帮扶工作汇报材料(精选多篇)范文
第一篇:县总工会帮扶工作汇报材料
**县总工会帮扶工作汇报提纲
困难职工帮扶中心是宣传政策的窗口、调解劳动关系的渠道、维护职工合法权益的阵地、展示工会形象的前哨。帮扶中心的建设,使工会的维护职能进一步具体化。几年来,县总工会帮扶工作按照帮扶活动的要求和工作职责,在上级工会和县委的正确领导下,立足实际,拼搏进取,努力开拓,使我县帮扶工作形成了“物质帮扶与精神帮扶同步”、“输血”帮扶与“造血”帮扶并举,短期帮扶与经常帮扶共济、工会帮扶与社会帮扶相结合的工作格局。
一、源头参与、措施保障
工会帮扶活动开展的扎实有效与否,与切实可行的措施、制度及党委的领导、政府的支持紧密相连。工作中,我们首先加大调研力度,围绕困难职工关心的问题、再就业中存在的具体困难和突出矛盾进行深入调查研究,为县委和政府提供决策依据。几年来,我们相继开展了困难职工情况调查、困难企业状况调查、民营企业用工状况调查等各项调研活动。对调查中发现的问题,采取不同的方式、利用不同的场合、千方百计反映困难职工的呼声、愿望和要求。通过与同级政府召开联席会议,使困难职工的需求和工会的主张在县委、政府制定的政策措施中得到充分体现。通过努力,工会参与制定了《县党员领导干部帮扶困难职工活动方案》、《县关于对下岗职工实施优惠政策的通知》等政策性文件。在源头上主动参与到位,为困难职工和下岗职工提供了有效的源头政策帮助。
为使各项帮扶措施落实到位,我们对全县帮扶工作实施了目标管理,同各单位签订了目标责任书,建立了工作绩效考评机制,并完善了各项制度和措施,使我县帮扶工作形成了“党委重视、政府支持、工会主抓、层层落实”的工作格局。
二、吃透情况、理清思路
如何把帮扶活动开展的既扎扎实实又有声有色,对此,我们在认真研究的基础上,进行了积极的探索和实践。在党员干部帮扶困难职工活动中,我们针对xx县经济基础相对较落后,困难职工问题较多这一实际,在吃透情况、摸清底数的基础上,理出了帮扶活动“以党员干部‘一帮一’为基础,以单位为依托,由党员干部带头帮、单位集体共同帮”的新思路。这样一来,不仅解决了我县部分党员干部帮扶力量不足的矛盾,同时又发挥了单位、集体的力量和智慧,体现出了集体帮扶的优势,进一步加大了对困难职工的帮扶力度,取得了事半功倍的效果。又如,在开展小额借款帮扶工作中,一度出现了部分同志认识不足问题和资金短缺困难。有相当一部分同志认为县工会连维持正常工作开支、机关人员工资发放都十分困难,如何拿得出资金帮助下岗困难职工?即使想法搞到资金,万一要不回来又怎么办等等。针对这些问题,我们首先组织大家认真学习上级有关精神和要求,使大家统一思想,提高认识。既而提出了“立足‘送温暖’有限资金的基础,依托金融部门,对下岗困难职工实施小额借(贷)款”的工作设想。通过协调,最终与县农村信用联社达成了共识,建立了长期合作关系。由农村信用联社为下岗困难职工承担小额借(贷)业务。xx年我们又与县劳动部门建立了帮扶工作协作机制,利用政府资源对困难职工开展“小额借款”工作。解决了帮扶资金不足问题,使小额借款工作得以顺利开展,并取得实效。xx年年被省总授于“帮扶工作先进单位”。
三、建立机制、办好实事
为更好地帮助困难职工解决困难,建立帮扶长效机制,我们于xx年建立了困难职工帮扶中心,对困难职工实施特困救助、信访接待、法律援助等“六位一体”的帮助。(1)积极为困难职工提供就业服务。工作中我
们积极与劳动部门结合,充分利用政府资源为困难职工提供帮助。 去年我们对298名下岗失业人员进行了技能培训,累计培训下岗失业人员2600余名。同时积极挖掘就业岗位,为1600余名下岗失业人员进行了职业介绍,努力帮助他们实现再就业。几年来我们先后动员我县xxx有限公司、xxx、xxx、xxxx等20余家民营企业招收下岗、失业人员,帮助下岗职工与企业签订劳动合同。(2)开展送温暖活动帮助困难职工解决生活困难。为送温暖活动引向深入,xx年我县开展了党员干部“一帮一”活动,154名党员领导干部参加了活动,活动中各单位采取多种方式为困难职工提供帮助。如县检察院、公路局为帮扶对象提供了保洁工和其他就业岗位,县联社为帮扶对象找项目并提供资金支持,帮助困难职工创业。县农机公司下岗职工xxx一家是县工会长年帮扶的对象,夫妇双双下岗没有生活来源,儿子患尿毒症(换肾),一家人生活频临崩溃,一度对生活失去信心,在县工会和县武装部的帮助下,这个面临崩溃的家庭又看到了希望,重新扬起了生活的风帆。 县帮扶中心成立以来,我们积极改进双节送温暖措施,将以往把送温暖物资分发到基层单位,再由基层单位入户的办法改为由困难职工提出救济申请,经单位筛选并张榜公示之后,县工会工作人员入户送温暖到家的办法。这样不仅堵塞了漏洞,而且使有限的送温暖物资得到了充分的利用。几年来,县工会帮扶中心累计对738户困难家庭进行了生活救助。(3)积极开展“金秋爱心助学”活动。 几年来,通过努力我们帮助194名困难职工家庭子女圆了大学梦。(4)为农民工提供帮助,维护外出务工人员的合法权益。随着农民工会员人数的增多,维护农民工合法权益,为他们提供帮助,也成为我们工作的一个重点。近年来,我们相继开展了各项农民工权益维护和帮扶工作,实施了派出人员赴农民工较集中务工地跟踪维权工作。与县政府等有关部门建立了农民工工作联席会议制度。为确保我县外出务工人员通过合法正规途径外出务工,我们积极履行监督职能,在全县开展劳动法律监督检查活动,取缔了两起盗用工会名誉、以赢利为目的的非法职介所,有效地维护了外出务工人员的合法权益不受侵害。(5)热情接待职工来访。几年来我县帮扶中心共接待来访困难职工1100人次。对严重侵犯职工权益的案件,我们积极敦促政府及信访部门及时成立联合调查组,对职工反映的问题开展深入调查,据理力争,使职工合法权益得到维护。(6)小额借款帮扶。几年来,累计对154名下岗失业人员提供了小额借(贷)款帮助,累计帮扶资金34.76万元。(7)开展医疗救助、帮扶。通过积极努力,我们与县人民医院联合制定了《困难职工就医优惠办法》,为320名困难职工办理了《就医优惠卡》。xx年在工会的努力下,县政府筹资156万元,购买公益性岗位,安置下岗职工,仅在兴华商贸街一次性购买了15套30间门面房;一次性购买了160台小型电焊机、100辆人力三轮车、30台豆浆机赠送给下岗职工,帮助他们依靠自己的力量实现再就业。
通过帮扶中心的不断完善和帮扶活动的深入开展,不仅解决了我县困难职工的燃眉之急,帮助一部分困难职工解决了困难,拓宽了就业渠道,而且进一步密切了与职工群众的关系,促进了社会政治稳定,同时有效地缓解了各级党委、政府和有关部门的压力,为**的经济发展作出了积极的贡献。
四、存在的困(请您支持:WWW.hAOWord.cOM)难和主要问题
**是一个经济基础相对较落后的贫困县,困难职工问题相对较多、较突出。随着帮扶工作的进一步开展,对帮扶中心工作提出了更高的要求。工作中的一些问题和矛盾也日益显现。就我们**县工会帮扶中心来说,困
扰开展工作的主要问题:一是人员少且兼职。目前我县帮扶中心共有4名工作人员,都是从工会机关抽调来的。他们在完成帮扶中心工作的同时,还承担着县工会生产部、保障部、技协办等项工作任务。由于工作头绪多,工作人员少且自身素质也有待提高,往往在工作中出现顾此失彼现象。二是帮扶资金紧缺。帮扶中心作为一项长效帮扶机构,必须有稳定的资金来源渠道作保障。社会捐助、赞助只能解决暂时的问题和困难,难以解决长期问题。目前我县帮扶资金的主要来源是工会经费投入、上级工会专项资金、财政临时性补贴。由于我县企业发展不景气,县财政也属“吃饭财政”,工会经费不能到位。县财政的补贴也局限在“年关”慰问困难职工活动时,杯水车薪。因此,帮扶资金来源问题是摆在我县帮扶工作面前的一个现实的主要问题。三是有关部门的重视与支持不够。据统计相当一部分来访困难职工大都是由于行政方面没有严格执行国家的方针政策及法律法规,侵犯了职工的应得利益。如社会保障金缴纳问题等,国家都有明确的规定,但是在处理困难职工反映的这些问题时,一些单位和部门往往都因地方利益、部门利益、单位利益等各种原因使国家的政策法规得不到落实,造成困难职工利益被侵犯,作为工会帮扶中心却只能反映、协调。因此,政府及有关部门对困难职工的帮扶工作的重视程度与否,对帮扶中心开展工作起到决定性的作用。
五、建议与思考
随着社会主义市场经济的发展,工会将逐步显露和还原出其在市场经济中不可替代的位置和作用,帮扶中心的工作在一定程度上具体化了工会的基本职能。帮扶中心做为困难职工的长效帮扶机构,我们认为还应进一步全面加强机制建设和队伍建设。一是建议把帮扶中心纳入党委、政府机构编制序列,由工会具体负责开展工作,形成党、政、工齐抓共管的社会帮扶机构,实现对困难职工的全方位帮扶。二是对帮扶中心工作人员实施定
第二篇:县总工会帮扶工作汇报材料
**县总工会帮扶工作汇报提纲
困难职工帮扶中心是宣传政策的窗口、调解劳动关系的渠道、维护职工合法权益的阵地、展示工会形象的前哨。帮扶中心的建设,使工会的维护职能进一步具体化。几年来,县总工会帮扶工作按照帮扶活动的要求和工作职责,在上级工会和县委的正确领导下,立足实际,拼搏进取,努力开拓,使我县帮扶工作形成了“物质
帮扶与精神帮扶同步”、“输血”帮扶与“造血”帮扶并举,短期帮扶与经常帮扶共济、工会帮扶与社会帮扶相结合的工作格局。
一、源头参与、措施保障
工会帮扶活动开展的扎实有效与否,与切实可行的措施、制度及党委的领导、政府的支持紧密相连。工作中,我们首先加大调研力度,围绕困难职工关心的问题、再就业中存在的具体困难和突出矛盾进行深入调查研究,为县委和政府提供决策依据。几年来,我们相继开展了困难职工情况调查、困难企业状况调查、民营企业用工状况调查等各项调研活动。对调查中发现的问题,采取不同的方式、利用不同的场合、千方百计反映困难职工的呼声、愿望和要求。通过与同级政府召开联席会议,使困难职工的需求和工会的主张在县委、政府制定的政策措施中得到充分体现。通过努力,工会参与制定了《县党员领导干部帮扶困难职工活动方案》、《县关于对下岗职工实施优惠政策的通知》等政策性文件。在源头上主动参与到位,为困难职工和下岗职工提供了有效的源头政策帮助。
为使各项帮扶措施落实到位,我们对全县帮扶工作实施了目标管理,同各单位签订了目标责任书,建立了工作绩效考评机制,并完善了各项制度和措施,使我县帮扶工作形成了“党委重视、政府支持、工会主抓、层层落实”的工作格局。
二、吃透情况、理清思路
如何把帮扶活动开展的既扎扎实实又有声有色,对此,我们在认真研究的基础上,进行了积极的探索和实践。在党员干部帮扶困难职工活动中,我们针对xx县经济基础相对较落后,困难职工问题较多这一实际,在吃透情况、摸清底数的基础上,理出了帮扶活动“以党员干部‘一帮一’为基础,以单位为依托,由党员干部带头帮、单位集体共同帮”的新思路。这样一来,不仅解决了我县部分党员干部帮扶力量不足的矛盾,同时又发挥了单位、集体的力量和智慧,体现出了集体帮扶的优势,进一步加大了对困难职工的帮扶力度,取得了事半功倍的效果。又如,在开展小额借款帮扶工作中,一度出现了部分同志认识不足问题和资金短缺困难。有相当一部分同志认为县工会连维持正常工作开支、机关人员工资发放都十分困难,如何拿得出资金帮助下岗困难职工?即使想法搞到资金,万一要不回来又怎么办等等。针对这些问题,我们首先组织大家认真学习上级有关精神和要求,使大家统一思想,提高认识。既而提出了“立足‘送温暖’有限资金的基础,依托金融部门,对下岗困难职工实施小额借(贷)款”的工作设想。通过协调,最终与县农村信用联社达成了共识,建立了长期合作关系。由农村信用联社为下岗困难职工承担小额借(贷)业务。07年我们又与县劳动部门建立了帮扶工作协作机制,利用政府资源对困难职工开展“小额借款”工作。解决了帮扶资金不足问题,使小额借款工作得以顺利开展,并取得实效。2014年被省总授于“帮扶工作先进单位”。
三、建立机制、办好实事
为更好地帮助困难职工解决困难,建立帮扶长效机制,我们于03年建立了困难职工帮扶中心,对困难职工实施特困救助、信访接待、法律援助等“六位一体”的帮助。(1)积极为困难职工提供就业服务。工作中我们积极与劳动部门结合,充分利用政府资源为困难职工提供帮助。去年我们对298名下岗失业人员进行了技能培训,累计培训下岗失业人员2600余名。同时积极挖掘就业岗位,为1600余名下岗失业人员进行了职业介绍,努力帮助他们实现再就业。几年来我们先后动员我县xxx有限公司、xxx、xxx、xxxx等20余家民营企业招收下岗、失业人员,帮助下岗职工与企业签订劳动合同。(2)开展送温暖活动帮助困难职工解决生活困难。为送温暖活动引向深入,2014年我县开展了党员干部“一帮一”活动,154名党员领导干部参加了活动,活动中各单位采取多种方式为困难职工提供帮助。如县检察院、公路局为帮扶对象提供了保洁工和其他就业岗位,县联社为帮扶对象找项目并提供资金支持,帮助困难职工创业。县农机公司下岗职工xxx一家是县工会长年帮扶的对象,夫妇双双下岗没有生活来源,儿子患尿毒症(换肾),一家人生活频临崩溃,一度对生活失去信心,在县工会和县武装部的帮助下,这个面临崩溃的家庭又看到了希望,重新扬起了生活的风帆。县帮扶中心成立以来,我们积极改进双节送温暖措施,将以往把送温暖物资分发到基层单位,再由基层单位入户的办法改为由困难职工提出救济申请,经单位筛选并张榜公示之后,县工会工作人员入户送温暖到家的办法。这样不仅堵塞了漏洞,
第三篇:开展三帮扶工作汇报材料
县广电局开展三帮扶工作汇报材料
自开展“三帮扶”工作以来,在县委、县政府的正确领导下,在县帮扶办的正确指导下。我局认真贯彻落实关于帮扶和结对促建工作要求,积极贯彻帮扶促建工作精神,促进了我局帮扶工作的有效顺利开展。现将帮扶工作具体开展情况及成果汇报如下:
(一)加强组织领导,落实帮扶工作项目化
我局十分重视结对帮扶工作,先后多次组织党员干部深入结对的小金山村等进行调查摸底,深入了解结对户情况,研究制定了切实可行的“结对帮扶”工作方案。同时,结合工作实际,充分发挥自身特长,安排帮扶重点工作,并将帮扶重点工作项目化,逐一落实到人头,做到了“三明确”。即:明确结对人员、明确帮扶目标、明确工作要求。
(二)围绕帮扶主线,深入开展帮扶和结对促建工作
1、根据相关文件精神制定工作计划,并在工作中严格按照计划执行。
2、局(台)班子成员每人结对帮扶户困难户,做到为困难户办难事、办实事。
3、年月,我局组织党员干部走访慰问了户困难群众,为他们送去了捐款共计元。
4、年月,局党组一行,深入对口帮扶的农户家中,实地了解结对帮扶村和对口帮扶户的实际情况和实际需求,为下一步采取切实有效的措施进行帮扶提供参考依据,同时为送去捐款元。
5、年月日,我局在开展帮扶困难学生“”活动中,为中困难学生送去助学捐款元,解决了的学费问题。
6、在“三帮扶”活动中,我局发动全体职工为本系统困难职工捐款元,解决了他生活上的燃眉之急。
7、在此项工作中,我局党组入村指导调研次,走访非公经济组织次。
(三)发挥优势,加大帮扶工作新闻宣传报道力度
今年以来,在局党组的指导下,结对促建工作不断开拓创新。我局充分发挥了人才、信息和资源优势,在电台、电视台继续开设对农节目。播出了以致富典型、致富门路、创业故事等为主要内容的新闻和专题节目;为农民朋友及时提供、传递有用信息。
同时,《新闻》加大了对全县组团帮扶和结对促建主题活动的新闻报道力度,及时报道了县委县政府、各单位在走访慰问活动中的主要措施和具体办法。
广电局
第四篇:六曲河镇集团帮扶工作汇报材料
六曲河镇开展集团式帮扶工作情况汇报
尊敬的上级领导:
根据关于对集团帮扶工作进行第三次督促检查的通知
要求,现将我镇开展集团式帮扶工作情况汇报如下。
一、项目情况
加大项目争取力度,2014全镇共申报种养殖项目24个,涉及资金1158万元。目前,我镇有在建养殖项目3个,涉及资金90万元。完成种养殖项目5个,涉及资金130万元。
二、规划情况
根据县委、政府的统一安排部署,我镇及时召开镇村干部会议,对扶贫“规划到户、责任到人”工作进行安排部署,要求包村干部、村干部必须在征求农户意见的基础上帮助农户制定科学合理的产业规划。镇村干部进村入户收集相关数据、资料,待资料收集完毕后,镇党委政府将安排相关人员将资料录入微机,并对涉及到的农户进行挂牌。
三、2014农民增收情况预测分析
2014年,我镇围绕农业增效,农民增收,农村繁荣,农业稳镇的目标,加大招商引资工作力度,全力推进城镇化、工业化和农业产业化建设,用扶贫开发和新农村建设统领农 1
业和农村工作全局,随着“同心水窖”等工程的实施,农村交通条件的改善,城镇化建设步伐加快和我镇加大农业实用技术的推广力度,加大科技投入和资金投入;强化管理和服务,不断提高烤烟种植水平;打造以园艺植物园为中心的园艺农业建设,大力发展经果林、园艺、植物、花卉、药材等种植;大力发展畜牧业等强有力的措施,我镇农村经济将全面发展,农民将持续增收,预计农民人均纯收入将达3140元。
四、工作队工作情况
根据县委、政府的统一安排部署,县人大办、工商局、赫章一中3个单位联系帮扶六曲河镇,负责到我镇开展党建扶贫和集团帮扶工作。联系帮扶我镇的县直单位高度重视帮扶工作,组建了联系帮扶工作队,及时与我镇进行联系,沟通协调帮扶事宜。工作队进村入户走访群众,开展党建扶贫、结对帮扶、帮扶规划指导、“四帮四促”等工作,做到问计于民,问需于民,想群众之所想,急群众之所急,积极为我镇协调、争取项目。镇党委切实加强对工作队员的管理,严格执行考勤和请销假制度。
五、存在的问题及下步工作打算
当前我镇结对集团帮扶工作还面临一些困难和问题,离
结对集团工作的要求还有很大差距,镇党委将在在主动协调、相互沟通下功夫,进一步加大工作力度,带领各村进一步理清发展思路,增添发展措施,切实增强农村党组织的执政能力,促进农村党员先锋模范作用的发挥;二是主动协调,密切配合,与联系帮扶单位一起创造性地开展好工作;以扶贫开发为主线,继续加大帮扶力度,为农村贫困党员或贫困户出谋划策,增加农民收入;完善相关制度,加强党员干部管理,切实转变党员干部的服务态度和工作作风,实现机关党建与农村基层党建协调发展,全面提升基层党组织建设的整体水平;探索建立帮扶工作的新方法、新机制,促进我镇帮扶工作顺利开展。
第五篇:落实干部下基层开展联系帮扶工作汇报材料
落实干部下基层开展联系帮扶工作汇报材料
中国共产党清水驿乡委员会清水驿乡人民政府
根据省委"联村联户,为民富民"活动精神和市委《关于万民干部下基层开展联系帮扶工作》要求,以及县委《关于落实万名干部下基层开展联系帮扶工作实施方案》,我乡高度重视,迅速作出安排部署,积极上下协调,强力推进落实"万名干部下基层开展联系帮扶工作",现将工作的开展情况汇报如下:
一、基本情况
清水驿乡位于**县中部,南北长23公里,东西宽11公里,总面积163.5平方公里,耕地面积69000亩(其中水浇地19200亩)。所辖16个行政村103个村民小组、5301户20145人。其中川区村1个,川山相间村5个,纯山区村10个。现有贫困人口2657户9770人,占全乡总人口47.95%,其中:扶贫户1798户7078人,占总人口34.73%;五保户94户101人,占总人口0.49%;低保户652户2191人,占总人口10.75%;扶贫低保户113户400人,占总人口1.96%。全乡现有20个支部,党员714名。乡政府驻地清水村,距**县城15公里,**海铁路、312线国道、巉柳高速公路从这里穿过,交通便利。到2014年底,全乡工农业总产值达到13997万元,人均纯收入达到3616元。
在这次"联村联户、为民富民"行动中,市上有10个单位,重点联系帮扶我乡10个山区贫困村234户贫困户,市教育系统6个单位联系帮扶我乡6个川区村;县上有10个单位联系帮扶10个山区贫困村1442户贫困户;全乡有45个干部联系帮扶46户贫困户;市、县、乡三级共联系帮扶贫困户1722户6441人。
目前,市、县、乡三级进村入户干部共走访慰问对接贫困户302户1160人。
二、主要工作措施和工作成效
(一)成立组织领导机构。为切实加强对"万名干部下基层开展联系帮扶工作"活动的组织领导,确保活动取得实效,乡党委结合本乡工作实际,认真研究,细化目标、明确步骤,认真组织、统筹兼顾,制定了切实可行的主题活动方案、成立了协调领导小组和办公室,切实做到领导到位、措施到位、人员到位,扎实做好活动的组织实施工作。领导小组负责统筹谋划、上下协调干部下基层活动,保证了活动稳步有序和切实有效地开展,为活动取得实效打下了良好基础。
(二)明确帮扶工作职责。我们在搞好自身联扶工作的同时,乡协调领导小组办公室指派专人,积极上下协调,与市县联扶各部门进行了对接,整体推进联扶工作。省市县联扶动员会议后,市县等26家单位已与各帮扶村社进行了对接,并根据各自实际情况,进行了对口帮扶。
(三)营造浓厚宣传氛围。一是及时召开由乡村社三级干部参加的动员大会,对我乡落实"万名干部下基层开展帮扶工作"进行了全面的安排部署,层层动员,发动农村基层党组织和广大党员积极投入到活动中来,在全乡上下形成了人人了解活动、人人参与活动的良好社会氛围。二是成立了由分管领导任组长、各包村干部为成员的"宣讲政策小分队",编制印发《便民惠民法律政策工作手册》和"致广大贫困户的一封信",深入田间地头、农户家中,在帮助群众开展春播的同时,宣传党的路线方针政策、国家法律法规和党委政府的重大决策部署,使党的强农惠农政策真正为群众所知、为群众所用、为群众谋利。三是通过制作大型固定标语、悬挂标语、书写标语、发放宣传资料、编发简报等形式,加大对活动的宣传力度,乡党委还明确专人及时报道活动进展情况和经验做法,大力宣传活动中涌现出来的先进典型,营造良好工作氛围。注重在活动中发现典型,及时宣传报道先进人物、先进集体的典型事迹,推动主题活动不断走向深入。四是通过远程教育站点和婚育学校、农民职业技术学校等平台进行广泛宣传。组织群众在远程教育站点上收看省市县乡"联村联户、为民富民"活动精神,各种惠农信息和农业科技知识,拓宽他们增收致富渠道;利用育龄妇女环孕检时间,为她们讲解生殖健康知识的同时,现场宣传联村联户帮扶政策;利用农广校这个平台,邀请农业科技专家为广大群众传授蔬菜种植、双垄沟播等致富技术。五是结合在创先争优活动中开展基层组织年建设活动,全面推行为民服务四项制度,进一步拓展农村无职党员设岗定责活动,广泛推行民情联系工作制度,着力解决促发展、保稳定、惠民生、促和谐问题。通过填写《村干部服务承诺表》,公示村干部承诺,切实提高服务效率。结合乡政务大厅,按照"便民、无偿、依法、高效"的原则,全面推行为民服务代理制度,积极为群众代理各类事项。制作民情联系卡、建立民情档案、印发《民情日志》,给无职党员提供为民服务的平台,让他们主动为老弱病残等行动不便的特定服务对象上门服务,宣讲各种政策。截至目前,已编印简报25期,编发《民情日志》200本,《惠民政策百问》1700余本,制作大型固定标语10块220平方米,悬挂横幅52条,书写标语130条,黑板报16块。通过以上这些做法,提高了群众对联扶工作的知晓率,扩大了联系帮扶工作的影响力,营造了良好的社会舆论氛围。
(四)明确联扶活动内容。乡党委要求全乡干部以知农、懂农、爱农的理念进农家门、听农家言、知农家情、化农家怨、办农家事、解农家难,着力做好"四个一"的工作。一是走访一批群众。在活动期间,乡党政班子成员、包村干部要深入走访群众,确保全乡大多数贫困户在开展活动期间都有党员、干部入户走访,在走访时特别关注民生民情,对特困户、老上访户、农村生产经营致富能手、生活困难党员、各类优抚对象进行重点走访,增强走访工作的针对性,走访后全面建立民情日志、民情台帐,切实把走访群众工作落到实处。二是办好一批实事。以老百姓利益为重,着力办好一批顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。全乡每名干部职工结合本职工作实际和服务群众需要,在活动开展期间通过送政策、送技术、送信息、送资金、送物资等途径,力所能及地帮助1户困难群众解决1至2个生产生活中的突出困难和问题。三是解决一批问题。全乡广大干部职工自觉深入农户,紧密结合乡党委、政府中心工作,着力解决他们婚姻、家庭、赡养、邻里纠纷等问题,加强社会矛盾源头治理,切实维护社会稳定。四是开展一次调研。乡党政班子成员深入基层、农村、生产一线开展调研活动,听民声、察民意、解民忧、办实事。围绕推进产业结构调整、统筹城乡发展、增加农民收入、维护社会稳定、构建和谐社会的要求,结合基层存在的难点、热点问题和群众高度关注、反映强烈的问题确定调研课题,每人撰写调研报告2篇以上。通过深入农户、调查研究、汇集民意、广纳意见、认真筛选,确定了2014年的全乡为民兴办的十件实事。
(五)创新载体成效明显。自市县"万名干部下基层开展联系帮扶工作"活动开展以来,乡党委、政府高度重视,通过精心组织,积极上下协调沟通,以"五帮四送三推动"为活动载体(五帮:帮思想、帮技术、帮解难、帮项目、帮市场;四送:送政策、送科技、送法律、送信息;三推动:推动固本强基再上新台阶、推动各项工作稳步实施、推动新农村建设步伐不断加快),全乡"落实万名干部下基层开展联系帮扶工作"行动有效开展并取得实效。
1、单位村社"肩并肩","四帮"活动聚集合力。行动开展期间,市、县、乡26个单位与16贫困村结成了联系对子,开展"五帮"活动推动整村加快发展、脱贫致富。一是帮思想。通过深入调研,对各村在经济社会发展中的资源优势、制约瓶颈、思想禁锢等进行了认真调研,特别是对部分村组"等靠要"思想较为严重的问题进行了探讨研究,通过组织两委班子成员学习市、县、乡经济工作会议精神、强农惠农政策等,帮助村社坚定转变发展方式、调优产业结构。二是帮技术。针对各村发展实际和资源条件,**市种子管理局、市农机研究推广中心等单位在设施农业发展、特色种植选育、作物增收、节水技术等方面对联系村农户提供培训。三是帮解难。各联系单位对梳理出的群众生产出行难、安全饮水难、土地增效难等重点难点问题,分别制定了发展规划。**市水务局针对村级办公场所简陋,群众无文化活动场地等困难,在建营村建设老年健身广场1个,修建学校围墙150米,硬化剧院场活动场地1000平方米,新修村委会阵地建设。**市民间组织管理局:计划为村民筹资建设蓄水池,协调建设文化广场、维修水利灌溉设施。市技术研究推广中心为解决群众饮水难问题,为21户贫困户修**窖21眼。市农机研究推广中心计划解决村上的人畜饮水安全问题。县纪委协助**家岔村完成村委会阵地维修工程,帮助拓宽并砂化道路5公里,切实帮助农民打破制约发展的瓶颈。四是帮项目。各联系单位将项目建设带动发展作为帮扶工作的重点,**市水务局针对建营村地处马衔山脚下,气候阴凉,适于发展中药材实际,组织农民种植生地、金银花等中药材100亩。市园林局针对杨家山、孟家山等村自然条件干旱等原因,计划利用3年时间,发展核桃等经济作物1000亩,切实增加农民收入。县水务局在杨河、建营、**家岔等村做实施农村饮水安全工程,解决800余人的饮水不安全问题。县纪委积极争取健身文化广场"一事一议"项目一个,帮助完成村委会阵地维修工程,切实帮助农民增收致富。
2、干部群众"面对面","四送"行动温暖民心。26个单位中的284名领导干部已与302户贫困户结成了联系对子,清水驿乡全体干部职工协同其他联系单位干部积极深入贫困户家庭开展"四送"行动。一是送政策,建言献策赢民心。对群众在生产生活过程中的政策了解情况进行调查摸底,对群众在发展特色种养殖业、土地流转、养老及医疗保险等政策进行认真讲解,特别是对各类奖补政策进行详细说明,帮助群众增强发展特色种养殖业等的信心。二是送科技,帮强技能助增收。针对近年来群众在农业发展上"重劳务输出,轻农业发展;重扩面增量,轻科技增收"的现状,在大力宣传发展生态经济重要意义的同时,根据干部自身专业特点和联系户发展需要,向联系户传授测土配方施肥、农作物病虫害防治、畜禽防疫等农牧业实用技术,真正做到手把手教技术、心连心送科技,切实增强贫困家庭的致富能力。三是送法律,帮明事理促稳定。联系干部主动承担起法律法规宣讲义务,深入联系家庭,向群众宣传农村土地政策及矛盾调处、村级民主管理、农村低保等法律法规,引导农民合理用法、依法解决纠纷,竭力营造一个和谐稳定的生产生活环境。四是送信息,帮理思路谋发展。联系单位及全乡干部共按照"一户一法"的方法帮助每个贫困户理清了发展思路制定了脱贫致富计划,积极为贫困户开辟增收致富的新路子。"四送"行动的深入开展,不但为贫困户增收致富明确了目标、拓宽了路子,同时也进一步密切了干群关系,使"为民富民"行动目标深入民心、深得民意。市委杨景海书记对口帮扶建营村三户贫困户中,郝明德和刘礼仪两户对房屋进行了翻建和维修,郝明才种植二花等中药材50亩。县纪委书记唐伟尧对口帮扶方家沟两户贫困户,为周俊健新建房屋5间100平方米,现在主体工程已完成,正在进行室内外粉刷。王学军修建羊舍7间,现已引进59只羊。
3、单位干部"心连心","三推动"促使各项工作落到了实处。为将"万民干部下基层开展联系帮扶工作"行动与今年重点工作结合好、落实好,全乡干部在党委政府的统一安排、统筹部署下,一手抓行动有效开展,一手抓重点工作落实,为今年各项工作的落实开了好局。一是切实加强基层党建工作,推动固本强基再上新台阶。结合基层组织建设年和为民服务四项制度活动任务要求,将以"两委"班子工作创新能力、领导发展能力和维护稳定能力作为加强的主要目标,使基层党建科学化工作水平明显提高。二是着力落实重点工作,推动各项工作稳步实施。干部要通过入户宣讲政策、对比算账、带领观摩等方式,落实以万亩梯田建设和双垄沟种植,中药材等特色种植面积均有所增长,蔬菜种植面积进一步扩大;乡政府确定的十件为民兴办实施已全面开工,进展顺利。三是加强生态基础建设,推动"新农村"建设步伐不断加快。以改善生态环境、人居环境为主要目标,切实加强道路、水利、环境综合治理等基础设施建设,按照"县级奖补、乡级协调、村级主导、群众自筹"的原则,以巩固杨家山、孟家山等村退耕还林成果,落实各项生态基础设施建设项目。积极实施清水、东古城、王家湾等村新农村建设,各类建设项目已做好规划、申报等工作,全乡新农村建设呈现出赶超跨越的良好态势。
(六)超前谋划发展规划。
1、全乡总体发展思路:以科学发展观统领全局,全面贯彻党的十七届五中、六中全会精神,按照"1225"的工作思路,即:围绕"一个目标(奋力赶超,争先进位),打好两个硬仗(扶贫开发、万亩梯田建设),带好两支队伍(党员和干部队伍),做好五项重点工作(特色农业、新农村建设、基础设施建设、社会管理创新、基层组织建设)",重点抓农业,关键抓队伍,全力抓稳定,核心促和谐,迎难而上,扎实工作,实现全乡经济社会又好又快发展。
2、主要目标:我乡是农业大乡,农业强,则农民富。紧紧围绕农业增效、农民增收、农村发展这一目标,按照全县重点实施的"工业强县、产业富民"两大主体战略,坚持"分类指导、集约发展、产业升级、效益提高"的思路,科学定位和谋划产业发展方向,重点在"一村一品"上下功夫、做文章。
山区村主要以扶贫开发为切入点,以"万名干部下基层开展联系帮扶工作"为契机,大力发展基础设施建设,夯实农业发展路子,增强发展后劲,重点走好"种养改"相结合的循环农业路子。"种":通过加大结构调整力度,延伸产业链条,增加种植效益,做大做强双垄沟玉米、脱毒马铃薯、**蔬菜和中药材种植规模,确保群众稳定增收。"养":通过扶贫开发,坚持抓大户、建基地、带群体,大力发展传统暖棚舍饲养殖业。"改":通过实施"一池三改"工程,即沼气池改灶、改厕、改圈,逐步改善农村生产生活条件。
川区村在调整农业产业结构,培育发展高原夏菜、冷凉型蔬菜、现代设施农业的同时,加大新农村建设力度,推进城乡一体化建设进程。重点通过土地流转、资产置换、社会投资等模式,引进新建一批集产、供、销为一体的龙头企业和专业合作组织,延长产业链条,提高附加值,增强农民进入市场的组织化程度,大幅度增加农民收入。
力争到"十二五"末,全乡无公害蔬菜种植达到38000亩,脱毒马铃薯种植达到26000亩,双垄沟播玉米种植达到30000亩,药材种植达到10000亩,舍饲养羊达到2014只、肉役兼用黄牛达到1000头,水果玉米种植达到3000亩,向日葵种植达到1500亩,西瓜种植达到2014亩,农业总产值达到1.64亿元,工业总产值达到2.75亿元,农民人均纯收入达到6500元,力争新农村建设、现代农业发展、城乡一体化建设和民生保障体系建设实现新跨越。基础设施显着改善,经济结构更趋合理,生态环境更加优美,各项社会事业全面发展,人民生活更加富裕。
三、存在的问题和今后打算
目前全乡联系帮扶工作开局良好,进展顺利,但由于贫困面比较大,仍有很多贫困户无法做到全覆盖对接帮扶。在下一步的工作中,我们将进一步提高认识,积极协调沟通,切实把联扶工作做实、做细、做好。