以教育和自行拆除为主,以强制拆除和处罚为保障,在上述原则指导下开展工作,收到较好效果。
2、为美化、净化市容,积极推进住宅小区违法建筑的集中整治工作
2014年在清除了所有主街路两侧的违法建(构)筑物的基础上,清理居民小区22个,共拆除小区内的违法搭建的棚亭厦1956处,拆除外附式阳台6112户、阳台7064户,重点对群众反映强烈的柴南小区500余处、欣昌北小区300余处、三街坊100余处违法建筑进行了强制拆除,基本上达到了群众满意,方便了居民生活。在开展清理工作的同时,还组织了对全市居民小区违法建筑现状的详细普查工作;组织编制了《吉林市居民小区整治规划》,并用微机制图,汇总成册。使小区内违法建筑的位置、类型、面积等都详细地记载在图表上,对今后居民小区违法建筑整治计划的实施,以及长效管理打下了良好的基础。
3、积极配合“清水绿带”等市重点工程建设,开展前期治理工作
“清水绿带”工程是市政府一项重大系统工程,沿江两岸各单位的围栏、围墙、门房、铁栅栏的拆除和改造工作由我局来完成。这项工作涉及的相关单位45家,而且多数都是市直属各主要部门,哪家都想保留,难度相当大。如果组织强拆,造成部门间的矛盾,而损坏政府形象。我根据时间紧,任务重,又不便使用强制措施的实际情况,布置采取反复的宣传、说服、引导的工作方法,通过多次登门“拜访”做工作,最后赢得大家的理解和支持,主动拆除各自门前的护栏、围墙24处,整改17处,按时完成了任务,受到指挥部的好评。为配合西山安居工程的顺利完工,协助西山工程指挥部,组织了4次大的行动,强制拆除了违法建筑120余处。配合东昌街和南山街的重点建设工程,组织了3次大的行动,拆除各类违法建筑150余处,为市重点工程的顺利进行创造了条件。
4、主动为企、事业单位提供服务,为我市的经济发展和社会进步保驾护航
我市吉美天然气公司的部分供气管道被违章搭建的各类建筑物占压着,这一问题多年没有解决,情况比较严重,压坏管道、漏气现象时有发生,给群众的生产生活都带来很大的威胁。得知这一情况后,我提出了主动提供服务的主张,帮助吉美天然气公司拆除压轧管道的违法建(构)筑物59个,消除了隐患,为市民提供安全生活环境。北华大学新校区的建成,是我市文化教育事业的一项重大发展。但校区周边环境给学校造成了不好的影响。为此,我们对华山路两侧搭建的各类棚亭及违法建筑60余处进行了清理拆除,使大学周边地区的环境得到了进一步净化。同时,促成我分管单位规划执法大队与吉美天然气公司结成了共建单位,为企业提供长效服务。
5、规范房屋拆改和商业牌匾的设置行为,为市民提供安全整洁环境
房屋随意乱拆乱改,存在相当大的安全隐患,为加强监督和管理,我组织制定了《关于加强房屋拆改装饰装修管理的通知》,下发到临街各商家。随后查处了房屋拆改行为30案件,通过教育和处罚,使广大业户增强了法律意识,在一定程度上遏制了随意私自拆改房屋结构的行为。随意设置的商业牌匾,不仅给街路两侧的景观造成影响,而且影响我市的整体形象,过去的一年,结合一线一岸的美化工作,组织了对越山路150余家商业牌匾的清理整顿,收到了较好效果。
6、规范执法行为、完善执法措施、提高执法水平
执法工作由于是规范人们的社会活动行为的工作,遇到来自多方面的阻力是难以避免的。根据遇到的多种复杂情况,我提出了制定和完善多种执法工作细则和预案的要求。经过与同志们共同努力,制定出了《强制执行工作流程》和《执行细则》、《错案追究办法》及《紧急突发事件处置预案》等十二个工作规则,有效的提高了执法工作水平和应对突发事件的处置能力。由于有了这些措施作保障,在一年来执法工作中,遇到的突发事件的处理上,没有出现因指挥失误或工作不当而引起的纠纷和造成的损失。
(二)组织夜景灯饰建设工程,组建夜景灯饰管理机构,规范城市夜景灯饰管理工作
1、精心组织,高标准、高质量地完成美化亮化工程
我刚到任时美化、亮化工程刚刚启动,面临的是:时间紧、任务重、资金酬集难度大等诸多困难。特别是企事业单位自管产权的楼宇夜景
灯饰建设,成为整个亮化工程的难点。由于我市的政策是集资统建,企事业单位要自行出资建设,自付电费,而这些单位的经济状况又不甚理想,都有较大的困难。为了保证工程的顺利开展,我带领有关人员跑遍了所有自建单位,少则1-2次,多则5-6次,向他们阐述道理,分析利害得失,甚至以同这些单位的私人交往关系,动员他们对市里这一工程的理解。由于我们坚持不懈的努力,最后取得了这些单位的支持,使我们完成了对松江中路和东路29座楼体,越山路48座楼体,以及8.13公里的高速公路引线和北山山体的亮化工程,完成亮化工程总投资量2600万元。此项工程,全部都是我们通过集资和融资完成的,而没有用市财政出资。
为了保证工程的质量和亮化效果,尽管我们酬资很困难,我们仍然坚持用国内较好的企业设计和施工,聘请工程监理部门进行质量监督,使用新型光源保障光照效果,并在政府要求的时间内,完成了整个建设工程,得到了各级领导及广大群众的一致好评。
2、完成了亮化管理职能交接工作和亮化办公室的组建工作
城市美化、亮化管理工作,原由市政公用局管理,市政府把职能交由我局后,我们及时与市政公用局联系,在较短的时间内完成了交接工作,与此同时,组建了“吉林市美化亮化管理办公室”,由于短时间内办公室领导没而到位,我在一段时间内亲自主持了该办公室的工作。这期间,完成了内设机构的论证工作,内部工作制度的制定工作,部分亮化工程的监督实施工作,以及部分资金的酬集工作。由于原有亮化工程留下的资料较少,给管理带来困难,针对这种情况,组织了对已有的亮化设施及所属单位进行普查,对沿江32家单位设置的亮化设施的类型、电源、电量、连接方式等几个重要参数进行了详细的记录,并制作了《亮化设施调查情况统计表》,为亮化办公室工作的开展打下了良好的基础。
3、制定我市灯饰环境建设管理办法
由于城市的美化、亮化工作在全国也是一个新课题,没有成型的经验可以借鉴,在查阅大量资料的基础上,结合我市的实际情况,我组织专门人员完成了《吉林市城市灯饰环境建设管理办法草案》初稿的撰写,使我市的亮化管理工作向有法可依,有章可循,迈出了第一步。它是我市关于夜间景观照明管理的第一部地方性法规,相信它会对促进我市灯光环境建设及提高管理水平起到积极作用。
4、加强日常维护,坚持长效管理
亮化工程的建成,是我市城市建设的一个新靓点,保证它的有效运行,应是我局的一项重要工作内容,因此,我把落实长效管理,建立有效运行机制做为一项重要工作来抓。首先强化现有的亮化设施进行日常管护。全市亮化工程设施覆盖面广,管理人员少,被人为破坏的现象经常发生,因此加大力度进行管护,避免人为破坏是保证完成好市政府接待任务的关键。我组织亮化办人员采取日间巡逻管护,落实专人专责,成立维护队伍,夜间重点部位重点看护,统一更换设置配电箱、锁等办法加强管理。通过设置警示板,散发宣传单,新闻媒体宣传等方式,逐步减少了人为破坏设施现象的发生。其次是在市里要求的时间内保证亮灯,组织亮化办通过建立包保责任制确定运行路线和联系网等办法,保障了我市重大节日及外事活动中的正常亮灯。
(三)加强对公司的管理,促其健康发展
组建“吉林市城市管理设施开发经营公司”目的是为向美化、亮化等重点工程建设提供融资渠道,同时把城市的无形资源纳入到市场化动作中来。我刚到任时,公司也是组建不久,领导也都上任时间不长,这