(多篇)2023年度行政执法工作情况报告范文
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2023年度行政执法工作情况报告汇编
(20篇)
目 录
1. X镇2023年度行政执法工作情况报告2
2. X镇2023年度行政执法工作情况报告6
3. X镇2022年度行政执法工作情况报告9
4. X县住房和城乡建设局2023年度行政执法工作情况报告12
5. X县应急局2023安全生产行政执法工作报告17
6. X县应急管理局第一季度行政执法情况公开23
7. X县文化市场综合行政执法大队2023年行政执法情况报告25
8. X县卫生健康局2023年度行政执法工作情况报告28
9. X县司法局2023年度行政执法工作情况报告32
10. X县市场监管局2023年度行政执法工作报告35
11. X县审计局2023年度行政执法工作情况报告38
12. X县平寨乡2023年度行政执法工作情况报告42
13. X县农业农村局2023年度行政执法工作情况报告46
14. X县民政局2023年度行政执法工作情况报告50
15. X县林业综合行政执法大队2023年度行政执法工作情况报告53
16. X县九潮镇2023年度行政执法工作情况报告58
17. X县发展和改革局2023年度行政执法工作情况报告61
18. X县财政局2023年行政执法工作开展情况报告64
19. X乡2023年行政执法工作开展情况报告67
20. X乡2023年度行政执法工作情况报告70
X镇2023年度行政执法工作情况报告X镇2023年度行政执法工作情况报告
一、2023年行政执法基本情况
2023年办理行政执法案件253件,其中,行政许可92件、行政检查276件、其他行政行为35件,涉密案件0件。无因执法案件引起行政复议、行政诉讼案件情况。
二、开展执法规范化建设有关情况
(一)落实行政执法“三项制度”。坚持依法规范、执法为民、务实高效、统筹协调的原则,全面推行行政执法公示制度,实现执法内容公开透明、执法过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖。严格落实行政执法公示制度。在行政审批服务窗口公示行政许可事项、操作流程、所需资料和工作人员岗位工作信息。在镇人民政府行政执法专题专栏,对“谁执法谁普法”的普法清单、权力清单和责任清单进行公布。以门户网站为平台,对镇2023年行政许可、行政检查案件进行公示,主动接受社会各界的监督。
(二)加强执法人员培训。一是抓住领导干部“关键少数”,抓好理论学习中心组等方式强化法治理论学习,增强领导干部运用法治思维和法治方式解决问题能力,适时把《中华人民共和国宪法》《民法典》《行政处罚法》等法律规章以及xxx法治思想列入党委理论学习中心组年度学习内容,推动领导干部带头学法。二是组织干部职工学法用法。多次在全镇干部职工会上安排集中学法,并组织全镇干部职工参加了xxx法治思想专题讲座、《民法典》知识讲座,树立全体干部职工法治意识,掌握相关法律法规。通过“学习强国”“贵州省国家工作人员学法考试平台”“法宣在线”等平台,开展行政执法人员在线培训和法治学习。组织法律顾问开展法治宣传活动,组织行政执法人员线上旁听人民法院庭审活动。高度重视经办窗口服务能力建设,定期组织窗口工作人员开展业务培训活动,促进机关工作人员在法治思维和法治方法运用能力上提升,提高依法行政水平。
(三)强化行政执法监督。一是明确行政执法责任。年初,我镇将《权责清单》分解到各职能股室和执法人员,要求行政执法人严格按法定权限和法定程序办事,做到法定职责必须为,法无授权不可为。二是完善行政权力运行监督机制。制定《行政执法日常检查监督机制》《行政执法错案责任倒查问责制度》,保证权力规范运行。三是严格落实重大执法决定法制审核制度。凡涉及重大公共利益、可能造成重大社会影响或者引发社会风险,直接关系行政相对人或者第三人重大权益,以及情节复杂、涉及多个法律关系的重大行政执法决定,必须进行法制审核,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定,实现执法监督关口前移。四是组织开展行政执法案卷评查。对标对表、自查自纠、立行立改,提高案卷质量。
(四)积极探索创新行政执法方式。广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等非强制性执法方式,采用非强制性手段可以达到行政管理目的,不实施行政强制,努力做到宽严相济、法理相融,让执法既有力度又有温度。
(五)持续开展学法普法活动。全面落实普法宣传责任制,按照“谁执法谁普法”原则,进一步细化各股室、镇各单位在普法中的责任。紧紧围绕保障和改善民生、推进社会治理创新等方面职能,有重点、有针对性地开展法治宣传教育,将普法渗透到执法和服务全过程,不断扩大法治宣传教育的深度和广度。2023年,共开展送法进单位活动9次、送法进校园12次、送法进村入户80余次,开展法治集中宣传活动10余次,发放法律宣传资料8000万余份。
三、行政执法存在的突出问题及原因分析
(一)行政执法规范化水平有待提升。部分行政执法人员的法律素养、执法水平与落实“三项制度”和规范行政执法工作的要求还存在一定差距;运用法治思维、法治方式开展工作的意识和能力不强,处理复杂涉法问题的能力有待提高。
(二)执法记录方法和设备较为单一。执法全过程记录方式方法有待完善和创新,特别是音像记录资料入卷的较少,没有配备执法专用记录仪。
(三)法制审核机制需完善。法制审核人员力量严重不足,专业知识和业务能力不强,缺乏系统专业培训。
四、下一步工作打算
(一)加强法治宣传教育。开展普法“广告式、定制式、定点式”宣传,组织相关部门开展法治专题宣传活动,不断加强法治宣传的精准性、有效性,进一步提升群众的法治意识。
(二)加大执法人员的学法力度。以领导干部学法用法为重点,健全并落实集体学法制度。利用日常学习、专题培训、以案释法等加强行政执法人员培训,确保行政执法人员熟练掌握行政执法依据和流程,努力提升行政执法素养和水平。
(三)加大行政执法监督力度。进一步落实行政执法“三项制度”,定期对行政执法过程中“三项制度”落实情况开展监督。继续加强行政执法,依法规范行政执法流程,按照权力清单、职责清单的要求,进一步强化依法行政。
(四)加强执法装备保障。采购执法记录仪、执法数据专用存储设备,适应行政执法全过程记录需要。
X镇2023年度行政执法工作情况报告一、2023年行政执法基本情况
(一)2023年,我镇共办理行政执法案件1767件,其中,行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收征用等具体执法行为的占比100%,涉密案件0件。
(二)我镇作出执法决定的案件未发生引起行政复议、行政诉讼情况,未发生行政复议被纠错、行政诉讼败诉等情况。
二、开展执法规范化建设情况
(一)制度建设情况。我镇结合重点工作,制定印发了《X镇重大行政执法决定法治审核制度》《X县X镇2023年普法责任清单》《X镇关于建立健全X镇法治建设议事协调机构及其办事机构的通知》《X镇未成年人保护法治教育普及工作实施方案》相关文件,落实年度法治建设情况报告制度要求,严格履行法治建设职责,将学法守法用法情况纳入年终述职报告。
(二)落实行政执法“三项制度”情况。一是严格实施执法公示制。通过X县人民政府网公示公开了行政许可、行政处罚、权责清单、执法人员执法资格以及“双随机、一公开”事项清单、依据、程序等,规范事前公示;公开行政执法人员资格,在各执法部门设立执法监督岗,在行政服务中心窗口公示行政许可事项、流程、资料和工作人员岗位工作信息。严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,规范执法事中公示;推动事后公示。我镇通过公示栏定期公示行政许可事项和行政处罚情况,接受群众监督。二是积极推进执法全过程记录制。我镇按照行政执法全过程记录制度要求。明确了执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录;加强执法装备建设,推进全过程记录执法工作,加强执法过程记录工作。按照执法程序进一步统一了执法文书,明确了执法文书制作规范和要求,明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料保管方式、记录入卷办法和要求。确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整,执法文书规范,案卷完整齐全。三是开展重大行政执法决定法制审核制。根据重大行政执法决定法制审核制要求。我镇成立了行政执法案审委员会,镇党委书记为案审委员会主任委员,政法委书记为副主任委员,镇相关股室和各执法单位负责人为案审委员会委员,并邀请司法所顾问参加,集体审议重大行政执法案件。
(三)行政执法人员培训情况。2023年,我镇开展行政执法人员培训4期,培训内容包括《国务院关于加强行政规范性文件监督管理的通知》《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审查机制的指导意见》《贵州省行政规范性文件制定和监督管理规定》《法治政府建设与责任落实督查工作的规定》《中华人民共和国民法典》以及各行业领域的专项法律法规等,参训人数140余人。同时我镇按照四定方案和权责清单组织相关人员进行执法考试培训,截至目前已有11人通过执法培训考试,并获得行政执法证。通过培训,执法人员的专业素质和业务水平得到了提升。
(四)开展案卷评查和执法监督的情况。2023年,我镇重点对安全生产、食品药品安全、公共卫生安全、“两违”、生态环境保护、未成年人保护、电信网络违法犯罪及养老诈骗犯罪等重点领域行政执法情况进行检查,对有执法权的自然资源、林业、民政等部门的执法案卷进行了评查,提出了相关整改意见。
三、存在的问题与不足
一是部分人员对申领执法证缺乏积极性,在符合申领执法证人员中愿意申领执法证人数较少。二是协调配合不够,部分案件涉及多个职能部门,但乡镇各部门间沟通协调、信息共享不够,影响效率。
四、下一步工作打算
一是提高干部职工积极性,鼓励和支持本单位符合条件的工作人员考取相关资格证书。成功通过考试取得相关证书的进行适当的奖励。二是加强部门协同,建立信息共享、联合执法等机制,形成执法合力。
X镇人民政府
2024年3月29日
X镇2022年度行政执法工作情况报告2022年,我镇以xxx法治思想为指引,在县委、县政府坚强领导下,顺利推进行政执法相关工作。现将我镇2022年度行政执法工作总结如下:
一、X镇2022年行政执法基本情况
(一)2022年我镇无行政执法案件。
(二)2022年作出执法决定的案件均未引起行政复议、行政诉讼,未出现行政复议被纠错、行政诉讼败诉等情况。
二、开展执法规范化建设有关情况
(一)制度建设情况。全面落实《中华人民共和国行政处罚法》、《X县行政执法公示制度(试行)》以及《县人民政府办公室关于印发X县行政执法监督实施办法的通知》等规章制度,严格执行相关规定对行政执法案件进行调查办理。整合本镇综治、派出所、司法所等行政执法机构,对全镇行政执法工作进行统筹、覆盖。
(二)落实行政执法“三项制度”有关情况。一是为推行行政执法公示,明确公示内容的采集、审核、发布职责,规范信息公示内容的标准、格式,确保公开信息的合法性、准确性和及时性。重点对行政许可、处罚、行政强制等进行了全面梳理,明确了执法依据和权限。二是完善执法档案卷宗管理制度,完善执法信息采集、存储、分析、归档等规范化建设制度。通过文字、音像等方式,对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档,实现行政执法行为的全过程留痕、可回溯管理。三是全面推行重大执法决定法制审核制度。建立健全法律顾问制度,聘请阳泽律师事务所作为我镇司法参谋,对涉及法律事项的重大行政决策及签订事宜,进行合理性审查及可行性论证,为全镇提供法律保障。今年以来,法律顾问参加工作审查3次,帮助解决矛盾纠纷2起。
(三)行政执法人员培训情况。积极组织全体干部职工,参与用法学习培训,时刻提醒执法人员牢固树立法治意识,提升依法行政工作能力,54名在岗干部职工全面完成学习任务。2022年度参与县级行政执法人员培训1次2人;镇级组织召开依法行政业务培训会1次54人。开展《xxx法治思想学习纲要》《中华人民共和国行政处罚法》《行政处罚法理解与适用》线上培训等,全面学习了xxx法治思想,进一步提高行政执法人员的综合素质。
(四)开展案卷评查和执法监督的情况。2022年度每季度由县级部门选调人员对我镇行政执法案卷卷宗进行复查评查。
三、行政执法存在的突出问题及原因分析
(一)“三项制度”在具体实施上不够深入,在公示执法结果的内容、方式上有待完善。
(二)执法人员的专业素质和业务能力有待提高,在法律专业知识上比较缺乏、缺少培训,执法较为经验不足。
四、下一步工作打算
(一)进一步提高认识。以法律法规为依据,以行政执法为宗旨,坚持教育与实践相结合,全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。
(二)强化队伍建设。加大执法人员培训力度,要求相关股室执法人员切实组织参与法治培训工作,进一步增强执法人员法律意识,全面提高行政执法水平,做到内强素质,外树形象。
X镇人民政府
2023年2月3日
X县住房和城乡建设局2023年度行政执法工作情况报告一、本部门2023年行政执法基本情况
(一)本部门办结及移送相关单位行政执法案件163件,其中行政许可49件、行政处罚65件、行政强制0件、行政征收征用0件、涉密案件0件;行政许可占比30%,行政处罚占比40%,行政强制占比0%,行政征收征用占比0%。
(二)作出执法决定的案件引起行政复议5件,行政复议申请人撤销申请3起,维持原行政行为2起;行政诉讼4件,均胜诉。行政复议被纠错率为0%,行政诉讼败诉率为0%。
二、开展执法规范化建设有关情况
(一)执法规范化情况
我局出台了《X县综合行政执法局以老带新师徒结对实施方案》,明确业务骨干一对一结对帮扶新进人员、年轻干部和业务能力滞后干部,“面对面”结对帮扶,“手把手”言传身教,“以案代训”实战练兵的方式从制作执法文书、证据取证、笔录询问、办理时限等予以传授帮带。通过师徒结对帮扶,全面提升了新进人员、年轻干部和业务能力滞后干部的执法能力,大大提高了我局执法规范化水平。
(二)落实行政执法“三项制度”情况
1.执法公示方面。一是规范事前公示。通过县政府门户网站公示公开我局机构名称、法定代表人、“权责清单”、投诉监督举报电话等。二是规范执法事中公示。我局符合办理执法证的55人全部办理了执法证,并严格落实执法人员持证上岗、亮证执法工作要求。三是认真开展事后公示。通过县政府门户网站及时公开行政检查、行政处罚等情况,接受群众监督。
2.执法全过程记录方面。一是加强执法装备建设,推进全过程记录执法工作。今年,我局配置25台行政执法记录仪,配备给城建执法中队17台,行政执法办案组3台,市政所1台,局领导4台,为执法过程记录工作提供保障。二是认真落实执法全过程记录制度。我局执法人员采取文字、音像记录等方式,认真对执法程序、调查取证、审查决定、执法文书送达等行政执法整个过程进行全程记录,并将形成的文字和音像记录资料按制定要求规范化纳入案件卷宗。
3.重大行政执法决定法制审核方面。我局聘任贵州阳泽律师事务所担任我局法律顾问,在行政处罚、行政诉讼、民事诉讼、工程合同签订、作出重大行政执法决定等方面都经过法律顾问审核,规范了执法行为,提高了执法质量,确保行政执法决定的合法性、规范性,有力促进了严格规范公正执法。
(三)行政执法人员培训情况
我局制定了年度学习培训方案和学习培训计划,采取每季度集中学习培训与各股室每月自主学习相结合,业务骨干培训与邀请外单位法治人才、法律顾问授课相结合,原文学习法律法规规章政策与以案说法和实操练兵相结合的方式开展法律法规政策业务知识学习培训,并将学习培训情况纳入干部职工年度考核、评先评优评价干部的重要内容。今年以来,我局共自主开展全体干部职工法律法规政策集中学习培训4次,邀请法律顾问和外单位法律人才授课4次8人次,受教人358人次。同时,参加县级组织召开的执法业务培训会1次,参训人数55人。
通过多举措强化学习培训,极大地增强了全体干部职工依法行政、依法办事意识,有效提升了我局执法人员的业务能力和执法工作水平,切实达到以学促干目的,为有效推进依法行政、建设法治政府打下坚实基础。
(四)案卷评查和执法监督情况
为及时掌握执法办案情况,对执法过程中出现的问题做到及时发现及时纠正及时整改,提升案件查处执法工作水平,我局每季度开展1次案卷评查工作和常态化开展执法监督,全年4次案卷评查共抽取32卷行政执法案件卷宗进行集中评查,覆盖了今年所办案件的所有领域。司法局、检察院开展专项检查1次,审查30卷行政执法案件。对照法律法规规定,从主体认定、执法程序、证据收集、文书制作、法律适用、自由裁量、卷宗归档等方面对案件卷宗逐项审查。卷宗评查结束后,针对评查中发现的问题及时进行纠正整改,认真分析问题产生的原因,采取措施杜绝类似问题再次发生,并及时通报评查工作有关情况。
三、行政执法存在的突出问题及原因分析
我局在今年开展行政执法专项监督、案卷评查和当事人举报投诉问题办理等方面发现存在的主要问题是文书制作不规范。我局行政执法文书,基本上采用固定模板,新法律法规的出台和旧法的修改,案件查处时限发生改变,而我局涉及法律法规众多,导致有时我局执法人员没及时对执法文书作出相应调整,导致执法文书不规范等情况出现。
四、下一步工作打算
针对当前行政执法领域存在的突出问题,接下来,我局在提升执法规范化水平方面将做好以下工作:
(一)加强法律知识学习。持续强化干部队伍相关法律法规业务知识学习培训,优化学习培训模式,积极参加上级部门组织的学习培训,开展内部法律知识竞赛、观看法治宣传片等,将法治思想贯彻融入业务工作中去,不断提高执法队伍法律素质及业务能力。
(二)强化执法干部队伍建设。全方面掌握现有人员的性格特点、专业基础和擅长领域。科学统筹安排工作内容和范围,充分发挥执法队伍中每个人的能力优势,全面提升队伍凝聚力、战斗力,不断推进生态环境工作正规化、规范化、科学化、服务化建设。
(三)进一步规范执法程序。严格贯彻落实行政执法“三项制度”,继续常态化开展好案卷评查和执法监督工作,及时发现工作中出现的问题,及时进行纠正整改,规范行政执法程序,切实做到自我素质水平提升。
X县应急局2023安全生产行政执法工作报告一、应急管理综合行政执法队伍现状
我局现有应急管理综合行政执法队伍1支,名称为:X县应急管理综合行政执法大队,编制数:22人,在册人员20人,在岗人员20人,执法年龄30岁以下4人,30岁-39岁12人,40岁-49岁3人,50岁以上1人;专业结构:以非专业人员为主;专业人员:煤矿类1人,化工类2人,经济类6人,法律类3人,政工类4人,非理工科其他类4人;人员来源:招考进入5人,其他15人均通过乡镇(街道)调入。目前没有地质灾害、水旱灾害、森林草原火灾等应急抢险和灾害救助、防震减灾等方面的执法职权和执法队伍。
二、应急管理综合行政执法工作开展情况
(一)应急执法改革情况。我局于2021年正式行文,报请县人民政府审批,完成应急执法改革,并于2021年一直以“局队合一”形式开展执法工作。
(二)制度建设情况。制定印发《行政执法三项制度》《行政执法文书使用规范制度》《“双公示”工作制度》《法律顾问制度》《行政复议行政应诉工作制度》等一系列工作制度,调动全局行政执法人员工作积极性和责任感,进一步规范行政执法人员行为,引导我局安全生产行政工作走向规范、文明、高效的新阶段,同时执法工作也得到地方政府、各部门、生产经营单位和各级领导的肯定和好评。
(三)全年检查计划执行情况。我局按照安全生产执法程序进行执法计划报备审批制度,将当年度执法计划报请县人民政府审批同意,并严格按照当年计划开展执法活动。2023年,共计划检查64家,合计检查企业99次,分计划执法、双随机检查、巡查等多种检查方式。截至10月底,全年已全覆盖检查54家企业、合计检查87次,其中双随机检查7次、计划执法检查80次,执法任务完成率87.88%。全年共督查、巡查、联合检查企业1232家次。通过督查、执法检查、巡查、联合检查以及“双随机、一公开”执法检查,共发现隐患及问题1847项,已整改1835项,剩余12项正在整改,未到复查期限,整改率99.35%。
(四)行政处罚情况。本年度共进行行政处罚立案12起,其中已结案9起,正在执行3起,共处罚金55.39万元,已收缴40.55万元;同比去年处罚金额77.88万元,处罚金额减少22.49万元。
三、执法队伍建设情况
自开展安全生产行政执法工作以来,我局严格按照应急系统及县委县政府统一部署和要求,本着边建设、边执法的原则,在行政执法方面不断完善制度体系建设,提升依法行政能力,狠抓执法队伍建设。强化执法队伍在法律法规、政策宣传、行政许可、违法案件查处、安全生产举报核实调查、建设项目安全设施设计审查等方面的职能职责,按照“三管三必须”原则,积极有效开展安全生产行政执法工作,取得了一定成效。
(一)加强行政执法人员队伍建设。通过举办安全生产行政执法技能大比拼,开展典型案例专题学习讲座,参加全省应急系统、全县行政职能部门案件评比、参加全省应急系统执法培训等多种活动,以“内强素质、外强业务,多方途径树形象”为中心全面提高执法干部的素质,多途径充实安全生产执法人员和引进专业背景人员,人员队伍得到壮大,综合能力、素质有显著提高。2022年,通过协调,调入充实执法人员5人,招考2人。
(二)执法装备逐步改善和精进。通过协调、配备借助防灾减灾救灾专车、无人机、雨衣雨靴等设备和工具,改善安全生产执法监察队伍日常巡查和执法检查交通装备不足的问题,极大提升执法效率和事故应急救援反应及处置能力配备执法必要的交通、通讯、勘察、测量等设备推进执法科技水平。
(三)执法力度不断增强。机构改革以来,我局安全生产执法监察队伍坚持计划执法、专项执法和联合执法的工作思路,以法律为准绳,以事实为依据,通过服务、指导、宣传、监管相结合的方法,结合打非治违工作集中查处违法违规行为,并取得了显著成效。
四、安全生产行政执法工作中存在的突出问题和困难
(一)执法水平还有待提高。我局执法队伍中,大部分为半路出家人员,业务精通的较少,执法水平有待提高。
(二)企业自身认识不足。一是企业规模小乱散,管理人员素质低,执法环境差,导致执法工作存在处罚容易,整改难的情况。如企业负责人知识层面窄,对法律内容不理解,现场安全管理不能学以致用,安全投入上没有太多资金、生产设备的安全、环保性能差、风险管控缺乏识别隐患的能力,严重滞后从根本上、源头上消除事故隐患的推进力度。二是企业对隐患整改认识不足,对部门下达的指导意见不重视,让检查流于形式,让整改虚假应付,问题反复出现,隐患长期存在。
(三)执法经费匹配不足。近年来,安全生产和行政执法越来越受到重视,地位不断提高,资金投入和人、财、物的配备大幅倾斜,但远跟不上中央对安全生产执法工作的要求和社会经济常态化发展需要。我局成立至今未配备一台执法专用车辆,执法所用的笔记本电脑、打印机还是2010年前配置的,设备老旧,无法搭载近几年推广的各类执法系统、办案系统,阻碍线上执法、系统办案进度;虽然有应急、防灾减灾救灾的车辆和设备可以调配使用,但相互掣肘,尤其影响突发、紧急情况的反应和处置。
(四)基层属地无执法权。虽一直强调权责一致原则,乡镇(街道)有能力承担的简易执法事项,依法委托乡镇(街道)执法,但受限于乡镇(街道)应急管理站人员流动过大,一直无法将简易执法工作落实到各属地政府。
(五)工业园区安全生产管理机构人员不足。自X县经开区安全生产监督管理局成立以来,现有人员编制严重不足,执法人员仅一人,存在“有编无人”的情况,工业园区企业安全生产监管工作无法顺利推进。
五、下一步加强基层安全生产执法的建议和对策
(一)积极推进法律改革。持续推进明确专人负责执法机构改革以及新法律法规征求意见报送工作,推进与现行法律相配套的条款和规定修订,进一步明确执法尺寸和处罚依据。
(二)强化制度建立健全。以应急、服务、执法等工作为核心积极探索新的管理理念,进一步健全制度体系,包括职工身心健康、行政行为合法规范、业务培训、应急处置等制度的建立和推广,保证管理有序、执法有章可循。
(三)加强队伍建设,提高人员素质。通过调整分工,将具有专业背景的人员调整到一线开展执法工作,做到专业人员干专业的事,同时加强人员学习培训,引导鼓励执法人员参加安全工程师等考试,最大力度培养专业型人才,确保执法人员敢于执法,勇于办案。
(四)建立必要的监督机制。针对在执法过程中出现档案管理混乱、文书编写错误,案卷评比拿不出优秀典型案例等问题,建立监督机制,优化法制审查环节,听取专业人士意见,主动接收各方监督,确保2023年把案子办得漂亮,争取优秀典型。
(五)健全监管执法体系。按照属地管理原则,健全应急管理综合行政执法体系,全面梳理、规范应急管理领域的执法事项,实行行政执法事项清单管理制度,厘清不同层级执法管辖权限,明确监管执法职责、执法范围和执法重点,实施分类分级执法,避免多层多头重复执法、层层下放转移执法责任,明确承担应急管理相关职责的对应机构,配备专职应急管理人员,配强监管力量。
(六)持续强化法律宣传力度,改善执法环境。持续秉持谁执法、谁普法工作原则,在法律宣传中重点加强服务对象法律内容的理解和风险辨识能力提升的宣传和服务,强化补齐短板,让宣贯工作有重点、有效益;同时改进宣贯方法方式,以2022年“以案释法”“事故案例进企业”以及安全宣传效果显著侗歌、侗戏和示范阵地为重点方法,探索新方式,创新式开展普法宣传工作,做到安全宣传以人为本,推进主动学法、守法的局面转变。
(七)强化装备保障。组织专人收集信息,积极拓展各种渠道,多方法、多途径,向上争取资金。加强与上级部门的联系与沟通,及时了解上级部门各类项目的动态信息,准确把握政策动向和资金投向,提高申报项目的准确性和精准性,确保执法装备不足问题从根本上得到解决。
X县应急管理局第一季度行政执法情况公开2024年第一季度行政执法工作紧紧围绕县委、县政府关于安全生产工作决策部署,我局投入大量人员和精干力量纵深推进“打非治违”工作,在思想上“绷紧弦”、在责任上“落到点”、在行动上“拉满弓”。现将我局2024年第一季度行政执法检查工作公开如下:
一、行政执法情况
第一季度对全县1家烟花爆竹生产企业、2家烟花爆竹批发企业、180余家烟花爆竹零售店开展“无盲点、无死角、全覆盖”安全检查。经全面摸排,发现德凤街道、龙形街道、敖市镇、双江镇、X镇等乡镇(街道)烟花爆竹零售店存在超许可范围储存、超量经营、无证临街摆摊售卖等违法行为,对X县石大银烟花爆竹专卖店、X县敖市镇陈善宏烟花爆竹专卖店、X县敖市镇吴含标烟花爆竹专卖店、X县响当当烟花爆竹专卖店、X县金鑫烟花爆竹专卖店、X县赖昌玲烟花爆竹专卖店等6家烟花爆竹专卖店进行行政处罚。
此外,第一季度还对木材加工行业领域开展重大事故隐患专项整治“回头看”和针对危险化学品开展“打非治违”,发现X县树人木业长期存在重大事故隐患未整改销号,龙形街道地西村存在非法储存销售危险化学品(柴油),我局依法立案查处。
二、行政处罚情况
第一季度共立案8起,行政处罚7家,罚款4.1万元,移送公安机关1起。
X县文化市场综合行政执法大队2023年行政执法情况报告一、基本情况
X县目前共有文化市场经营场所85家,其中网吧14家、娱乐场所24家、出版物经营场所24家、印刷企业6家、数字影院2家、营业性演出团体4家、旅行社10家、游泳馆1家。X县文化市场综合行政执法大队为X县文体广电旅游局所属公益一类副科级事业单位,核定编制11人,现有在编人员11人,在编在岗4人。主要职责为承担全县文化、文物、体育、广播电视、出版、旅游等领域行政执法和与之相关的行政检查工作。
二、工作开展情况
(一)维护文化市场安全。一是开展文化市场经营场所安全检查,督促经营场所落实安全生产主体责任,2023年开展安全检查788家次,督促问题隐患整改244项,全县文化市场没有发生安全事故。二是开展高危险性体育项目(游泳)专项整治,建立游泳馆(池)管理台账,检查游泳馆(池)18家次,责令7家山庄立即停止高危险性体育项目经营活动,防止溺亡事件发生。
(二)维护文化和意识形态安全。一是深入“扫黄打非”专项行动,检查出版物经营场所40家次、印刷企业4家次、音像制品店2家次,打字复印店1家次,办理销售非法出版物案件1起,没收非法经营出版物49册,没收违法所得200元,罚款0.5万元。二是开展地面卫星接收设施专项整治,检查小旅馆4家次、卫星地面接收设施经营场所4家次,协助3个乡镇开展“小天锅”治理,督促乡镇自行拆除“小天锅”800面。三是开展营业性演出临督管理,加强对演出节目审查和演出现场检查,确保演出内容健康向上。四是深入开展“护苗”行动,做好校园周边环境治理,保护青少年健康快乐成长。
(三)维护文化市场秩序稳定。开展文化市场执法检查,依法办理行政处罚案件。2023年共办理行政执法案件10起,其中网吧接纳未成年人案件5起、销售非法出版物案件1起、娱乐场所超时经营案件3起、游艺娱乐场所在非法定节假日向未成年人提供电子游戏设备案件1起。没收违法所得279元,没收非法出版物49册,罚款4.5万元。
(四)广泛开展普法宣传教育
根据“谁执法、谁普法”工作责任制,认真开展部门法律法规知识宣传。一是利用开展文化市场巡查的机会,深入各文化市场经营场所开展经营管理相关法律法规宣传。二是结合“消费者权益保护日”、“知识产权活动周”、“3·15”等主题活动,积级开展“法制宣专一条街”和“送法下乡”集中宣传活动。三是召集文化市场经营场所负责人开展法律培训,三年来共开展法律培训2场次。
三、存在的问题和困难
(一)行政执法力量不足。X县文化市场综合行政执法大队在编人员11人,其中抽调到其他工作岗位7人,现在岗人员4人,执法人员严重不足。
(二)执法人员水平不高。X县文体广电旅游局执法事项包括文化、文物、体育、广播电视、旅游、新闻出版等领域,在岗执法人员中,普遍存在年龄偏大、知识老化的情况,受年龄和知识结构限制,执法人员接受新领域执法业务知识的能力不强,办案能力还需进一步加强。
四、下步工作计划
1.深入推进“扫黄打非”专项行动,重点打击政治性非法出版物,全力维护文化和意识形态安全。
2.继续加强文化市场安全监管,坚持开展文化市场安全隐患大排查大整治,确保文化市场安全稳定。
3.开展文化市场经营场所日常巡查,督促文化市场经营场所守法经营,规范文化市场经营行为。
X县文化市场综合行政执法大队
2024年3月29日
X县卫生健康局2023年度行政执法工作情况报告2023年是全面贯彻党的XX大精神的开局之年,X县卫生健康局坚持以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以高质量发展统揽全局。紧紧围绕“贵州省整体提升卫生健康水平攻坚行动计划(2021-2030)”等中心工作,以卫生健康监督“六大提升”为抓手,整体推动卫生健康监督执法工作高质量发展,不断加大卫生监督执法力度,各项工作取得了一定的成效。现将我局2023开展行政执法工作情况汇报如下:
一、2023年行政执法基本情况
(一)本单位2023年度办理行政执法案件3734件,其中,行政许可、行政处罚具体执法行为的占比42.15%,涉密案件0件。
(二)本单位作出的执法决定案件未引起行政复议、行政诉讼。坚持以依法行政为核心,以制度建设为保障,以强化执法监督为手段,全面推进卫生健康综合执法工作。
二、开展执法规范化建设有关情况
(一)制度建设情况。建立健全行政执法制度,积极推行行政执法工作领导责任制,成立领导小组,进一步明确工作职责。完善和制定了《重大行政处罚集体讨论制度》《卫生行政执法文书及档案管理制度》《罚没收缴物品处理管理制度》《卫生行政执法过错责任追究制度》《学习培训管理制度》《卫生监督信息统计报告制度》《卫生行政执法责任制评议考核办法》等各项制度,为行政执法工作的顺利实施提供了有力的保障。
(二)落实行政执法“三项制度”有关情况。
1.行政执法公示制度。县卫生健康局积极建立健全法治建设组织机构,推行行政执法公示制度,规范执法程序、完善执法文书、案件卷宗。一是通过X县政府信息公开网及时公示公开执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、监督举报等进行公示。二是推动事后公示方面,主动接受群众监督。行政处罚案件在7个工作日内及时在“国家卫生监督信息报告系统”和“信用中国”网站进行公示,行政许可的结果及时在县政府信息公开网及时公示。
2.执法全过程记录制度。为进一步规范执法全过程记录工作,完善制定《执法记录仪使用管理规定》和《执法记录声像资料保存规定》,配备19台执法记录仪、16台执法平板电脑和13台便携式打印机,并建立视频监控室,配备3个10T、8个4T移动硬盘、录音笔2支、录音手表2个、摄像机1台、行政执法监督视频专用电脑1套,基本满足卫生健康监督工作专用设备需求。
3.重大行政执法决定法制审核制度。按照《重大行政执法决定法制审核事项清单》在行政处罚中,通过咨询、对接法律顾问,召开重大案件讨论会议,对每个案件的违法事实、处罚标准、处罚裁量权等进行认真讨论,集体决策,提出合法性审核意见,切实提高了依法行政的能力和水平。
(三)行政执法人员培训情况。2023年度深入开展案件分析、查办程序、执法文书制作、案卷归档、质量控制和相关法律法规学习培训,倒逼所有监督员学习,全年共组织和参加各类学习培训20期,法律知识测试2次50人次,紧紧围绕社会舆论和人民群众普遍关心的医疗卫生、饮用水卫生、学校卫生、公共场所卫生、职业卫生等一系列民生热点问题,秉公执法、依法行政、全力以赴、开拓创新,通过全体行政执法人员的共同努力,各项执法工作稳步推进,为维持全县正常的公共卫生和医疗卫生服务秩序做出了积极贡献。
(四)开展案卷评查和执法监督的情况。2023年度开展执法案件卷宗评查4次。一是建立了《卫生健康行政处罚案件卷宗评查标准》,要求各有关业务股室对照评查标准,对所有行政执法案件卷宗进行全面评查自查,形成评查意见。二是对评查自查存在的问题要求立行立改,确保每件执法案件事实清楚,证据确凿充分,材料齐全,定性准确,适用法律、法规规章正确,行政处罚适当,程序合法,经得起评查,卷宗规范、标准。对医疗卫生单位、公共场所、学校和生活饮用水卫生单位、职业卫生用人单位、餐饮具集中消毒服务单位等开展监督执法检查2160户次,出动监督执法人员5528人次,下达各类文书720余份户次。
三、行政执法存在的突出问题及原因分析
一是联动机制未健全,打击非法行医取缔难度大。本县县域大、路途远,监管难度大,而“游医”多在乡镇开展非法诊疗活动,乡镇协管员又无执法权,没有与公安、法院、市监等部门形成统一的联动机制,执法手段单一,取证困难。二是案件卷宗质量不高。执法人员年龄层偏大,对有关办案程序要求掌握不够,案件卷宗中缺少内部文书、法律法规理解存在偏差,卷宗制作能力水平不高。
四、下一步工作打算
2024年将聚焦高质量发展,进一步强化工作措施,补齐工作短板,在提质、提效上再发力。
一是建立健全联动机制,补齐执法短板。与公安、法院、市监等部门形成联动机制,加强联合执法,公安及时介入,能有效地进行取证和维持现场,确保行政程序的完成,法院的强制执行,保证打击无证行医的效果,真正实现执法与服务结合、惩罚与教育互济、打击与保护并重,努力实现最佳的法律效果、政治效果、社会效果。
二是狠抓案件质量提升。继续推行“一案三查”,进一步规范执法行为,提升执法案卷质量,多频次开展2024年度案例评查工作,力争案件在质和量上有提升。
X县司法局2023年度行政执法工作情况报告X县司法局2023年度行政执法工作情况报告
一、本部门(本系统、本地区)2023年行政执法基本情况
(一)本部门办理行政执法案件252件(作出执法决定案件数),其中,行政检查15件,占比5.6%,行政给付237件,占比94.4%。
(二)作出执法决定的案件引起行政复议、行政诉讼案件0件。
二、开展执法规范化建设有关情况
(一)制度建设情况。2023年度执法规范参照权责清单开展行政执法工作,未单独出台相关制度。
(二)落实行政执法“三项制度”有关情况。对标对表国家和我省关于行政执法“三项制度”有关要求,对涉及本部门的各项行政检查事项以及检查结果在“双随机、一公开”平台上按要求适时向社会公开公布。行政执法过程由2名以上持有行政执法证人员亮证执法,采用拍照、检查记录的方式进行记录,确保行政执法主体适格,执法行为于法有据、有据可查。全面推进依法行政,增强依法办事的自觉性和主动性,提高依法行政水平。在重大执法决定中准确把握审核主体、审核层级、审核责任、审核程序,充分发挥法律顾问在行政决策和法制审核方面的作用。
(三)行政执法人员培训情况。2023年度开展行政执法人员培训3次,培训内容涉及律师事务所及律师、基层法律服务所及基层法律服务工作者、公证、法律援助等相关管理规定,参训人数20人次,依法行政意识进一步增强,领导干部及工作人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力明显提高。
(四)开展案卷评查和执法监督的情况。2023年度开展法律援助案卷评查133件,“双随机、一公开”抽查15次,集中专项整治1次,涉及领域有律师事务所、基层法律服务所、公证处、法律援助中心等,覆盖率100%,下达行政执法整改意见单,提高部门依法履职能力。
三、行政执法存在的突出问题及原因分析
对2023年度开展行政执法专项监督、案卷评查和当事人举报投诉等过程中存在的突出问题有:一是思想认识不到位,行政执法工作业务水平有待进一步提升。二是行政执法队伍不稳定,持有行政执法证4人,县抽调地坪镇维稳专班1人,派驻平寨乡腊亮村第一书记1人,调德凤街道司法所1人,执法队伍出现空缺;三是无行政执法记录仪,执法全过程记录有差距。
四、下一步工作打算
一是进一步提高思想认识,在日常执法中严格依照权责清单坚持落实好行政执法“三项制度”。二是加强行政执法队伍建设。对符合条件的人员及时按照规定申领行政执法证件,确保行政执法过程人员队伍无空缺。三是及时配备行政执法记录仪,健全执法过程记录保存、管理、使用等制度,在行政执法过程中全程进行记录。
X县司法局
2024年3月19日
X县市场监管局2023年度行政执法工作报告一、本部门(本地区)2023年行政执法基本情况
(一)执法案件办理情况
本部门共办理行政执法案件24941件,其中,行政许可6140件,占比24.6%;行政处罚311件,占比1.2%;行政强制155件,占比0.7%;行政征收征用0件,占比0%;行政确认0件,占比0%;行政检查18335件,其中双随机451件,食品、药口、产品质量、特种设备检查17884件,占比73.5%;涉密案件0件。
(二)作出执法决定的案件引起行政复议和行政诉讼的情况
1.作出执法决定的案件引起行政复议10件,其中,行政处罚引起的0件、行政强制引起的0件,政府信息公开0件,认为我局不履行法定职责案件3件,对我局不予立案、不予受理等行为不服提起行政复议7件。被纠错的共0件。
2.作出执法决定的案件引起行政诉讼0件。
二、开展执法规范化建设有关情况
(一)制度建设情况
2023年度执法规范化方面出台了《X县市场监督管理局重大事项决策责任追究制度》使得行政决策公信力持续提升,出台了《X县市场监督管理局行政执法监督管理办法(试行)》,提升严格规范公正文明执法平。
(二)落实行政执法“三项制度”有关情况
1.成立工作领导小组,确保“三项制度”实施。认真组织学习国务院办公厅《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》〔国办发〔2018〕118号〕、省人民政府办公厅《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施意见》〔黔府办发〔2019〕7号〕、省市场监管局关于在全省系统全面推行行政执法“三项制度”的实施意见〔黔市监法(2019)4号〕和县人民政府办公室关于印发X县全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知〔黎府办发〔2019〕95号〕文件精神,“三项制度”全面推行,对促进严格规范公正文明执法具有基础性、整体性、突破性作用,对切实保障人民群众合法权益,维护政府公信力,营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境具有重要意义。
2.制定实施了《X县市场监督管理局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施意见》、《重大复杂案件送审制度的规定》、《行政执法公示制度》。
(三)行政执法人员培训情况
2023年度开展行政执法人员培训8期,培训内容涉及信用监管、执法办案技巧、投诉举报、知识产权、特种设备监管、食品药品监管等方面,累计参训人数500余人次,有效提升了执法人员的综合执法能力。
(四)开展案卷评查和执法监督的情况
2023年度开展案卷评查1次,开展执法监督的1次,主要涉及食品安全领域、覆盖率1%,根据案卷评查和执法监督中发现的执法程序不规范等问题,举一反三,让相关执法人员杜绝类似问题的发生。
三、行政执法存在的突出问题及原因分析
目前行政执法中存在的比较突出问题一是不注重执法程序,例如超期扣押等现象时有发生,另一方面是对证据的搜集不充分,未做到尽职调查。
四、下一步工作打算
针对当前行政执法领域存在的突出问题,一方面加大执法监督力度,另一方面加强执法人员培训,提升执法办案水平。
X县审计局2023年度行政执法工作情况报告一、本部门2023年行政执法基本情况
截至2023年12月31日,完成审计项目9个,查出管理不规范资金34231万元,提出审计建议24条,推动被审计单位健全完善规章制度3项,促进增收节支2172万元和整改落实有关问题资金18814万元,促进依法行政和法治政府建设发挥了重要作用。
二、开展执法规范化建设有关情况
(一)普法宣传情况
通过审计大讲堂、局党组中心组学习会、干部职工会议、“学习强国”平台等方式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记视察贵州重要讲话精神和关于审计工作的重要指示批示精神。使全局领导干部职工深刻领会“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保审计工作始终沿着正确政治方向,推动审计事业高质量发展。组织干部积极参加智慧普法依法治理云平台学法及考试,考率达100%,合格率达100%。组织干部职工到帮扶村开展法治教育普及工作,到帮扶村开展法治教育普及宣讲2场次,入户走访宣传500余人次。按照“谁执法谁普法”的要求整理审计执法相关法规8部,借助宣传新行政处罚裁量权适用规则及基准,通过三级协同政务网向各乡镇(街道)、县直各部门、企事业单位及社会团体发送审计行政执法工作提示,提示150多个单位组织学习《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》《审计署关于内部审计工作的规定》《审计机关审计听证规定》《财政违法行为处罚处分条例》,并及时更新完善X县政府网站本单位转发的法规。
(二)落实行政执法“三项制度”有关情况
在审计过程中认真落实“三项制度”,严格把好审计质量关。一是坚持审计公示制度。开展领导干部任期经济责任审计前,在送达审计通知书的同时,在被审计单位张贴审前公告。在审计过程中,需向有关单位或个人调查时,及时出示审计通知书、执法证。审计项目完成后,及时向县委、县政府和州审计局报送审计报告、审计决定,按照县人大常委会要求报告审计工作,部分审计决定在X县人民政府网站公示。二是坚持执法全过程记录制度。审计项目一经完成,及时将审计全过程形成的审计资料归入档案,完成档案立卷归档。三是坚持审计项目复核、审理和审计业务会议制度。所有审计项目都实行审计组组长、审计组所在股室(中心)、法制审理、审计业务会议、审计机关负责人对审计业务的分级审核质量控制,确保审计项目质量。
(三)行政执法人员培训情况
积极参加县司法局依法行政培训,组织全体干部参加贵州省审计厅开展规范适用行政裁量权基准专题视频培训,通过学习贯彻行政裁量权基准,让审计干部心中有杆秤,手中有戒尺,处罚讲公平,树立正确的权力观;促使审计机关对问题处理处罚严格遵守一个口径一把尺子,做到公平、公正、公开。让全体审计干部知道行政裁量权基准是审计机关行政执法的尺度,是处理严格执法和柔性执法的参照标准,结合“三个区分开来”对审计发现问题作出正确的审计评价和处理处罚,提高了审计执法公信力。
三、行政执法存在的突出问题及原因分析
一是缺乏通过司法考试专业人员,仍按老办法开展法制审核,审理力量与质量有待提高。二是面对新时代新任务新要求,局相关法治建设制度需要不断更新完善,工作措施有待进一步改进和创新。三是审计人员依法审计能力还不完全适应新形势新任务新要求,推动审计工作高质量发展还需加强。
四、下一步工作打算
一是认真学习贯彻xxx法治思想,严格规范公正文明执法,履行法定职责。鼓励干部职工参加司法考试,提高法制审理能力水平。二是根据我局2024年度审计项目计划安排,全面履行审计监督职责,促进各部门各单位依法行政,查处纠正各种违法违规行为,推动重大经济政策措施贯彻落实。三是组织干部职工加强学习宪法、民法典、审计法以及专业法规,定期开展行政执法人员业务知识培训,全面提高审计人员法治素养和依法行政能力。四是制定本局2024年度普法工作计划及普法清单,做好宪法、民法典、审计法等宣传工作。在审计过程中广泛宣传审计法律法规,将执法过程与普法过程有机结合,做好以案释法工作,采取多种形式开展法治宣传工作,拓宽法治宣传的途径和形式。
X县平寨乡2023年度行政执法工作情况报告一、平寨乡2023年行政执法基本情况
(一)平寨乡办理行政执法案件28件,其中,行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收征用等具体执法行为的占比20.57%,涉密案件0件。
(二)平寨乡2023年作出执法决定的案件引起行政复议、行政诉讼案件数0件,未出行政复议被纠错、行政诉讼败诉涉及的领域和事项、行政复议和行政诉讼审理等情况。
二、2023年开展执法规范化建设有关情况
(一)制度建设情况。为做好2023年度行政执法规范化建设工作,平寨乡按照《平寨乡人民政府关于印发行政执法办法制度的通知》(平寨府发〔2022〕18号)要求,将2023年度规范行政执法内容纳入到《村规民约》中,同时坚决贯彻落实好上级下发的文件,组织学习培训,将上级行政执法有关文件和会议精神纳入到乡党委会、理论学习中心组学习内容,进一步提升干部职工的法律意识和规范行政执法行为。
(二)落实行政执法“三项制度”有关情况。全面落实行政执法“三项制度”,强化事前、事中、事后执法信息公开透明,规范执法全过程留痕、可回溯管理,明确重大执法决定法制审核职责,确保执法决定合法有效。一是严格实施执法公示制度,平寨乡对标对表国家和省、州、县上级关于行政执法“三项制度”有关要求,对全乡全面推行行政执法“三项制度”的工作提出了总体要求,对全乡严格明确了公开时间节点、责任分工和工作要求,切实提高依法行政的能力和水平。对作出行政执法的事项严格按照公示制度公示,接受执法监督。二是推进执法全过程记录制度,明确规定执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法过程进行全程记录。三是重大行政执法决定法制审核制度。平寨乡加强基层行政执法工作监督审核力度,规范各项领域行政执法,乡政府每年与律师事务所签订法律顾问合同,由专业律师为乡政府涉法事务提供专业优质的法律服务,有效强化法制审核制度的落实,规范执法行为,提高执法质量,保障行政执法决定的合法性、合理性,有力地促进了严格规范公正执法。
(三)行政执法人员培训情况。一是建立行政执法人员培训制度。以行政执法人员大学习大练兵大比武为契机,加强行政执法队伍法治思想建设和业务能力建设,认真开展内部执法业务学习培训。今年以来已开展平寨乡乡级层面行政执法专题培训4次,培训54人次。二是加强行政执法证件和人员资格管理。配合县司法局负责本部门行政执法人员政治审查、资质认定、证件申领、具体发放、日常管理和证件清理工作。今年以来平寨乡申请执法证16人,成功办证13人。
(四)开展案卷评查和执法监督的情况,2023年度平寨乡在上级司法部门指导下开展案卷评查和执法监督6次,开展执法宣传7场次,发放宣传资料500余份。重点对安全生产、食品药品安全、公共卫生安全、“两违”、农产品资源、生态环境保护、未成年人保护、电信网络违法犯罪及养老诈骗犯罪等重点领域开展行政执法情况检查,取得一定实效。
三、行政执法存在的突出问题及原因分析
2023年以来,我乡的行政执法工作日趋规范化,同时也存在一些困难和问题。一是队伍建设有待进一步提高,部分执法人员专业性业务水平一般,持证上岗人数不足。二是宣传力度有待加强,部分干部及群众缺乏行政执法知识和法治化思维,难以有效解决村级遇到的执法难题,部分干部和群众对“三项制度”的宣传与执行成效不明显。三是专业法治执法人才欠缺。在法律顾问、人民调解员、乡综治办等法律服务组织方面都缺乏专业的法律人员,法制审核力量较弱,涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化和明确。
四、下一步工作打算
一是加强队伍建设,配备优秀的执法人员,加大后备力量的培养,经常性开展业务培训,提高执法证申请人数,不断提升执法队伍的业务专业水平。二是加大宣传力度,进一步深入地开展实施“三项制度”与“三治融合”的学习宣传教育活动,提高干部职工及群众的责任意识和遵守“三项制度”的自觉性,有效推进法治宣传,加强法治素养培育,增添乡村治理“法治元素”,使得行政执法与乡村治理稳健运行在法治的轨道上。三是进一步强化组织领导、检查考核、跟踪问效和责任追究,规范行政执法行为,加大公示公开制度执行,接受社会共同监督,切实提高法治建设与行政执法公信力、执行力。
平寨乡人民政府
2024年4月1日
X县农业农村局2023年度行政执法工作情况报告2023年以来,县农业综合行政执法大队紧紧围绕县委、县政府农业农村工作决策部署,在局党组及班子成员的坚强领导和上级业务部门指导下,积极开展农业领域的各项执法工作,切实保障农业生产有序推进、科学发展和农产品质量安全,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接贡献农业综合行政执法力量,现将2023年工作开展情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)全覆盖执法巡查,农资市场经营秩序进一步规范。为维护良好的农资市场监管秩序,严厉打击假农资坑农害农行为,保护农民合法权益,根据省州文件要求,县农业农村局、县市场监管局、县公安局、县人民检察院、县人民法院5个部门联合印发的《X县2023年农资打假整治行动实施方案》、县农业农村局印发《2023年春季农资市场监管专项行动工作方案》《2023年农资打假整治行动实施方案》工作要求,县农业农村局、县市场监管局、县公安局与相关乡镇(街道)重点针对种子、肥料、兽药、农药等市场和植物转基因、植物新品种保护的执法检查。2023年,共出动执法人员983人(次),检查241场次农资经营市场,检查农资经营单位和店铺946户(次),下达责令整改通知书23份,签订诚信经营承诺书76份。查处违法案件22件(其中:种子案件7件,农药案件11件,肥料案件2件,兽药案件2件),已结案21件,处罚金额共计52016元,没收违法所得1484元,没收问题农资152公斤(其中:农药86公斤、兽药26公斤、种子50公斤)、市监局暂扣抽样肥料593包(约23吨)。同时与县公安局、县市场监管局开展“放心农资下乡进村”宣传活动,发放肥料购买告知书、假冒伪劣问题肥料宣传图、农药、种子等宣传资料1800余份。现场解决答疑100余人次,取得了良好的宣传效果,营造了农资打假保农业生产的良好氛围。
(二)全面落实长江流域天然水域禁捕、珠江流域禁渔期巡查,水生野生动物资源得到有效保护。按照《关于X县长江水域全面禁捕的通告》《X县2023年珠江流域春季禁渔管理工作方案要求》,结合我县工作实际,认真开展“中国渔政亮剑”系列专项执法行动。组织公安、市监及相关乡镇(街道)开展长江“十年禁渔”专项执法行动。开展巡逻河流、水库、溪沟30余次,累计出动执法人员293人(次),检查渔具销售网点73次185家次,依法取缔违禁网具48张,清理钓具18件。查处案件1件,结案1件,罚款4000元。
(三)重拳出击,有效遏制牲畜非法经营运输和私屠滥宰现象滋生。一是积极谋划。我局印发了《X县畜禽粪污治理雷霆行动方案》,与县市场监管局、县公安局联合印发了《打击私屠滥宰保障肉品安全百日行动方案》,明确目标任务,确保专项行动顺利开展;二是对县境内畜禽贩运户等重点人群进行摸排,对登记备案的66辆生猪运输车辆实行动态监管;三是加大对非法经营运输生猪的执法检查和查处力度;四是与县市场监管局、县公安局联合开展私屠滥宰专项整治,深挖细查非法屠宰行为,没收并无害化处理肉产品56公斤。累计出动执法人员1135人次,发现问题7个,整改问题7个。
(四)主动作为,坚决打赢农产品质量安全保卫战。为确保农产品质量安全,执法人员坚定信心,主动作为,勇于担当,扎实开展农业投入品特别是农药、农膜、肥料使用环节的执法检查。制定出台了《2023年X县农产品质量安全监督抽查方案》。累计出动执法人员156人(次),检查农业企业(合作社)和种养基地181户(次),办结违法案件3件。
(五)加强农业机械安全监督管理。按照《X县农机安全专项整治工作方案》《X县农机安全生产“打非治违”专项行动工作方案》文件精神,组织执法人员深入田间、场院、地头开展农机安全执法检查工作,严查拖拉机、联合收割机无牌行驶、无证驾驶、未经年检、违规载人等违法违规行为,累计出动执法人员245人(次),检查各类主体285余家(次),立案6件,结案6件,罚款0.18万元。
二、存在困难
一是机构改革后,原动物卫生、渔政渔船、农业机械等法律法规授权执法单位的行政处罚、行政强制等职能依法划入我局所属农业综合行政执法大队,行政处罚、行政强制事项多达211条,事项繁多,面宽量大,工作开展难度大。二是我县地域宽、乡镇(街道)多,而违法行为多发在乡村,导致工作开展不均衡。
三、下步打算
一是继续组织执法人员加强法律法规的学习,提升行政执法队伍业务水平。执法过程中,全面规范执法人员行为,严格遵守农业执法三项制度做到依法行政。二是统筹部门内部力量,健全部门协调机制。加强各职能部门、技术业务部门的协作配合,认真履行宪法和法律赋予的职责,扎实开展各项专项检查、整治工作,充分发挥整体联动优势,实现纵深联动。三是继续加大统筹农业执法案件查处力度,严厉打击农业领域的违法行为。
X县民政局2023年度行政执法工作情况报告X县民政局2023年度行政执法工作
情况报告
一、本部门2023年行政执法基本情况
(一)本部门办理行政执法案件共428847件。其中,行政许可25件,行政处罚0件、行政给付213218件、行政确认215604件,涉密案件0件。
(二)作出执法决定的案件引起行政复议0件,行政应诉案0件,行政复议被纠错0件,行政诉讼败诉0件,行政复议被纠错率0%,行政诉讼败诉率0%。
二、开展执法规范化建设有关情况
(一)制度建设情况。结合民政重点工作,制定印发《X县民政局2023年普法责任清单》《X县民政局2023年法治政府建设工作要点》《X县民政局法治教育普及行动实施方案》相关文件,落实年度法治建设情况报告制度要求,严格履行法治建设职责,将学法守法用法情况纳入年终述职报告。
(二)落实行政执法“三项制度”有关情况。一是制定《X民政局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案》以推动局行政执法“三项制度”全面有效落实,健全完善主要领导负总责,分管领导具体负责,成员股室、下属单位各负其责的监督管理机制,防止和纠正违法行为,加强执法人员依法行政、文明执法。二是修订完善《X县民政局权力清单和责任清单》,于3月1日在X县门户网进行公布,同步备案,受群众监督。三是印发《X县民政局行政处罚自由裁量权基准(试行)的通知》《X县民政局推行柔性执法工作实施方案的通知》《X县民政局关于印发“两轻一免”处罚清单的通知》,进一步完善本系统行政执法裁量权基准,相关文件通过X县人民政府门户网站及时公示,全面实行柔性执法,接受社会监督,推动公正文明执法。印发《X县民政局法制审核工作领导小组》的通知,严格落实行政执法公示制度。通过X县人民政府门户网站及时公示公开了X县民政局行政执法主体、职责、人员、权限、依据、程序等事项,规范事前公示。今年以来,按照规定流程开展了本部门的民政领域“双随机、一公开”抽查9次,共抽取执法人员18人次,检查对象10个;联合双随机抽查1次,共抽取执法人员14人次,检查对象1个。
(三)行政执法人员培训情况。目前我局有3名同志持有行政执法证件,其余同志正在参加执法考试培训中。组织行政执法人员认真学习贯彻xxx法治思想,严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度,通过局党组会议学习贯彻xxx法治思想4次。干部职工会开展相关法律法规学习10次,开展行政执法人员培训学习2次。积极参加县级组织的“xxx法治思想培训班”等培训学习。
三、存在的问题
我局行政执法工作人手不足,执法力量薄弱。局从事执法的人员较少,办理过程中存在不够细致、不严谨问题。
四、下一步工作打算
(一)进一步提升行政执法水平。加强执法人员学习教育,督促符合条件人员及时学习申领行政执法证件。
(二)积极向上级部门申请行政执法装备的专项经费,予以解决行政执法装备配备问题。
(三)继续加强法治宣传教育。按照“谁执法谁普法”责任制要求,通过新媒体宣传、重大活动日宣传等方式加强民政领域法治宣传教育,提高干部职工法治思维和依法行政能力,让人民群众知法懂法遵法,推进全民守法。
X县民政局
2024年1月9日
X县林业综合行政执法大队2023年度行政执法工作情况报告X县林业综合行政执法大队2023年度
行政执法工作情况报告
一、2023年行政执法基本情况
(一)强化线索收集和执法检查。一是印发通告、设立有奖举报等措施,发动群众积极提供案件线索、举报破坏森林资源违法犯罪行为。二是充分发挥生态护林员作用,加强日常巡护检查,及时发现和报告涉林案件线索。三是加大执法人员下乡上路进厂检查和巡查力度,最大限度发现无合法木材进厂和木材流领域通线索;四是落实乡镇(街道)辖区出境通道木材流通监管责任,通过上下联动、齐抓共管,及时发现木材流通领域线索。全年共接到群众举报6起,自首1起,检察院和森林公安移交53起,开展上路和进厂巡查次196次,检查可疑车辆738辆,督促企业办理木材运输手续97车,材积2333.07立方米,追缴税费金额27.91万元。
(二)加大林业案件查处力度。结合我县实际制订行动实施方案,明确工作目标、工作重点、实施步骤和工作要求,整合执法力量,组织精干人员,对已经查出的涉林违法案件和问题,坚决予以打击,做到发现一起,严肃查处一起。2023年,涉林行政案件共立案73起,其中:盗伐林木案件2起,非法收购加工运输无合法来源木材3起,毁坏森林、林木案件6起,滥伐林木40起,违法使用林地案件12起,违反林草有害生物防治检疫法规案件2起,违反森林防火案件3起,非法购买国家重点野生保护动物、非法狩猎5起。罚没款共102.65万元。
(三)强化部门联合开展执法。一是根据《县人民政府办公室关于印发〈X县木材生产加工行业安全生产集中整治行动工作方案〉的通知》(黎府办函〔2023〕129号)文件要求,联合县应急局、县消防救援大队、州生态环境局X分局等部门,对全县169家木材企业开展安全生产联合执法,对因安全生产、消防设备、设施不达标的89家企业实施停业整改;二是联合县公安局(森林公安局)、县网信办、县市监局开展严厉打击乱采滥挖野生植物、破坏生态环境和非法采集、交易国家重点保护野生植物联合行动及打击非法猎捕、收购、运输、出售野生动物及其制品联合行动。全面清理线上线下各类电商平台、交易市场、集贸市场、餐馆、花卉市场、苗木培育基地等违法出售珍稀、濒危野生动植物和滥食野生动物的现象,严厉打击破坏野生动植物资源违法犯罪活动。全县累计开展联合行动10次,出动人员120多人次,检查农贸市场(摊点)余家餐馆60余家,开展普法教育15次,发放宣传材料3000余份,张贴标语150多张,清查野生动物活动区域4处,农贸市场3家,立行政案件5件,救助野生动物4只,使野生动植物资源得到有效保护。
(四)加强林业法规宣传和警示教育。按照“谁执法、谁普法”的原则,利用法制宣传日、乡镇赶集、进寨入户办案和对接帮扶走访等时机,采取发放宣传资料、发网络微信群等方式,开展林业法律法规、以案说法和警示教育宣传,以提高广大群众遵守林业法律法规意识,增强林业行政处罚的震慑力。全年深入城关市场、乡镇(街道)、村寨,宣传森林法、行政处罚法、森林防火、野生动植物保护、检疫和安全生产等林业相关法律法规150次,发放宣传资料2500多份。
(五)抓好林业执法人员业务培训和法纪教育。一是派员参加上级有关林业行政执法业务学习培训,回来及时组织全体执法人员开展学习培训。二是组织执法人员认真学习森林法、野生动物保护法、行政处罚法、森林防火条例、行政执法规范文书等法律法规,对最新更新法律和规定及时组织学习培训。三是组织开展执法工作经验学习交流,对涉林案件案例进行剖析和讨论交流,总结执法办案注意细节事项、方式方法和经验教训,以提高执法办案业务水平和工作效率。四是通过抓紧党风廉政建设和警示教育,促进依法依规行政和公正廉洁办案。
全年共派员参加上级学习业务培训5人次,本单位学习培训12次,开展警示教育和集中预防提醒约谈8次。
二、存在主要问题和困难
(一)执法人员严重不足。林业综合行政执法大队编制67人,现有在职人员59人。在职人员59人中,工勤身份34人,有执法证的只有25人,除去驻村干部和办公人员,在岗有执法证的只有10人,造成执法工作被动。
(二)执法保障不足。一是执法车辆欠缺,林业执法大队现有车辆2台,车龄均13年以上,远远不能满足外出办案和木材流通巡查林业执法工作需要;二是执法办公工具欠缺,执法记录仪、执法用笔记本电脑、无人机等都没有,无法满足于现在科技技术办案的需要。三是执法工作经费严重不足。
(三)执法技术手段不够先进。在监管和执法过程中,我们发现一些违法行为往往利用了一些先进的科技手段进行隐匿,我们的技术手段有待提高。
三、下步工作计划
(一)持续抓好林政执法工作。加强林业行政执法检查,规范执法程序,严格查处林业领域违法违规行为,做到公平公正、应查尽查,不漏一宗,
(二)加强林业执法队伍建设。争取更多的人力资源投入到林业执法工作中,提高队伍的整体素质和执法能力。在执法实践中努力锤炼依法治林水平,进一步提高公正、文明、规范执法的能力和素质,规范文书制作。
(三)持续抓好执法衔接工作机制。与森林公安等部门密切协作、联动配合,实现线索发现、移送、办理无缝衔接,提高案件的办理效率,确保违法行为得到有效的制裁。
(四)强化林业行政执法技术装备。引进先进的科技手段,提高监管和执法的效率,确保违法行为无处遁形,提高执法效率。
X县九潮镇2023年度行政执法工作情况报告一、九潮镇2023年行政执法基本情况
(一)2023年,我镇办理行政执法案件共17488件。我镇通过X县人民政府门户网政务公开栏每月公开行政执法事项,累计公开行政许可48件、行政检查589件,行政给付12809件、行政确认147件、其他行政执法事项3895件,涉密案件0件。
(二)作出执法决定的案件引起行政复议0件,行政应诉案0件,行政复议被纠错0件,行政诉讼败诉0件,行政复议被纠错率0%,行政诉讼败诉率0%。
二、开展执法规范化建设有关情况
(一)制度建设情况。结合九潮镇重点工作,制定印发《X县九潮镇2023年普法责任清单》《X县九潮镇2023年法治政府建设工作要点》《X县九潮镇法治教育普及行动实施方案》相关文件,落实年度法治建设情况报告制度要求,严格履行法治建设职责,将学法守法用法情况纳入年终述职报告。
(二)落实行政执法“三项制度”有关情况。一是制定《九潮镇人民政府行政执法公开公示制度》《九潮镇人民政府行政执法全过程记录制度》《九潮镇人民政府重大行政执法决定法制审核制度》以推动我镇行政执法“三项制度”全面有效落实,健全完善主要领导负总责,分管领导具体负责,成员股室各负其责的监督管理机制,防止和纠正违法行为,加强执法人员依法行政、文明执法。二是修订完善《X县九潮镇权力清单和责任清单》,并在X县门户网进行公布,受群众监督。三是印发《九潮镇行政处罚自由裁量权基准制度》《关于全面推行柔性执法实施包容审慎监管助推营商环境大提升的制度》,进一步完善我镇行政执法裁量权基准,相关文件通过X县人民政府门户网站及时公示,全面实行柔性执法,接受社会监督,推动公正文明执法。印发《九潮镇法制审核工作领导小组》的通知,严格落实行政执法公示制度。通过X县人民政府门户网站及时公示公开了X县九潮镇行政执法主体、职责、人员、权限、依据、程序等事项,规范事前公示。
(三)行政执法人员培训情况。2023年度,我镇有5名同志持有行政执法证件,其余同志正在参加执法考试培训中。组织行政执法人员认真学习贯彻xxx法治思想,严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度。将xxx法治思想纳入党委理论学习中心组计划加强学习研讨,全年专题学习研讨xxx法治思想一次,党委会学习4次,组织村“两委”、党员干部集中学习24次,覆盖500余人次。
三、存在的问题
一是学用结合不够。少数干部在工作过程中,运用法治思维解决具体问题的方式方法不多,学用结合存在脱节现象,影响法制宣传效果。二是人才资源短缺。执法方面人员数量不足,执法能力有待加强,法制机构人员的能力和水平还有待提高。
四、下一步工作打算
(一)加强依法行政能力建设。坚决落实学法制度,定期组织行政执法人员、法制骨干参加法律知识培训,有针对性地解决执法队伍建设中存在的突出问题和薄弱环节,努力提高领导干部和行政机关工作人员运用法治思维和法治方式开展工作的能力。
(二)深入开展法治宣传。不断创新宣传载体和形式,努力增强宣传针对性和实效性,并将执法和调解矛盾纠纷的过程作为普及法律知识、增强群众法律意识的过程,不断加大学法、用法的力度,做到人人知法懂法、守法用法,为构建法治九潮、和谐九潮、平安九潮提供思想保障。
九潮镇人民政府
2024年2月11日
X县发展和改革局2023年度行政执法工作情况报告X县发展和改革局2023年度行政执法
工作情况报告
一、2023年行政执法基本情况
我局依法全面履行行政职能,推进行政执法责任制落实,推动严格规范公正文明执法。制定了《X县发展和改革局行政裁量权基准清单》,2023年我局对分管行业领域粮食企业开展行政检查共计35次,人防工程领域开展行政检查共计35次,能源行业领域开展行政检查共计21次。2023年我局共完成54个项目备案和10个项目可研审批及6件人防工程行政许可,并第一时间受理、审核、公示,没有发生行政不作为、慢作为、乱作为事件。
二、开展执法规范化建设有关情况
(一)落实行政执法“三项制度”有关情况
行政执法检查均严格按照“三项制度”工作要求开展行政检查,实现检查内容公开透明,检查全过程留痕,检查结果合法有效。
(1)行政执法公示。一是实行查前公示制度,加大监督检查工作公开力度。根据《X县发展和改革局2023年度“双随机、一公开”随机抽查工作实施方案》要求,开展行政检查,通过“双随机—公开”系统随机抽取被检查单位和随机抽取检查人员。二是规范事中公示,在联合执法过程中主动亮明身份,并做好告知说明。我局对相关单位开展监督检查工作前,按照行政检查工作规程规定,提前3日对被查单位下达检查通知书,告知被查单位执行检查事由、执法依据、权利义务、检查组成员名单等内容。检查组成员到达被查单位执行检查前出示行政执法证件,主动亮明身份。三是实行查后公告,实现事后公开。在监督检查工作完成后,根据检查情况撰写检查报告,主要包括检查的时间、户数、检查中发现的问题及处理意见等相关内容,在“双随机—公开”系统平台公示公开,主动接受群众监督。
(2)执法全过程记录。按照行政检查工作规程规定,我局在对被查单位实施监督检查工作过程中,使用规范的行政检查工作底稿,记录检查的信息,并对相关凭证复印取证,由被查人和被查单位签字盖章确认。检查工作完成后,依据检查工作底稿撰写行政检查征求意见函,针对检查发现的问题及违反的相关法律法规向被查单位发函征求意见,收到被查单位确认的反馈意见表后,检查组撰写行政检查工作报告。检查工作完成后按照档案管理制度规定,将执法全过程记录资料归档保存。
(二)行政执法人员培训情况
积极组织涉及行政检查股室人员参加执法学习和执法证考试,2023年我局共有9人通过省行政执法证考试并获得执法证,进一步推动了我局严格规范公正文明执法。
三、存在的困难和问题
我局工作措施有力,较好地完成了行政执法和行政执法监督工作目标任务,取得了较好的工作效果。但还存在抓工作方法手段单一,学法用法不够深入、系统等问题。
四、下一步工作打算
(一)继续加大干部的执法培训,提高干部执法水平。继续学习和贯彻好《中华人民共和国价格法》、《政府储备粮食仓储管理办法》、《粮食流通管理条例》、《中央储备粮管理条例》等,确保执法人员准确掌握法律、法规和《条例》。继续组织对其他新的法律法规的学习,真正使每位执法人员都能做到熟练掌握业务本领。
(二)进一步加大行政执法检查结果共享。要利用现有的检查成果,如审计部门的审计、纪委监委的检查、各种专项检查等发现问题,通过严格追溯来推动执法的落实。
2024年2月3日
X县财政局2023年行政执法工作开展情况报告一、工作推进及任务完成情况
1.结合预防电信网络诈骗检查对黔东南州生态环境局X分局等24家预算单位的财务及会计事项、财务人员个人行为方面开展检查。
2.与县司法局、县市监局对贵州阳泽律师事务所、贵州洲联合律师事务所开展联合检查,检查发现被检查单位会计记账不规范等轻微基础问题,已经要求被检查单位整改。
二、开展执法突出问题整治情况
1.财政监督管理活动已深度融入日常业务各流程,事实上财政监管活动时刻在进行,对审核不通过的资料及时退回重报,对不及时记账的单位通过交流群催促和通报,而不是一旦发现问题就贴罚单。2023年财政管理服务对象主要是预算单位比较熟悉的财务人员,财政日常监管方式主要是文明的业务指导,不存在运动式执法、一刀切执法、机械执法、粗暴执法、逐利执法、选择性执法等问题。
2.行政执法公示。一是实行查前公示制度,加大监督检查工作公开力度。2023年开展会计监督检查,通过“双随机、一公开”系统随机抽取被检查单位29家和随机抽取检查人员2人,然后拟订监督检查工作实施方案(主要包括被检查单位名单、检查时间段、执行检查的依据及检查的重点内容、检查组成员等相关内容)。二是规范事中公示,在执法过程中主动亮明身份,并做好告知说明。我局对相关单位开展监督检查工作前,按照《财政检查工作办法》的规定,提前3日向被检查单位送达财政检查通知书,告知被检查单位检查事由、执法依据、权利义务、检查组成员名单等内容。检查组成员到达被检查单位检查时出示行政执法证件,主动亮明身份。三是实行查后公告,实现事后公开。在监督检查工作完成后,根据检查情况撰写检查报告,主要包括检查的时间、被检查单位名称、检查发现的问题及处理意见等相关内容,在“双随机、一公开”系统平台公开公示,主动接受社会群众监督。
3.执法全过程记录。按照财政监督检查工作规程规定,我局在对被查单位实施监督检查工作过程中,使用规范的财政检查工作底稿,记录检查的信息,并对相关凭证复印取证,由被查人和被查单位签字盖章确认。检查工作完成后,依据检查工作底稿撰写财政检查征求意见函,针对检查发现的问题及违反的相关法律法规向被查单位发函征求意见,收到被查单位确认的反馈意见表后,检查组撰写财政检查工作报告。检查工作完成后按照档案管理制度规定,将执法全过程记录资料归档保存。
三、存在的困难和问题
我局工作措施有力,较好地完成了行政执法和行政执法监督工作目标任务,取得了较好的工作效果。但还存在抓工作方法手段单一,学法用法不够深入、系统等问题。
四、下一步工作打算
1.继续加大财政干部的执法培训,提高干部执法水平。继续学习和贯彻好《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》 和《财政违法行为处罚处分条例》《国库集中支付制度》等,确保执法人员准确掌握法律、法规。继续组织对其他新的财税法律法规的学习,真正使每位财政执法人员都能做到熟练掌握财政业务本领。
2.进一步加大行政执法检查结果共享。一是要利用现有的检查成果,如审计部门的审计、纪委监委的检查、各种专项检查等发现问题,通过严格追溯来推动执法的落实。
X乡2023年行政执法工作开展情况报告为全面压紧压实行政执法责任,不断加强行政执法监督,提升行政执法水平,走深做实法治政府建设,我乡常态化抓好行政执法工作。现将2023年行政执法工作开展情况报告如下。
一、工作开展情况
(一)行政事项方面
截至2023年以来,我乡共开展行政许可事项649件公开649件、行政检查事项1461件公开1461件,共涉及农业、农村消防安全、道路交通安全、林业、森防巡查等方面。我乡严格遵守法定程序开展行政执法相关事项,做到流程清楚、要求具体、期限明确。严格落实一次性告知制度,在申请人提出行政许可的当日或3个工作日内按照规定时限办结。
(二)重点领域执法方面
一是盯紧关键,着重发力。道路交通安全方面,由乡应急管理站联合X派出所组织开展劝导人员2700余人次,劝导车辆2500余辆;消防安全方面,我乡采取入户检查的方式对农户用电用火及燃气安全进行常规性检查,共发现乱搭乱接电线600余起,违规用火15起,存在燃气安全隐患14起,均已当场督促主体责任人进行整改并整改到位;市场监督方面,为进一步规范市场秩序,我乡对售卖过期食品、占道经营等行为进行重点排查,未发现相关安全隐患;电信诈骗方面,本年来,乡电诈劝返小组共前往涉金三角高危人员家中开展劝返工作20余起,力争我乡涉诈高危人员清零。
二是常态落实夜间巡查。为切实增强群众幸福感、满意感、获得感,X乡常态化落实夜间巡查工作。一是重点针对夜市摊、超市、宾馆等重点场所是否安全存放管制刀具、消防器材是否配置等安全隐患进行排查,今年以来共计开展夜间重点场所巡查30余次,排查安全隐患24起,均已当场整改到位;二是开展夜间查车行动,重拳出击紧盯夜间疲劳驾驶、危险驾驶、酒驾等违法行为,并通过典型安全生产事故案例开展警示教育,以求达到警示一人、引导一片的效果,确保安全意识真正入脑、入心。截至目前,我乡共开展集中宣传26场次、院坝会议17场次、入户宣传3186户,达到全覆盖。
三是常态监管,广泛参与。由各股室站所围绕当前重点工作,依托于“一中心一张网十联户”机制协调联动网格化共治体系,全面开展信息采集、矛盾化解、隐患排查等工作。重点围绕婚恋家庭纠纷(离婚、婚外情、三角婚恋、家庭暴力等)、土地山林权属纠纷、邻里纠纷、校园师生纠纷、其他纠纷等开展大起底、大排查、大调处,同时由乡司法所为需要帮助的困难家庭免费提供法律咨询,引导群众广泛参与基层自治。
二、存在的问题
虽然我乡积极推进各项重点工作开展,但仍与县级要求有一些差距,主要体现在行政执法队伍建设滞后。我单位暂无人取得行政执法资格证,在行政执法、行政处罚等行政执法事项方面处于被动局面。
三、整改措施
下一步我乡将进一步积极动员我乡相关股室站所工作人员申报行政执法资格证,加强县级部门对接,同时组织执法人员定期开展专业法律知识培训,培养在行政执法中推行柔性执法意识,夯实我乡行政执法队伍建设,强化基层法治力量,营造全乡范围内浓厚法治氛围。
X乡人民政府
2023年10月26日
X乡2023年度行政执法工作情况报告一、2023年行政执法基本情况
(一)2023年X乡共办理行政执法件数390件,其中行政处罚案件0件、行政检查30件、行政许可360件。
(二)所办理的行政执法事项,未有行政复议、行政诉讼案件。年内无行政执法被投诉、信访的情况。
二、开展执法规范化建设有关情况
(一)基层行政执法队伍建设情况。我乡基层行政执法队伍共16人,而为提高基层行政执法队伍水平,我乡采取了如下措施。一是制定行政执法人员培训方案,结合实际工作,组织学习相关内容,定期组织执法人员业务和综合能力培训,并且有针对性地学习典型执法案例和执法技巧,让执法人员筑牢法律基础知识,增强执法能力,提高执法队伍的规范化水平。二是加强与周边的乡镇、街道、县城管执法队伍的经验交流与学习,定期开展工作经验交流会,吸取优秀的管理工作的经验与办法,结合乡情实际,学以致用,创新自身执法方式与方法,提高执法综合能力。三是以思想作风纪律教育活动为载体,通过学习提高,查找问题,强化整改。从树立执法为民宗旨,强化责任意识,转变工作作风,实行政务公开,落实执法责任制等具体工作做起,提高了全体队员的思想认识水平,提高队伍正规化建设水平和法制建设水平。四是采取日常考核与执法工作督查相结合的办法,不定期地对队伍的执勤情况、队容风纪、行风建设及内务卫生进行明察暗访。在督查考核中做到及时总结、推广经验,用典型指导工作,使督查成果转化为领导的决策依据,转化为推动面上工作深入开展的动力,并严格奖惩、抓典型,以点带面,定期发布通报。所有督查结果都纳入年度考核,做到赏罚分明,奖优罚劣,以此来提高执法队伍的规范化、科学化水平,保证执法方式的合理规范和执法工作的有效开展。
(二)行政执法装备情况。照相机一台、摄像机一台。
(三)安全生产“打非治违”情况。在2022年我乡开展“打非治违”专项行动中实地督导检查11个村,覆盖煤矿、建筑施工、交通运输、城镇燃气、非煤矿山、消防安全、危险化学品和烟花爆竹、旅游、生态环境、工贸、森林防火等重点行业领域。检查发现问题隐患45条,已经整改44条、发现隐患整改率98%;查处非法违法行为31起。督导检查发现的问题隐患主要集中在烟花爆竹、消防安全、交通运输、城镇燃气、工贸、烟花爆竹等6个行业领域。在2023年开展的“打非治违”专项行动中,检查发现问题隐患40条,查处非法违法行为24起。问题隐患主要集中在烟花爆竹、消防安全、交通运输、城镇燃气、工贸、烟花爆竹等6个行业领域。交通运输方面:主要是三轮无牌且载人、无证驾驶摩托车、面包车非法营运、货车载货超高超重、驾驶摩托车不戴安全帽、驾驶面包车不系安全带、驾驶电动车无保险、驾驶改装车拉货;消防安全方面:小型经营场所配备灭火器的少、存在过期灭火器,部门农户喜欢用胶布敷设在木板上装饰存在安全隐患,农户家柴草乱堆乱放存在安全隐患、电动车入户违规充电、小经营场所售卖不合格电器、农户使用不合格电器产品存在安全隐患;烟花爆竹方面:烟花爆竹不实行专柜专卖,和其他易燃物堆放一起,存在安全隐患;城镇燃气方面:餐饮行业有部分不安装液化气泄漏报警器,燃气供应点取缔后仍非法经营;工贸方面:个别木材加工厂车间操作工人未佩戴安全帽、防尘口罩、无用地许可证、无环保许可证、灭火器过少、无消防水池、无消防栓、无安全生产宣传标语、车间操作制度不完善、特种设备无安全标识;食品安全:小摊点售卖过期食品、小百货店售卖过期调料。
三、存在的问题与不足
执法执纪存在行政干预,难以做到有法必依;执法不够规范,难以做到执法必严;罚没制定不精准,实际操作执行难度大。
四、下步工作打算
2024年X乡将继续深入学习贯彻xxx法治思想,贯彻落实总书记关于法治建设的重要指示精神,贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署,紧紧围绕省委、州委和县委关于法治建设的工作安排,将突出问题整改与推进国家治理体系和治理能力现代化与建设法治X、法治政府、法治社会的目标相结合,切实增强法治建设的使命感和紧迫感,让人民群众在每一个执法决定中都感受到公平正义,让法治建设各项决策部署得到不折不扣的贯彻落实。
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