民族团结工作报告多篇范文
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【第1篇】民族团结进步创建工作开展情况调查报告
民族团结进步创建工作开展情况调查报告
为推进我市民族团结进步创建工作顺利开展,根据《xx市人大常委会工作要点》安排,4月下旬,xx市人大常委会组成调查组,对我市民族团结进步创建工作开展情况进行调查,现将调查情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)健全领导机构。市人民政府高度重视民族团结进步创建工作,调整充实创建工作领导小组。市17个乡镇(街道)、各部门均成立了由一把手负总责的创建工作领导机构,形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各司其职、上下协调联动、社会广泛参与的工作格局。市创建领导小组先后制定下发了《实施意见》、《实施方案》等方案和制度,为创建工作明确了方向,明晰了工作抓手。
(二)广泛宣传教育。以各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展为主题,在全市各族干部群众中深入开展维护祖国统一和热爱伟大祖国的宣传教育。一是开展了民族团结和社会主义法制宣传教育活动;二是面向广大党员干部深入宣传党的民族理论、基本方针政策;三是面向青少年深入开展树立正确民族观的宣传教育;四是面向基层群众深入开展三个离不开思想的教育;五是面向宗教活动场所和信教群众开展爱国主义、民族宗教政策和社会主义法制教育;六是开展民族理论、民族政策、民族法律法规等知识问答活动;七是开展了民族团结进步示范户评比活动;八是在公路两侧及城区、乡镇(街道)、村(社区)、自然村张贴和喷涂宣传标语,利用电视、报刊、网站、微信公众号发送民族团结进步创建相关消息,向广大群众发放宣传资料和知识读本。
(三)抓好示范建设。认真组织开展第一批全州民族团结进步创建活动示范单位和州级民族团结进步教育基地评选活动,截止目前,全市被命名为省级民族团结进步示范单位10个,州级示范单位150个,市级示范单位166个,极大地鼓舞和推动了创建工作热潮。通过示范点建设,连点成线,连线成面,为全面深入持久开展民族团结进步创建工作奠定良好基础。
(四)注重规划引领。编制了《xx市十三五民族团结进步示范区建设规划》,通过规划实施,加大公共财政、公共设施、公共服务、重大产业项目布局和用地等方面的投入,为促进全市民族地区经济社会又好又快发展发挥了有力的指导和引领作用。
(五)弘扬传统文化。精心打造民族文化品牌,不断提高xx市知名度。创作了《壮乡谣》、《赤之魂》等50多部舞蹈、戏剧、曲艺、音乐作品,且通过申报,全市现有各级非物质文化遗产项目15项,其中:国家级1项、省级4项、州级10项、县市级9项。各级非物质文化遗产传承人48人。
(六)维护民族团结。制定了《xx市民族团结进步示范区建设市对乡镇(街道)年度目标任务管理责任书》,并将责任制签订到全市17个乡镇(街道)、民族宗教工作重点村寨和宗教活动场所,推动示范市争创活动规范开展,同时高度重视可能引发事端的热点问题,加强调查研究,认真排查隐患,分析问题,掌握动态,并始终坚持团结、教育、疏导、化解的方针,积极妥善地解决好涉及民族关系的矛盾纠纷。
调查组认为:我市民族团结创建工作基本形成党政主导、部门协同、社会参与、群众主体的良好工作格局,全市民族团结进步创建工作总体有序推进。
二、主要存在问题
(一)重视程度有差距。部分单位对民族团结进步创建工作的重要性、必要性认识不到位,对创建工作思路不清晰、主题不突出、目标不明确,没有把创建工作同各项中心工作同安排、同部署、同落实、同推进,仍然限于为创建而创建,存在以文件、会议落实创建的问题,形成两张皮现象,甚至有部分同志认为创建工作是统战、民宗系统的事,认为自己的工作与创建工作关系不大,致使创建工作流于形式。
(二)特色亮点不显明。部分单位创建工作方式单一,示范点的打造没有突出党建引领,对创建工作中的好做法、好经验总结提升不够,未结合本地民族特色、历史文化、产业优势深入挖掘,具有民族团结代表性、典型性的xx故事讲述得不深不透,弘扬西畴精神主题不突出。
(三)创建氛围不浓厚。部分单位外围宣传和内部教育明显不够,未能充分利用各类传统媒体、新兴媒体广泛宣传,未能扎实开展干部群众教育,创建工作未能入脑入心,一切积极力量未能充分调动,社会参与度不够,宣传氛围总体营造不够,创建工作的共鸣点未能形成。
(四)资金保障压力大。目前,xx市脱贫摘帽任务繁重,市级财力压力较大,创建工作在宣传、示范点打造、项目配套等方面资金保障存在一定困难。
(五)示范点建设缓慢。有的示范点建设标准不高,进度缓慢,示范引领作用发挥不够。
(六)档案资料不完善。部分单位未安排人员对照实施方案及考评指标体系收集文字、图片、声像等痕迹资料,对工作开展讲不清楚,道不明白,融入民族团结元素资料欠缺。
三、下步工作建议
(一)进一步提高思想认识,加强组织领导。全市上下要提高政治站位,深刻认识在xx抓好民族团结进步示范创建工作对于维护边疆繁荣稳定的重要性,要紧扣中华民族一家亲,同心共筑中国梦总目标,围绕共同团结奋斗、共同繁荣发展主题,加强党对民族工作的集中统一领导,认真履行守护民族团结生命线的政治责任,把示范创建作为一把手工程推动,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,单位上下共同抓的工作格局,使民族团结进步创建各项工作再上新的台阶。
(二)进一步弘扬西畴精神,全力打造亮点。示范点打造要突出党建工作对民族团结进步创建工作的引领作用,要围绕弘扬西畴精神这个主题,突出xx的特点,把打造好、宣传好、弘扬好、运用好、实践好西畴精神,作为打赢脱贫攻坚战、树立xx新形象、扩大对外影响力的最好手段,充分展示xx各族干部群众精气神。同时,要勇于探索、充分挖掘xx本土产业特色,把握民族文化独特优势,在人无我有、人有我优上出新特色、创新亮点。
(三)进一步强化宣传教育,营造浓厚氛围。通过制作展板、张贴标语、发放资料、qq和微信传播等方式,加大创建宣传力度,继续加强党和国家民族理论、政策法规的学习,把党的民族理论纳入党委(党组)理论学习中心组学习,纳入干部职工教育培训范围,民族法律法规学习列入普法内容,不断提高干部职工对新时期民族团结进步的重要性认识,增强干部职工的凝聚力和责任感、使命感,努力营造浓厚的创建氛围。
(四)进一步整合资金,保障创建工作。全市各级各部门要将创建工作与各项中心工作、特别是民族地区经济发展工作有机结合起来,形成协同配合、良性互动的资金整合机制,做到专项资金一分不留,其它资金尽量整合,真正实现资金使用效益最大化,确保创建工作得到有效保障。
(五)进一步加快示范点建设,发挥引领作用。各示范点要尽快按照十有标准,结合中心工作积极挖掘、加快推进,确保在规定时限全部完成示范点打造,从而更好引领民族团结进步创建工作更好向前发展。
(六)进一步规范档案资料,确保顺利迎检。严格按照《创建全国民族团结进步示范州测评指标》、《xx州创建全国民族团结进步示范州xx市工作实施方案》规范收集整理文字、图片、声像等痕迹,做到资料清、底子明、档案全。
【第2篇】关于民族团结示范县创建工作情况调研报告
县人大常委会:
根据《xx县人大常委会监督工作计划》,经县人大常委会主任会议研究决定,组织部分人大代表和相关单位人员成立调研组,开展xx县创建全国民族团结进步示范县专题调研活动。调研组于11月14日至12月1日,深入江西坡、龙吟等7个乡镇(街道办),细寨、红寨等4个村(社区),民宗局、创建办等11个党政机关,高棉中学等4所学校和青山清真寺开展专题调研,现将调研情况报告如下:
一、创建民族团结进步示范县工作情况
xx县位于黔西南布依族苗族自治州北部,国土面积1453平方公里,辖12个乡镇(街道)90个村(社区),总人口34万人,其中汉族24万人,占71%,少数民族10万人,占29%。人口超过7000人的少数民族有:布依族3.28万人;苗族3.29万人;回族7800人;黎族1.90万人;彝族1.14万人等。
中国共产党xx县委、县政府高度重视民族团结进步示范创建工作,根据州委办字()165号文件,及时研究制定印发《xx县—20xx年创建全国民族团结进步示范县活动实施方案》,成立县委书记、县长任组长的xx县创建“全国民族团结进步示范县”工作领导小组,创建工作总体上与州委、州政府安排同步,坚持“一年强基础,两年创示范,三年巩固提高”。
,创建全国民族团结进步示范县工作启动后,全县各级各部门迅速开展集中宣传学习教育活动。12月30日,县委、县政府召开创建工作推进会,县政府与各乡镇(街道)、县直各部门签订了“xx县民族团结进步创建工作责任状》,全面安排部署创建工作。
2月16日,县人民政府召开了“全县民族团结进步示范创建工作专题会议”,再安排、再部署创建工作。7月7日,县委、县政府召开“全县创建工作促进会”,掀起了创建工作高潮。一是利用“民族团结宣传月”开展丰富多彩的民族文化、民族团结教育活动;二是向广大群众发放宣传手册5000余份,发放宣传围裙5000余条,发放宣传手袋5000余个;三是开辟民族团结宣传栏58个,安置灯箱广告宣传200个,制作大型宣传拱门1个,悬挂大型宣传横幅95幅;四是利用新闻媒体宣传、制作宣传片在电视台黄金时段播放;五是开展民族团结进步进机关、进乡镇(街道)、进村(社区)、进企事业单位、进学校、进军警、进宗教场所“七进”示范活动;六是开展创建工作的督查督导。抽调县委、政府督查室和民建办人员组成三个督查组对全县104个签订责任状的创建单位开展督查督导,对创建工作现场评分,对存在的问题限期整改,通过督查推进了创建工作。
通过一年的民族团结进步示范创建,全县经济社会发展取得显著成效,基础设施建设得到加强,产业发展实现新突破,民生保障特别是扶贫工作有了新进展,社会发展综合实力不断增强,民族团结进步事业得到全面发展。
(一)不断夯实基础,助推民族团结进步示范县跨越发展
民族团结进步示范工作启动以来,县委、县政府紧紧抓住项目建设,切实做好国家省、州扶持少数民族地区项目,加大项目资金配套力度,不断夯实基础,两年来,仅民宗口共争取到上级民族事务部门项目资金462万元,县级财政配套195万元,整合县级部门其它资金500万元,截止11月底,累计完成基础设施建设投资243.5万元,具体实施了 34个建设项目,同时整合一批与各族群众生产、生活息息相关的民生工程项目,极大地改善了民族团结进步示范基础设施条件,夯实了民族团结进步示范县跨越发展的基础。
(二)大力培育特色产业,加快增收致富步伐
两年来,xx县立足自身资源优势,不断优化产业发展环境,出台“五大”特色产业扶持政策,持之以恒培育特色产业,成立各种以产业分类的专业合作社、协会等服务组织,引进龙头企业,推动烤烟、茶叶、生态畜牧养殖、核桃、芭蕉芋等五大产业以及中药材、果蔬、乡村旅游等产业朝着规模化、生态化、产业化发展,产业培育取得新突破,特色产业逐步形成,一批企业逐步发展壮大,如:宏鑫茶业、现代生态养猪、欣欣生物白及产业、新大德信兔业、布依茶叶合作社等龙头企业的发展壮大,不仅促进了产业发展,而且加快了民族地区群众增收脱贫的步伐。
(三)全面落实民族政策,促进民族团结
县委、县政府牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题,牢记“各民族都是一家人,一家人都要过上好日子”的要求,全面贯彻落实党和国家的民族工作政策。一是重视少数民族人才队伍建设,少数民族干部在培养和使用方面力度不断加大,少数民族专业技术人才在各行各业中发挥着骨干作用,少数民族学生在升学就业中得到政策优惠,各族群众充分享受了民族政策带来的红利;二是重视民族地区各项事业发展,教育事业不断优先发展,医疗卫生事业得到改善,社会保障体系更加健全,宜居宜业的生态环境建设步伐加快,整个社会事业蓬勃发展,各级党委、政府在教育、医疗、出行、社会养老等更宽更广的领域为各族群众谋到更多福祉,缩小了差距;三是各族群众宗教信仰自由得到保障,全县宗教和顺、民族团结、社会稳定。
(四)弘扬优秀民族文化,共建民族精神家园
我县享有“中国古茶树之乡”、“中国苗族第一镇”、“中国茶文化之乡”的美誉,优秀民族文化积淀深厚,内容丰富,形式多样,滋养着xx一方水土、一方人民,近年来,县委、县政府不断加大投入、着力加强文化阵地建设,为开展各族群众文化提供了舞台。世界茶源文化广场、南山步道、国际自行车赛道、清真寺、乡镇文化站、村(社区)书屋、布依小打音乐队、苗族多声部合唱团、芦笙舞、彝族阿妹戚托、海马舞、火把舞等发挥了重要的文化宣传阵地作用,着力加强非物质文化遗产传承人的培养工作,积极申报国家、省、州级物质文化遗产项目及非物质文化传承人,截止底,我县有1项国家级非遗项目8项省、州级非遗项目,培养了一批国家级、省级、州级、县级非物质文化遗产传承人。重点打造苗族、布依族、彝族、回族文化和茶文化。重点支持“八月八”、“三月三”、“同心节”、“开斋节”等节庆活动。加快崧岿寺、九峰寺等文物申报和抢救性修缮保护工作。注重语言文化、民间传统饮食文化、服饰文化的传承创新发展,我县集地理风情和民族风情相融会的多元文化在促进全县经济社会发展,特别是民族团结中起到了重要作用。
(五)深入开展民族团结步进“七进”活动,营造民族团结氛围
在民族团结示范创建工作中,我县按照“全覆盖、常态化、抓规范、出典型”的目标,细化创建指标,以“制定一个创建工作方案、成立一个创建工作领导小组、一年至少召开一次研究民族工作会议、一年至少开展一次民族团结创建活动、制作一块民族团结宣传栏和标语、健全一套民族工作档案和民族团结与单位职能相结合、与单位文化建设相结合”的“六个一、两结合”为创建载体,不断创新工作思路和方法,在全州率先推进民族团结进步创建“七进”活动全覆盖工作。在创建活动中,民族团结进步示范创建工作领导小组加强领导,县委、政府督查室和县创建办强化督查和指导,各创建单位认真落实创建主体责任,民族团结进步创建工作促进了部门工作创新发展。涌现出了文体广电旅游局、高棉中学、南湖民族小学、龙吟镇政府、江西坡镇政府、才华手袋厂、青山清真寺、细寨村、联盟村、公安局等一大批创建示范典型,达到了以政策宣传教育人、以创建活动凝聚人、以模范典型带动人的目标,巩固和发展了我县各族群众和衷共济、和睦相处、和谐发展的大好局面。
二、创建工作中存在的问题
(一)民族团结进步示范县基础设施建设任务仍然繁重,创建工作力度仍需加强。我县民族团结进步示范县建设任务较重的少数民族地区大多地处与外县结合的山区、半山区,自然条件较差、自身底子薄、基础设施滞后,建设的任务依然较为繁重,原来实施过的一些项目投资小、投资散、建设时间跨度大、上级配套资金不到位、项目整合难度大,项目实施后发展环境虽然得到了一些改善,但离群众加快脱贫步伐的实际需求还有很大差距。
(二)部分单位和领导干部对民族团结示范区创建工作认识不到位、重视不够。多数干部忽视了我们是一个多民族的县份、是一个民族自治州的大背景,在主观上都认为我们不是民族工作重点县、自己单位不是民族工作部门,自己的工作与民族工作联系少、交叉少,对民族团结进步示范县创建工作的重要意义、对创建工作的重视程度不够,主动参与创建意识不强,再加上没有专门的创建工作经费,要持续推进民族团结进步示范县创建工作还需进一步统一思想,提高认识。
(三)壮大特色产业任重道远。我县现有的一些特色产业基地小、产业发展起步较晚,产量小、产值低、产业弱、企业少,缺乏龙头企业的带动。特别是在当前全球经济下行压力下,不可估计的市场风险较大,我县这些小企业应对市场风险的能力不足,要走出一条健康可持续发展的特色产业之路任重道远。
(四)优秀民族文化传承保护工作有待进一步加强。文化是民族的血脉,是民族的精神家园,是经济社会发展的软实力。保护好优秀民族文化,充分利用优秀民族文化来促进我县经济社会发展方面有待进一步加强。对民风民俗、文物建筑等一些优秀民族传统文化亟待深度挖掘整理、保护传承和开发利用。
三、创建工作的建议
(一)要提高思想认识,加强组织领导。县创建全国民族团结进步示范县工作领导小组要加强对民族团结进步示范创建工作重要性的再认识,进一步加强组织领导,积极引导全县各级领导干部树立正确的民族观,认真贯彻落实好“民族平等、民族团结”政策。各级要加大对民族政策、民族理论、民族团结进步示范工作要求的宣传力度,在全县营造民族团结进步示范建设的大格局、大环境,进一步增强各级干部做好民族工作的信心和能力,充分发挥好各族干部群众在经济社会发展中主人翁精神,进一步增强“各民族都是一家人、一家人都要过上好日子”信念,建立创建活动的长效机制,持续有力的推进县民族团结进步事业的发展。
(二)要把精准扶贫工作与示范区建设工作紧密结合起来,共同推进、共同落实。当前正在实施的脱贫攻坚工作与民族团结进步示范县建设目标要求一脉相承,在脱贫攻坚总揽经济社会发展的前提下,所涉及民族团结示范建设内容的区域要把民族团结进步示范创建思想、创建目标要求整合在精准扶贫工作中国共产党同谋划、共同落实,让各族群众成为创建民族团结示范和脱贫攻坚的主力军,趁势而上,加快步伐,如期完成脱贫攻坚任务和民族团结进步示范建设任务。
(三)要继续依托项目,增强发展后劲。民族团结示范县建设主阵地总体基础设施条件依然较差,发展后劲依然不足,要继续以项目为抓手,在充分调研的基础上,以项目强基础,加大整合精准扶贫、美丽乡村、整乡整村推进、农村危房改造、易地扶贫搬迁、民族文化抢救保护、民族团结进步示范乡村(社区)、特色村寨建设、路网、水网、电网、信息网等项目,在顶层设计上做好项目组合文章,扎实抓好项目建设,切实增强发展后劲。
(四)要依托金融扶贫,突破产业发展瓶劲。要充分利用资源优势,借助外力,激发内生动力,依托金融扶贫,重点在特色种养殖业、土地流转、生态农业、乡村旅游业等方面扶持发展一批发展后劲强、带动致富效果明显的特色产业。同时各级政府要及时帮助企业解决好发展中的困难,在融资过程中、信贷扶贫支持中公正公平的调节金融方与企业方的关系,不仅在大政策层面上给予支持,而且在落细落小方面做实做细,不断壮大产业基地,扶持壮大龙头企业。建议设立小微企业帮扶基金,并筹融资500万元——1000万元,对区域内具有市场前景好、能带动群众增收的小微企业进行点对点的帮扶,促进特色产业快速发展。
(五)要继续深入开展民族团结进步示范“七进”创建活动全覆盖工作。继续动员全社会各方力量不断探索和拓展民族团结进步示范县建设的新思路、新方法、新举措,深入持久的开展好“七进”创建活动,让“民族平等、民族团结”等党的民族工作方针、政策深入人心,不断强化全县各族群众“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的意识,继续巩固发展我县民族团结进步示范县创建各项工作成果,为全面建成小康社会而努力奋斗。
【第3篇】关于xx县创建民族团结城市工作情况的报告
xx州民委:
一、 基本县情
二、创建民族团结城市的主要做法
(一)认真贯彻执行党的民族政策和国家的民族法律法规,切实维护少数民族干部群众的合法权益
我县是一个多民族聚居的少数民族自治县,能否贯彻执行好党的民族政策和国家的民族法律法规,直接关系到全县改革、发展、稳定的大局。为此,县委、县政府将其纳入党政重要议事日程来抓紧实施。一是深入全县8个乡镇,运用各种宣传媒体和阵地,利用赶集天摆摊设点等多种形式,以宣传新修改的《民族区域自治法》为重点,积极宣传党的民族政策和法律法规,宣传面达90%以上。二是在县委党校及乡镇党校开设马克思主义民族观、党的民族政策和民族法律法规课程等培训班,对各级领导干部进行思想教育和科学引导,使全县各级各民族干部受到了马克思主义民族观的再教育。三是在全县范围内开展了民族团结宣传活动。主要是采取文艺演出、出黑板报、放电影、贴标语等形式,唱响了“民族团结一家亲”的主旋律。全年共出黑板报186期,演出69场次,放电影143场次,张贴标语40余条。
【第4篇】关于民族团结示范县创建工作情况调研报告范文
县人大常委会:
根据《xx县人大常委会2017年监督工作计划》,经县人大常委会主任会议研究决定,组织部分人大代表和相关单位人员成立调研组,开展xx县创建全国民族团结进步示范县专题调研活动。调研组于2017年11月14日至12月1日,深入江西坡、龙吟等7个乡镇(街道办),细寨、红寨等4个村(社区),民宗局、创建办等11个党政机关,高棉中学等4所学校和青山清真寺开展专题调研,现将调研情况报告如下:
一、创建民族团结进步示范县工作情况
xx县位于黔西南布依族苗族自治州北部,国土面积1453平方公里,辖12个乡镇(街道)90个村(社区),总人口34万人,其中汉族24万人,占71%,少数民族10万人,占29%。人口超过7000人的少数民族有:布依族3.28万人;苗族3.29万人;回族7800人;黎族1.90万人;彝族1.14万人等。
中国共产党xx县委、县政府高度重视民族团结进步示范创建工作,根据州委办字(2017)165号文件,及时研究制定印发《xx县2017—20xx年创建全国民族团结进步示范县活动实施方案》,成立县委书记、县长任组长的xx县创建“全国民族团结进步示范县”工作领导小组,创建工作总体上与州委、州政府安排同步,坚持“一年强基础,两年创示范,三年巩固提高”。
2017年,创建全国民族团结进步示范县工作启动后,全县各级各部门迅速开展集中宣传学习教育活动。12月30日,县委、县政府召开创建工作推进会,县政府与各乡镇(街道)、县直各部门签订了“xx县民族团结进步创建工作责任状》,全面安排部署创建工作。
2017年2月16日,县人民政府召开了“全县民族团结进步示范创建工作专题会议”,再安排、再部署创建工作。2017年7月7日,县委、县政府召开“全县创建工作促进会”,掀起了创建工作高潮。一是利用“民族团结宣传月”开展丰富多彩的民族文化、民族团结教育活动;二是向广大群众发放宣传手册5000余份,发放宣传围裙5000余条,发放宣传手袋5000余个;三是开辟民族团结宣传栏58个,安置灯箱广告宣传200个,制作大型宣传拱门1个,悬挂大型宣传横幅95幅;四是利用新闻媒体宣传、制作宣传片在电视台黄金时段播放;五是开展民族团结进步进机关、进乡镇(街道)、进村(社区)、进企事业单位、进学校、进军警、进宗教场所“七进”示范活动;六是开展创建工作的督查督导。抽调县委、政府督查室和民建办人员组成三个督查组对全县104个签订责任状的创建单位开展督查督导,对创建工作现场评分,对存在的问题限期整改,通过督查推进了创建工作。
通过一年的民族团结进步示范创建,全县经济社会发展取得显著成效,基础设施建设得到加强,产业发展实现新突破,民生保障特别是扶贫工作有了新进展,社会发展综合实力不断增强,民族团结进步事业得到全面发展。
(一)不断夯实基础,助推民族团结进步示范县跨越发展
民族团结进步示范工作启动以来,县委、县政府紧紧抓住项目建设,切实做好国家省、州扶持少数民族地区项目,加大项目资金配套力度,不断夯实基础,两年来,仅民宗口共争取到上级民族事务部门项目资金462万元,县级财政配套195万元,整合县级部门其它资金500万元,截止2017年11月底,累计完成基础设施建设投资243.5万元,具体实施了 34个建设项目,同时整合一批与各族群众生产、生活息息相关的民生工程项目,极大地改善了民族团结进步示范基础设施条件,夯实了民族团结进步示范县跨越发展的基础。
(二)大力培育特色产业,加快增收致富步伐
两年来,xx县立足自身资源优势,不断优化产业发展环境,出台“五大”特色产业扶持政策,持之以恒培育特色产业,成立各种以产业分类的专业合作社、协会等服务组织,引进龙头企业,推动烤烟、茶叶、生态畜牧养殖、核桃、芭蕉芋等五大产业以及中药材、果蔬、乡村旅游等产业朝着规模化、生态化、产业化发展,产业培育取得新突破,特色产业逐步形成,一批企业逐步发展壮大,如:宏鑫茶业、现代生态养猪、欣欣生物白及产业、新大德信兔业、布依茶叶合作社等龙头企业的发展壮大,不仅促进了产业发展,而且加快了民族地区群众增收脱贫的步伐。
(三)全面落实民族政策,促进民族团结
县委、县政府牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题,牢记“各民族都是一家人,一家人都要过上好日子”的要求,全面贯彻落实党和国家的民族工作政策。一是重视少数民族人才队伍建设,少数民族干部在培养和使用方面力度不断加大,少数民族专业技术人才在各行各业中发挥着骨干作用,少数民族学生在升学就业中得到政策优惠,各族群众充分享受了民族政策带来的红利;二是重视民族地区各项事业发展,教育事业不断优先发展,医疗卫生事业得到改善,社会保障体系更加健全,宜居宜业的生态环境建设步伐加快,整个社会事业蓬勃发展,各级党委、政府在教育、医疗、出行、社会养老等更宽更广的领域为各族群众谋到更多福祉,缩小了差距;三是各族群众宗教信仰自由得到保障,全县宗教和顺、民族团结、社会稳定。
(四)弘扬优秀民族文化,共建民族精神家园
我县享有“中国古茶树之乡”、“中国苗族第一镇”、“中国茶文化之乡”的美誉,优秀民族文化积淀深厚,内容丰富,形式多样,滋养着xx一方水土、一方人民,近年来,县委、县政府不断加大投入、着力加强文化阵地建设,为开展各族群众文化提供了舞台。世界茶源文化广场、南山步道、国际自行车赛道、清真寺、乡镇文化站、村(社区)书屋、布依小打音乐队、苗族多声部合唱团、芦笙舞、彝族阿妹戚托、海马舞、火把舞等发挥了重要的文化宣传阵地作用,着力加强非物质文化遗产传承人的培养工作,积极申报国家、省、州级物质文化遗产项目及非物质文化传承人,截止2017年底,我县有1项国家级非遗项目8项省、州级非遗项目,培养了一批国家级、省级、州级、县级非物质文化遗产传承人。重点打造苗族、布依族、彝族、回族文化和茶文化。重点支持“八月八”、“三月三”、“同心节”、“开斋节”等节庆活动。加快崧岿寺、九峰寺等文物申报和抢救性修缮保护工作。注重语言文化、民间传统饮食文化、服饰文化的传承创新发展,我县集地理风情和民族风情相融会的多元文化在促进全县经济社会发展,特别是民族团结中起到了重要作用。
(五)深入开展民族团结步进“七进”活动,营造民族团结氛围
在民族团结示范创建工作中,我县按照“全覆盖、常态化、抓规范、出典型”的目标,细化创建指标,以“制定一个创建工作方案、成立一个创建工作领导小组、一年至少召开一次研究民族工作会议、一年至少开展一次民族团结创建活动、制作一块民族团结宣传栏和标语、健全一套民族工作档案和民族团结与单位职能相结合、与单位文化建设相结合”的“六个一、两结合”为创建载体,不断创新工作思路和方法,在全州率先推进民族团结进步创建“七进”活动全覆盖工作。在创建活动中,民族团结进步示范创建工作领导小组加强领导,县委、政府督查室和县创建办强化督查和指导,各创建单位认真落实创建主体责任,民族团结进步创建工作促进了部门工作创新发展。涌现出了文体广电旅游局、高棉中学、南湖民族小学、龙吟镇政府、江西坡镇政府、才华手袋厂、青山清真寺、细寨村、联盟村、公安局等一大批创建示范典型,达到了以政策宣传教育人、以创建活动凝聚人、以模范典型带动人的目标,巩固和发展了我县各族群众和衷共济、和睦相处、和谐发展的大好局面。
二、创建工作中存在的问题
(一)民族团结进步示范县基础设施建设任务仍然繁重,创建工作力度仍需加强。我县民族团结进步示范县建设任务较重的少数民族地区大多地处与外县结合的山区、半山区,自然条件较差、自身底子薄、基础设施滞后,建设的任务依然较为繁重,原来实施过的一些项目投资小、投资散、建设时间跨度大、上级配套资金不到位、项目整合难度大,项目实施后发展环境虽然得到了一些改善,但离群众加快脱贫步伐的实际需求还有很大差距。
(二)部分单位和领导干部对民族团结示范区创建工作认识不到位、重视不够。多数干部忽视了我们是一个多民族的县份、是一个民族自治州的大背景,在主观上都认为我们不是民族工作重点县、自己单位不是民族工作部门,自己的工作与民族工作联系少、交叉少,对民族团结进步示范县创建工作的重要意义、对创建工作的重视程度不够,主动参与创建意识不强,再加上没有专门的创建工作经费,要持续推进民族团结进步示范县创建工作还需进一步统一思想,提高认识。
(三)壮大特色产业任重道远。我县现有的一些特色产业基地小、产业发展起步较晚,产量小、产值低、产业弱、企业少,缺乏龙头企业的带动。特别是在当前全球经济下行压力下,不可估计的市场风险较大,我县这些小企业应对市场风险的能力不足,要走出一条健康可持续发展的特色产业之路任重道远。
(四)优秀民族文化传承保护工作有待进一步加强。文化是民族的血脉,是民族的精神家园,是经济社会发展的软实力。保护好优秀民族文化,充分利用优秀民族文化来促进我县经济社会发展方面有待进一步加强。对民风民俗、文物建筑等一些优秀民族传统文化亟待深度挖掘整理、保护传承和开发利用。
三、创建工作的建议
(一)要提高思想认识,加强组织领导。县创建全国民族团结进步示范县工作领导小组要加强对民族团结进步示范创建工作重要性的再认识,进一步加强组织领导,积极引导全县各级领导干部树立正确的民族观,认真贯彻落实好“民族平等、民族团结”政策。各级要加大对民族政策、民族理论、民族团结进步示范工作要求的宣传力度,在全县营造民族团结进步示范建设的大格局、大环境,进一步增强各级干部做好民族工作的信心和能力,充分发挥好各族干部群众在经济社会发展中主人翁精神,进一步增强“各民族都是一家人、一家人都要过上好日子”信念,建立创建活动的长效机制,持续有力的推进县民族团结进步事业的发展。
(二)要把精准扶贫工作与示范区建设工作紧密结合起来,共同推进、共同落实。当前正在实施的脱贫攻坚工作与民族团结进步示范县建设目标要求一脉相承,在脱贫攻坚总揽经济社会发展的前提下,所涉及民族团结示范建设内容的区域要把民族团结进步示范创建思想、创建目标要求整合在精准扶贫工作中国共产党同谋划、共同落实,让各族群众成为创建民族团结示范和脱贫攻坚的主力军,趁势而上,加快步伐,如期完成脱贫攻坚任务和民族团结进步示范建设任务。
(三)要继续依托项目,增强发展后劲。民族团结示范县建设主阵地总体基础设施条件依然较差,发展后劲依然不足,要继续以项目为抓手,在充分调研的基础上,以项目强基础,加大整合精准扶贫、美丽乡村、整乡整村推进、农村危房改造、易地扶贫搬迁、民族文化抢救保护、民族团结进步示范乡村(社区)、特色村寨建设、路网、水网、电网、信息网等项目,在顶层设计上做好项目组合文章,扎实抓好项目建设,切实增强发展后劲。
(四)要依托金融扶贫,突破产业发展瓶劲。要充分利用资源优势,借助外力,激发内生动力,依托金融扶贫,重点在特色种养殖业、土地流转、生态农业、乡村旅游业等方面扶持发展一批发展后劲强、带动致富效果明显的特色产业。同时各级政府要及时帮助企业解决好发展中的困难,在融资过程中、信贷扶贫支持中公正公平的调节金融方与企业方的关系,不仅在大政策层面上给予支持,而且在落细落小方面做实做细,不断壮大产业基地,扶持壮大龙头企业。建议设立小微企业帮扶基金,并筹融资500万元——1000万元,对区域内具有市场前景好、能带动群众增收的小微企业进行点对点的帮扶,促进特色产业快速发展。
(五)要继续深入开展民族团结进步示范“七进”创建活动全覆盖工作。继续动员全社会各方力量不断探索和拓展民族团结进步示范县建设的新思路、新方法、新举措,深入持久的开展好“七进”创建活动,让“民族平等、民族团结”等党的民族工作方针、政策深入人心,不断强化全县各族群众“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的意识,继续巩固发展我县民族团结进步示范县创建各项工作成果,为全面建成小康社会而努力奋斗。
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