XXX村(社区)两委换届准备情况汇报、范文
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村(社区)两委换届准备情况汇报、
尊敬的各位领导:
首先,我谨代表X对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我就X村“两委”换届选举前期准备工作开展情况向各位领导作如下汇报:
一、基本情况
位于X中心区域,是全县的政治、经济和文化中心,区域总面积达X平方公里,下辖X个村、社区,辖区常住人口近X万,其中户籍人口数为X万,外来人口约X万人。全X共有个党支部,党员名,X个村(社区)共有两委班子成员X名,女干部X名。村两委班子中,X周岁以下的有X人,占%;岁至岁之间人,占%;至岁之间人,占%;名村干部文化程度均在中专或高中以上。村级后备干部名,文化程度为高中及中专的名。
二、村两委换届选举前期准备工作进展情况及措施
(一)全面开展调查摸底,做到“八个摸清”。为充分了解现任村(社区)“两委”工作情况以及各村(社区)人口数、户数、村民小组数、村民代表数,分析选举情况,掌握本届选举中可能出现的问题以及村(社区)干部、广大村(居)民群众对选举工作的认识、想法、期望及建议等情况,做到“八个摸清”,为选举工作的顺利开展提供可靠依据。在前期准备阶段,党委认真总结上一届村(社区)“两委”换届选举的成功经验,抽调科室力量,由X党委副书记X牵头组成调研组,深入每个村(社区),采取召开座谈会、进村入户、个别访谈、发放调查测评表等方式开展调查摸底工作,全面掌握第一手材料,重点摸清村(社区)干部思想动态、后备村(社区)干部推选、群众对选举工作的看法、及选举中可能出现影响稳定的因素,确保“两委”换届工作平稳推进。
(二)认真抓好班子考核,全面掌握村“两委”班子及班子成员履职状况。对每个村(社区)现任“两委”成员进行任期考核、民主评议和民主测评,广泛听取群众意见,全面了解干部任期内的责任目标完成情况以及掌握群众对“两委”干部的认可度。结合平时掌握的情况,逐村(社区)进行分析研究,搞好新一届村“两委”班子人选分析预测,分析哪些人适宜留任,哪些人应当退出班子,对“两委”干部的“进退留转”做到心中有数。
(三)切实抓好重点村系统分析,夯实组织基础。针对情况比较复杂、矛盾问题比较突出的村,认真开展自查、调研、分析,最终确定。经过系统分析,辖区内集体经济较为薄弱的村为、X、X;遗留问题较多的村(社区)包括X和X;环境卫生保洁方面情况较差的包括X、X;班子整体结构年龄偏大的包括X、X、X、X和X。
(四)做好村级“两委”后备力量的推荐选拔工作。严格依照党员发展规程,以提高发展质量为目标,明确各村(社区)党员发展工作要求,切实将一批优秀分子吸收到党组织来。X年,X党委通过笔试、面试的形式,选拔出X名(村社)优秀干部下到社区担任副书记(主任助理)。同时,通过公开招考的形式,招录了X名后备干部,下到X个村及村改居社区。
三、存在问题
一是班子建设仍然存在诸多短板。一是部分村(社区)组织缺乏后备力量锻炼机制,后备干部作用得不到充分发挥。村、社区目前没有后备干部;社区、社区虽有自己的后备干部,但在“传帮带”方面做得不够,后备干部“排头兵”“急先锋”作用没有充分体现。二是部分班子总体战斗力不强。如社区在历史遗留问题处置上存在畏难情绪,两委班子在党员管理方面不敢动真格,党员队伍素质参差不齐;村两委干部在如何谋划新一轮乡村振兴发展方面办法不多,在走访过程中,党员群众普遍反映村干部中存在“老好人”倾向。三是部分党组织书记存在“重业务,轻管理”现象。如X社区为X后,党组织书记将大部分精力放在了、等工作中,书记“”意识欠缺,X委员抓党员管理意识不强,X台账资料不齐全,且工作态度不积极。
二是集体经济发展“造血”能力不足。部分村(社区)集体经济薄弱,创收无源,不仅干部工作积极性不高,村级组织运转受影响,党员群众意见也大。目前,X下辖X个行政村不同程度受地理位置、历史亏空、开发能力等因素影响,致使集体经济面临着较大的增收难问题。其中X村、X村受制于地理位置影响,且两委干部在如何破解发展难题方面,创新意识欠缺,不能从根本上激活“造血”功能;X村、、、社区两委干部在合理利用,促进方面顾虑较多,暂且没有较好的X资金投资规划方案。
三是村(社区)党组织战斗堡垒作用没有充分发挥。一是缺乏创新服务载体的源动力。X社区前期通过阵地打造,创新推出了“X”的服务新概念,对于后期如何通过创新服务载体来凝聚党员合力,强化组织战斗堡垒作用方面,没能做好深化文章;X村经过之前几年的发展,积累了一定的人气,但整个村的党建氛围仍需进一步浓厚,两委干部对于如何全面谋划党建引领发展道路,从而实现乡村振兴方面思路不清,缺乏创新破难意识。二是党组织开展活动普遍存在“重形式,轻成效”。部分村(社区)对党建日常工作重视程度普遍不高,社区、X村“联系不漏户、党群心贴心”“四必到、五必访”等联系服务群众制度机制落实情况不理想;X社区、X社区主题党日活动创新不够。三是村(社区)两委干部团结党员、共谋发展的意识不强。大部分在职党员主要通过主题党日活动与社区取得联系,城市社区组织在职党员举办座谈会、开展志愿服务的主动性不强,在职党员资源没能很好的利用。
四、下一步工作举措
一是强化履职,牵住主体责任的“牛鼻子”。一是不断完善责任制考评内容,聚焦“两个责任”和作风建设,对各村(社区)党组织开展多轮考评。将落实中央八项规定精神和“四风”问题整治情况作为考评的重要内容。二是强化考评结果运用。将考评结果和发现问题进行全街道通报,采取“回头看”等方式抓好整改落实。同时将考评结果与村两委干部调整挂钩,全面推动村(社区)党建主体责任落到实处。三是充分发挥组织生活会作用。深入查摆问题,认真撰写两委班子建设分析报告,认真查找班子和个人存在的问题,深刻剖析,并研究部署下一步工作措施,切实提高两委班子建设问题整治的针对性和实效性。
二是建章立制,提供干部创业的“源动力”。一要完善选人用人导向机制。进一步加强对党员干部作风状况的监督考察,全面准确地评价干部,用好的作风选人,选作风好的人。积极探索新形势下培树典型工作的新方法、新路子,力争培养一批爱岗敬业、能力突出、作风优良、群众认可的先进典型,鼓舞士气,激励斗志,进一步提升基层组织战斗力和整体形象。二要完善干部作风考评机制。按照年度责任项目认领制要求,以捆绑考核等方式,全面深化村(社区)两委干部“拼比争”,努力营造浓厚的干事创业氛围。制定科学规范、可操作性强的两委干部党建实绩考核机制,注重考评结果的运用,对能力强的干部,给予奖励,予以重用;对工作推进不力的干部,视情节给予组织处理。三要完善村(社区)两委干部管理机制。动员基层党组织对标“党小组长和村(居)民组长管理办法”进行问题查摆,筑牢基层队伍管理“两条腿”。健全村(社区)后备干部管理,以按需培养、实践锻炼、导师帮带等7类制度,加强基层后备梯队培育。结合实际,不断完善村(社区)两委干部的长效管理机制,确保干部队伍建设抓稳、抓实、抓出成效。
三是破难攻坚,争当乡村振兴的“模范生”。一是抓实村(社区)集体经济壮大工程。利用乡村振兴大背景,因地制宜开展“一村一策”工作,制定村及村改居社区集体经济壮大方案,通过不断探索村级物业、乡村旅游、民宿经济等产业发展,努力提升村(社区)“造血”能力,在村(社区)之间形成比拼赶超发展的良好氛围。二是推进村(社区)两委干部队伍整体优化提升。建立健全村(社区)两委干部履职情况定期评估、动态调整机制,对不胜任、不合格、不尽职的干部及时进行调整。依托各类高校等培训机构以及智慧党建、智慧教育等信息化平台,定期组织两委干部进行轮训,拓宽干部发展视野,为乡村振兴提供坚实的组织保证。三是积极搭建村级组织作用发挥的平台载体。以群众反映的“关键小事”为抓手,因地制宜丰富实践载体,充分发挥党组织的组织功能,引导广大党员在脱贫攻坚、农村人居环境整治、美丽乡村建设等工作中发挥带头作用,把农民群众组织起来,全面参与乡村振兴各项工作,努力形成党组织引领、多方参与的为民服务新格局。
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