乡镇人大汇报材料_好范文网手机版

正文

第一篇：2014年乡镇人大工作汇报材料

任、副主任、秘书长、各位委员：

根据有关法律规定，以及全国人大常委会办公厅的通知和省人大常委会关于全省乡级人大换届选举问题的决定，我省乡镇人大换届选举工作，自去年９月部署以来，经过认真准备、宣传发动和选民登记核对、提名推荐和协商确定代表候选人、投票选举代表，以及召开乡镇新一届人大一次会议等阶段的工作，于今年３月底已顺利完成。全省有１０９２个乡镇参加换届选举，共选出新一届乡镇人大代表７２０９４名，依法选举产生乡镇人大和政府领导人员**名。下面，我代表省人大常委会选举工作办公室，就全省乡镇人大换届选举工作的主要情况报告如下：

一、这次全省乡镇人大换届选举的主要成效

从这次乡镇人大换届选举实际看，取得的成效主要表现在：

一是通过换届选举，农村广大干部群众的参选意识有了进一步增强。各地通过开展各种行之有效的宣传教育活动，激发了选民的参选积极性。据统计，不少地方参加提名推荐代表候选人的选民人数达*％左右，全省由选民依法联名推荐的初步代表候选人总数达*****名，为应选代表名额的**倍，南通市达**倍；各地参加协商确定正式代表候选人的选民人数一般在７０％左右，在协商确定的正式代表候选人中，由选民联名推荐的为９３７８２名，占全省正式代表候选人总数的８９５％，无锡和常州两市达９３％；全省参加这次投票选举乡镇人大代表的选民共２９７０多万人，占选民总数的９５３２％，最高的无锡市为９８３％；在全省３１９７１个选区中，一次选举成功的占９７５％，

最高的扬州市为９８９％。这次乡镇人大换届选举的参提率、参商率、参选率和一次选举成功率都比较高，充分反映了选民参选的政治热情。不少选民还通过各种方式向选举机构积极提出意见和建议，有的选民还勇于检举选举中的某些违法行为，表现出了较高的政治觉悟和法制意识。

二是通过换届选举，乡镇人大代表的总体素质得到提高、整体结构更加优化。与往届相比，代表的文化程度有了较大提高。在选出的代表中，具有中专以上文化程度的占６６９％，比上届提高了近６个百分点，具有大专以上文化程度的为２７４％，比上届提高了１０个百分点，苏州市大专以上文化程度的达到３６％。代表的年龄结构较为合理，３５岁以下的占２１９％，５５岁以下的占９７％。各方面的代表比例更为优化。在新选举产生的代表中，妇女代表占２４％，南通市达２９４％；非中国共产党党员代表占３４８％，最高的宿迁市为３７８％。代表中工人、农民等生产和工作第一线人员占６３８％，国家机关、党群组织、企事业单位负责人占２３２％，各类专业技术人员占１３％，一部分新的社会阶层中的优秀人物被选为乡镇人大代表，较好地体现了代表的广泛性和代表性。代表总体素质的提高和整体结构的优化，为乡镇人大更好地行使法律赋予的各项职权，创造了有利条件。

三是通过换届选举，乡镇国家机关领导班子建设得到进一步加强。在这次换届选举中，各地都能按照省委文件的要求，把选好新一届乡镇国家机关领导班子作为大事来抓。这次全省共选举产生新一届乡镇人大主席和副主席１９３２名，其中专职人大主席和副主席１４１６名，占７３３％，比上届提高９４个百分点。新选出的专职人大主席和副主席的文化程度有了大幅度的提高，大专以上文化程度占６８３％，比上届提高３０８个百分点；新选出的专职人大主席和副主席的年龄不超过５５岁；同时，全省有不少专职人大主席担任了乡镇党委副书记，已经配备专职人文秘资源的乡镇也有较大幅度的增加。在全省新选出的５５７９名正副乡镇长中，４０岁以下的占５８４％；大专以上文化程度的占８５６％，比上届提高了１８８个百分点，其中大学以上文化程度达２８％；妇女占１１３％。全省乡镇国家机关领导班子的进一步加强，为推进基层民主政治和乡镇政权建设，促进全省农村各项事业的发展提供了强有力的组织保证。

二、这次全省乡镇人大换届选举的主要做法

为了确保这次乡镇人大换届选举取得圆满成功，各级人大在工作中主要采取了以下一些做法：

一是加强调查研究，切实解决实际问题。搞好调查研究，制定切实可行的工作方案，是圆满完成乡镇人大换届选举任务的重要前提。去年省里就乡镇人大换届选举问题，专门到３０多个县（市、区），近９０个乡镇，召开各种座谈会５０多次，进行了广泛的调查研究。在此基础上，起草了省委批转各地执行的《关于全省乡镇人大换届选举问题的意见》。这个意见针对全省换届选举工作中的一些比较突出的问题，提出了具体的解决办法。如对因行政区划调整而新建的乡镇，是否参加这次换届选举的问题，根据实际情况划出了具体的时间杠子，使全省已依法重新进行人大选举的２８３个新建乡镇中的２７２个乡镇，可以不参加这次换届选举，节约了人力、物力和财力；对县级机关和县属企事业单位以及县级开发区，是否参加选举乡镇人大代表的问题，规定由县级人大常委会根据实际情况作出决定。市、县两级人大通过认真调查研究，都明确了这次换届选举中需要解决的实际问题和应采取的措施。淮安、盐城、扬州、宿迁等市通过调查研究，认真分析乡镇人大换届选举和村民委员会换届选举的相同点和不同点，并根据实际情况，提出“一支队伍，两个机构；一同部署，两种计划；五同五分，整体推进”的做法，较好地解决了乡镇人大换届选举与村民委员会换届选举同步进行的问题。针对县级机关和县属企事业单位可以不参加这次乡镇人大换届选举的问题，各地都在认真听取县级机关和有关单位干部群众意见的基础上，提出了具体的意见，确保了城关镇

人大换届选举工作的有序开展。

二是搞好业务培训，着力提高工作水平。为了不断提高人大换届选举工作的水平，全省上下都注意加强对选举业务骨干的培训工作。去年７月省里专门举办了为期５天的全省乡镇人大换届选举工作培训班，各市、县和有乡镇的区的人大常委会人代联委负责人共１１３人参加了培训，这样的培训在我省是第一次。培训班认真学习了江泽民同志“七一”讲话，传达了全国人大举办的县乡人大换届选举培训班的有关精神，并进行了法律辅导和经验交流。通过培训班的学习，进一步提高了参加培训人员的法律水平和业务工作能力。各地在换届选举工作中，都采取多种形式加强对选举业务骨干的培训。南京、常州等市在举办培训班时，还把培训对象扩大到全市所有的乡镇人大主席和副主席。在换届选举的过程中，各地都结合选民登记、推荐代表候选人、投票选举代表等阶段的工作内容，采取

专题培训、逐级轮训、现场观摩等多种方式，认真对选举工作人员进行培训，使其正确理解和掌握每个环节的法律规定和具体操作方法。据抽样统计，这次全省仅乡镇一级培训的选举工作人员就超过了５３万人次，这有力地推动了乡镇人大换届选举工作的开展。

三是推广试点经验，加大指导工作力度。在换届选举工作过程中，各级人大不仅注意抓好先行试点，而且更注意将先行点创造的新鲜经验，及时加以总结推广，以带动整个工作的开展。徐州、苏州、连云港、盐城等市在确定先行试点的乡镇后，市人大常委会的分管领导和选办的负责同志，多次深入到试点单位，对试点工作提出指导性意见。省选办对各地先行点创造的好经验、好做法，注意认真进行总结和推广。在换届选举的关键阶段，省选办在南京市江宁区召开会议，侧重推广了江宁区先行点上坊镇组织正式代表候选人与选民代表见面，谈体会打算，回答选民代表提问的做法，这对全省改进宣传介绍代表候选人的工作，扩大代表候选人与选民的交流途径，起到了很好的示范作用。为了进一步规范乡镇人大会议，省选办又组织各市选办负责人现场观摩了射阳县新坍镇如何开好新一届乡镇人大一次会议的做法，这不仅促进了全省新一届乡镇人大一次会议的议程、程序、审议和选举工作的规范化，而且为进一步提高乡镇人大会议的质量发挥了积极的作用。

四是积极开拓进取，努力改进工作方法。各地在工作中坚持与时俱进，积极探索换届选举工作的新方法、新途径，以适应新形势下做好选举工作的需要。如在选民登记方面，基本上做到每个选区至少设立一个选民登记站，这有利于增强选民的民主法制意识和当家作主的主人翁责任感。南通市的一些乡镇，将选民登记情况输入电脑，建立资料库，这种做法操作准确简便，便于资料保存，提高了选民登记工作的科学管理程度。有的地方对原来协商确定正式代表候选人的做法，作了必要的改进，使确定正式代表候选人的程序更加规范、透明、合理，又便于操作。南京市的一些乡镇在召开新一届乡镇人大一次会议时，组织乡镇国家机关领导人员正式候选人与代表见面，发表供职演说，回答代表提出的问题，同时还邀请公民旁听会议，这样做既提高了人代会的透明度，又增强了代表和公民当家作主的责任感。

三、这次全省乡镇人大换届选举的主要体会

回顾这次乡镇人大换届选举工作实践，概括起来主要有这样几点体会。

——党委高度重视，切实加强领导，是搞好人大换届选举工作的根本保证。乡镇人大换届选举是全省人民政治生活中的一件大事，必须在党委的统一领导下进行。省委及时批转有关文件，在召开全省乡镇人大换届选举工作会议时，省委的有关领导同志还到会作重要讲话。市、县、乡三级党委认真贯彻落实上级的有关文件精神，并及时召开乡镇人大换届选举工作会议，对这项工作作出具体部署。同时做到党委主要负责人亲自过问，党委分管书记具体负责。乡镇党委都把人大换届选举作为一个时期的主要工作抓紧抓好。实践证明，在换届选举工作中，各级党委切实加强领导，充分发挥党的政治优势和组织优势，就能从根本上保证选举工作的顺利进行。

——人大精心组织，认真履行职责，是搞好人大换届选举工作的关键。组织和指导好乡镇人大换届选举，是法律赋予人大的一项重要职责。全省各级人大及其选举工作机构在工作中做到全力以赴，认真履行职责。省人大常委会及时作出全省乡级人大换届选举问题的决定，同时通过调查了解、召开座谈会和现场观摩会、编发《乡镇人大选举简报》等形式，加强对乡镇人大换届选举工作的具体指导。市、县、乡三级人大都明确分工、责任到人，并经常深入换届选举工作第一线，及时总结推广好的经验和做法，认真帮助解决实际问题。特别是在乡镇人大组织建设方面，各地努力抓好省委有关规定的贯彻落实。在换届选举的整个过程中，乡镇人大主席和副主席都按照选举工作部署要求，尽心尽职，发挥了应有的作用。

——各方积极配合，努力形成合力，是搞好人大换届选举工作的重要条件。人大换届选举工作涉及面广，任务重，要圆满完成这项任务，需要各方面的大力支持和配合。在工作中，有关部门和单位都能按照各自的职责，积极做好工作。党委的组织部门根据换届选举工作的需要，做到班子早考察，方案早确定，使人事安排工作与换届选举的进程相衔接。党委宣传部门及时提出搞好换届选举宣传工作的意见，并要求有关新闻单位认真搞好宣传报道工作。司法机关认真做好正在被羁押、受侦查、起诉、审判，以及正在服刑的罪犯和被劳动教养人员的选民资格审查工作。据统计，这次司法机关对全省５０４３２名上述人员进行了选民资格审查，为其中４８４７０人办理了可以参加选举的证明，保证了这部分人选举权利的行使。财政部门根据实际需要安排了必要的选举经费。乡镇各基层单位都能按要求积极做好选举工作。

——充分宣传发动，

营造舆论氛围，是搞好人大换届选举工作的必

第二篇：本年乡镇人大工作汇报材料

任、副主任、秘书长、各位委员：

根据有关法律规定，以及全国人大常委会办公厅的通知和省人大常委会关于全省乡级人大换届选举问题的决定，我省乡镇人大换届选举工作，自去年９月部署以来，经过认真准备、宣传发动和选民登记核对、提名推荐和协商确定代表候选人、投票选举代表，以及召开乡镇新一届人大一次会议等阶段的工

作，于今年３月底已顺利完成。全省有１０９２个乡镇参加换届选举，共选出新一届乡镇人大代表７２０９４名，依法选举产生乡镇人大和政府领导人员××名。下面，我代表省人大常委会选举工作办公室，就全省乡镇人大换届选举工作的主要情况报告如下：

一、这次全省乡镇人大换届选举的主要成效

从这次乡镇人大换届选举实际看，取得的成效主要表现在：

一是通过换届选举，农村广大干部群众的参选意识有了进一步增强。各地通过开展各种行之有效的宣传教育活动，激发了选民的参选积极性。据统计，不少地方参加提名推荐代表候选人的选民人数达*％左右，全省由选民依法联名推荐的初步代表候选人总数达××××*名，为应选代表名额的××倍，南通市达××倍；各地参加协商确定正式代表候选人的选民人数一般在７０％左右，在协商确定的正式代表候选人中，由选民联名推荐的为９３７８２名，占全省正式代表候选人总数的８９５％，无锡和常州两市达９３％；全省参加这次投票选举乡镇人大代表的选民共２９７０多万人，占选民总数的９５３２％，最高的无锡市为９８３％；在全省３１９７１个选区中，一次选举成功的占９７５％，

二是通过换届选举，乡镇人大代表的总体素质得到提高、整体结构更加优化。与往届相比，代表的文化程度有了较大提高。在选出的代表中，具有中专以上文化程度的占６６９％，比上届提高了近６个百分点，具有大专以上文化程度的为２７４％，比上届提高了１０个百分点，苏州市大专以上文化程度的达到３６％。代表的年龄结构较为合理，３５岁以下的占２１９％，５５岁以下的占９７％。各方面的代表比例更为优化。在新选举产生的代表中，妇女代表占２４％，南通市达２９４％；非中共党员代表占３４８％，最高的宿迁市为３７８％。代表中工人、农民等生产和工作第一线人员占６３８％，国家机关、党群组织、企事业单位负责人占２３２％，各类专业技术人员占１３％，一部分新的社会阶层中的优秀人物被选为乡镇人大代表，较好地体现了代表的广泛性和代表性。代表总体素质的提高和整体结构的优化，为乡镇人大更好地行使法律赋予的各项职权，创造了有利条件。

三是通过换届选举，乡镇国家机关领导班子建设得到进一步加强。在这次换届选举中，各地都能按照省委文件的要求，把选好新一届乡镇国家机关领导班子作为大事来抓。这次全省共选举产生新一届乡镇人大主席和副主席１９３２名，其中专职人大主席和副主席１４１６名，占７３３％，比上届提高９４个百分点。新选出的专职人大主席和副主席的文化程度有了大幅度的提高，大专以上文化程度占６８３％，比上届提高３０８个百分点；新选出的专职人大主席和副主席的年龄不超过５５岁；同时，全省有不少专职人大主席担任了乡镇党委副书记，已经配备专职人的乡镇也有较大幅度的增加。在全省新选出的５５７９名正副乡镇长中，４０岁以下的占５８４％；大专以上文化程度的占８５６％，比上届提高了１８８个百分点，其中大学以上文化程度达２８％；妇女占１１３％。全省乡镇国家机关领导班子的进一步加强，为推进基层民主政治和乡镇政权建设，促进全省农村各项事业的发展提供了强有力的组织保证。

二、这次全省乡镇人大换届选举的主要做法

为了确保这次乡镇人大换届选举取得圆满成功，各级人大在工作中主要采取了以下一些做法：

第三篇：乡镇人大第三季度汇报材料

zz乡人大第三季度工作汇报

我乡人大在县人大的指导下，积极发挥人大依法监督、参政议政的职能作用，认真履行职责，在做好人大日常工作的同时，按照围绕中心突出重点、服务大局、注重实效的原则，积极主动地开展工作，不断加强与人大代表的联系，注重发挥代表作用，有力促进了我乡经济发展和社会进步，现将第三季度主要工作汇报

如下：

一、围绕全民创业工作中心，切实发挥人大代表模范带头作用。

6月27日，县委、县政府召开全民创业会议以后，我乡和全县各乡镇一样，认真研究方案，制定措施，推动全民创业工作的落实。乡人大围绕党政工作中心，加大工作力度。7月6日，乡人大主席团召开专题会议，就围绕全民创业工作，如何发挥人大监督职能作用，监督支持政府开展落实全民创业工作，研究方案，提出建议，督促政府出台了《仲偿乡全民创业实施方案》，同时乡人大制定了zz乡县、乡两级人大代表创业活动方案，鼓励号召引导县、乡两级人大代表带头创业，发挥模范带头作用，影响带动选民创业，推动zz全民创业进程。乡人大主席团成员包片分工，帮助县、乡两级代表带头创业，为他们理路子，帮助他们解决创业中遇到的困难，由于宣传到位，服务到位，县、乡两级人大代表积极投身全民创业大潮中去，短短的2个月中，涌现了一批创业者。县人大代表王广政同志是zz乡丁圩村支部书记，在乡人大与其谈心之后，想方设法开展创业，建立全村外出务工人员档案，千方百计与他们取得联系，寻求创业项目，功夫不负有心人，在他的不懈努力下，与本村外出务工人员李静取得联系，引进来料加工服饰项目，在王广政代表的支持协调下，采取先培训后加工，把服饰加工放到每个家庭，到目前为止，仅用2个月，已发展服饰加工户600余户，发放加工费70多万元，人员辐射周边8个村，预计年底可发展近千户，农民可得加工费200万元。乡人大代表方维良在乡人大的号召下，也千方百计寻求创业项目，通过外出务工人员左娜从浙江义乌引进水晶加工项目，该项目投资少、见效快，适应于家家户户生产，而且产品全部外销，不怕没有市场，经过市场调查，方维良代表会同左娜投资3000元购买8台水晶加工机，购买原料做起了水晶加工生产，在他的支持带动下，目前，全乡发展从事水晶加工达40台加工机，直接从事水晶技术人员80多人，人均月工资收入达700多元。乡人大代表刘体会从浙江临海引进装饰灯具加工项目，全村近50农户做起了彩灯加工，自己做起了彩灯加工经纪人，目前，他在周边建了8个点，其中县外一个，乡外一个，本乡6个，加工户达200多户，月加工费达8万元。乡人大代表周完成、刘学龙、陈加奎、王广云等创业规模养猪、养鸡。周完成代表建规范猪舍14音，饲料房1间，沼气池一口，二元能繁母猪6头，育肥猪28头，仔猪36头，预计年底效益达5万元。王广云代表建2个大棚养鸡。通过县、乡人大代表创业，调动周边群众的创业热情，发挥了代表的模范作用，促进了我乡全民创业活动的开展。

二、加强法律宣传监督工作。

8月14日，我乡人大利用逢集日组织由医院、土地所、经管站、综治办等单位参加的法律宣传赶集活动，制作法律宣传展板8块，结合当前水灾之后疟疾病流行发生和取消农业税后农民对土地纠纷出现较多的情况，重点宣传了《传染病防治法》、《卫生防疫法》、《土地建设法》和《安徽省关于中华人民共和国土地承包法实施办法》，在搞好法律宣传的同时，加强法律贯彻落实监督力度，检查政府及其职能部门法律贯彻执行情况，对我乡的疟疾防治和减少农村土地纠纷，维护农村稳定起到积极的促进作用。

三、认真组织代表开展活动，拓宽代表联系渠道，发挥代表作用。

乡镇人大工作开展的好与差，相当大的因素取决于代表作用发挥的好差，因此我乡人大非常注重代表作用的发挥，不断拓宽代表联系渠道，主席团成员定期走访代表，与代表密切联系，关心他们的工作、学习、生产情况，帮助他们解决工作中的困难，组织代表开展调查，视察活动。8月25日，乡人大主席团组织部分县、乡两级代表对部分学校教育资源利用情况进行调研，在调研中发现孟庙小学教育资源严重浪费，3-5年级生源均不足10人，都单独开班，浪费师资，而有的学校教师资源却相对不足，我们及时建议政府及教育部门对孟庙小学进行撤并，科学优化教育资源配置，促进建设，节约型社会的发展。同时通过调研，提高了代表履行职务的积极性，促进代表发挥作用。

四、今后工作打算

1、坚持和完善人民代表大会制度，依法开展好人代例会，准备九月份召开zz乡十届人大六次会议，认真做好会前准备，文件起草、议案收集工作。

2、加强代表联系，开展代表活动。10月份将组织代表视察招商引资企业，全民创业先进典型和道路建设。12月份开展代表评议活动，重点评议政府职能部门优化环境，招商引资工作和法律法规贯彻执行情况，突出抓好述职评议。

3、

开展代表走访选民活动，接受选民监督，11月份县乡两级代表要普遍对选民回访，征求选民意见，建立健全代表帮扶选民工作。

4、全力推动全民创业工作，加大工作监督力度。

5、做好人大日常工作，搞好规范化办公室建设和做好人民来信来访工作。

zz乡人大主席团

2014年9月4日

《乡镇人大第三

季度汇报材料》

第四篇：乡镇人大代表履职汇报材料

同志们：

我既是**乡的乡长，也是**乡第十七届人民代表大会的一名普通代表，现将今年的履职情况向同志们作一简要汇报，不当之处，请批评指正。

一、坚持党的领导

2014年以来，我乡各项工作都是在县委、县政府、乡党委的领导下直接开展的。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科

学发展观，围绕县委县政府提出的“3357”发展战略和乡党委政府提出的“3366” 发展战略和今年乡人代会的既定目标，大搞公路等基础设施建设，着力调整农村产业结构，狠抓安全稳定信访工作，深入推进以“三村建设”为载体的社会主义新农村干建设，促进了**乡经济又好又快发展，预计全年实现国内生产总值6485万元。

二、坚持依法行政

1、依据《农业法》、《农业技术推广法》、《土地承包法》、《土地合理流转规定》等法律法规，大力调整农村产业结构，狠抓蔬菜基地建设和业主示范作用，以市场为导向，整活土地、人力、资金、农技、农资等资源，基本完成了年初的冬瓜生产、辣椒生产、大蒜生产任务。又依据《农民专业合作社法》，设立和组建了达县**蔬菜专业合作社，组织农民闯市场，提什了农民进入市场的组织化程度。在畜牧发展方面，也自始自终坚持《动物防疫检疫法》、《生猪管理条例》、生猪保险政策等法律法规，积极培育生猪、肉牛、肉鸭、鲜鱼养殖大户，引进和探索天鹅等特种养殖，为我乡养殖户增收开辟了新路子。

2、依据农村通村公路建设政策、《村民委员会组织法》、《村民自治章程》等法律法规，大力加强农村公路建设。今年我乡有7个村争取到国家通村公工程项目，全都按照有关规定和村民代表讨论办理，确定工程造价、质量监督、财务管理等办法；目前，楼房村公路硬化工程已基本完工，其余各村正在加快进度，力争年底完成任务；继续加强安新公路建设力度，对原承包者的工程进行了合理结算，精心挑选新承包者，相关村社干部和群众群众同心协力，目前安新公路基本畅通，力争年底碾压结束。

３、依据计划生育的“一法三规一条例”，狠抓计划生育工作。年初开展了计划生育的“大宣传、大清理、大落实”三大活动，2014年全乡共出生人口98人，计生率达84.69%，人口自然增长率为3.39‰，同时强化了计划生育“三结合”帮扶工作，共帮扶独生子女32户，帮扶物质和资金近２万元，发放独生子女奖励资金2.9万元、独生子女户扶助资金2.3万元；依据《社会抚养费征收管理办法》，全年共征收社会抚养费29万元；有力地推动了**乡人口与谋生计划生育工作。

４、依据《安全生产法》、《护林防火条例》、《道路交通法》、《食品安全法》、《信访法》等法律法规，狠抓安全稳定信访工作。一是狠抓安全生产责任制和稳定工作责任制的落实，二是每月开展一次安全隐患的排查整改和不稳定因素的排查调处工作，把矛盾消化在基层和萌芽状态；今年乡政府职责内的森林防火、二三轮车载客、病险水库防洪渡汛、地质灾害点的监测、学校食品卫生安全、胶合板厂等企业的生产安全都没有事故发生，更没有责任事故发生。同时加强群众来信来访工作，认真办理“市长热线、县长热线”和上级责成信函；积极开展“平安**”活动，从而保证了全乡政治经济社会秩序的稳定和长效发展。

三、自觉接受群众监督

人民代表人民选，人民代表为人民。作为一名特殊的人民代表，必须自觉接受人民群众的监督，今年以来，一是积极组织和落实党中央的惠农政策，全年共发放退耕还林补助款36.8万元，粮食直补款15.6万元，农资综合直补款20.9万元，水稻良种补贴款11.3万元；二是积极主动安排和帮扶弱势群体，使他们共享改革开放的伟大成果，全乡有121户338人享受了农村特困低保、52户79人受了城镇低保、70户76人享受了农村五保，全年发放补助款24.5万元,全乡所有干部与贫困群众接成了帮扶对子，帮助他们生产，共送农业生产资料和资金近3万元,全年发放军属优待金1万元,定期定量补助金48.5万元；三是全面开展新型农村合作医疗保险工作，全乡99%的农户享受了保险政策；四是积极主动抢险救灾、开展生产自救工作，今年的连续洪灾中，全乡有208户415间房屋受损，在工作安排中，强力落实驻村干部反复核灾核损、核算补助并张榜公布，杜绝了优亲厚友、打击报复的现象，受到了灾民和群众的好评，预计发放灾情补助款30万元；五是集中民智民意开展文明场镇建设工作，场镇的卫生秩序、市场秩序、治安秩序、车辆停放秩序等明显好转；六是广泛征求群众意见、邀请人大代表和群众代表参加，坚持“公开、公平、公正”的原则，对木龙山和石人山两座水库的经营权进行了公开竞买承包，盘活资产36.6万元，一半的资金返回给库区群众和相关村社硬化公路。

同志们，以上就是我作为一名乡长和一名普通人大代表，时时用乡长的职责和人代会既定任务严格要求自己，在县委、县政府、乡党委的领导下，在各届人士和全乡人民的监督下，所做的一些工作，取得了一定的成绩，我将戒骄戒躁、更上一层楼；同时，请同志们多提宝贵意见，以改进工作方法、加大工作力度、加快工作步伐，全面完成工作任务和推进**乡经济又好又快的发展。

第五篇：乡镇迎接县人大调研汇报材料

镇党委和政府以党的十七大精神为指导，以促进农村经济发展为出发点，坚持科学发展观，认真贯彻落实中央和省、市、县关于土地承包经营权流转方针政策，积极培育农村合作经济组织发展壮大，尊重农民意愿，保护农民发展生产的积极性，搞活了农村经济，土地承包经营权流转及合作经济组织都呈现出良好的发展势头。现将具体情况汇报如下：

一

、农村土地承包经营权流转情况

镇幅员面积448.18平方公里，有37个行政村，58个自然屯，有农户15299户，农业人口62476人，耕地面积454523亩，其中承包地面积451967亩，机动地2556亩，在土地流转的形式上，主要是转包，有62852亩，占全镇总耕地面积的14%，有少量代耕土地360亩，占总量的0.08%，股份经营0亩，其它0亩。。

我镇在土地集约化经营方面还没有起步。全镇有大型农机具 4500多台套，其中兴中农机合作社得到省扶持资金100万元，购置7台大型机械，在历年的春耕秋备工作中，能够集中连片作业，提高了机车作业效率，每亩节约机耕费100多元，到秋季每亩可增产100多斤粮食，可增收100多元。这些大型农机具年可创经济效益9000多万元。

在农业科技应用上，我们加强了农村劳动力技能培训，努力造就一支文化程度高、懂技术、会经营的新型农民队伍。我们以市县镇农业技术推广中心为支撑，以中学农科教基地为龙头，建立了全镇范围的科技培训和服务体系，推广普及了圣女柱子、长白苦瓜、跎瓜、金红等43个新奇特品种瓜菜，有24个品种推广到了全县，带动1200户农民，3个专业村发展蔬菜种植。

在引导农民走向市场、站稳脚跟，增收创收上，我们提出要打特色牌，做到人无我有，人有我精，人精我特的发展思路。镇村在支持农户发展特色经济上，尽一切可能提供优惠便利条件。如太义村雷彗友种植脱毒马铃薯种子，与鹤岗马铃薯公司签订了购销合同，需连片耕作区，镇村积极协调，为其落实了300亩地块。在特色养殖上，全镇也呈现出良好的发展势头。新源村周淑杰饲养肉鸽3000多对，凤岐村田百山养殖1000多对，成立了养鸽协会，全镇饲养量超过10000对，年效益超百万元。其它，如太义村的孙先明、凤岐村的郭圣贤养貉都超过100对，横岱村齐凤德养天山马鹿20多头。全镇蓝狐饲养量达到1300只。特色经济实现年产值4000多万元，成为镇域经济增长的一个亮点。

土地承包经营权的大规模流转，解放了一大批农村劳动力，在这些人中，长期离乡的有7833人，离土不离乡的有2479人。转移出去的农村剩余劳动力从事的职业有建筑业、采矿业、餐饮服务业、工业、农业等行业。在转移方式上，大体有三个途径：一是中介组织介绍一批。通过镇劳务输出管理办公室以及劳务输出协会的努力，今年外出打工、经商有7000多人。二是投亲靠友带出一批。动员广大农民利用亲属、朋友、同学等社会关系，走出去经商打工。三养殖产业推动一批。充分利用资源优势，大力发展畜牧业等养殖产业，使一些不能外出打工人员在家就能挣钱。这样的农民有近千人。这样基本实现了一半务农，一半从事非农产业的目的，有效增加了农民收入。如四合村赵志友在俄罗斯种田100公顷，长青村黄成杰在山东省开发房地产，资产达到千万，并为本村提供20个就业岗位，凤岐村龙玉臣，原为初中文化，在青岛一家机械厂打工，成长为一名熟练的数控机床操作员，现任车间组长，月收入达6000元。原丰收村谷训人在国家旅游局工作，经他介绍丰收村已有34人在北京工作。在其协助下，其外甥在新加坡开了一家中餐馆。这些实实在在的事例使闲散人员看到了出路，走出家门，偿到了甜头，发展成一支劳务输出大军，年创效益5446万元，占农村总收入的24%，人均增收362元。为加强对外出务工人员的服务，提高他们的技能，我们重点抓了岗前培训工作，建立了县镇村三级培训网络。通过县劳动力转移办公室，依托县职教学校，经用工对接，开展有针对性的培训。镇村则依托镇农业服务中心，中学农科教基地、各类协会开展农业科技培训，年举办各级各类培训班12期，参加培训人员达1600多人次。经过培训，提高农民科学文化素质，增强了致富能力。例如永发村的李文安在庆发乡政府建立了肉鸡养殖基地，年出栏肉鸡0只，纯收入达2万元。横岱村齐桂宝在战生原敬老院兴建了天山马鹿示范养殖基地，现有天山马鹿19只，年收入6.8万元。

农村土地承包经营权流转总体上形势较好，但也存在一些问题，主要是：个别村屯机动地承包经营权发包秩序混乱，不经村民代表大会讨论决定，不经村两委会通过，仅由支部书记或村委会主任个人拍板，滋生了一些群体性的矛盾；个别村屯由于村债务压力较大，发包机动地承包期长达15年、20年，甚至连续发包，出现人等地的接力棒现象，群众意见很大等等。针对上述问题，应加强对各村机动地的管理，各村发包机动地必须经党支部

动议，村民代表大会通过，由村委会执行，竞价发包，向镇报批，否则合同无效，防止个人专断。

二、农村合(来源说明好范文网WWW.HAoWorD.COM)作经济组织建设发展情况

几年来，按照县委的总体要求，顺应时代发展潮流，结合新农村建设的实践，改进基层党组织的领导方式和工作方法，以“党员先锋工程”为统领，以党建四项工程为平台，积极创建融入式党组织，逐步由过去的

行政干预向指导服务方向转变，围绕“三式工作法”，探索出“党组牵头服务，专业典型大户参加，发展合作经济”的工作新思路，通过“党组织+龙头企业+行业协会+农户”或“党组织+行业协会+农户”的形式，把党组织建在协会上，既凸显了党员引领服务职能，践行“三个代表”重要思想，又促进了合作经济的健康发展，达到了“双赢”的效果。到目前为止，镇、村两级现已建立的各种协会52个，示范服务基地74个，其中，蔬菜种植，甜香瓜等种植业方面协会13个，畜牧业养殖方面协会5个，机械维修，庭院综合利用，水稻机械化育种服务等基地74个，有协会成员3500个。

一、在管理运营上坚持四个原则，推进合作经济组织良性化循环

1、坚持注重民意的原则。一是在协会组建过程中，党支部选树典型专业大户，在引带的基础上，采取自愿方式吸收农民入会，闷搞行政命令“一力切”，而是用示范给农户看的办法，带动农民，让农民得到实惠，看到协会的效益，优势，自觉加入到协会中来，走共同致富道路。二是在协会的经营管理中，在重大决策上，充分调动发挥会员的积极性、创选性，不断完善协会管理机制，保证会员的意见得到充分的反映，使生产科学化、规范化，以实现效益最大化，使合作经济组织生产水平，组织化程度不断提高，并向生态科技效益型农业迈进。

2、坚持服务优先的原则。一是抓党员干部示范带头作用。我们结合党建四项工程，发动党员干部带头创业，给群众探索致富新路，用已成型的经验指导群众，帮助群众致富。二是抓培训提高。我们根据“四培养工程”和“双挂一培”活动，有针对性地对协会中的致富带头人和产业能人进行系统培训和定向培养，组织他们到生产企业、事业站所挂职锻炼，学习企业先进的管理经验和生产技术，还组织农业技术服务中心送科技到协会，进行产前、产中、产后技术服务，极大地提高协会科技管理水平。此外，我们还侧重抓人才管理，对协会内外的乡土人才和致富能人进行登记造册，建立人才档案和乡土人才库，为协会组织发展提供智力保障。三是抓强化制度建设，保证服务的实效性，我们制定了《党员干部联系点制度》、《站办所服务协会制度》等多项制度，努力做到服务的经常化。四是提供法律援助，重点解决协会发展中遇到的一系列法律问题，由镇司法所担任协会的法律顾问，帮助协会维护正当权益。

3、坚持规模推进的原则。在协会发展过程中，我们坚持规模经营，把规模效益放在第一位，把协会发展与产业化进程有机结合起来，协会发展成产业链上的关键一环，促进协会发展壮大，实现规模运营。

4、坚持以贫带富的原则。协会中的致富能力作带动群众脱贫致富的中坚力量，党组织引导他们带动贫困户共同致富。兴中村全养殖协会引领带动群众185户、宏焱酱菜加工协会引导200户农户建立300亩原料供应基地，永胜村林果协会引带27户农户脱贫致富。

二、在农民增收致富过程中整合作用，增强了弱小农户抵御市场风险的能力。

合作经济组织比较熟悉市场。各类协会的带头人都是经由党支部精心筛选出来的乡土人才，致富能人，他们对行业经济运行情况比较了解，较易掌握市场行情。如永胜村党支部通过分析历史和现状，认为镇历史上就是商贸重镇，人烟繁胜，交通便捷，一年四季蔬菜瓜果消耗量巨大，从外地运输成本偏高，价格较贵，且不及时，经常供不应求。如果能在本地生产销售蔬菜瓜果，既方便了群众，又降低了成本，还能增加收入。这是一条生财之道。村里已有个别农户种植蔬菜。于是村党支部引领农户成立了蔬菜种植协会，发展庭院经济，建立了党小组，建各类大棚100多座，年产值150万元。六合村党支部于，组织26户农户以投猪入股的形式，组建了生猪养殖协会，年生猪饲养量可达4000头，实现产值320万元。在协会的动作上，永胜村蔬菜种植协会积极与市农研所联系，请专家来村里指导蔬菜种植技术、输送人员到市县接受培训，多方联系拓宽销售渠道，建立商业网点，使永胜村生产的蔬菜辐射周边金沙乡、团山子乡、愚公乡、桦南镇。六合生猪饲养协会先后组织会员到外地大型养殖厂考察，学习经营管理经验，提高科技水平，捕捉到了大量的市场信息，协会在佳木斯、七台河、依兰、桦南等周边市县建立了信息网络，适时购料和销售，达到了降低成本、增加收入的目的。实践证明，发展合作经济组织，对外抵御市场风险，抢占市场份额，对内可实现优势互补，有利于集约经营。

合作经济组织具有较强的凝聚力和感召力。长青村养猪协会谋划新的发展思路。一是采取了以粮食入股的方式，鼓励入股农民发展绿色玉米，协会无偿提供有机肥，还以高于市场价格加收玉米和秸秆，绿色玉米生产基地现已发展至100公顷，有48户农户加入。二是协会为入股农户提供仔猪和饲料，传授科学饲养管理方法，形成了互惠互利的经济发展共同体，带动了一大批农户走上了富裕之路。兴中村总结黄牛、生猪、家禽、水产养殖经验，创办了综合养殖协会，投资160万元，建有养鱼水面137亩，饲养西门达尔牛562头、养猪500头、家禽5000只，年可创经济效益90万元，基地户人均增收1900元，形成“养殖、垂钓、休闲”发展模式。，全镇（农村）协会生产总值预计实现1080万元。

三、镇村党组织突出重点谋发展，促进合作经济组织科学化迈进。

1、党组织以组织建设和共同致富为重点，抓协会发展。一是抓组织领导。我们成立了由党委书记任组长，党委副书记牵头，党群办协调，涉农站所共同参与的领导小组，镇村领导每人指导一个协会党建联系点，帮助组建一个有影响有潜力的党小组，发挥示范引导作用。涉农站所按业务分工，指导帮建一个协会组织，实行业务对接，服务归口。各村支部依托产业优势，实施能人拉动战略，适时组建合作经济组织，结合四培养工程，在协会内建立党小组。党小组担负宣传、指导、协调、监督协会的职责。通过宣传和指导来提高广大党员对合作经济组织发展的认识，明晰合作经济发展的目的和意义，激发党员群众广泛参与合作经济组织积极性。通过协调和监督，为合作经济组织提供科技信息、人才信息、市场信息服务，建立稳固的营销渠道和信息网络。二是抓引导发动，我们组织党员和专业大户，举办创富宣讲报告会，用典型事例去影响群众，用新的市场理念去引领群众，用产业优势去鼓励群众，使广大农民思富、盼富意识大增，思想观念有了新的转变，通过思想的大解放，引导推动协会大发展，为组建合作经济组织打下了坚实的思想基础和群众基础。

2、以项目建设为重点，促进协会产业规模升级。党组织通过深入调查，分析市场行情，指导各类协会进行产业立项，组建和扩展协会规模，经过几年的发展，全镇共建立各类协会52个，发展示范服务基地74个，参加农户1840户3500人，占全镇总户数的12%，协会包括13个特色门类，有林果、瓜菜、养牛、养羊、养鹿、劳务输出、农机等，发展比较成熟的有林果协会、养猪协会、养鹿协会、庭院经济协会、兴中农机合作社。雀跃农机合作社得到省委省政府农机发展基金100万元，购进37台大型农机具，在历年农机作业中充分发挥了大型农机具作业的引领示范作用。

合作经济组织的发展虽然取得了较大的成绩，但也存在一些问题，主要有：

1、个别村支部对发展融入型合作经济组织建设认识不到位。有些农村干部抓工作情绪不稳，镇干部深入基层少，服务不到位，指导不及时，个别村“党组织+协会”实现有效链接不到位；

2、个别协会、党组织发展作用不明显，有的只停留在书面上，有的只能帮助解决肤浅的问题。

针对上述问题，我们认为应尽快出台在合作经济组织中设立党组织的实施意见，以利于规范合作经济组织中党组织的自身行为有效发挥作用；加大对农村合作经济组织的资金扶持力度，重点培育那些有一定规模，有发展潜力的协会，使之尽快形成规模优势，增强引领带动作用。