乡镇计生汇报材料范文

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第一篇：乡镇计生工作汇报材料

乡镇计生工作汇报材料

尊敬的各位领导：

首先我代表太和镇对盛市各位领导莅临我镇督查指导工作表示热烈欢迎!下面我就太和镇人口与计划生育工作向大家做一简要汇报，敬请各位领导提出宝贵意见，乡镇计生工作汇报材料。

太和镇位于鄂州市东南部，是梁子湖区政府所在地，它既是一个农业大镇，也是一个人口大镇，现有国土面积84平方公里，下辖21个行政村、1个居委会，总人口5.4万人，其中已婚育龄妇女人。近年来，太和镇人口计生工作在区委、区政府的正确领导下，在市人口计生委的精心指导下，以党的十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实《湖北省人口与计划生育条例》、《流动人口计划生育工作条例》，进一步强化人口计生工作长效机制建设力度，切实稳定低生育水平，加强出生人口性别比综合治理，紧紧围绕“夯实基础工作，突出利益导向，深化优质服务，狠抓队伍建设，争创一流业绩”的发展思路创造性地开展各项工作。

一、主要人口控制指标完成情况

2014年10月1日至2014年9月30日，全镇共出生人，出生率为9.34‰，自然增长率为3.92‰，其中符合政策生育人，违法生育人，符合政策生育率为98.04%，出生婴儿性别比为100：102。

二、主要做法

(一)推行全员全程计生责任制，形成齐抓共管的良好格局

一是全员有责、逐级包干。全员全程计生责任制明确了镇、村两级干部全程包干计生工作的责任，即所有镇干部包村，所有村干部包人，形成全员抓计生的浓厚氛围。镇干部包村，分为三个层面：一是镇领导班子成员每人包干三个村，确保每村有镇班子领导抓计生;二是全体机关干部包干所联系的村，按联村、联户、连心的要求，切实负起职责;三是驻村干部包干所驻村，构建了合力抓计生的新格局。村干部包人：每村列出所有计划生育管理对象，主要是育龄妇女和大龄男青年，召开村两委班子会议，先由每个干部各自“认领”自己有信心包干的对象，再把剩余对象根据实际情况合理分配到每个现职村两委干部。同时，由镇计生办负责，建立联系领导—机关干部—驻村干部包村名册和村干部包人名册，对育龄群众进行动态包干管理。

二是全程服务、定期通报。建立包干名单后，凡涉及到村的计生工作，包村责任人必须共同抓好，凡涉及到具体育龄群众的计生工作，所包干的村干部必须全程抓好。无论日常工作，还是阶段性工作，全部纳入全程包干范围。向计划生育管理对象宣传、落实各项计生政策，做到生育节育底子清、情况明。协助计生管理对象办理各类计生证件。加强外出育龄妇女“打工地管理、户籍地配合、企业老总负责、计生部门服务”的工作机制，了解生育情况，督促落实三查、节育等各项措施，协助落实补救措施。各村每季召开计生分析会，听取村干部所联系对象情况汇报，及时解决遇到的问题。明确每项工作内容和要求，限定包干人完成包干任务的期限，镇计生办定期对包干进度进行汇总通报，对进度偏慢的包村干部和包人干部加强督促和指导，力求整体推进。

三是细化考核、兑现奖惩。出台了《全员全程计生工作责任制考核办法》和《太和镇流动人口“五大制度”》，采取百分制考核办法，按分值对相应责任人进行奖惩，工作汇报《乡镇计生工作汇报材料》。 对来自www.HaoWord.com每一项工作的包干落实情况进行评估、记录、量分，每季度进行一次小结，以显优劣，年终综合评定考核结果。同时出台了奖惩措施，把考核结果与各类报酬和评先相结合。各行政村严格实行“一票否决制”，把有关资金的划拨、分配，项目的审批等与计划生育工作直接挂钩。

四是精心指导，月月落实。每月月底，由分管计生副镇长主持召开计生专职人员工作分析会，总结上阶段工作完成情况，制定下阶段工作目标，负责提醒各责任对象下阶段工作应该做哪些，怎么做，什么时候完成等，为镇、村两级干部做好参谋。

(二)创新两种管理模式，破解流出人口计生服务管理难题

太和镇是一个打工经济旺镇，2014年共流出人口4012人，其中流向省外2508人，流向省内市外1137人，本市内其它区367人，共有育龄妇女2318人。我们通过对太和流出人口去向调查摸底，发现流出人口分为季节性和长期性两类群体，便因地制宜，创新两种模式进行服务管理。

一是采用“一看、两清、三管”模式，管理呈季节性外出务工者。即，“一看”，通过制定《村委会计划生育自治章程》来明确流出人口权利和义务，看是否存在违返村规民约行为;“两清”，流出人口去向清，生育情况清;“三管”，协议制管理，协作制管理，跟踪制管理。

二是采用“抓雇主、管雇工”模式，管理长期性外出打工者。太和长期在外打工者，都是随太和籍“老板”呈“航母式”流出打工;而且主要集中在浙江省义乌市批发市场经理方向林，武汉福成建筑集团有限公司经理邱福成，湖北民族建筑工程责任有限公司经理叶家兵，武汉梦天湖娱乐有限公司经理邓散心所开办的企业里。我们针对其雇主明确、去向清楚、人员集中、管理容易等特征，便推行“抓雇主、管雇工”的工作模式。

(三)加强人口计生工作，全力服务城乡一体化建设

当前，我们太和镇城乡一体化建设正稳步推进，镇人口计生部门抓住机遇，理清思路，着力加强人口计生工作，全力服务城乡一体化建设，具体做到“四个”融入：

一是把人口文化建设融入城乡一体化建设。在我镇城乡一体化建设进程中，计生部门主动融入，先后在新城村、柯畈村、朝英村、谢埠村、花贺村建成了各具地方特色的生育文化园，今年又在全镇范围开展了以“建设新农村、争创新家庭、培育新农民、倡导婚育新风尚”为主要内容的“新农村、新家庭计划”的示范村、示范户的示范创建活动，准备对5个“示范村”、100个“示范户”进行了表彰，并挂牌。还通过形式多样的宣传活动、跳集体舞活动和一系列的人口文化建设宣传活动，在潜移默化中转变了群众的婚育观念。

二是把计生优质服务融入城乡一体化建设。在推进城乡一体化建设中，我镇优质服务体系建设也得到了同步加强，坚持“世代服务”的标准化和规范化，“世代服务”实现了全覆盖，并融入到了村(社区)卫生服务，温馨的环境、一流的设施、便捷优质的服务，大大提高了群众的满意度，“世代服务”的品牌效应进一步扩大，成为全镇公共服务的重要资源。

第二篇：2014年国家计生司检查-乡镇计生汇报材料

2014年计划生育上半年工作汇报

2014年7月1

今年上半年，我镇人口与计划生育工作在镇党委、镇政府的领导下，在市计生局的指导下，紧紧围绕**市下达的人口与计划生育目标任务，认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题，积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径，较好地完成我镇及上级计生部门下达的工作任务；历年来，我镇计生工作、计生协会工作一直在全市名列前茅，并连续三年得到**市委、市政府和**市计划生育局的表彰。现将上半年的工作总结如下：

一、上半年人口与计划生育主要目标执行情况

到2014年3月底，**镇总人口数为29246人，出生人口194人，人口出生率6.7‰，同比增长1.72个千分点；死亡人口120人，同比多22人，人口死亡率4.11‰，同比增长0.77个千分点；人口自然增长率2.54‰，同比增长0.9个千分点；计划外出生20人，计划生育率89.69 %；综合节育率90%。

二、完成上半年人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施

（一）创新工作模式，促进政府职能转变。我镇便民服务大厅于2014年正式投入运行，大厅建有两个网络信息系统：一是生育证明网上审批系统，二是《全国流动人口计划

生育信息交换平台》和《河北省流动人口计划生育信息服务系统》。转变政府职能，规范行政行为，推进行政审批制度改革，按照便民、规范、高效、廉洁的服务宗旨，不断完善服务功能，规范运作方式，强化监督管理，认真推行阳光行政审批服务，初步建立了比较完善的服务和管理监督机制，政务大厅现在已成为行政审批制度改革、改善投资环境和政府对外行政服务的重要窗口。今后我们将进一步解放思想，开拓创新，提升理念，以便民利民、服务民众为宗旨，加强政务大厅窗口建设与管理，营造舒适、便捷的办事环境和工作环境，让老百姓满意。

（二）加强人口计生基层政务公开、群众自治活动和便

民维权服务。一是建立直接办理、承诺办理、联合办理等制度。简化办事程序，当场办理的事项，作为即办件，实行直接办理；需查清原因不能即办的事项，实行承诺，限时办理；由便民服务代理人员协调相关部门联合办理，同步审批，在承诺时限内办结。二是计生窗口及时为群众办理独生子女证、流动人口婚育证明、再生育审批证、特扶对象确定等相关证件、证明；计生政策咨询、政策落实；计生信息查询、发布择业信息；接待来信来访、计生合法权益维护等。三是工作人员根据计生局的统一要求，保证群众办理流动人口证随时来随时办；独生子女证不超过七个工作日；再生育准生证不超过三十个工作日。方便了人民群众，提高了工作效率，做

到办事工作公平、公开透明，全面展示人口和计生工作，搭建好阳光计生便民服务平台，体现了计生“亲民”政策。今年以来，共为群众办理独生子证18个，再生育证45人，享受国家奖扶、特扶助27人，接待群众咨询8件次，解决群众计生问题5个。方便群众，服务家庭，阳光下操作，树立了人口计生部门良好的政府形象。

（三）依法行政，提高计生行政职能。一是严格按照《河

北省生育审批管理办法》依法批准生育，政策执行中，严格程序，坚持原则，严把标准，无违反法定条件、程序、时限审批再生育、混淆生育政策类别和违法生育行为不及时立案，不按规定标准、程序处理等人和事。二是社会抚养费坚持依法征收，无随意降低标准的行为，应征总额清楚，交纳时间、金额、结案情况清楚及时。乡村干部无违法代收情况，无贪污、挪用行为，上半年共征收社会抚养费55余万元。三是独生子女父母奖励及奖励扶助严格按政策规定落实，无一例因此上访引起的不稳定因素，在此期间我们抽调精干力量投入到部分计划生育家庭奖励扶助对象调查登记工作中。坚持不漏报一人、也不错报一人的工作原则，做到宣传发动广泛深入，调查摸底周密细致，审核把关严谨认真。调查登记信息准确，效果理想，群众满意。今年共调查落实奖扶对象27对。

（四）高标准完成生殖健康免费服务“民心工程”。为

确保生殖健康免费服务“民心工程”活动取得预期的效果。

采取了几项措施：一是加大宣传力度，发放宣传资料15000余份；二是抽调人员，配齐设备。妇检期间，我镇邀请市技术站医生，高质量地为已婚育龄群众开展生殖健康免费服务。今年全镇已免费为5600余名育龄妇女进行了服务，其中做b超、查子宫附件 5200人；妇科检查4540人，查出有疾病的1277人，乳腺检查4839人，查出有疾病的775人，对查出患病的育龄妇女进行了相应的治疗，对病情较严重的提出了转诊建议。全镇23个村平均妇检率93.31%，与上年度同期相比提高了12.2%。二是启动了出生缺陷干预工程，定期（每月26日）邀请**市计划生育技术服务站人员到我镇进行优生检测，并向群众宣传优生、优育知识，同时抓好术后随访制度的落实，及时将党和政府的温暖送到计生对象家中。上半年共发放优生药物216份，孕前优生检测168人次。

（五） 实施出生缺陷一级预防，把“免费孕前优生健康检查项目工作”作为一项重要的民生工程、惠民工程来抓。为了不断提高出生人口素质、降低出生缺陷、促进家庭幸福和谐，我们以孕前优生健康检查为重点，以新婚和计划怀孕夫妇为主要对象，把预防关口前移，为广大育龄群众提供优生指导和服务。至今，我镇23个村共168对新婚夫妇到**市计生技术服务站进行了免费孕前优生健康检查，查出高危家庭8对，并对其采取相应的干预措施，降低部分出生缺陷的发生，切实提高出生人口素质，我镇该项工作的进展一直

居**市首位，得到了上级部门和领导的充分认可。

（六）加强流动人口管理，提高流动人口管理水平。一是坚持“齐抓共管、综合治理”的原则，在公安等共管部门的积极配合下，认真落实了流动人口计划生育管理责任制。二是加强对流动人口的持验证管理。上半年我镇流入人口为583人，持证验证率为100%；流出人口3368人，其中已婚育龄妇女311人，办证率为100%。三是加强对流动人口的计划生育监控，将其列为重点监控对象，杜绝流动人口的计划外生育。 四是加强双向协作与交流，通过进一步加强流动人口信息平台建设，及时提交流出人口的相信息，通过平台收集外出务工人员的生育节育信息。完善流入地和流出地之间双向管理、协作配合制度，切实实现了流动人口计划生育无缝化管理，不断提高流动人口计划生育管理服务水平。

（七）抓好经常性工作，以知情选择为主，落实长效节

育措施。一是改变以往年底突击抓“长效”的工作方式，实行镇、村计生干部分片负责、责任到人的工作方法，采取平时经常性工作和采取宣传教育为主的工作方法，让广大育龄群众自觉接受长效措施，并做到定期回访，有利于受术者的康复，有效改善了干群关系。去年10月份发来，全镇已实施长效措施248例，其中：放环246例、结扎2例；取环32例、终止意外妊娠18例。二是认真做好计生档案工作，

进一步加强和完善了镇村计生报表、台帐、手册的管理。按照计划生育目标管理责任制的要求，从计划生育基础工作抓起，对全镇23个村委会的台帐、小组长手册进行定期和不定期抽查，并进行量化考核打分，把业务考核结果与干部和计生小组长报酬直接挂钩。

半年来，虽然全镇的计生工作取得了比较明显的成绩，但工作中仍然存在着一些差距和问题：一是目前全镇的低生育水平还很不稳定，人口与计划生育工作还有很多薄弱环节。二是相当多的群众生育观念还没有发生根本转变，农村独生子女户比例较低。三是巩固目前的低生育水平需要强有力的行政手段和基层组织作保障。但目前少数村计生工作人员的素质与工作需要还很不适应；一部分村级组织还不能担负起计生工作的责任，计划生育观念有所淡化，重视程度、工作力度有所减弱；一些计生宣传员、送药员工资没有保障，既影响了队伍的稳定，又危及到计划生育工作水平的提高。三是随着改革开放的深入发展，使人口与计划生育工作面临很多新情况新问题。比如流动人口大量增加、离婚、再婚及非婚生育、未婚生育等现象增多，而相应的管理措施跟不上去。

总结上半年的工作，我们在取得成绩的同时还存在不足。在今后的工作中，我们一定要切实把计划生育工作提高到一个新水平。

第三篇：全国人口计生依法行政示范乡镇汇报材料

全国人口计生依法行政示范乡镇汇报材料

夯实基础强化宣传严格执法

全力推进我镇人口与计生依法行政工作上新台阶

贵州省余庆县大乌江镇人民政府

尊敬的各位领导，同志们：

大乌江镇位于贵州省余庆县中部，黔中大河乌江横跨镇境而得名。大乌江镇始建于1999年元月，是全县国土面积最大的乡镇，也是全国一类贫困乡镇之

一。全镇共辖9个行政村255个村民组，总人口38000人，其中：育龄妇女8624人。民族分布主要有土家族、壮族、苗族、仡佬族、侗族等5个少数民族和汉族。境内有亚洲第一高坝、贵州第一大湖、乌江第一渡、红军纪念园、森林公园、沙湾景区、红渡梯田等特色景区景点，2014年被评为“全国特色景观旅游名镇”。 先后荣获“全国创建文明村镇工作先进村镇”、“贵州省先进村镇”、“遵义市人口和计划生育先进集体”等荣誉称号。

多年来，在县委、县政府的领导下，在上级业务部门的指导下，镇党委、镇政府认真贯彻实施“依法治国”方略，严格执行“一法三规一条例”（《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育管理办法》、《社会抚养费征收管理办法》和《贵州省人口与计划生育条例》），统筹解决人口问题，稳定低生育水平，全面推进依法行政，不断推进我镇人口与计生工作上新台阶。2014年至2014年连续三年获余庆县人口和计划生育目标管理考核一等奖，2014年还为全省深化人口计生综合改革推进“两个统筹”现场会提供参观点。现将我镇人口与计生依法行工作向各位领导作简要汇报，不当之处，恳请批评指正：

一、加强领导，统筹协调，为全面推进人口与计生依法行政工作夯实基础。

长期以来，镇党委、镇政府始终坚定不移地贯彻计划生育基本国策不动摇，把人口与计生工作放在统筹城乡发展的首位，认真落实“四个强化”管理。一是强化组织领导。坚持党政一把手负总责亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓，相关部门（单位）各尽其责，协同配合，形成了综合治理格局。成立以党委书记为组长，分管领导为副组长，党政班子和各村支书为成员的人口和计划生育工作领导小组，为扎实抓好人口与计生依法行政工作提供了坚实的组

织保障。同时，为加强计生队伍建设，招聘了6名专职计生技术员，协助村计生专干落实相关工作。二是强化目标考核管理。紧紧围绕稳定低生育水平，提高人口素质，遏制出生人口性别比，以“双降”为目标开展人口和计划生育工作，建立人口与计生“九大机制”（领导决策制、依法管理机制、群众自治机制、利益导向机制、优质服务机制、投入保障机制、宣传教育机制、管理考核机制、队伍建设机制）扎实抓好计生依法行政工作；制定年度工作目标管理实施意见和考核奖惩办法，逐项量化依法行政、人口统计质量、控制政策外生育等考核指标，定期对各村计生工作进行抽查、评比，并严格实行“一票否决”制，将计生工作开展情况作为年终评比先进基层党组织和优秀计生干部的重要内容，并在年终进行奖励。1999年以来，主动放弃政策内二孩生育家庭43户，放弃生育以梯字形逐年上升。至2014年，全镇常住人口符合政策生育率98.%,比1999年提高了15个百分点；流动人口符合政策生育率83.2%，比1999年提高了12个百分点；人口自然增长率6‰，比1999降低了7个百分点。常住人口长效避孕措施落实率达100%，常住人口政策外二孩及以上绝育率达100%，人口信息准确率达99.9%。建镇以来新增独生子女户2376户，独生子女办证率达100%，常住人口已婚育龄妇女普查普治率100%。三是强化投入保障。认真执行社会抚养费“收支两条线”和“专款专用”管理规定，坚持由镇计生办专人出据专用票据征收、镇财政所负责监督的管理，所收社会抚养费及时存入县财政专户管理。将财政预算计生事业经费、社会抚养费投入、上级专项补助全部用于计生事业，支出实行“一支笔”审签、财政审核入帐。加强资产管理，对差旅费、公务接待、公车燃料实行定额预算，保障宣传工作、技术服务、基础设施建设等经费支出，人口计生工作目标考核奖励和“两包一挂”及时兑现，依法行政工作开展工作保障有力。四是强化基础建设。近年来，镇党委、镇政府从镇情出发，在财力十分困难的情况下，加大投入强化人口与计生办公阵地建设，不断改善全镇人口与计生工作办公条件。先后投入20余万元购置办公设备设施，每年由拨专项工作经费40余万元，为全面推进我镇人口与计生工作健康发展夯实了坚实的基础。

二、强化宣传，普及法律，为全面推进人口与计生依法行政工作提升队伍素质。

镇党委、镇政府始终不逾地坚持正确的舆论导向，着力倡导婚育文明，构建法治计生。坚持整体联动，常抓不懈，把“一法三规一条例”作为的重要内容，组织开展了形式多样、内容丰富的计划生育大宣传活动，突出了“四抓”

工作的落实：一抓干部学法。每季开展1次集中学法活动，分期分批组织镇村干部系统学习人口计生法律法规，邀请人口计生、司法、综治等部门的专家学者讲课，通过专题辅导、以案讲法、现场参观、实际操作、统一测试等方法进行计生行政执法业务培训，选送了3名计生执法人员参加省、市、县的政策法规培训，着力引导广大干部增职工强依法行政、执法为民意识，真正做到学法、懂法、守法，文明执法，不断提高计划生育依法行政水平。二抓群众普法。在全镇广大农村五五普法活动中，认真组织广大农村党员干部及群众学习《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育管理办法》、《社会抚养费征收管理办法》和《贵州省人口与计划生育条例》等法律法规知识，不断提升村组党员干部及群众的计生法治意识。三抓社会宣传。充分利用“5.29”计生协活动日和每年“元旦”、“春节”、“国庆”等重大节日，开展“人口计生法治宣传月”、“宣传周”活动。采取办宣传讲座、墙报专刊、发宣传资料、扎宣传车、开展街头咨询、派干部送法进村等形式，广泛深入地宣传计划生育政策法规。先后印发大乌江镇人民政府“关于加强社会抚养费征收管理的公告”和“关于强化依法管理规范社会抚养费征收秩序的通告”，制作《计生慰问信》、《优生指南》、《计生须知》等宣传资料5000余份发放到千家万户，每年开展2次计生咨询服务活动，共接待咨询群众10000余人。四抓文化工程。利用村级办公场所、街道石墙、公共场所、农家茶楼等，打造生育文化景点。全镇建计生中心学习户200余户、村级人口文化书屋9个。通过形式多样、多渠道广泛传播计划生育法律法规，化解了群众对计划生育的负面情绪，群众对计划生育权利、义务、再生育政策、社会抚养费标准、奖励扶助条件等知识知晓率达95%。

三、依法管理，严格执法，为全面推进人口与计生依法行政工作提供法制保障。

在人口计生行政执法工作中，始终坚持把维护广大群众的合法权益作为出发点和归宿点，以健全完善依法行政的长效机制为目标，狠抓了三个方面的工作：一是依法征收社会抚养费。针对外出人口日益增多，社会抚养费征收难、流失多的问题，镇党委、镇政府认真履行人口与计生行政执法职能，规范制作了《社会抚养费征收决定书》、《送达回证》、《分期缴款协议》等法律文书，坚持先取证后裁决的执法程序，做到文书齐备、档案规范。实行政府领导包案督查、计生干部包案调查、村干部协助征收到位的执法责任制。先后集中开展了对流动人口及违法生育的专项治理行动，出生人口基础信息集中核查专项行动、

历欠社会抚养费清理专项行动，有效遏制了降标收费、白条收费行为。全镇先后征收社会抚养费700余万元。其中主动交纳社会抚养费600余万元，申请法院强制执行80户，共征收社会抚养费100余万元。 对当前计划生育法律法规未规定的，在不与之相抵触的原则下，充分发挥好《村民自治章程》及《村规民约》的作用对违约对象进行责任追究，真正做了有法可依，有章可循。二是严格规范执法行为。根据人口计生法律法规体系，建立健全并认真落实了计生行政执法公示制度、规范性文件申报审查备案制度、行政执法过错责任追究制度、行政执法民主评议制度、行政复议制度，每年开展一次计生行政执法检查工作，将自查情况向党委、政府汇报，由基层干部和育龄群众代表对落实计生行政执法制度情况进行评议。2014年，以开展基层文明执法专项行动、人口普查为契机，组织协调公安派出所、卫生院部门对全镇2014年以来的出生人口基础信息进行了全面核查，清理出违法生育漏登情况15人。近5年来，全镇无计划生育行政诉讼案件和恶性事故发生，计生信访量逐年下降。常年公示对涉及生育指标安排、奖励优惠政策落实、社会抚养征收、流动人口办证、生育免费服务等事关群众切身利益的问题，将《人口和计划生育工作纪律》、计划生育“七不准”和“十禁止”规定在全镇广泛张贴。通过走访部分育龄群众，表明其对计生奖优政策落实、行政执法的满意度为98%。三是深入开展阳光计生行动。2014年，县人口计生局开展“阳光计生行动”试点工作，我镇拨出专款在村、社区建9个村务公开专栏，开设了“阳光计生”热线电话，建立健全了人口计生阳光政务、事务、村务公开制度。常年公示对涉及生育指标安排、奖励优惠政策落实、社会抚养征收、流动人口办证、生育免费服务等事关群众切身利益的问题。2014年10月开展“请农民兄弟姐妹和流动人口评计生的问卷调查表明，育龄群众对计生奖优政策落实、行政执法的满意度为98%。

四、优化服务，兑现奖励，为全面推进人口与计生依法行政工作提拓展利益导向。

1999年建镇以来，镇党委、镇政府因地制宜，不断完善有利于计划生育家庭的利益导向机制，突出了三个重点：一是全面深化优质服务。以镇计生中心服务站和村计生服务室为依托，借助先进设备，常年开展早孕和生殖健康免费普查。全镇共落实长效避孕措施5598例，其中：女扎1279例，男扎96例，上环3743例，人流引产480例。二是全面落实奖优政策。严格坚持奖励扶助、特别扶助、独生子女父母奖励对象的申报、评议、审核、复查程序。全镇共确认计生家庭奖励扶助对象62人，发放奖励扶助金21万元，兑现独生子女奖励资

金50万元。三是拓展利益导向。先后为70余名农村独生子女考上大学发放奖励助学金16万元，为130余户农村计生“两户”家庭父母因大病、重病住院发放补助金132万余元，为计生“两户”家庭的未成年子女的农村合作医疗款进行全额补助，共发放补助金额共计189200元。

各位领导，同志们，我镇人口与计生工作在县委、县政府的正确领导下，有上级业务部门的指导下，虽然取得了可喜的成绩，但离组织的要求还有差距，与兄弟县、市的乡镇相比，我们也存在许多不足，特别是通过专家的检查，帮我们找出了存在的问题和不足，我们将在今后的工作中，更加努力学习，严格执法，不断推进我镇人口与计生依法行政工作上新的台阶。

第四篇：某乡镇人口与计生迎接全国计生委检查汇报材料

尊敬的各位领导：

首先我代表**镇对国家计生委各位领导莅临我镇督查指导工作表示热烈欢迎！下面我就**镇“十一五”以来人口与计划生育工作向大家做一简要汇报，敬请各位领导提出宝贵意见。

**镇地处岱海滩畔，位于凉城县西南部，是一个滩山各半，交通便利，区位优势明显，集商贸、旅游和现代电力工业为一体、

统筹城乡的经济重镇。全镇总面积588.5平方公里，辖22个村委会，(更多请关注：wWw.hAOWoRD.Com)178个村民小组，25个计生起报单位，全镇总人口36470人，其中常住人口29236人，已婚育龄妇女4461人；近三年来，全镇出生人口429人，全镇符合政策生育率达96.5％以上。

一、“十一五”时期人口发展规划执行情况

**党委、政府高度重视人口与计划生育工作。近年来，紧紧围绕稳定低生育水平、提高出生人口素质这一中心，坚持以人为本、以构建和谐的人口环境为目标，加快计划生育工作思路和工作方式的转变，聚全镇之力，扬服务之帆，牢固树立和全面落实科学发展观，全力构建和谐计生环境，使**镇人口与计划生育工作收到了明显的效果。连续三年被县人口和计划生育领导小组评为“人口与计划生育工作先进集体”，并作为先进典型在表彰大会上作了经验介绍和典型发言。连续三年获得了“党政领导人口与计划生育目标管理优秀奖”。特别是2014年10月份，通过了全国计划生育优质服务回头看检查点的检查验收，受到了验收组专家和上级领导的高度评价。另外，曾多次迎接了兄弟旗县人口与计划生育工作部门领导的观摩和指导，受到了一致好评。

（一）、加强组织领导，落实工作职责。

我镇始终把计划生育工作纳入经济社会发展的总渠道，把人口和计划生育工作放在与经济社会发展同等重要的位置，切实加强对人口和计划生育工作的领导，实现了党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，具体责任人具体落实，层层落实责任，做到了专人专事专门抓。成立了由政府镇长任组长，分管副镇长任副组长，各村委会负责人为成员的人口与计划生育工作领导小组。在每年年初的全镇人口和计划生育工作会议上，镇政府与各村负责人签定责任状，明确责任，严格实行一票否决制，并对包村计生干部实行责任连带追究制。同时，领导小组定期、不定期召开会议，研究解决实际工作中存在的问题，做到了计划生育工作常抓不懈。

（二）、保障资金投入，优化服务环境。

近三年来，镇政府在财政紧张的情况下，不断加大投资力度，先后投入98万元，对计生服务站的软、硬件设备进行了更新改造和添置，建起了现在功能齐全、管理规范的计生服务站，村村建立起了能开展宣传、咨询、服务的服务室。同时镇里始终坚持“再穷不能穷计生、计生开支优先、计生开支有支即付”的根本，并保证计生经费财政拨付或提前预付或随用随付，足额到位（2014年财政转移支付计生事业费12.4115万元，实际投入 万元；2014年财政转移支付计生事业费12.4115万元，实际投入 万元；2014年财政转移支付计生事业费12.4115万元，实际投入 万元；在此基础上镇财政又增加专项经费 万元用于改善计生服务条件）。尤其对于人员待遇、优惠政策兑现、计生车修车燃、办公费用及投入镇、村服务站(室)改造费用均由镇财政预拨直付或快拨快付，决不拖延，全额报销。特别是在今年5月份，在上级2014年20万拨付资金不到位的情况下，镇政府投入50万元，对计生服务站进行了改扩建。购买原供电所紧邻科左公路的256平方米的房屋，用于计生服务站扩建，同时新建房屋202平方米，加上原有的320平方米，使服务站的服务面积达到了778平方米，扩大服务站规模，有效扩展了服务站的服务空间。同时，拓宽了服务站的视野，使服务站在地理位置上更加开放，进一步方便为群众提供服务。在服务站服务面积扩大的基础上，按照市人口与计划生育优质服务室建设要求，对服务站进行了装修改造，重新规划了咨询室（悄悄话室）、检验室、女性诊断室、观察治疗室、b超乳检室、手术室等多个服务室，并扩展了会议室（多媒体室）。按优质服务室的要求，手术室设置了病人与医生分离的专用消毒通道，会议室配齐了各种多媒体设施。通过一系列的改造，使服务站的设置更趋人性化，将服务站真正营造成育龄妇女温馨的家。同时，小院硬化、绿化，各种宣传标语、彩喷图板将四周墙壁装点的五彩斑斓，服务站的外部环境得到了有效改善，使镇计生服务站成为镇政府各站（办）室中房屋最多、采光条件最好、交通最便利、外观最漂亮、环境最整洁、氛围最温馨的服务场所。

（三）、强化队伍建设，夯实服务能力。

首先，我们在计划生育干部队伍建设当中，始终坚持好中选优的原则，建设了一支想服务、会服务、能服务的计划生育技术服务和管理队伍。全镇现有计生助理员12名，文化程度都

达到大专以上，计生服务人员7名，技术人员比例占80%以上，计生干部队伍平均年龄33岁，实现了知识化、专业化、年轻化。专职主任25名，信息员150名。2014年计生专干的工资待遇按照村支部书记工资的95％发放，工资待遇最高的3350元，最低的1650元。镇党委、政府把计生专干的报酬落实问题纳入村委会年终考核内容，建立了年终考核评估奖

励机制，努力调动广大基层计生专干的工作积极性。其次，加大培训力度，提高计生专干的思想素质和业务素质。经常开展岗位练兵、技术比武、政策知识竞赛等活动，并通过以会代训、专项培训、进修代培等方式，提高广大计生干部专业技术和科学管理水平。2014年共培训计生干部860人次。

（四）、落实奖励扶助，推进生育关怀。

“十一五” 期间**镇认真贯彻上级出台的各项奖励扶助政策，确保各项政策落到实处，使计划生育家庭真正感受到来自政府的关怀和温暖。今年以来，认真落实乌兰察布市《贯彻<内蒙古自治区“吉祥草原惠民计生活动”实施方案>意见》文件精神和上级计生部门文件精神，实施以“奖励、扶持、优惠、保障、补偿、关怀”为主要内容的 “吉祥草原惠农计生行动”。一是进一步落实对实行计划生育家庭的各项奖励和优先优惠政策。我们优先落实了全镇40名60周岁以上的农村独生子女户和双女户自觉实行计划生育家庭的父母给予每人每年600元的奖励扶助政策；对177户14周岁以下领取独生子女光荣证的独男户，按每年每户120元的标准，对55户独女户按每年每户240元的标准兑现了独生子女父母保健费。其次还注重计划生育户在救灾救济、扶贫开发和重点工程上给予倾斜，在退耕还林、玉米良种补贴、生态建设等项目上优先安排，将62户计生贫困户纳入城乡居民最低生活保障，发放保障金4.8万元；对584户农村计划生育家庭提供合作医疗补助共计4176元；为300户计生贫困户落实了帮扶项目，解决扶持资金60余万元。例如：在2014年马莲滩农业综合开发项目中，优先落实计划生育户的蔬菜温室建设，采取政府每座补贴1万元，个人筹资5千元的补贴办法，为8户计划生育户实施了补贴。今年全镇共计投入资助计生户的资金70万元，使计生贫困户的脱贫转化率达80％，奖励扶助及保健费兑现率均达100％。二是认真实施2014年上级出台的锅连炕改造项目，全镇改造锅连炕161户，避免了婴幼儿意外烧伤伤害；今年，在5.29协会会员集中日宣传活动中，首先为6名贫困母亲发放慰问金1800元，并为其办理了首批“爱心保险”。实施出生缺陷干预工程，免费为5名准妈妈和怀孕三个月的孕妇作优生四项监测。开展“一杯牛奶献爱心”活动，为全镇政策内怀孕一孩的准妈妈每人每天补贴一杯牛奶 ，截至到目前，共为61名待孕群众发放牛奶211箱，价值4440元。三是按照 “吉祥草原惠民计生活动”实施方案，下一步我们将采取个人和政府共同出资的办法,陆续为从事计划生育工作达到10年以上的14名村级计生干部加入社会养老保险，充分调动计生工作人员的工作积极性。

（五）、创新服务理念，深化优质服务。

一是弘扬新风，宣传教育多样化。利用图展、板报、标语、广播、车辆宣传、组织人员入户等多种形式，对育龄人群开展经常性、规范化培训，全面倡导新型生育文化。在主要公路沿线、各村出入口设置计划生育过街条幅8条，永久性彩喷宣传标语 5块，刷写墙体标语60多条，制作计生知识宣传图板32块。今年5月，开展了历时一个月的大型送医送药上门、送政策、送服务、送致富信息、送文化下乡活动。现场参与群众达1.5万人次，发放宣传单2万余份，义诊病人2500人次，培训技术人员5期。

二是需求引导，贴心服务个性化。本着“以人为本，面向群众，因人施策，服务到人”的工作方针，建立健全了信息采集和分析机制。采取问卷调查、召开座谈会、入户走访等形式，向群众推介我们的服务内容、服务项目和服务特点，广泛采集群众需求信息。截止目前，共采集群众需求信息4200余条，通过汇总和分析，针对群众的多元化需求，镇计生站开展了个性化服务。对于同类需求者，集中时间、集中人员、集中地点开展服务，对于个别需求，做到因人而异、一人一策。今年以来，镇计生服务站开展集中服务7次，个别服务300余人次，受得了群众的普遍好评。

三是强化服务，生殖保健服务系列化。坚持以技术服务为重点，按照生育、节育、不育这一技术服务主线，做好生殖保健系列化服务，不断提高育龄群众的生殖健康水平。镇服务站开展了“生殖健康阳光行动”，每年对辖区内重点已婚育龄妇女进行两次免费b超健康查体、非重点已婚育龄妇女一次查体。分期、分批、分组为22个行政村开展“十登门，十服务”活动，做好婚前、孕前生活常识和卫生知识的指导，做好婚前、孕前优生监测，加强孕前、孕后的跟踪服务，使广大育龄妇女孕检和健康查体率达到100%。 2014年以来，镇服务站依托服务设施和交通工具，借助镇卫生院技术力量，组建成立了技术服务队，常年巡回各村免费义诊，逐村逐户上门为育龄群众进行健康查体、治病。今年5月底对全镇10个行政村、327名育龄妇女进行了全面检查，查出患妇科疾病群众97人，服务队利用波姆光治疗仪积极为其开展治疗服务，即时治疗32人，引导5人到县服务站、县医院治疗，对其余患慢性病的群众，采取跟踪服务的形式予以治疗。

四是适宜指导，避孕节育知情化。通过社会宣传、专题教育、群众自我教育等方法，在育龄群众达到“五知情”的前提下，自主签订《知情选择服务协议书》，实现了权利与义务的统一，提高了育龄群众的自我保健意识和对计生工作的满意度。三年来，我镇的避孕方法知情选择率达98％以上；今年以来，有148名已婚育龄妇女主动落实了避孕节育措施。

五是推陈出新，药具管理网络化。建立了药具发放、监测网络图，由过去单一的“送药上门”的服务模式改为自主选择与持“服务卡”领取避孕药具相结合。育龄群众持卡可在全镇乃至全县药具免费发放点领取所需药具，同时设立咨询电话，通过电话预约，药具工作人员按照育龄群众选择的时间和地点提供服务。镇服务站还配备了药具展示柜，详细说明了药具的名称、性能、适应人群、使用方法、禁忌等，使群众能够更直观、明了了解药具性能和功效，以便更好的选择适合自己的药具。同时将全镇药具使用人员信息档案全部录入微机，药具发放人员根据药具发放监测网络图，可以更加方便快捷的跟踪服务。

六是突出重点，“三大工程”深入化。“十一五”以来，我镇突出重点，深入开展避孕节育优质服务、出生缺陷干预和生殖道感染干预三大工程，全镇育龄妇女综合避孕率达90.56％，生殖道感染参查率达85％以上，治愈率达到80％以上，术后药具随访率达100％。特别是今年全面开展的出生缺陷一级预防工作上，我们将预防出生缺陷工程与“生育关怀行动”紧密结合起来，在区、市、县人口计生委的支持下，开展了免费优生四项检查和“一杯牛奶献爱心”工程，截至目前，共已为135名待孕群众进行了优生筛查。

（六）、发挥协会职能，推进村民自治。

在村民自治中，计生协会发挥了桥梁纽带作用，全镇共有镇村两级计生协会23个，共有会员1756人，有3200多人从协会建设中受益。例如：杨家卜村民李贵喜，全家4口人，双女户，通过养殖、产业分会的桥梁作用，支助挂靠沙源和农业开发项目发展生产，现种植暖棚60平方米、建沼气池一座、养奶牛7头，年纯收入28000元，人均7000元。协会还成立了村计划生育村民自治监事会和协会分会，人员全部由群众选举产生，让他们参与村民自治章程的制定，并定期反馈群众意见，实行每月一沟通制度，确保村民自治真正体现村民意愿，维护村民实行计划生育的合法权益。首先，我们充分发挥了运输、劳务、产业、养殖等20余个“支部＋协会”组织的能动作用，帮助计生户携手共同致富。同时紧紧依靠协会，抓住广大群众脱贫致富愿望强烈这一兴奋点，加强引导，开展了“你做到少生优生，我帮你尽快致富”的活动。其次，我们利用协会贴近群众、了解群众的优势，组织协会会员定期对计生工作进行评议，通过召开座谈会、访谈及育龄群众需求信息采集等，认真听取干部群众的意见和建议，并将独生子女奖励政策、奖励扶助制度、免费技术服务、生殖保健等作为政务、村务公开的重点，让群众充分了解自己拥有的计划生育基本权利。今年发放育龄群众需求信息采集表2千余份，群众满意率达98％，育龄群众对实行计划生育基本权利的知晓率达到95％，全镇的22个村委会全部开展了计划生育村民自治，使计划生育工作从“治民”向“民治”转变。同时在全镇上下形成了抓一个计生协会典型，促一种产业发展，带一群人自觉计划生育的全新局面。

七、坚持综合治理，统筹人口问题。

人口与计划生育工作是一项庞大的系统工程，仅靠人口计生部门孤军奋战是远远不够的。因此，年初镇党委、政府增加了农、林、牧、水、扶贫、派出所、卫生院、司法所、民政等镇属部门为计生工作责任部门，明确职责，拓展服务内容，层层签订目标管理责任书，制定严格的考核奖惩办法，落实过错责任追究制度，形成了齐抓共管的综合治理格局。

一是推进流动人口的计划生育管理服务。我镇将流动人口纳入常住人口管理和服务，流动人口可免费享受计划生育服务，同时，各综治部门密切联系，积极配合镇计生服务站实行与常住人口同管理、同服务，拉近了计生工作人员与流动人口之间的距离，有效遏制了流动人口的政策外生育。

二是加大社会抚养费的征收力度。巩固自治区人口计生委“求实年”活动成果，今年清查违法生育5例。镇党委、政府对此高度重视，专门设立了1部有奖举报电话，并协调成立了由镇司法所、计生站联合执法队伍，专门负责社会抚养费征缴工作。

二、存在的不足和困难

“十一五”以来，在上级人口计生部门的大力支持和帮助下，我镇的人口和计划生育工作稳步发展，低生育水平持续稳定，出生人口素质有效提高，各项指标均达到了目标要求。但是，工作中还存在不少亟待解决的问题，以下两点较为突出：

一是队伍建设跟不上服务的要求。队伍整体发展不平衡，基层计生干部的素质不能完全适应优质服务的要求，特别是缺乏懂技术和操作各种新式医疗设备的专业人员。另外农村计划生育服务队伍达到女性化、知识化、年轻化的标准较为困难。

二是流动人口的管理和服务难度大。流动人口的短期流动很难把握，管理和服务过程中存在滞后问题，同时流动人口中人户分离人员的服务未能完全到位，尤其是流动人口的政策外生育，监管和社会抚养费的征收较难，综合治理需要进一步的深入。

第五篇：乡镇计生工作汇报

乡镇计生工作汇报

三是把流动人口管理服务融入城乡一体化建设，乡镇计生工作汇报。在加快城乡一体化建设中，落实流动人口长效管理和服务机制尤为重要，我们按照“以人为本、公平对待、合理倡导、完善管理、优质服务”要求，建立了流动人口计划生育管理服务体制网络，坚持综合治理、完善流动人口联合执法、婚育证明查验、《服务卡》的办理、信息资源的共享、免费技术服务、奖励等服务管理制度，通过建立流动人口协会组织，建立太和镇计生qq群，促进了流动人口的自我管理、自我服务、自我教育，加强与流出地之间的双向协作，促进流动人口管理服务“一盘棋”工作格局的形成。

四是把利益导向机制融入城乡一体化建设。积极推进“阳光计生”行动，坚持“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”，实行人口计生的政务公开，畅通信息渠道，加大督查督办的力度，严格按规定兑现独生子女父母奖励金，农村部分计划生育家庭奖励金，独生子女伤残死亡家庭救助金，全面落实持《独生子女父母光荣证》一次性奖励，以及计划生育手术并发症人员的负责，切实保障他们的合法权益，让实行计划生育的群众真正享受到实惠。

(四)以春节为契机，为流动人口开展形式多样服务活动

一是加强领导，注重宣传。认真研究制定切合实际的管理办法，于2014年1月26日召开了镇、村专干的春节期间流动人口管理服务动员会议，明确职责，落实责任，确保活动的顺利开展。正月初十，计生办组织计生服务站工作人员在镇门口开展发放计生宣传资料、免费办理流动人口《婚育证明》和生殖健康普查等活动，共发放计生宣传资料2668套。

二是服务上门，开展“送温暖、送健康”活动。认真排查，摸清底子，切实做好流动人口中的特殊困难家庭的春节慰问和帮困解难工作，帮助流动人口解决在生产、生活、生育中的实际困难。对返乡流动人口有孕情的，及时给予优生指导;对于处于哺乳期的，及时提供优育咨询;详细了解流动人口在外工作、生活情况，及时提供就业信息。对计生户和帮扶对象及特殊困难家庭救助对象进行了走访慰问。上门发放《计划生育优抚证》122人，对独生子女领榷父母光荣证》1142人落实了独生子女费，为子坛村一户考上全国一类大学的独生女送去了1000元优金，慰问计生家庭困难户28户，发放慰问金4500元，工作汇报《乡镇计生工作汇报》。

三是做好春节期间值班工作。每天都有一名服务所人员或专干值班，对已返乡的已婚育龄妇女，做好查环、查孕、查病工作;指导未落实节育措施的流动育龄妇女开展知情选择，及时落实长效避孕节育措施;对准备外出务工的流动人口，提供“一站式”办证便民服务，保证随来随办;两节期间，免费办理流动人口《婚育证明》268个，有126人前来咨询避孕、节育措施知情选择，参与生殖健康普查人数有366人，其中查出妇科病患者66人。

四是加大督促检查力度。春节期间，镇计生办组织人员到各村督查流动人口管理服务情况，主要查看入户摸底、政策宣传、走访慰问、手术落实等情况。

通过春节期间的流动人口管理服务工作，使我镇流动人口达到六清：即流动人口数量清、流出地点清、没办证人员底子清、该换证人员底子清、返乡来自www.HaoWord.com后再次外出人数清、外出已婚育龄妇女生育节育情况清。

三、存在的困难和问题

今年，我镇的人口计生工作总体推进较为顺利，也取得了一些新的成绩，但仍然存在一些不容忽视的困难和问题：一是计生利益导向机制还不完善，各项奖励优待金的标准还较低，还不能有效地激发群众自觉实行计划生育的积极性;二是计生技术服务机构设备陈旧，技术服务人员的能力和水平难以完全适应新时期人口计生工作的需要;三是流动人口计划生育服务管理工作网络不健全、力量不足、经费没有完全到位，仍是我镇人口计生工作的难点;四是企业人口计生工作管理体制不顺，在一些工作上存在薄弱环节。五是性别治理和长效避孕措施落实难，群众依法生育观念还有待进一步提高，给乡镇计划生育工作增加了难度。这些困难和问题亟需在今后的工作中采取有效措施予以克服和解决。

四、下阶段工作打算

(一)紧盯“一个目标”

以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为目标，确保2014年人口计生工作稳中有升，在全市实现争先进位。

(二)完善“两项制度”

一是完善出生实名登记制度。积极引导孕妇住院分娩，规范人口信息交流平台的使用、管理。二是完善重点指标日常监测、重点核查制度。开发、利用“六普”数据，以全员流动人口信息管理系统、wis系统为依据，对出生率、政策符合率、出生性别比实行日常监测;对出生、手术上报等进行重点核查，引导各村把工作做在平时。

(三)狠抓“三个重点”

一是重点抓好出生人口性别比平抑工作。切实加强医院b超，终止妊娠药品，终止妊娠登记管理工作，由计生办派专业人员指导督促医院工作，抓好实名登记，按管理程序做好各方面的工作，同时落实孕情包保工作，进一步加大“两非”案件的查处，打击力度，实行孕情消失报告制。

二是重点抓好流动人口服务管理工作。进一步完善流动人口服务与管理机制，以健全网络为基础，以优质服务为特色，以制度建设为保障，以企业管理为重点，运用“协议式”、“协作式”、“跟踪式”等模式服务管理流动人口计生工作，采劝一看、二清、三管”的服务管理方法落实双向管理，构建流动人口计生工作“一盘棋”的服务管理格局。

三是重点抓好已婚育龄妇女生殖健康普查工作。对已婚育龄妇女进行长期性的生殖健康普查工作，指导生育对象落实安全有效的避孕措施，坚持以避孕为主的工作方针，发挥计生协会优势，制订《计划生育村民自治章程》、《计划生育村规民约》，让多数人做少数人的工作，切实稳定低生育水平。

(四)抓好“四项工作”

一是抓好新机制建设。进一步完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的长效工作机制，形成党政主导、部门配合、社会参与、齐抓共管的工作格局。

二是抓好利益导向机制建设。完善计划生育奖励优惠政策，实行农村计划生育家庭奖励扶助“提标扩面”。关于乡镇人口计生工作汇报材料的内容是天天范文网为你提供的,如果觉得本站内容不错,请记得帮我们宣传一下,你的宣传就是我们更新的动力.

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