抗旱救灾工作情况汇报材料范文
(作者:haoword时间:2013-09-19 21:35:13)
县抗旱救灾工作情况汇报材料
一、基本灾情
继去年我县遭受了100年一遇的严重旱灾之后,今年又连续旱灾,极端气温达36℃比历史的34.8℃高出1.2℃,平均气温比历年同期高出1.76℃,日照比最高年同期高出7小时,降水量比常年同期减少40%左右,水蒸发量比历史最多的2007年177.4毫米超出27.8毫米。特别是7~8月,7月中旬以来,平均气温21.7℃,导致工农业损失严重,农作物大面积受灾,城乡居民生活用水带来了严大重影响,因旱人蓄饮水困难33.8823万人,大牲畜4.2667万头。县城供水水源三个水库处于死水位,只有靠洗白河抽水供给。灾害累计造成直接经济损失32600万元。
二、抗旱救灾工作开展情况
面对严峻的旱情形势,县委、县政府高度重视,切实按照省、市党委、政府的统一安排和部署,及早安排部署,行动迅速:一是及早安排部署抗旱救灾工作,县委、县政府于7月9日和8月1日分别召开了全县抗旱救灾工作视频会议,传达贯彻市委、市政府农业抗旱救灾工作会议精神安排,安排部署全县抗旱救灾工作。参会人员县、乡、村达700人。二是行文《关于切实做好当前抗旱保丰收工作的紧急通知》和《关于认真做好当前烤烟生产抗旱救灾工作的紧急通知》下发。
(一)以人为本,全力做好抗旱救灾工作,加强水资源的合理利用和科学管理。一是保障人畜饮水安全。按照科学调度、统筹兼顾的要求,坚持“先生活、后生产,先节水、后调水”的原则,加强水资源管理,一是在县城供水的3个水库枯竭无水供给时,二水厂泵站实行24小时抽水保证县城13万居民的正常供水;二是加强集镇管网的管护和维修,努力减少水的跑、冒、滴、漏,实行节约用水和定时供水,确保乡镇集镇正常供水;三是加快2010年农村人饮安全工程建设的进度打扫尾,增加解决受灾群众的饮水受益面积;四是对饮水特别困难地区千方百计增补抗旱水源,确保人畜饮水及时得到补充,五是搞好库、塘、水窖蓄水;六是保灾区不发生疫情疫病。加大灾区传染病疫情、突发公共卫生事件的监测预警力度,着力抓好供水水源水质监测,给予生活饮用水消毒指导,确保人民群众喝上干净卫生的饮用水,全力防控疫病疫情的发生;七是保社会和谐稳定。为确保干旱期间人民群众饮水安全,维护社会稳定,县委、县人民政府要求各及时发现并妥善处置水事纠纷为重点,深入排查社会矛盾,调处涉水矛盾纠纷12起,化解12起。
(二)、抢抓机遇,加强水利基础设施建设。1、针对县乡城居民饮水极为困难的实际,加大水利工程建设力度,完成2010年的农村饮水安全工程393件,铺设输水管道1000公里,解决12.6748万人的饮水安全。2、加快实施病险水库工程,投资570多万元的红石桥水库除险加固正在进行完成工程量的50%,年底即可完工;乌泥沟、拖泥坝两个水库各投资180万元已启动,明年初可完工;堰塘沟、邓家沟勘测设计已上报,批复后即可动工。3、红石桥水库干支渠13公里防渗投资190多万元,即将完工;李家河坝水库干支渠防渗处理,投资90余万元,确保县城环城北路片区居民供水;母享堰沟干支渠投资160万元,防渗处理12公里,浇灌田地6500亩,解决2000余人的饮水困难。4.2010 年的抗旱资金建设的水利工程488件和“共产党员爱心水窖”、“共青团爱心水窖”共950个在今年抗旱救灾中发挥了切实有效作用。
(三)切实搞好抗旱救灾气象服务工作。要求气象部门认真搞好旱情、雨情的监测分析,扎实做好未来降雨天气过程的预测预报服务,重点做好大春田间管理及晚秋种植天气预报服务。县防雹办要适时开展人工增雨作业或防雹作业,努力避免或减轻灾害性天气对农业生产的不利影响。要充分利用各种媒体资源,做好预报预警和降雨实况信息的发布工作,为深入推进防灾减灾提供决策服务。
(四)切实做好应对防汛工作的准备。在抓好抗旱救灾工作的同时,要从极端天气增多的实际情况出发,立足于防大汛、抢大险、救大灾,加强组织领导,落实工作责任,加强堤防、水库、塘坝等水利设施的巡查抢护,确保防洪安全。各乡镇要对辖区内各重点地段、区域进行再排查,高度重视和防范洪涝灾害及其引发的滑坡、泥石流等地质灾害,落实转移避险措施,确保人民群众生命财产安全。
(五)严格值班制度。抗旱救灾期间,实行24小时值班和领导带班制度,保证信息渠道畅通,切实掌握抗旱救灾工作主动权,确保发现灾情及时有序处理,将灾害损失降到最低限度。从2011年8月3日起,实行旱情、抗旱救灾工作开展情况日报告制度,每天下午17︰00前报县抗旱救灾领导小组办公室(县防汛办),抗旱救灾领导小组办公室要加强工作力量,做好相关业务工作,及时收集、整理,汇总抗旱救灾工作情况,报县委办和县政府办。
三、抗旱救灾工作保障措施
(一)、切实加强领导。为对抗旱救灾工作的组织领导,县委、县政府成立了***县抗旱救灾工作领导小组,由县委副书记、县人民政府张县长任组长,县委王副书记,县政府古副县长、雷副县长任副组长,县直有关部门主要领导为成员,负责组织协调全县的抗旱救灾工作。领导小组下设“1室7组”,即:办公室,灾情信息报送组、资金物资保障组、医疗卫生防疫组、交通电力通讯保障组、抢险救灾应急组、宣传报道组、纪律查究组,并相应明确了工作职责和任务。
(二)、努力形成抗旱合力。抓好抗旱救灾工作,是全县上下共同的责任,县、乡、村要牢固树立“一盘棋”的思想,县委、县政府下发了《***县2011年抗旱救灾工作方案》,明确规定了县抗旱救灾领导小组成员单位的工作职责,各乡镇、县直有关部门要根据工作方案的有关要求,进一步强化服务意识,既要各司其职、各负其责,又要全力配合、齐抓共管。
(三)、强势推进抗旱救灾工作。一是及时安排部署抗旱救灾工作。我县于2011年5~8月以来,先后召开了4次抗旱救灾工作会议(其中专题办公会议2次、全县性会议2次),并下发3个相关文件,认真贯彻落实省、市抗旱救灾工作会议精神,对全县抗旱救灾工作作出一系列安排部署。二是县委、县政府主要领导多次对抗旱救灾工作进行研究和部署,多次到有关部门和乡镇督促指导抗旱救灾,协调解决乡镇抗旱救灾工作中的实际困难和问题,有力推进了全县抗旱救灾工作。三是积极发动全县广大干部群众开展抗旱救灾,并按照“十万党员下基层,万名干部进农家”要求,落实县直各部门指导挂钩乡镇、村抗旱救灾工作,要求2011年新农村建设工作队要积极参与所在乡镇、村抗旱救灾工作。四是各乡镇成立了抗旱救灾工作领导组,全面实行党政一把手负总责、副职分片包干、一般干部包村包组的抗旱工作责任制,组织引导群众抗旱救灾。截止目前,全县共组建了100人的抗旱抢险民兵应急队伍1个、村“共产党员抗旱先锋队”234个、抗旱技术组11个、乡镇民兵应急分队26个投入抗旱应急抢险;组织乡村干部8000余人次、发动群众28.565万余人次参加抗旱救灾工作。
(四)、加强灾情动态监测。要求各乡镇及时加强灾情的动态监测,加强对农情信息的收集和管理,进一步搞清底数,及时、全面、准确、客观上报信息、统计表和情况报告等材料;认真分析汇总,认真做实做细灾情核实上报和汇总分析工作。
(五)、加大督促检查力度。为确保全县抗旱救灾工作顺利进行,县委、县政府组建了7个督查组,督促指导乡镇开展抗旱救灾工作。各督查组分别由县直有关部门领导担任组长、相关部门人员为成员,对全县各乡镇抗旱救灾工作进行专项督办。
四、存在困难和问题
目前我县抗旱救灾工作压力巨大。两年持续干旱,受灾范围广、程度深、损失严重。,7~8月雨量偏少、气温持续偏高,历史罕见,据气象部门预测分析近期不会有明显降雨,旱情将持续发展,抗旱救灾工作压力越来越大一是群众生产生活用水矛盾突出。由于旱情持续时间长,水源不足,水库、塘坝、水池水窖蓄水大幅度减少,供水严重不足,全县大部分地方人畜饮水困难,维护社会稳定压力增大。二是抗旱投入严重不足。由于我县受灾范围广、灾害程度深、损失严重,上级划拨和县级筹措的资金不能满足抗旱救灾工作需要,还需进一步加大投入。
五、救灾资金的筹措及到位情况
为加大对抗旱救灾的投入力度,我县积极向上级反映受灾情况,大力争取帮助和支持。截止目前,上级下达和我县自筹抗旱救灾资金1830万元,其中民政厅下拨的临时救助资金1560万元、省水利厅下拨抗旱救灾资金120万元,县政府150万元、现在资金下拨方案已落实,大部分已划拨到受灾乡镇,确保了抗旱救灾工作有效开展。
五、下步工作打算
(一)面对当前旱情的严峻形势,我县将进一步增强做好抗旱救灾工作的紧迫感和责任感,把抗旱救灾工作作为当前全县工作的重中之重,紧紧围绕省、市党委政府7月30日农业抗旱救灾会议和8月19日《全省抗旱救灾工作视频会议》的要求,举全县之力,坚决打好抗震救灾的攻坚战,在民生问题上万无一失:一是切实抓好库塘蓄水和城乡居民饮水工作;二是抓好水利基础设施建设;三是查清各流域、各水利设施的干旱蓄水情况。四、抓好次生灾害预防控制;五、是加强领导,确保各项工作落到实处。
(二)随着旱情的逐步加剧,人畜饮水的困难程度会逐渐加深,解决的难度也将不断增大,烤烟大面积减产,为保证人畜饮水安全、抗旱保苗,恳请省、市党委政府进一步加大抗旱救灾投入力度,着力帮助解决人畜饮水、农田灌溉、沟渠维修等费用。
(三)由于***水利化程度低,抵御自然灾害能力弱,在我县积极编制水利项目规划的基础上,恳请省、市进一步加大对我县水源建设、“五小”水利建设和人饮安全建设的投入力度,提高农业综合抗旱能力。
***县防汛抗旱指挥部办公室
二00年八月二十二日
一、基本灾情
继去年我县遭受了100年一遇的严重旱灾之后,今年又连续旱灾,极端气温达36℃比历史的34.8℃高出1.2℃,平均气温比历年同期高出1.76℃,日照比最高年同期高出7小时,降水量比常年同期减少40%左右,水蒸发量比历史最多的2007年177.4毫米超出27.8毫米。特别是7~8月,7月中旬以来,平均气温21.7℃,导致工农业损失严重,农作物大面积受灾,城乡居民生活用水带来了严大重影响,因旱人蓄饮水困难33.8823万人,大牲畜4.2667万头。县城供水水源三个水库处于死水位,只有靠洗白河抽水供给。灾害累计造成直接经济损失32600万元。
二、抗旱救灾工作开展情况
面对严峻的旱情形势,县委、县政府高度重视,切实按照省、市党委、政府的统一安排和部署,及早安排部署,行动迅速:一是及早安排部署抗旱救灾工作,县委、县政府于7月9日和8月1日分别召开了全县抗旱救灾工作视频会议,传达贯彻市委、市政府农业抗旱救灾工作会议精神安排,安排部署全县抗旱救灾工作。参会人员县、乡、村达700人。二是行文《关于切实做好当前抗旱保丰收工作的紧急通知》和《关于认真做好当前烤烟生产抗旱救灾工作的紧急通知》下发。
(一)以人为本,全力做好抗旱救灾工作,加强水资源的合理利用和科学管理。一是保障人畜饮水安全。按照科学调度、统筹兼顾的要求,坚持“先生活、后生产,先节水、后调水”的原则,加强水资源管理,一是在县城供水的3个水库枯竭无水供给时,二水厂泵站实行24小时抽水保证县城13万居民的正常供水;二是加强集镇管网的管护和维修,努力减少水的跑、冒、滴、漏,实行节约用水和定时供水,确保乡镇集镇正常供水;三是加快2010年农村人饮安全工程建设的进度打扫尾,增加解决受灾群众的饮水受益面积;四是对饮水特别困难地区千方百计增补抗旱水源,确保人畜饮水及时得到补充,五是搞好库、塘、水窖蓄水;六是保灾区不发生疫情疫病。加大灾区传染病疫情、突发公共卫生事件的监测预警力度,着力抓好供水水源水质监测,给予生活饮用水消毒指导,确保人民群众喝上干净卫生的饮用水,全力防控疫病疫情的发生;七是保社会和谐稳定。为确保干旱期间人民群众饮水安全,维护社会稳定,县委、县人民政府要求各及时发现并妥善处置水事纠纷为重点,深入排查社会矛盾,调处涉水矛盾纠纷12起,化解12起。
(二)、抢抓机遇,加强水利基础设施建设。1、针对县乡城居民饮水极为困难的实际,加大水利工程建设力度,完成2010年的农村饮水安全工程393件,铺设输水管道1000公里,解决12.6748万人的饮水安全。2、加快实施病险水库工程,投资570多万元的红石桥水库除险加固正在进行完成工程量的50%,年底即可完工;乌泥沟、拖泥坝两个水库各投资180万元已启动,明年初可完工;堰塘沟、邓家沟勘测设计已上报,批复后即可动工。3、红石桥水库干支渠13公里防渗投资190多万元,即将完工;李家河坝水库干支渠防渗处理,投资90余万元,确保县城环城北路片区居民供水;母享堰沟干支渠投资160万元,防渗处理12公里,浇灌田地6500亩,解决2000余人的饮水困难。4.2010 年的抗旱资金建设的水利工程488件和“共产党员爱心水窖”、“共青团爱心水窖”共950个在今年抗旱救灾中发挥了切实有效作用。
(三)切实搞好抗旱救灾气象服务工作。要求气象部门认真搞好旱情、雨情的监测分析,扎实做好未来降雨天气过程的预测预报服务,重点做好大春田间管理及晚秋种植天气预报服务。县防雹办要适时开展人工增雨作业或防雹作业,努力避免或减轻灾害性天气对农业生产的不利影响。要充分利用各种媒体资源,做好预报预警和降雨实况信息的发布工作,为深入推进防灾减灾提供决策服务。
(四)切实做好应对防汛工作的准备。在抓好抗旱救灾工作的同时,要从极端天气增多的实际情况出发,立足于防大汛、抢大险、救大灾,加强组织领导,落实工作责任,加强堤防、水库、塘坝等水利设施的巡查抢护,确保防洪安全。各乡镇要对辖区内各重点地段、区域进行再排查,高度重视和防范洪涝灾害及其引发的滑坡、泥石流等地质灾害,落实转移避险措施,确保人民群众生命财产安全。
(五)严格值班制度。抗旱救灾期间,实行24小时值班和领导带班制度,保证信息渠道畅通,切实掌握抗旱救灾工作主动权,确保发现灾情及时有序处理,将灾害损失降到最低限度。从2011年8月3日起,实行旱情、抗旱救灾工作开展情况日报告制度,每天下午17︰00前报县抗旱救灾领导小组办公室(县防汛办),抗旱救灾领导小组办公室要加强工作力量,做好相关业务工作,及时收集、整理,汇总抗旱救灾工作情况,报县委办和县政府办。
三、抗旱救灾工作保障措施
(一)、切实加强领导。为对抗旱救灾工作的组织领导,县委、县政府成立了***县抗旱救灾工作领导小组,由县委副书记、县人民政府张县长任组长,县委王副书记,县政府古副县长、雷副县长任副组长,县直有关部门主要领导为成员,负责组织协调全县的抗旱救灾工作。领导小组下设“1室7组”,即:办公室,灾情信息报送组、资金物资保障组、医疗卫生防疫组、交通电力通讯保障组、抢险救灾应急组、宣传报道组、纪律查究组,并相应明确了工作职责和任务。
(二)、努力形成抗旱合力。抓好抗旱救灾工作,是全县上下共同的责任,县、乡、村要牢固树立“一盘棋”的思想,县委、县政府下发了《***县2011年抗旱救灾工作方案》,明确规定了县抗旱救灾领导小组成员单位的工作职责,各乡镇、县直有关部门要根据工作方案的有关要求,进一步强化服务意识,既要各司其职、各负其责,又要全力配合、齐抓共管。
(三)、强势推进抗旱救灾工作。一是及时安排部署抗旱救灾工作。我县于2011年5~8月以来,先后召开了4次抗旱救灾工作会议(其中专题办公会议2次、全县性会议2次),并下发3个相关文件,认真贯彻落实省、市抗旱救灾工作会议精神,对全县抗旱救灾工作作出一系列安排部署。二是县委、县政府主要领导多次对抗旱救灾工作进行研究和部署,多次到有关部门和乡镇督促指导抗旱救灾,协调解决乡镇抗旱救灾工作中的实际困难和问题,有力推进了全县抗旱救灾工作。三是积极发动全县广大干部群众开展抗旱救灾,并按照“十万党员下基层,万名干部进农家”要求,落实县直各部门指导挂钩乡镇、村抗旱救灾工作,要求2011年新农村建设工作队要积极参与所在乡镇、村抗旱救灾工作。四是各乡镇成立了抗旱救灾工作领导组,全面实行党政一把手负总责、副职分片包干、一般干部包村包组的抗旱工作责任制,组织引导群众抗旱救灾。截止目前,全县共组建了100人的抗旱抢险民兵应急队伍1个、村“共产党员抗旱先锋队”234个、抗旱技术组11个、乡镇民兵应急分队26个投入抗旱应急抢险;组织乡村干部8000余人次、发动群众28.565万余人次参加抗旱救灾工作。
(四)、加强灾情动态监测。要求各乡镇及时加强灾情的动态监测,加强对农情信息的收集和管理,进一步搞清底数,及时、全面、准确、客观上报信息、统计表和情况报告等材料;认真分析汇总,认真做实做细灾情核实上报和汇总分析工作。
(五)、加大督促检查力度。为确保全县抗旱救灾工作顺利进行,县委、县政府组建了7个督查组,督促指导乡镇开展抗旱救灾工作。各督查组分别由县直有关部门领导担任组长、相关部门人员为成员,对全县各乡镇抗旱救灾工作进行专项督办。
四、存在困难和问题
目前我县抗旱救灾工作压力巨大。两年持续干旱,受灾范围广、程度深、损失严重。,7~8月雨量偏少、气温持续偏高,历史罕见,据气象部门预测分析近期不会有明显降雨,旱情将持续发展,抗旱救灾工作压力越来越大一是群众生产生活用水矛盾突出。由于旱情持续时间长,水源不足,水库、塘坝、水池水窖蓄水大幅度减少,供水严重不足,全县大部分地方人畜饮水困难,维护社会稳定压力增大。二是抗旱投入严重不足。由于我县受灾范围广、灾害程度深、损失严重,上级划拨和县级筹措的资金不能满足抗旱救灾工作需要,还需进一步加大投入。
五、救灾资金的筹措及到位情况
为加大对抗旱救灾的投入力度,我县积极向上级反映受灾情况,大力争取帮助和支持。截止目前,上级下达和我县自筹抗旱救灾资金1830万元,其中民政厅下拨的临时救助资金1560万元、省水利厅下拨抗旱救灾资金120万元,县政府150万元、现在资金下拨方案已落实,大部分已划拨到受灾乡镇,确保了抗旱救灾工作有效开展。
五、下步工作打算
(一)面对当前旱情的严峻形势,我县将进一步增强做好抗旱救灾工作的紧迫感和责任感,把抗旱救灾工作作为当前全县工作的重中之重,紧紧围绕省、市党委政府7月30日农业抗旱救灾会议和8月19日《全省抗旱救灾工作视频会议》的要求,举全县之力,坚决打好抗震救灾的攻坚战,在民生问题上万无一失:一是切实抓好库塘蓄水和城乡居民饮水工作;二是抓好水利基础设施建设;三是查清各流域、各水利设施的干旱蓄水情况。四、抓好次生灾害预防控制;五、是加强领导,确保各项工作落到实处。
(二)随着旱情的逐步加剧,人畜饮水的困难程度会逐渐加深,解决的难度也将不断增大,烤烟大面积减产,为保证人畜饮水安全、抗旱保苗,恳请省、市党委政府进一步加大抗旱救灾投入力度,着力帮助解决人畜饮水、农田灌溉、沟渠维修等费用。
(三)由于***水利化程度低,抵御自然灾害能力弱,在我县积极编制水利项目规划的基础上,恳请省、市进一步加大对我县水源建设、“五小”水利建设和人饮安全建设的投入力度,提高农业综合抗旱能力。
***县防汛抗旱指挥部办公室
二00年八月二十二日
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