市工商局述职述廉报告多篇范文
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【第1篇】2022年市工商局局长述职述廉报告
2022年是建国60周年,是全面开展深入学习实践科学发展观活动年,是国家扩大内需政策集中实施和抢抓机遇应对金融危机的关键年,也是工商部门停征“两费”后全面推进职能转型的第一年。工商部门面临新的形势、新的机遇、新的挑战。一年来,在市委、市政府和省局的领导下,市局领导班子带领全市系统干部职工,坚持以科学发展观为指导,紧扣全市经济社会发展总体目标,立足思想观念转向,推进职能转型升级,重点抓好“五个突出”,着力提高“五种能力和水平”,充分发挥工商部门在扩内需、保增长、调结构、重民生、促和谐中的职能作用,为促进全市经济平稳较快增长作出了贡献。现将本人的述职述廉报告如下:
一、认真组织开展深入学习实践科学发展观活动,推进工商工作科学发展。
认真按照市委和省局党组的部署,联系工商部门的实际,立足真学、真懂、真用,查找出了在落实科学发展观方面的差距,破解不适应,不符合科学发展观的思想观念和工作方式,解决了一些影响和制约工商部门科学发展的突出问题,实现了“党员干部受教育,工商工作上水平,人民群众保实惠”的目标。一是进一步增强了大局意识,自觉把工商工作放在党委、政府工作全局中去思考,把工商工作放到经济社会发展大局中去谋划,增强了工作的主动性。二是进一步增强了加快推进工商转型升级的意识,组织全市系统干部职工开展停征“两费”后职能转型升级大讨论,及时制定了推进职能转型的
8、强力推广“远安监管模式”。为深化监管方式改革创新,推进职能转型升级,将远安县局自主开发的市场主体定点定向电子监管系统在全市系统推广运用,并正在制定推广“远安模式”三年规划,坚持一年打基础,两年抓规范,三年抓提升,建立比较牢固的打基础、管长远的监管执法机制。
三、注重抓班子带队伍,提高工商转型升级能力和水平。
1、突出领导班子思想作风建设。以学习实践科学发展观为契机,充分认识在推进职能转型中加强市、县局领导班子建设的重要性,坚持带头抓好中心组学习,带头坚持民主集中制,带头参加民主生活会,组织开展“五好”班子创建,组织完善领导班子考核办法,抓好“一把手”的监督管理和“四不具体分管”的落实,认真执行干部选拔任用条例,深入调查研究,针对领导班子建设存在的问题制定解决措施和办法。针对去年注册分局主要负责人出现的违法违纪问题,组织开展了“小金库”和行政处罚执行专项清理,查处了一批违纪违规行为。今年在学习实践活动中,自己动手撰写讲稿,为领导干部进行了“联系部门实际,解决突出问题,深化学习实践活动,推进党风廉政建设”的辅导讲座,还为县市局领导班子能力建设培训进行了讲座。在学习实践活动专题民主生活会上,带头解剖自己,查找问题,分析原因,开展批评与自我批评,并派出班子成员参加了县市局、分局领导班子专题民主生活会。通过加强班子建设,市局和县市局领导班子思想作风进一步加强,践行科学发展观,推进工商转型升级的能力和水平进一步提高。
2、突出干部队伍能力建设。以开展“执行力”大讨论、文明执法教育和能力建设年、作风建议年为契机,从加强思想政治教育入手,采取多种措施解决干部在停征“两费”推进职能转型中激情缺失、能力缺失、责任缺失、文化缺失等问题。在开展怎样推进职能转型大讨论的基础上,制定教育培训计划,开展机关干部“六能”、基层干部“六会”练兵比武和“岗位能手”评选,并坚持组织“讲师团”下基层巡回培训,解决基层干部不懂、不会干的问题。特别是通过推广“远安模式”,一大批不会监管执法的干部的能力有了明显提高。
3、突出推进法治工商建设。认真组织实施执法“三制”,深化法治教育培训,开展法治考试和法规知识竞赛,开展专项执法检查、执法监察、执法评议,发现和整改存在的的问题,树立依法行政典型,及时纠正和查处不作为、乱作为、慢作为等行为;组织制定了行政处罚自由裁量权暂行规定和行政许可流程再造、并联审批办法,促进了严格执法,公正执法,廉洁执法和文明执法,提高了工商执法公信力,体现了“亲民工商”。
4、突出党风廉政建设。认真履行党风廉政建设负总责,承担第一责任人的责任,组织抓好党风廉政责任制的任务分解和落实,加强责任制的检查,督促领导干部履行“一岗双责”、落实责任分解、重大事项报告、目标责任制考核和责任追究;组织研究制定廉政风险防控管理办法,针对食品安全监管任务重、责任大的实际,提出了“只有尽责,才能免责”的工作理念,并制定了食品安全监管风险防控具体管理办法;加强人、财、物的管理,开展“小金库”的清理整顿,加强停征“两费”后的财务预算编制和管理;深化政务公开和廉政文化建设,加强对“禁令”执行的监督检查,组织开展基层工商所干部向监管服务对象述职述廉,接受群众监督;加强信访工作和网上诉求的办理,基本做到件件有结果,事事有回音;加强纪检监察工作,加强执法监察和案件查处,对发生的违纪违规问题依法依纪严肃处理。
5、突出改善干部职工工作生活条件。组织新建了伍家岗分局、工商所办公楼,为大公桥工商所购买了办公场所;较好地解决和落实了干部职工的津贴补贴政策和经费预算;合理运用财力,加强信息化建设和执法装备建设;加强离退休干部管理工作,认真落实相关政策,尽力让老同志满意。
6、突出自身的廉政建设。在认真履行严格教育、严格管理、严格监督的同时,带头遵守廉洁自律各项规定和各项
【第2篇】市工商局副局长述职述廉报告范文
各位领导、同志们:
在省工商局、xx市委、市政府和市局党组的正确领导下,近年来,我能刻苦学习理论知识,认真履行职责,不断加强党性修养,密切联系群众,处处以身作则,自觉遵守领导干部廉洁自律规定,按照总局周xx局长提出的“三个过硬、四个统一”和省局纳xx局长提出的“三有、五要、三个到位、六个好”要求,扎实抓好分管处室和所联系县局的工作,圆满完成了当地党委、政府和省、市局两级党组交给的各项工作任务。现述职述廉如下:
一、加强理论学习,不断提高自身素质
xx强调指出:“党的各级领导干部是全面建设小康社会的组织者和领导者,必须具有较高的政治素质和业务素质,只有这样才能成为合格的领导者,才能肩负起时代和历史赋予的重任。我们党历来高度重视学习问题,把学习作为一项关系党的事业兴旺发达的战略任务来抓。”任务和责任也要求各级领导干部必须重视学习,善于学习,不断提高驾驭工作的能力,始终保持先进性,始终站在时代潮流的最前列。我作为一名党员领导干部就应进一步提高自己的政治敏锐性,政治鉴别力和政策理论水平,增强贯彻落实党的路线、方针、政策的自觉性、坚定性,提高用科学发展观指导分管工作的能力。近年来,我认真学习了邓小平理论、《xx文选》、党的各次全会精神、十七大报告和工商行政管理方面的法律法规。通过学习,有效地提高了自己的综合素质,树立了正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观,夯实了思想基础,筑牢反腐拒变防线,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力,在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。
二、认真履行职责,圆满完成工作任务
按照党组分工,由我分管公平交易处、经检支队、法制处的工作,联系通xx县工商局、华xx县工商局。在市局党组和党组书记、局长的正确领导下,我认真履行职责,处处率先垂范,扎实工作,积极深入基层与分管处室和联系县局的主要领导不定期分析研究工作,使他们按时保质完成好市局安排的各项工作任务。
(一)公平交易工作
一是精心组织打击传销行动。出动执法人员xxxx人次,车辆xxxx台次,端掉非法传销窝点检查出租房聚会场所xxxx个,驱散劝返传销人员xxx人,捣毁传销窝点xx个,移送司法机关处理传销案件xx件,刑事拘留传销头目xx人,有效地遏制了传销在xx的蔓延。二是开展了食品安全、节日市场、卷烟市场、网吧经营、扫黄打非等11次专项整治行动,共出动执法人员7723人次,车辆949台次,共捣毁制假售假窝点31个,查处制售假冒伪劣食品案件261件,查获的假冒伪劣儿童食品22.8公斤,奶制品15.5公斤,饮料242.8公斤,调味品272.2公斤,酒1413公斤,其他食品51807公斤,案值xxx万元。三是积极开展维护“三农”利益活动。今年,我们把打击假劣农资和坑农害农行为作为重点,加大监管力度,确保农村流通领域商品质量,维护农民消费安全。先后检查农资企业471个,立案查处农资违法经营案件13件,案值xx万元,收缴假劣化肥26吨、籽种600多公斤、农药200多公斤、农机具172台。
(二)经检工作
继续以提高执法效能为出发点,深入开展治理商业贿赂等不正当竞争行为,查处查办大要案件,进一步规范市场经济秩序。全系统共查办各类经济违法案件xxx件,其中,一般程序案件xxx件,简易程序案件xxx件,案值xxxx万元,案件涉及金融、保险、教育、房地产、医疗、通信等行业。
(三)法制工作
一是抓好《全面推进依法行政实施纲要》的学习贯彻。二是抓好“五五”普法宣传教育和培训工作。三是根据上级部门的要求,对工商系统的行政许可事项进行了全面的清理,并对清理结果进行了公示。四是按照xx省人民政府法制办公室的通知安排,成立了xx市工商局行政复议办公室。今年以来,法制处按照新的行政复议规范要求,制作多种复议文书,全面承担和履行好行政复议工作。上半年,共受理行政复议案件xx件,其中维持原处罚决定的xx件,撤销x件。
(四)创建“诚信经营体系”工作
开展“诚信经营体系”创建活动是近年来全市工商系统的一项重点工作,经过多年的努力,创建工作取得了明显的成效,经营者依法守法经营、文明经商、诚实守信的意识有了明显的提高,90%以上的经营者做到持照和亮照经营,98%以上的经营者建立了《商品进货索证索票检查验收登记台帐》,95%以上的重点商品做到了有〈产品合格证〉,99%的食品做到了标有“qs”市场准入标志,全市市场秩序和市场环境有了较大改善。
(五)分管联系的县局工作
1、通xx县工商局。xx年党风廉政建设工作被市局和县纪委评为优秀奖;精神文明建设和社会治安综合治理工作受到市局表彰奖励。xx年经过市局半年工作督察,各块工作开展较好。
2、华xx县工商局。xx年党风廉政建设工作被市局和县纪委评为优秀奖;精神文明建设和社会治安综合治理工作受到市局表彰奖励;信息化建设工作受到各级的一致好评。xx年经过市局半年工作督察,各块工作开展较好。
以上工作都取得较大成绩,这是在省局党组、市局党组的正确领导下,在全体工商干部的共同努力下取得的。我认为:市局党组及各县区局党组高度重视和支持是关键,市局深入县区局帮助指导是方法,全局上下团结一致是基础,争取党委、政府的关心支持是保障,敢于突破是创新,只有与时俱进、开拓进取,才能取得优异的工作成绩。
三、自觉接受监督,始终保持优良作风
在工作中,我能认真践行科学发展观和xx倡导的要勤奋好学、学以致用;心系群众、服务人民;真抓实干、务求实效;艰苦奋斗、勤俭节约;顾全大局、令行禁止;发扬民主、团结共事;秉公用权、廉洁从政;生活正派、情趣健康八个方面的优良作风。认真贯彻落实国家工商行政管理总局周局长提出的“三个过硬、四个统一”和省局纳局长提出的“三有、五要、三个到位、六个好”的目标要求,始终按照工作权限和程序履行职责,坚持公平正直,不徇私情,正确行使党和人民赋予的权力,勤勤恳恳为人民服务。认真执行《中国共产党党内监督条例》的规定,做到密切联系群众,深入处室和基层,经常与干部职工加强沟通,提前介入分管业务工作,及时指导处室工作,自觉接受党组织和群众的批评及监督,按照上级党组的要求,准时参加领导班子和领导干部民主生活会,并根据党风廉政有关条规的要求,认真检查自己的学风、工作作风、生活作风和廉洁自律情况,虚心接受和正确对待干部职工所提的意见和建议,并有针对性地进行整改。
四、自觉遵守规定,始终做到清政廉洁
在工作和生活中,我能严格执行“四大纪律、八项要求”、《xx省公务员八条禁令》、《国家工商总局依法行政、文明执法六项禁令》和省工商局“八不准”,严格遵守党员领导干部廉洁从政若干准则和规定。一是严格遵守了党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。二是严格执行民主集中制,不独断专行,不阳奉阴违,自行其是;依法行使权力,不滥用职权,玩忽职守;廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;公道正派,不徇私舞弊,任人唯亲;艰苦奋斗,不奢侈浪费、不贪图享受;务实为民,不弄虚作假、脱离群众、与民争利。三是没有违反规定兼任企业领导职务、没有用公款大吃大喝和高消费娱乐,没有利用手中权力为个人谋取私利。
回顾近年来的工作,本人虽然取得一些成绩,但对照党和人民的期望,还有一定差距,如:学习政治理论的时间抓得不够紧,分管单位(部门)的具体业务总体推进不够迅速。在今后,我一定克服不足,刻苦学习,在党组成员特别是在党组书记的指导帮助下,努力干好本职工作,进一步抓好所分管部门和单位的各项工作,为xx工商行政管理事业的发展作出新的贡献。
【第3篇】市工商局长述职述廉报告
述职述廉报告
xx市工商局党组书记、局长 xxx
尊敬的各位领导、同志们:
现在,我把一年来的政治思想、学习、廉洁自律情况报告如下,请予以评议。
一、思想和情况
一年来,在省工商局和市委、市政府的正确领导下,我本着对党忠诚,对党和人民的事业高度负责的精神,始终加强自身学习,加强党性修养,提高总揽和驾驭全局的能力,充分发挥自己的主观能动作用,团结和带领全市广大工商干部职工切实履行职责,始终把人民满意作为推进职能到位的根本标准,把以人为本的理念贯穿于市场监管之中,以创“一流队伍、一流管理、一流业绩”为目标,全面加强干部队伍建设,提升市场监管层次,推进职能到位,努力完成各项工任务。
(一)坚持政治理论学习,坚定政治理想信念
坚定政治理想信念,即坚定共产主义信念,这是衡量我们党员干部是否忠于党、忠于马克思主义的根本标志。作为一名党员领导干部,这一点显得尤为重要,坚定的政治信念是在具体当中贯彻执行党和国家的路线、方针、政策以及上级机关的决议、决定和领导的安排部署、指示,完成好各项的前提和保障。现阶段,一名党员领导干部对党的忠诚,坚持政治理论学习,坚定政治信念,最重要的就是要加强学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想,理解和掌握“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质,认真实践“三个代表”重要思想,和群众一道,把建设有中国特色的社会主义,全面建设小康社会奋斗目标同各自的岗位职责和人生追求结合起来,忠于职守,埋头苦干,敢于创新。党的十六大召开后,我始终按照省局党组和市委、政府的要求,积极参加集体学习和自学,认真学习十六大报告和相关学习材料,从总体上把握“三个代表”重要思想的精神实质和思想内涵,领会“贯彻落实‘三个代表’重要思想关键在坚持与时俱进,核心在坚持党的先进性,本质在坚持执政为民”的深刻内涵,自觉做到以“三个代表”重要思想统领全局、指导实践,牢牢把握坚持解放思想、实事求是、与时俱进这一精髓,在解放思想中统一思想,用发展着的马克思主义指导新的实践,把握大局,明确方向,真正把思想和行动统一到十六大精神上来。同时,坚持边学习边贯彻,发扬理论联系实际的马克思主义学风,紧密联系工商面临的新形势新任务,把学习贯彻十六大精神与研究问题、解决问题、推动结合起来,把加强领导班子和干部队伍建设,建设高素质的干部队伍结合起来,认真经验,积极探索突破工商的重点、难点问题的新途径和新办法,不断提高自己的政治修养和思想觉悟,增强自己的责任感和自觉性,改进作风,提高管理水平和服务质量,自觉坚定地以十六大精神和三个代表重要思想作为自己的行动指南。在具体当中,我把党委、政府和人民群众满不满意、赞不赞成、拥不拥护作为的第一标准,始终把促进地方经济发展作为工商的第一要务,把为人民群众服务,维护消费者的合法利益作为一切的出发点和归宿,自觉做到在思想上、政治上同党中央保持高度一致,认真贯彻执行省局党组和市委、政府的指示和要求,做到令行禁止,确保政畅通。
(二)坚持实践锻炼,提高领导能力
作为一名领导干部,一班之长,我身感责任重大,俗话说“主帅无能,累死三军”,不能在实践中不断提高领导能力,就不能充分发挥工商行政管理部门的职能作用。因此,在领导实践中,我始终坚持用理论指导实践,不断锻炼和提高自己的领导能力。
1、加强学习和调查研究,提高正确决策能力。正确决策是领导者的首要职责,我始终坚持加强政治理论和相关管理知识的学习,用理论指导实践,认真领会上级的指示精神,分析玉溪工商系统的实际,虚心听取干部职工的意见和建议,在综合分析的基础上作出决策;坚持民主集中制原则,对重大决策、重大项目和大额资金使用、干部人事等问题都严格按照民主集中制原则执行,使各项决策更趋于民主化、科学化。
2、以人为本,抓班子带队伍,提高干部队伍素质。在领导实践中,我始终团结班子成员,坚持以人为本的管理理念,紧紧抓住干部队伍素质这一根本和关键,狠抓班子和队伍建设。一是积极推进领导班子的知识化、年轻化进程。队伍建设的核心在班子,领导班子的素质直接影响到队伍的整体素质。按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,我和班子成员不断解放思想,更新观念,打破论资排辈、求全责备、平衡照顾等陈旧观念,放开选人视野,拓宽用人渠道,大力选拔优秀年轻干部进入县区局领导班子,坚持把好中层领导干部选拔任用关,大力选拔讲团结、能力强、靠得住的优秀年轻干部,合理调配,不断优化班子结构,增强班子活力。到目前为止,全市科级以上干部xx人(其中正科xx人,副科xx人),大专以上学历占93,平均年龄xx岁,
干部队伍呈现了知识化、年轻化态势。二是实行中层干部竞争上岗,充实了市局机关处室领导岗位或县区局领导班子,进一步改善了市局机关及县区局领导班子结构,增强了活力。三是加大干部轮岗交流培养力度。市局党组从培养锻炼干部、提高班子整体效能出发,积极推进全市工商系统横向之间、纵向之间的干部交流。对中层干部进行机关处室之间轮岗或下派交流到县区局担任领导职务;选派中层干部到上海、大连市工商局挂职锻炼。全市系统共有xx名中层干部进行了轮岗、异地交流任职;先后选派了xx名德才兼备、年纪较轻的中层干部分别到省局、xx市局跟班见习和到上海、大连工商局挂职锻炼,学习借鉴发达地区工商局的先进经验和监管模式,实践证明是富有成效的。四是抓政治思想教育。在抓思想教育过程中,始终坚持以人的全面发展作为目标,做到用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论特别是“三个代表”重要思想来武装干部的头脑,将科学的理论作为我们言行的准则;弘扬我们党和中华民族在长时期奋斗中形成的民族精神、革命精神,用先进的事迹鼓舞人。五是抓学习培训,提高干部队伍理论和业务素质。制定学习培训计划,以组织学习和鼓励自学、培训考试等形式,坚持不懈抓好政治理论、管理业务、法律法规、电脑知识等的学习培训;以基层干部人人会办案,人人能办案,成为一专多能复合型干部为要求,加大对干部的学习教育培训力度。一年来全市共组织了xxxx人次参加了行政执法培训和业务知识更新培训,xxx名工商干部分x批到xx财贸学院学习计算机基础知识;编印了《工商行政管理行政执法手册》,促进基层执法人员了解、掌握工商行政管理的职责范围和执法依据,熟悉有关法律知识。通过“抓班子,带队伍”、“抓典型,学先进”、“抓管理,促规范”等措施,进一步提高了干部队伍的整体素质,有效地促进市场监管职能的到位。
3、研究管理办法,提高管理水平。制度是开展好的前提和保障。为规范干部的执法行为,市局先后制定了一系列执法监督制度和措施,完善监督机制,强化执法责任,规范系统内的市场监管和行政执法行为。一是健全行政执法责任制度体系。实施依法治理和规范执法行为,建立执法责任制度体系,制定了《行政执法责任暂行办法》、《行政执法考评暂行办法》、《行政执法错案追究暂行办法》、《赔偿追偿暂行办法》等执法责任“四办法”。同时,进一步加大考核力度,每年对“四办法”的执行情况进行检查、督促、考核,严格依照《执法责任考评暂行办法》进行考评,考评结果列为年度公务员等级评定的重要指标,进一步增强了广大执法干部的责任心和事业感,提高了部门行政执法效能。二是进一步完善了行政执法核审监督机制,制定了《案件核审操作程序暂行办法》,对案件查办的主体资格、人员要求、报批内容、办理程序、证据收取、监督核审等进行了明确具体的规定。行政执法核审监督措施的完善,有力地推进了行政执法的制度化、规范化和程序化,使执法做到“办案结果过硬、办案过程过硬、办案文书过硬”,从制度上改变了行政执法的随意性,有效杜绝了行政执法中滥用职权、以权谋私等违法乱纪现象发生。三是把市场监管的各项纳入目标考核管理。市局与各县区签订了责任书,对市场监管的各项项目实行量化考核。各县区局与各工商所、分局、科室签订责任书,各所、分局与片区管理干部签订责任书,片区干部再与经营者签订责任书,形成了一级抓一级,层层抓落实的局面。四是率先在全省工商系统中推出了督查制度。为全面掌握监控全市工商行政管理系统执法情况,加强对市县区执法机构贯彻实施工商行政管理法规和上级执法规范性文件情况的跟踪督查,推进工商行政管理执法职能到位,建立了执法情况定期报告制度,率先在全省工商系统中推出了执法督查制度。两项制度实施后,有效地将全市工商系统执法情况纳入了监控掌握之中,使执法中反映出来的问题和不足得到及时研究和解决;并通过推行政务公示制,增强行政执法的透明度,公开接受人民群众的监督,杜绝了行政不作为、乱作为和执法不到位现象的发生,确保了执法职能到位。
4、加强自身修养,提高组织协调能力。工商涉及面广,部门之间需要协调配合、相互支持的很多,因此提高组织协调能力非常重要。作为一班之长,我始终摆正自己的位置,正确处理好正副职之间的关系,以大局为重,不搞个人独断专行,重大问题多与副职沟通,对起主导的责任,又不包揽一切,充分尊重和信任副职,坚持民主集中制原则,分工合作,团结协作,班子内不存在闹矛盾和不团结的现象。
(三)开拓创新,努力推进工商行政管理再上新台阶
1、创新监管模式和监管方式,促进职能到位。创新是提升市场监管水平的原始动力。市局始终按照市场监管中“不越位、不错位、不缺位”的要求,不断创新监管模式和监管方式,从主要依靠行政手段转向依靠法律手段监管,从主要对个体工商户和集贸市场管理转变到规范和监管各类经济行为上来,从突击式、战役式监管方式转变到对各类市场行为的日常监管和长效监管上来。在市场监管中,从建立“诚信经营体系”入手,把商品质量准入和企业信用监管制度作为重点,探索和实施了“经济户口”、“市场巡查”、“首办责任”等新的监管方式和监管手段。一是当好“守门员”、把好入门关。在企业(个体工商户)注册登记中先后建立了“首问负责制”、“服务承诺制”、“限时办结制”、“登记回访制”等制度,加强对各类市场主体的登记注册管理,规范准入行为,着力把好“三关”,即把好前置审批关、把好审查关、把好报批核准关。二是在市场监管中实行“片区责任制”、“跟踪督查制”、“反向监督制”,规范文明执法,主动接受社会各界的监督。在执法过程中先后制定实施了“执法责任制”、“执法考评制”、“错案究制”、“赔偿偿制”等制度,切实规范了监管执法行为。在日常监管中以“经济户口”管理为基础,做到“五个结合”,即日常监管与专项检查整治相结合、市场巡查与经济户口相结合、全面整治与突出重点相结合、整治与规范相结合、整治与服务相结合的方法,不断加大执法力度,对危害人民生命财产安全和影响经济健康发展的各种经济违法行为予以了坚决打击,依法严厉查处了各类违法违章案件。三是积极拓展监管领域,切实维护公平的市场竞争秩序。在对制假售假、虚假宣传、商业欺诈等传统不正当竞争行为进行查处打击的同时,针对医药价格居高不下,电信、电力、自来水、保险等部门利用行业垄断或独占地位,强制交易、搭车收费、搭售商品等坑害消费者的不法行为,加大对药品商业回扣、电信强制收费、电力和自来水违法收费及强制搭售水电器材、强制保险的打击力度。四是建立长效监管机制,积极探索实施经营信用建设。xx市率先在全省开展创建“诚信经营体系”活动,成立了以市长为组长,相关单位配合的组织领导机构。市工商局作为牵头单位,认真履行创建办的职责,积极组织开展创建“诚信经营体系”活动。今年x月x日起,由市工商局牵头,以市、区及八县抽调的xx名工商干部为主体,药监、卫生、文化、计委(物价)等相关部门协调联动,以提高商品和服务质量,实施市场监管“两项制度”为重点,从深层次开展“诚信经营体系”创建活动。通过各部门的联动努力,创建范围的经营企业(个体工商户)近80达到诚信创建要求标准,建立实施商品质量市场准入监管制度的目标取得明显的成效,基本消除了无照、证照不全经营和假冒伪劣商品、三无商品和过期变质产品;虚假宣传、不文明宣传的现象得到了有效遏制,各类商品已基本做到明码标价,标价率达95以上,商品经营和服务广告宣传呈现出文明健康状态。xx市中心城区“诚信经营体系”创建取得了阶段性成果。
2、以发展为第一要务,积极促进地方经济发展。市局始终把促进地方经济发展作为履行职能的第一要务,结合部门实际,积极采取各种措施和办法,促进地方经济的发展:一是支持国企改组改制,采取了有效措施和办法,为国企改组改制办理登记注册开辟绿色通道,提供快捷、优质服务。二是促进再就业。全系统认真贯彻落实全国再就业会议精神,促进下岗失业人员再就业,为下岗失业人员再就业提供优质服务。开辟“绿色通道”,设立“下岗失业人员服务台”,提高效率,实行“服务时限承诺制”,落实各项优惠政策,加大治理“四乱”力度。三是大力促进非公经济发展。各级工商机关能围绕省非公有制经济会议精神及玉溪市第二次党代会关于“大开放、大引进、大改革、大服务、大发展”的总体要求,顾大局、识大体,放宽市场准入条件,简化市场准入程序,建立统一的“办事服务窗口”,认真落实对下岗失业人员的优惠政策,促进了个私经济发展。
3、强化执法行为,整顿和规范经济秩序。认真组织了各项整治活动:一是严厉打击传销和变相传销活动,保持对传销及变相传销活动进行严厉打击的高压态势,维护社会稳定;二是严厉打击商标侵权行为,保护企业的合法权益;三是对劳动力市场及中介机构进行检查;四是整治移动电话市场,净化手机市场环境;五是打击非法游戏机及黑网吧经营;六是防治“非典”,全面开展“警戒行动”,严厉查处利用防治“非典”名义从事违法经营活动,维护广大人民群众身体健康和生命安全,维护社会稳定;七是开展禁止违法捕猎和经营野生动物专项整治行动,严厉打击非法猎捕、收购、加工、销售、贩运、倒卖国家重点保护野生动物及其制品的违法犯罪活动;八是全面开展毒鼠强专项整治,鼠药市场得到有效整治;九是严厉查处拆解、拼装报废汽车活动。通过一系列的整治活动,有效地维护了市场经济秩序,营造了良好的投资消费环境。
4、认真受理消费者投诉,为消费者排忧解难。全市各级工商局、消委会以“12315”电话为依托,建立“12315”早八点至晚八点的十二小时值班和星期六、星期天不休息的值班制度,想消费者所想,急消费者所急,认真处理消费者投诉。一年来,全市系统共接听消费者打来咨询和投诉电话近xxxx个,接待来访消费者xxxx人次,受理消费者投诉xxxx件,解决xxxx件,解决率为99.3,为消费者挽回经济损失xxx万元,有效的地维护了消费者的合法权益,促进了社会的稳定。
二、履行党风廉政建设责任制第一责任人和廉洁自律情况
作为班长,一年来我认真履行党风廉政建设责任制第一责任人的职责,切实加强党风廉政建设,全系统的党风廉政建设取得了明显成效,去年我局的党风廉政建设在省局和市委的考核中获得了一等奖,受到了表彰奖励。同时,我认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,严格执行领导干部廉洁自律的有关规定,坚持用“四大纪律、八项要求”严格要求自己和班子成员,确保了全系统党员干部在思想上、行动上与党中央保持高度一致,确保了政令畅通。
1、认真履行党风廉政建设责任制第一责任人职责,切实加强全系统党风廉政建设。一是加强理想信念和廉洁从政教育,筑牢抵御腐蚀的思想道德防线。市局把学习贯彻“三个代表”重要思想作为首要的政治任务来抓,采取多种形式开展学习教育活动,提高干部职工的政治理论水平和业务能力。同时加大党风廉政宣传教育力度,增强反腐倡廉意识。市局年初制定了党风廉政建设学习教育计划,在全市工商系统认真开展了“党风廉政教育月”活动,切实加大了党风廉政建设宣传教育力度。开展了学党章、讲党性、讲党风、理想信念、“两个务必”、党纪条规、法律法规和正反两方面的典型教育;组织学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《云南省领导干部廉洁自律若干规定》,增强了广大党员干部的责任意识、廉政意识,打牢了反腐倡廉的思想基础,筑牢了拒腐防变的思想防线。二是强化责任考核,切实加大党风廉政建设责任制落实力度。强化了党风廉政建设责任机制,建立完善了“一把手”负总责,班子成员明确分工、齐抓共管的党风廉政建设机制;强化了党风廉政建设落实机制,层层签订党风廉政建设责任书,并坚持把党风廉政建设与业务一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,确保了责任制的实施不走过场。三是发扬民主,健全制度,坚持民主集中制原则,进一步修订完善了党组规则,对党组学习制度、职责、组织原则、议事规则作了明确具体的规定,党组严格按照规则要求,认真执行和贯彻民主集中制的原则,凡涉及重大决策、干部任免、重大项目和大额资金的安排使用等,都按照“集体领导,民主集中,个别酝酿、会议决定”和少数服从多数的原则进行党组集体讨论,集体决定。定期召开领导班子民主生活会。做到了会前广泛征求意见,认真撰写发言提纲,充分开展交心谈心活动;会上认真查找班子及个人存在的主要问题,开展严肃认真的批评和自我批评;会后认真制定班子及个人的整改措施,及时向干部群众通报情况,自觉接受干部群众的监督。四是实行领导班子及班子成员民主测评和考核制,切实加强领导班子自身建设。为全面准确地掌握全市工商系统县区局领导班子及班子成员的思想、情况,市局党组坚持了一年一度对县区局领导班子及班子成员的考核考察,通过测评和考核,市局党组不但全面掌握了县区局领导班子和班子成员的基本情况,适时对县区局领导班子及班子成员进行调整,切实加强了班子自身建设,使县区局领导班子及班子成员权力的运行受到了有效的监督和制约。五是认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用条例》,不断完善干部任用监督制约机制,提高干部选拔任用水平。坚持把民主推荐作为选拔任用领导干部的必经程序,始终坚持了不经过民主推荐的不列为考察对象,民主推荐得票数低的不列为考察对象;严格考察标准,全面考察领导干部。按照《党政领导干部考核暂行规定》的要求,进一步完善了领导干部考核的内容、程序、方法及考核结果的使用,坚持和完善了领导干部定期实绩考核制度、考察预告制度、考察责任制,明确考察标准,严格考察纪律,坚持用好的作风选作风好的人;充分酝酿,认真听取意见。按照《条例》规定,人教部门经过民主推荐和组织考察程序掌握了基本的情况,并形成初步意见,在正式提交党组讨论之前都向有关领导进行汇报和沟通;同时,针对工商体制实行垂直管理的实际,市局党组在初步确定县区局领导班子成员人选后,都按要求以“征求意见函”的形式征求地方党委、组织部门的意见。在干部选拔任用中,市局党组始终坚持了民主讨论、集体决策,凡党组讨论决定干部任免事项,都做到了有三分之二以上的成员到会,并且到会成员都能进行充分讨论、分析比较,对拟任人选逐个发表明确意见,在此基础上进行表决,形成决定,逐步形成了正确的选人用人氛围,杜绝了干部人事中的腐败现象和不正之风。六是严格执行廉洁自律有关规定,深化领导干部廉洁自律,进一步规范领导干部从政行为。建立了全市工商系统副科级(含非领导职务)以上干部廉政档案,并按照干管权限实行分级建档管理,同时将市局领导、县区局实职副科以上干部的廉政档案内容全部输入电脑,进行微机化管理。抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实,严格执行“四大纪律、八项要求”,一年来,全系统领导干部未发现不廉洁的行为。
2、坚持廉洁自律,勤政廉政。多年来,我始终按照共产党员的标准严格要求自己,廉洁自律,勤政廉政,带头严格遵守党员领导干部有关廉洁自律的规定和单位的'各项规章制度。一是加强学习,用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及江泽民同志“三个代表”重要思想武装自己的头脑,筑牢思想道德防线,树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,做到自重、自省、自警、自励。二是严格遵守党的纪律,不搞权钱交易,不利用职权为个人谋取私利,绝不干有损于国家、集体和人民利益的事情,按照“八个坚持,八个反对”的要求,认真贯彻执行《xx省公务员八条禁令》和国家工商总局《六条禁令》的有关规定,在和生活中没有收受与行驶职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证,没有违反政策规定购买、装修和多处占房,没有利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标,配偶、子女没有违规经商办企业的情况。总之我个人在生活中始终坚持廉洁自律,不以权谋私,严格执行各级有关清正廉洁的规定,在廉洁问题上是经得起考验和检验的。
上述成绩的取得,是省局党组、市委、市政府正确领导的结果,是局领导班子集体领导、团结协作的结果,是全市工商系统干部职工共同努力奋斗的结果,我个人在其中只是起了一个牵头的作用,履行了作为局长的职责。
三、今后的打算
(一)进一步加强政治理论学习,加强对毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,不断提高自己的政治理论修养和驾驭全局的能力。
(二)严格执行《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《八条禁令》和《六项禁令》,树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观,地位观、利益观,筑牢抵御腐蚀的思想道德防线。按照共产党员标准严格要求自己,廉洁自律,带头严格遵守党员领导干部有关廉洁自律规定和单位的各项规章制度。认真履行党风廉政建设责任制第一责任人的职责,切实加强党风廉政建设。
(三)以人为本,加强基层干部队伍建设,不断提高干部队伍的执法能力和水平。全面推进基层工商所、分局的制度化、规范化建设,进一步整合基层干部队伍的人力资源,提高干部履行岗位职责的能力,培养造就一支有责任心、能力强的基层干部队伍。
(四)巩固和推进“诚信经营体系”建设,努力营造公平竞争的市场秩序和安全健康的消费环境。加快诚信创建信息平台建设,建立不良行为警示记录管理系统和对失信企业的惩处机制,建立诚信管理信息平台,推进企业信用监管、公示制度,联手整合信息资源,建立综合科学的企业信用档案,并使之制度化、规范化。
(五)以流通领域为重点,扎实开展食品安全专项整治,大力整顿市场秩序。一是以粮、肉、蔬菜、奶制品等食品为重点,加强对流通领域的监管,切断假冒伪劣食品从生产到消费的渠道。二是将监管重点和重心下移,加大对分散在城乡结合部和村镇的批发市场、集贸市场、小加坊、小食品店等的监管力度。三是严把市场准入关,坚决清理不符合条件的食品生产单位,严厉打击无照生产经营食品违法行为。四是依托12315网络,建立食品消费安全预警机制,及时发现问题,及时查处损害消费者的违法行为。五是实行食品安全责任制和责任追究制。在食品安全专项整治中,全市各级工商行政管理机关将要实行责任制和责任追究制,落实责任,严格执纪,从制度上保证对食品安全的有效监管。六是实行食品企业信用分类监管制度,将生产经营食品企业纳入企业信用监管系统,建立企业信用公示、黑名单等信用惩戒机制,严惩不讲信用的食品生产经营企业。七是实施商品市场准入制度,积极推进商品质量监管关口前移,实施不合格食品退出市场制度,一旦发现不合格食品,及时进行处理和曝光,对可能危及人身健康和生命安全的,要彻底清查进货渠道和销售场所,坚决清除市场。八是加强食品商标广告监管,严厉打击非法印制及购买使用假包装、假标识、假商标的违法行为。
(六)开辟和拓展工商行政管理“绿色通道”,促进地方经济发展。树立和坚持全面、协调、持续的科学发展观,紧紧抓住促进经济发展这第一要务,改进和加强登记管理质量,实行“一个窗口”对外服务,规范登记审查,加强政策引导,提高服务质量,促进国有集体企业的健康发展。认真落实优惠政策,积极扶持个私经济发展,促进再就业工程。
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干部队伍呈现了知识化、年轻化态势。二是实行中层干部竞争上岗,充实了市局机关处室领导岗位或县区局领导班子,进一步改善了市局机关及县区局领导班子结构,增强了活力。三是加大干部轮岗交流培养力度。市局党组从培养锻炼干部、提高班子整体效能出发,积极推进全市工商系统横向之间、纵向之间的干部交流。对中层干部进行机关处室之间轮岗或下派交流到县区局担任领导职务;选派中层干部到上海、大连市工商局挂职锻炼。全市系统共有xx名中层干部进行了轮岗、异地交流任职;先后选派了xx名德才兼备、年纪较轻的中层干部分别到省局、xx市局跟班见习和到上海、大连工商局挂职锻炼,学习借鉴发达地区工商局的先进经验和监管模式,实践证明是富有成效的。四是抓政治思想教育。在抓思想教育过程中,始终坚持以人的全面发展作为目标,做到用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论特别是“三个代表”重要思想来武装干部的头脑,将科学的理论作为我们言行的准则;弘扬我们党和中华民族在长时期奋斗中形成的民族精神、革命精神,用先进的事迹鼓舞人。五是抓学习培训,提高干部队伍理论和业务素质。制定学习培训计划,以组织学习和鼓励自学、培训考试等形式,坚持不懈抓好政治理论、管理业务、法律法规、电脑知识等的学习培训;以基层干部人人会办案,人人能办案,成为一专多能复合型干部为要求,加大对干部的学习教育培训力度。一年来全市共组织了xxxx人次参加了行政执法培训和业务知识更新培训,xxx名工商干部分x批到xx财贸学院学习计算机基础知识;编印了《工商行政管理行政执法手册》,促进基层执法人员了解、掌握工商行政管理的职责范围和执法依据,熟悉有关法律知识。通过“抓班子,带队伍”、“抓典型,学先进”、“抓管理,促规范”等措施,进一步提高了干部队伍的整体素质,有效地促进市场监管职能的到位。
3、研究管理办法,提高管理水平。制度是开展好的前提和保障。为规范干部的执法行为,市局先后制定了一系列执法监督制度和措施,完善监督机制,强化执法责任,规范系统内的市场监管和行政执法行为。一是健全行政执法责任制度体系。实施依法治理和规范执法行为,建立执法责任制度体系,制定了《行政执法责任暂行办法》、《行政执法考评暂行办法》、《行政执法错案追究暂行办法》、《赔偿追偿暂行办法》等执法责任“四办法”。同时,进一步加大考核力度,每年对“四办法”的执行情况进行检查、督促、考核,严格依照《执法责任考评暂行办法》进行考评,考评结果列为年度公务员等级评定的重要指标,进一步增强了广大执法干部的责任心和事业感,提高了部门行政执法效能。二是进一步完善了行政执法核审监督机制,制定了《案件核审操作程序暂行办法》,对案件查办的主体资格、人员要求、报批内容、办理程序、证据收取、监督核审等进行了明确具体的规定。行政执法核审监督措施的完善,有力地推进了行政执法的制度化、规范化和程序化,使执法做到“办案结果过硬、办案过程过硬、办案文书过硬”,从制度上改变了行政执法的随意性,有效杜绝了行政执法中滥用职权、以权谋私等违法乱纪现象发生。三是把市场监管的各项纳入目标考核管理。市局与各县区签订了责任书,对市场监管的各项项目实行量化考核。各县区局与各工商所、分局、科室签订责任书,各所、分局与片区管理干部签订责任书,片区干部再与经营者签订责任书,形成了一级抓一级,层层抓落实的局面。四是率先在全省工商系统中推出了督查制度。为全面掌握监控全市工商行政管理系统执法情况,加强对市县区执法机构贯彻实施工商行政管理法规和上级执法规范性文件情况的跟踪督查,推进工商行政管理执法职能到位,建立了执法情况定期报告制度,率先在全省工商系统中推出了执法督查制度。两项制度实施后,有效地将全市工商系统执法情况纳入了监控掌握之中,使执法中反映出来的问题和不足得到及时研究和解决;并通过推行政务公示制,增强行政执法的透明度,公开接受人民群众的监督,杜绝了行政不作为、乱作为和执法不到位现象的发生,确保了执法职能到位。
4、加强自身修养,提高组织协调能力。工商涉及面广,部门之间需要协调配合、相互支持的很多,因此提高组织协调能力非常重要。作为一班之长,我始终摆正自己的位置,正确处理好正副职之间的关系,以大局为重,不搞个人独断专行,重大问题多与副职沟通,对起主导的责任,又不包揽一切,充分尊重和信任副职,坚持民主集中制原则,分工合作,团结协作,班子内不存在闹矛盾和不团结的现象。
(三)开拓创新,努力推进工商行政管理再上新台阶
1、创新监管模式和监管方式,促进职能到位。创新是提升市场监管水平的原始动力。市局始终按照市场监管中“不越位、不错位、不缺位”的要求,不断创新监管模式和监管方式,从主要依靠行政手段转向依靠法律手段监管,从主要对个体工商户和集贸市场管理转变到规范和监管各类经济行为上来,从突击式、战役式监管方式转变到对各类市场行为的日常监管和长效监管上来。在市场监管中,从建立“诚信经营体系”入手,把商品质量准入和企业信用监管制度作为重点,探索和实施了“经济户口”、“市场巡查”、“首办责任”等新的监管方式和监管手段。一是当好“守门员”、把好入门关。在企业(个体工商户)注册登记中先后建立了“首问负责制”、“服务承诺制”、“限时办结制”、“登记回访制”等制度,加强对各类市场主体的登记注册管理,规范准入行为,着力把好“三关”,即把好前置审批关、把好审查关、把好报批核准关。二是在市场监管中实行“片区责任制”、“跟踪督查制”、“反向监督制”,规范文明执法,主动接受社会各界的监督。在执法过程中先后制定实施了“执法责任制”、“执法考评制”、“错案究制”、“赔偿偿制”等制度,切实规范了监管执法行为。在日常监管中以“经济户口”管理为基础,做到“五个结合”,即日常监管与专项检查整治相结合、市场巡查与经济户口相结合、全面整治与突出重点相结合、整治与规范相结合、整治与服务相结合的方法,不断加大执法力度,对危害人民生命财产安全和影响经济健康发展的各种经济违法行为予以了坚决打击,依法严厉查处了各类违法违章案件。三是积极拓展监管领域,切实维护公平的市场竞争秩序。在对制假售假、虚假宣传、商业欺诈等传统不正当竞争行为进行查处打击的同时,针对医药价格居高不下,电信、电力、自来水、保险等部门利用行业垄断或独占地位,强制交易、搭车收费、搭售商品等坑害消费者的不法行为,加大对药品商业回扣、电信强制收费、电力和自来水违法收费及强制搭售水电器材、强制保险的打击力度。四是建立长效监管机制,积极探索实施经营信用建设。xx市率先在全省开展创建“诚信经营体系”活动,成立了以市长为组长,相关单位配合的组织领导机构。市工商局作为牵头单位,认真履行创建办的职责,积极组织开展创建“诚信经营体系”活动。今年x月x日起,由市工商局牵头,以市、区及八县抽调的xx名工商干部为主体,药监、卫生、文化、计委(物价)等相关部门协调联动,以提高商品和服务质量,实施市场监管“两项制度”为重点,从深层次开展“诚信经营体系”创建活动。通过各部门的联动努力,创建范围的经营企业(个体工商户)近80达到诚信创建要求标准,建立实施商品质量市场准入监管制度的目标取得明显的成效,基本消除了无照、证照不全经营和假冒伪劣商品、三无商品和过期变质产品;虚假宣传、不文明宣传的现象得到了有效遏制,各类商品已基本做到明码标价,标价率达95以上,商品经营和服务广告宣传呈现出文明健康状态。xx市中心城区“诚信经营体系”创建取得了阶段性成果。
2、以发展为第一要务,积极促进地方经济发展。市局始终把促进地方经济发展作为履行职能的第一要务,结合部门实际,积极采取各种措施和办法,促进地方经济的发展:一是支持国企改组改制,采取了有效措施和办法,为国企改组改制办理登记注册开辟绿色通道,提供快捷、优质服务。二是促进再就业。全系统认真贯彻落实全国再就业会议精神,促进下岗失业人员再就业,为下岗失业人员再就业提供优质服务。开辟“绿色通道”,设立“下岗失业人员服务台”,提高效率,实行“服务时限承诺制”,落实各项优惠政策,加大治理“四乱”力度。三是大力促进非公经济发展。各级工商机关能围绕省非公有制经济会议精神及玉溪市第二次党代会关于“大开放、大引进、大改革、大服务、大发展”的总体要求,顾大局、识大体,放宽市场准入条件,简化市场准入程序,建立统一的“办事服务窗口”,认真落实对下岗失业人员的优惠政策,促进了个私经济发展。
3、强化执法行为,整顿和规范经济秩序。认真组织了各项整治活动:一是严厉打击传销和变相传销活动,保持对传销及变相传销活动进行严厉打击的高压态势,维护社会稳定;二是严厉打击商标侵权行为,保护企业的合法权益;三是对劳动力市场及中介机构进行检查;四是整治移动电话市场,净化手机市场环境;五是打击非法游戏机及黑网吧经营;六是防治“非典”,全面开展“警戒行动”,严厉查处利用防治“非典”名义从事违法经营活动,维护广大人民群众身体健康和生命安全,维护社会稳定;七是开展禁止违法捕猎和经营野生动物专项整治行动,严厉打击非法猎捕、收购、加工、销售、贩运、倒卖国家重点保护野生动物及其制品的违法犯罪活动;八是全面开展毒鼠强专项整治,鼠药市场得到有效整治;九是严厉查处拆解、拼装报废汽车活动。通过一系列的整治活动,有效地维护了市场经济秩序,营造了良好的投资消费环境。
4、认真受理消费者投诉,为消费者排忧解难。全市各级工商局、消委会以“12315”电话为依托,建立“12315”早八点至晚八点的十二小时值班和星期六、星期天不休息的值班制度,想消费者所想,急消费者所急,认真处理消费者投诉。一年来,全市系统共接听消费者打来咨询和投诉电话近xxxx个,接待来访消费者xxxx人次,受理消费者投诉xxxx件,解决xxxx件,解决率为99.3,为消费者挽回经济损失xxx万元,有效的地维护了消费者的合法权益,促进了社会的稳定。
二、履行党风廉政建设责任制第一责任人和廉洁自律情况
作为班长,一年来我认真履行党风廉政建设责任制第一责任人的职责,切实加强党风廉政建设,全系统的党风廉政建设取得了明显成效,去年我局的党风廉政建设在省局和市委的考核中获得了一等奖,受到了表彰奖励。同时,我认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,严格执行领导干部廉洁自律的有关规定,坚持用“四大纪律、八项要求”严格要求自己和班子成员,确保了全系统党员干部在思想上、行动上与党中央保持高度一致,确保了政令畅通。
1、认真履行党风廉政建设责任制第一责任人职责,切实加强全系统党风廉政建设。一是加强理想信念和廉洁从政教育,筑牢抵御腐蚀的思想道德防线。市局把学习贯彻“三个代表”重要思想作为首要的政治任务来抓,采取多种形式开展学习教育活动,提高干部职工的政治理论水平和业务能力。同时加大党风廉政宣传教育力度,增强反腐倡廉意识。市局年初制定了党风廉政建设学习教育计划,在全市工商系统认真开展了“党风廉政教育月”活动,切实加大了党风廉政建设宣传教育力度。开展了学党章、讲党性、讲党风、理想信念、“两个务必”、党纪条规、法律法规和正反两方面的典型教育;组织学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《云南省领导干部廉洁自律若干规定》,增强了广大党员干部的责任意识、廉政意识,打牢了反腐倡廉的思想基础,筑牢了拒腐防变的思想防线。二是强化责任考核,切实加大党风廉政建设责任制落实力度。强化了党风廉政建设责任机制,建立完善了“一把手”负总责,班子成员明确分工、齐抓共管的党风廉政建设机制;强化了党风廉政建设落实机制,层层签订党风廉政建设责任书,并坚持把党风廉政建设与业务一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,确保了责任制的实施不走过场。三是发扬民主,健全制度,坚持民主集中制原则,进一步修订完善了党组规则,对党组学习制度、职责、组织原则、议事规则作了明确具体的规定,党组严格按照规则要求,认真执行和贯彻民主集中制的原则,凡涉及重大决策、干部任免、重大项目和大额资金的安排使用等,都按照“集体领导,民主集中,个别酝酿、会议决定”和少数服从多数的原则进行党组集体讨论,集体决定。定期召开领导班子民主生活会。做到了会前广泛征求意见,认真撰写发言提纲,充分开展交心谈心活动;会上认真查找班子及个人存在的主要问题,开展严肃认真的批评和自我批评;会后认真制定班子及个人的整改措施,及时向干部群众通报情况,自觉接受干部群众的监督。四是实行领导班子及班子成员民主测评和考核制,切实加强领导班子自身建设。为全面准确地掌握全市工商系统县区局领导班子及班子成员的思想、情况,市局党组坚持了一年一度对县区局领导班子及班子成员的考核考察,通过测评和考核,市局党组不但全面掌握了县区局领导班子和班子成员的基本情况,适时对县区局领导班子及班子成员进行调整,切实加强了班子自身建设,使县区局领导班子及班子成员权力的运行受到了有效的监督和制约。五是认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用条例》,不断完善干部任用监督制约机制,提高干部选拔任用水平。坚持把民主推荐作为选拔任用领导干部的必经程序,始终坚持了不经过民主推荐的不列为考察对象,民主推荐得票数低的不列为考察对象;严格考察标准,全面考察领导干部。按照《党政领导干部考核暂行规定》的要求,进一步完善了领导干部考核的内容、程序、方法及考核结果的使用,坚持和完善了领导干部定期实绩考核制度、考察预告制度、考察责任制,明确考察标准,严格考察纪律,坚持用好的作风选作风好的人;充分酝酿,认真听取意见。按照《条例》规定,人教部门经过民主推荐和组织考察程序掌握了基本的情况,并形成初步意见,在正式提交党组讨论之前都向有关领导进行汇报和沟通;同时,针对工商体制实行垂直管理的实际,市局党组在初步确定县区局领导班子成员人选后,都按要求以“征求意见函”的形式征求地方党委、组织部门的意见。在干部选拔任用中,市局党组始终坚持了民主讨论、集体决策,凡党组讨论决定干部任免事项,都做到了有三分之二以上的成员到会,并且到会成员都能进行充分讨论、分析比较,对拟任人选逐个发表明确意见,在此基础上进行表决,形成决定,逐步形成了正确的选人用人氛围,杜绝了干部人事中的腐败现象和不正之风。六是严格执行廉洁自律有关规定,深化领导干部廉洁自律,进一步规范领导干部从政行为。建立了全市工商系统副科级(含非领导职务)以上干部廉政档案,并按照干管权限实行分级建档管理,同时将市局领导、县区局实职副科以上干部的廉政档案内容全部输入电脑,进行微机化管理。抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实,严格执行“四大纪律、八项要求”,一年来,全系统领导干部未发现不廉洁的行为。
2、坚持廉洁自律,勤政廉政。多年来,我始终按照共产党员的标准严格要求自己,廉洁自律,勤政廉政,带头严格遵守党员领导干部有关廉洁自律的规定和单位的各项规章制度。一是加强学习,用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及江泽民同志“三个代表”重要思想武装自己的头脑,筑牢思想道德防线,树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,做到自重、自省、自警、自励。二是严格遵守党的纪律,不搞权钱交易,不利用职权为个人谋取私利,绝不干有损于国家、集体和人民利益的事情,按照“八个坚持,八个反对”的要求,认真贯彻执行《xx省公务员八条禁令》和国家工商总局《六条禁令》的有关规定,在和生活中没有收受与行驶职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证,没有违反政策规定购买、装修和多处占房,没有利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标,配偶、子女没有违规经商办企业的情况。总之我个人在生活中始终坚持廉洁自律,不以权谋私,严格执行各级有关清正廉洁的规定,在廉洁问题上是经得起考验和检验的。
上述成绩的取得,是省局党组、市委、市政府正确领导的结果,是局领导班子集体领导、团结协作的结果,是全市工商系统干部职工共同努力奋斗的结果,我个人在其中只是起了一个牵头的作用,履行了作为局长的职责。
三、今后的打算
(一)进一步加强政治理论学习,加强对毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,不断提高自己的政治理论修养和驾驭全局的能力。
(二)严格执行《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《八条禁令》和《六项禁令》,树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观,地位观、利益观,筑牢抵御腐蚀的思想道德防线。按照共产党员标准严格要求自己,廉洁自律,带头严格遵守党员领导干部有关廉洁自律规定和单位的各项规章制度。认真履行党风廉政建设责任制第一责任人的职责,切实加强党风廉政建设。
(三)以人为本,加强基层干部队伍建设,不断提高干部队伍的执法能力和水平。全面推进基层工商所、分局的制度化、规范化建设,进一步整合基层干部队伍的人力资源,提高干部履行岗位职责的能力,培养造就一支有责任心、能力强的基层干部队伍。
(四)巩固和推进“诚信经营体系”建设,努力营造公平竞争的市场秩序和安全健康的消费环境。加快诚信创建信息平台建设,建立不良行为警示记录管理系统和对失信企业的惩处机制,建立诚信管理信息平台,推进企业信用监管、公示制度,联手整合信息资源,建立综合科学的企业信用档案,并使之制度化、规范化。
(五)以流通领域为重点,扎实开展食品安全专项整治,大力整顿市场秩序。一是以粮、肉、蔬菜、奶制品等食品为重点,加强对流通领域的监管,切断假冒伪劣食品从生产到消费的渠道。二是将监管重点和重心下移,加大对分散在城乡结合部和村镇的批发市场、集贸市场、小加坊、小食品店等的监管力度。三是严把市场准入关,坚决清理不符合条件的食品生产单位,严厉打击无照生产经营食品违法行为。四是依托12315网络,建立食品消费安全预警机制,及时发现问题,及时查处损害消费者的违法行为。五是实行食品安全责任制和责任追究制。在食品安全专项整治中,全市各级工商行政管理机关将要实行责任制和责任追究制,落实责任,严格执纪,从制度上保证对食品安全的有效监管。六是实行食品企业信用分类监管制度,将生产经营食品企业纳入企业信用监管系统,建立企业信用公示、黑名单等信用惩戒机制,严惩不讲信用的食品生产经营企业。七是实施商品市场准入制度,积极推进商品质量监管关口前移,实施不合格食品退出市场制度,一旦发现不合格食品,及时进行处理和曝光,对可能危及人身健康和生命安全的,要彻底清查进货渠道和销售场所,坚决清除市场。八是加强食品商标广告监管,严厉打击非法印制及购买使用假包装、假标识、假商标的违法行为。
(六)开辟和拓展工商行政管理“绿色通道”,促进地方经济发展。树立和坚持全面、协调、持续的科学发展观,紧紧抓住促进经济发展这第一要务,改进和加强登记管理质量,实行“一个窗口”对外服务,规范登记审查,加强政策引导,提高服务质量,促进国有集体企业的健康发展。认真落实优惠政策,积极扶持个私经济发展,促进再就业工程。
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【第4篇】2022市工商局局长述职述廉报告范文
xx年是建国60周年,是全面开展深入学习实践科学发展观活动年,是国家扩大内需政策集中实施和抢抓机遇应对金融危机的关键年,也是工商部门停征“两费”后全面推进职能转型的第一年。工商部门面临新的形势、新的机遇、新的挑战。一年来,在市委、市政府和省局的领导下,市局领导班子带领全市系统干部职工,坚持以科学发展观为指导,紧扣全市经济社会发展总体目标,立足思想观念转向,推进职能转型升级,重点抓好“五个突出”,着力提高“五种能力和水平”,充分发挥工商部门在扩内需、保增长、调结构、重民生、促和谐中的职能作用,为促进全市经济平稳较快增长作出了贡献。现将本人的述职述廉报告
一、认真组织开展深入学习实践科学发展观活动,推进工商工作科学发展。
认真按照市委和省局党组的部署,联系工商部门的实际,立足真学、真懂、真用,查找出了在落实科学发展观方面的差距,破解不适应,不符合科学发展观的思想观念和工作方式,解决了一些影响和制约工商部门科学发展的突出问题,实现了“党员干部受教育,工商工作上水平,人民群众保实惠”的目标。一是进一步增强了大局意识,自觉把工商工作放在党委、政府工作全局中去思考,把工商工作放到经济社会发展大局中去谋划,增强了工作的主动性。二是进一步增强了加快推进工商转型升级的意识,组织全市系统干部职工开展停征“两费”后职能转型升级大讨论,及时制定了推进职能转型的实施方案,明确转型的意义、目的、目标、任务、重点和关键,基层单位的职能、人员配置进一步优化,考核机制进一步完善,有力地促进了“收费型”工商向“服务监管型”工商的转变。三是进一步增强了工商服务、监管的责任意识,引导全市系统干部职工克服“两费不收了,工作压力小了,责任减轻了”的错误思想倾向,组织开展“千名干部职工联千企送、帮、扶、保”活动,开展“作风建设年”、“能力建设年”活动和创建“五型”机关活动,树立服务发展第一要务,加强监管第一责任的理念,建立和完善“确责、履责、问责”机制,增强了各级领导和干部职工学习实践科学发展观,推进工商转型升级的责任感和紧迫感,工商部门服务发展、监管执法、消费维权、依法行政、队伍建设等方面的能力和水平进一步提高,形象进一步改善,党委、政府和社会的满意度进一步提高。
二、坚持服务、监管“两手抓”,工商行政管理职能作用进一步发挥。
1、服务市场主体发展。1—10月,全市新发展各类市场主体23069户,比上年同期增长8.4,其中内资企业增长6,注册资本增长12,私营企业增长9.1,注册资本增长23.3,个体工商户增长8.66,注册资本增长20.55,外商投资企业与上年同期持平,农民专业合作社增长189.41.
2、积极推进商标战略。1-10月全市新申请商标注册750件,比上年同期增长12,新增注册商标428件,增长11,新申请地理标志注册4件,已注册1件,认定省著名商标65件,驰名商标3件。市局被国家工商总局授予“商标工作先进单位”,安琪酵母被国家工商总局评为“国际商标注册十强”,“土老憨”、“秭归脐橙”、“××蜜桔”、“三宁”、“人福”分别被中华商标协会授予荣誉。
3、帮扶中小企业融资。办理动产抵押登记317件,为企业融资25.55亿元;办理股权出质登记188件,出质股权11.05亿元,融资14.83亿元。办理了全省第一笔浮动抵押登记。
4、服务订单农业发展。全市签定农业订单10.05万份,订单标的19.62亿元,分别比上年增加94份、1934万元,订单涉及种养殖面积280.12万亩,签约农户10.32万户,增加3090户。
5、开展重点项目跟踪服务。全市系统确立重点项目和重点企业440户,确定专班专人上门指导、跟踪服务,帮助解决具体问题12件,听取意见和建议50多条。
6、着力加强市场监管执法。一是突出食品安全监管。开展各类专项整治,检查食品经营户78561户次,监测食品96批次,快速检测5466批次,查处食品安全案件361件,罚没款103.9万元,查扣不合格散装白酒3525公斤,非食用物质和食品添加剂67公斤,收缴病死猪肉和白条肉6570公斤。建立食品安全示范店378个。二是规范农资市场秩序。抽检化肥204批次,查处农资违法案件160起,案值130.73万元,罚没款51.99万元,没收不合格化肥96.2吨,农药1750公斤,取缔无照农资经营42户。三是开展查侵权、打假冒执法行动。检查经营户9088户,受理企业诉求31件,消费者投诉63件,查处侵权假冒案件194件,案值239.65万元,罚没款115.8万元,为企业挽回经济损失31.08万元。四是开展打击传销和治理商业贿赂。与公安部门密切配合,侦办传销犯罪案件27起,刑事拘留99人,逮捕30人,劳教32人,治安拘留22人,遣返传销人员1743人。查处商业贿赂案件16件,案值193.44万元,罚没款104.13万元。五是开展广告专项整治,查处虚假违法广告案件86件,罚没款32.18万元。三是开展安全生产整治。取缔无照经营115户,查处超范围经营130户,责令变更登记73户。七是开展黑网吧专项整治,查处黑网吧137户,取缔4户,停业32户,责令改正25户,切断网络信号7户,查处案件69户,罚没款12.75万元。八是加强执法办案工作。全市系统共查处各类违法违章案件2152件,罚没款906.76万元,分别比上年同期增长12.6和15.4。
【第5篇】市工商局副局长述职述廉报告
一、加强理论学习,不断提高自身素质
胡锦涛总书记强调指出:“党的各级领导干部是全面建设小康社会的组织者和领导者,必须具有较高的政治素质和业务素质,只有这样才能成为合格的领导者,才能肩负起时代和历史赋予的重任。我们党历来高度重视学习问题,把学习作为一项关系党的事业兴旺发达的战略任务来抓。”任务和责任也要求各级领导干部必须重视学习,善于学习,不断提高驾驭的能力,始终保持先进性,始终站在时代潮流的最前列。我作为一名党员领导干部就应进一步提高自己的政治敏锐性,政治鉴别力和政策理论水平,增强贯彻落实党的路线、方针、政策的自觉性、坚定性,提高用科学发展观指导分管的能力。近年来,我认真学习了邓小平理论、《江泽民文选》、党的各次全会精神、十七大报告和工商行政管理方面的法律法规。通过学习,有效地提高了自己的综合素质,树立了正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观,夯实了思想基础,筑牢反腐拒变防线,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力,在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。
二、认真履行职责,圆满完成任务
按照党组分工,由我分管公平交易处、经检支队、法制处的,联系通xx县工商局、华xx县工商局。在市局党组和党组书记、局长的正确领导下,我认真履行职责,处处率先垂范,扎实,积极深入基层与分管处室和联系县局的主要领导不定期分析研究,使他们按时保质完成好市局安排的各项任务。
(一)公平交易
一是精心组织打击传销行动。出动执法人员xxxx人次,车辆xxxx台次,端掉非法传销窝点检查出租房聚会场所xxxx个,驱散劝返传销人员xxx人,捣毁传销窝点xx个,移送司法机关处理传销案件xx件,刑事拘留传销头目xx人,有效地遏制了传销在xx的.蔓延。二是开展了食品安全、节日市场、卷烟市场、网吧经营、扫黄打非等11次专项整治行动,共出动执法人员7723人次,车辆949台次,共捣毁制假售假窝点31个,查处制售假冒伪劣食品案件261件,查获的假冒伪劣儿童食品22.8公斤,奶制品15.5公斤,饮料242.8公斤,调味品272.2公斤,酒1413公斤,其他食品51807公斤,案值xxx万元。三是积极开展维护“三农”利益活动。今年,我们把打击假劣农资和坑农害农行为作为重点,加大监管力度,确保农村流通领域商品质量,维护农民消费安全。先后检查农资企业471个,立案查处农资违法经营案件13件,案值xx万元,收缴假劣化肥26吨、籽种600多公斤、农药200多公斤、农机具172台。
(二)经检
继续以提高执法效能为出发点,深入开展治理商业贿赂等不正当竞争行为,查处查办大要案件,进一步规范市场经济秩序。全系统共查办各类经济违法案件xxx件,其中,一般程序案件xxx件,简易程序案件xxx件,案值xxxx万元,案件涉及金融、保险、教育、房地产、医疗、通信等行业。
(三)法制
一是抓好《全面推进依法行政实施纲要》的学习贯彻。二是抓好“五五”普法宣传教育和培训。三是根据上级部门的要求,对工商系统的行政许可事项进行了全面的清理,并对清理结果进行了公示。四是按照xx省人民政府法制办公室的通知安排,成立了xx市工商局行政复议办公室。今年以来,法制处按照新的行政复议规范要求,制作多种复议文书,全面承担和履行好行政复议。上半年,共受理行政复议案件xx件,其中维持原处罚决定的xx件,撤销x件。
(四)创建“诚信经营体系”
开展“诚信经营体系”创建活动是近年来全市工商系统的一项重点,经过多年的努力,创建取得了明显的成效,经营者依法守法经营、文明经商、诚实守信的意识有了明显的提高,90以上的经营者做到持照和亮照经营,98以上的经营者建立了《商品进货索证索票检查验收登记台帐》,95以上的重点商品做到了有〈产品合格
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【第6篇】xxxx年市工商局局长述职述廉报告
xx年是建国60周年,是全面开展深入学习实践科学发展观活动年,是国家扩大内需政策集中实施和抢抓机遇应对金融危机的关键年,也是工商部门停征“两费”后全面推进职能转型的第一年。工商部门面临新的形势、新的机遇、新的挑战。一年来,在市委、市政府和省局的领导下,市局领导班子带领全市系统干部职工,坚持以科学发展观为指导,紧扣全市经济社会发展总体目标,立足思想观念转向,推进职能转型升级,重点抓好“五个突出”,着力提高“五种能力和水平”,充分发挥工商部门在扩内需、保增长、调结构、重民生、促和谐中的职能作用,为促进全市经济平稳较快增长作出了贡献。现将本人的述职述廉报告如下:
一、认真组织开展深入学习实践科学发展观活动,推进工商工作科学发展。
认真按照市委和省局党组的部署,联系工商部门的实际,立足真学、真懂、真用,查找出了在落实科学发展观方面的差距,破解不适应,不符合科学发展观的思想观念和工作方式,解决了一些影响和制约工商部门科学发展的突出问题,实现了“党员干部受教育,工商工作上水平,人民群众保实惠”的目标。一是进一步增强了大局意识,自觉把工商工作放在党委、政府工作全局中去思考,把工商工作放到经济社会发展大局中去谋划,增强了工作的主动性。二是进一步增强了加快推进工商转型升级的意识,组织全市系统干部职工开展停征“两费”后职能转型升级大讨论,及时制定了推进职能转型的实施方案,明确转型的意义、目的、目标、任务、重点和关键,基层单位的职能、人员配置进一步优化,考核机制进一步完善,有力地促进了“收费型”工商向“服务监管型”工商的转变。三是进一步增强了工商服务、监管的责任意识,引导全市系统干部职工克服“两费不收了,工作压力小了,责任减轻了”的错误思想倾向,组织开展“千名干部职工联千企送、帮、扶、保”活动,开展“作风建设年”、“能力建设年”活动和创建“五型”机关活动,树立服务发展第一要务,加强监管第一责任的理念,建立和完善“确责、履责、问责”机制,增强了各级领导和干部职工学习实践科学发展观,推进工商转型升级的责任感和紧迫感,工商部门服务发展、监管执法、消费维权、依法行政、队伍建设等方面的能力和水平进一步提高,形象进一步改善,党委、政府和社会的满意度进一步提高。
二、坚持服务、监管“两手抓”,工商行政管理职能作用进一步发挥。
1、服务市场主体发展。1—10月,全市新发展各类市场主体23069户,比上年同期增长8.4,其中内资企业增长6,注册资本增长12,私营企业增长9.1,注册资本增长23.3,个体工商户增长8.66,注册资本增长20.55,外商投资企业与上年同期持平,农民专业合作社增长189.41.
2、积极推进商标战略。1-10月全市新申请商标注册750件,比上年同期增长12,新增注册商标428件,增长11,新申请地理标志注册4件,已注册1件,认定省著名商标65件,驰名商标3件。市局被国家工商总局授予“商标工作先进单位”,安琪酵母被国家工商总局评为“国际商标注册十强”,“土老憨”、“秭归脐橙”、“××蜜桔”、“三宁”、“人福”分别被中华商标协会授予荣誉。
3、帮扶中小企业融资。办理动产抵押登记317件,为企业融资25.55亿元;办理股权出质登记188件,出质股权11.05亿元,融资14.83亿元。办理了全省第一笔浮动抵押登记。
4、服务订单农业发展。全市签定农业订单10.05万份,订单标的19.62亿元,分别比上年增加94份、1934万元,订单涉及种养殖面积280.12万亩,签约农户10.32万户,增加3090户。
5、开展重点项目跟踪服务。全市系统确立重点项目和重点企业440户,确定专班专人上门指导、跟踪服务,帮助解决具体问题12件,听取意见和建议50多条。
6、着力加强市场监管执法。一是突出食品安全监管。开展各类专项整治,检查食品经营户78561户次,监测食品96批次,快速检测5466批次,查处食品安全案件361件,罚没款103.9万元,查扣不合格散装白酒3525公斤,非食用物质和食品添加剂67公斤,收缴病死猪肉和白条肉6570公斤。建立食品安全示范店378个。二是规范农资市场秩序。抽检化肥204批次,查处农资违法案件160起,案值130.73万元,罚没款51.99万元,没收不合格化肥96.2吨,农药1750公斤,取缔无照农资经营42户。三是开展查侵权、打假冒执法行动。检查经营户9088户,受理企业诉求31件,消费者投诉63件,查处侵权假冒案件194件,案值239.65万元,罚没款115.8万元,为企业挽回经济损失31.08万元。四是开展打击传销和治理商业贿赂。与公安部门密切配合,侦办传销犯罪案件27起,刑事拘留99人,逮捕30人,劳教32人,治安拘留22人,遣返传销人员1743人。查处商业贿赂案件16件,案值193.44万元,罚没款104.13万元。五是开展广告专项整治,查处虚假违法广告案件86件,罚没款32.18万元。三是开展安全生产整治。取缔无照经营115户,查处超范围经营130户,责令变更登记73户。七是开展黑网吧专项整治,查处黑网吧137户,取缔4户,停业32户,责令改正25户,切断网络信号7户,查处案件69户,罚没款12.75万元。八是加强执法办案工作。全市系统共查处各类违法违章案件2152件,罚没款906.76万元,分别比上年同期增长12.6和15.4。共3页,当前第1页123
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