国家天然橡胶良种补贴项目实施工作情况汇报范文

国家天然橡胶良种补贴项目实施工作情况汇报

热作生产是我市农业生产的一大支柱产业，特别是橡胶，是全省民营橡胶面积和发展潜力最大的市县。我市土地面积3265平方公里，约490万亩，总人口90多万人，其中农业人口60万人，10家国营农场和三家省属农林场，17个镇，262个村（居）委会，4家地方国营农场，现有民营橡胶面积约45.8万亩，按农业人口计，人均橡胶面积约0.75亩。全市民营宜植胶面积约80多万亩，主要分布在我市西南部及东、中部部分地区，橡胶已成为我市西南部地区农村主要经济来源的摇钱树。

一、项目基本概况

为了加快天然橡胶良种推广和应用，实现品种与区域环境类型对口使用，逐步提高植胶区良种覆盖率，进一步提高橡胶单产水平，促进我国橡胶产业升级，国家自2006年开始实施天然橡胶良种苗木补贴项目，该项目第一步计划连续实施五年。经过我们大力争取，在省农业厅南亚办的大力支持下，使我市列入国家橡胶良种苗木补贴项目的区域，该项目采取实物补贴，补贴资金直接拨付到由省专家组经过认证的指定橡胶苗基地。

我市自2006年承担国家橡胶良种补贴项目以来，每年是全省实施国家橡胶良种补贴项目最好的市县，项目实施工作得到国家农业部和省农业厅的好评，到今年7月份止，全市享受国家橡胶良种苗木补贴的有14个乡镇、6家地方国营农林场，约1600个农户（或企业），完成国家橡胶良种苗木补贴项目任务70000亩，我市植胶户享受国家橡胶良种苗木补贴资金6930000元。

二、项目实施效果

橡胶良种苗木补贴项目在我市实施两年来，取得较好的效果。主要体现在：

（一）胶农加深认识橡胶优良品种的重要性，不断提高我市橡胶优良品种覆盖率。我市实施国家天然橡胶良种补贴项目以来，通过广泛的宣传及举办技术培训班，特别是去冬今春的寒害对橡胶的影响胶农对橡胶优良品种重要性的认识大大提高了，现在农民种植的橡胶品种都是热研7-33-97，好多农户还想种热研8-79，要求把热研8-79、72059等品种列为主推品种，随着胶农对橡胶优良品种的认识，我市橡胶优良品种覆盖率将大大提高，低劣的橡胶品种将逐步淘汰。

（二）带动了我市橡胶产业大发展。由于橡胶产业效益好，特别是在国家天然橡胶良种补贴项目带动下，我市胶农种植橡胶的积极性空前高涨，现在我市护种到光村、黄泥沟、马井、王五、排浦、海头等乡镇，农民把残缺林地、低产甘蔗地及果园都种上橡胶，每年以新种5万亩的速度发展橡胶产业。

（三）减轻了胶农的负担，得到了农民

的欢迎。特别是去年由于受寒害影响，橡胶种苗供不应求，市场价格卖到8元/株，而享受到补贴的农户仅出4元/株就买到橡胶种苗，大大减轻了农民的负担，深受农民的欢迎。

（四）保证橡胶优质良苗的供应，逐步规范橡胶种苗市场。这几年通过实施国家橡胶良种补贴项目，为胶农提供品种优良、质量保证的橡胶种苗，加上农民对橡胶优良品种重要性的认识，现在农民需要种苗都找定点种苗基地，不再相信私人育的橡胶种苗，有些农民今年拿不到补贴项目指标，愿意等到明年拿到好苗才种，大大打击了私人自育苗，这对橡胶种苗市场的规范化起了决定性的作用。

三、主要措施

（一）领导重视，及早精心部署。我们从省厅接受任务回来后立即向市政府管线领导汇报，得到了市领导的高度重视和大力支持，成立了由市分管领导任组长，热作中心主要负责人任副组长，相应单位有关人员为成员的橡胶良种补贴项目领导小组。召开各单位相关人员的工作会议，认真学习农业部天然橡胶良种苗木补贴项目资金管理办法和天然橡胶良种补贴项目实施方案，学习省农业厅南亚办对天然橡胶良种补贴项目的有关文件精神及我市拟定具体操作方法，公布我市橡胶良种补贴项目任务及供苗基地，要求大家提高认识，及早把橡胶良种补贴项目任务落实好。

（二）加大宣传力度，力争做到家喻户晓。为了完成全年橡胶良种补贴项目的任务，我们大力宣传橡胶良种补贴项目的有关政策，利用广播、电视、宣传车、横幅、宣传单等多种宣传形式进行宣传。通过广播、电视宣传橡胶良种补贴项目的有关政策及办理补贴苗木的程序，公布我市的补贴项目任务指标和供苗基地名称，出动宣传车1400次，横幅80条，发放橡胶良种补贴苗木办理程序宣传单12000份，确保国家天然橡胶良种补贴项目政策家喻户晓。

（三）认真落实植胶面积，严把审批关。接到农户购苗申请后，我们深入实地核实种植面积，了解备耕情况，向农户讲解如何备肥、种植、管理等有关技术。#####每审批一张购苗申请表以前都要做到实地核实种植面积，了解备耕情况，没有面积不供苗，杜绝补贴种苗被转让、倒卖现象。

（四）加强种苗基地的监督管理，保证出圃苗木质量。我们加强各供苗基地的管理，要求各供苗基地要对种苗进行分级，按种苗长势分级移苗练苗。为此，我们经常深入苗圃基地检查，如发现问题及时给予纠正。要求各苗圃基地汇报每个星期可供苗量，以便及时与胶农联系购苗，做好种苗调度，要求每个苗圃要做好供苗登记。由于我们对五个苗圃可供苗计划掌握得非常清楚，从而做到心中有数，工作比较主动，供苗不脱节。

（五）积极服务，方便群众。

我们结合新型农民培训和科技入户工作把购苗审批表送到各村、农户手里，并且要求各镇要把购苗审批表发到各村委会，以便农户领取。把具体办理购苗审批人员的联系电话张贴在单位门前，方便群众联系，胶农送上来的申请我们不论是上班时间或下班时间，不论是工作日或者节假日我们都受理，从不让胶农跑第二趟，我们的工作得到了广大胶农的好评。

（六）健全档案，归档管理。为了便于今后跟踪服务，我们以户为单位建立档案，每户一个档案袋，装有农户申请表、身份证复印件、购苗收据、购苗合同等资料，要求种苗生产基地从品种来源、种子采集、播种、移床、芽接、出圃、购苗全过程均进行详细的记录，建立完善的生产档案，做好归档管理。

四、存在问题和建议

我们在实施国家橡胶良种苗木补贴项目以来，虽然做了一些工作，取得较好的效果，得到农民的好评，但与部、厅要求还有一定的差距，存在不少问题，具体表现在：1、宣传发动工作还不够到位，宣传的覆盖率不够广泛，有些边远和新植区的农民还不知道国家有橡胶良种苗木补贴，造成个别农户得不到补贴种苗种植。2、同一时间苗圃出苗量和实际购苗脱节，种苗积压造成苗木穿根，影响胶苗质量。3、有些农户因资金困难，没钱买种苗，只好自育种苗或跟私人购买裸根苗自装袋种植，难以保证种苗质量。4、无证照橡胶种苗基地多，又没依据打击取谛，种苗市场秩序还比较混乱。

为了更好地实施国家橡胶良种苗木补贴项目，便更多的胶农享受到国家橡胶良种补贴种苗，得到更加满意的优良种苗，壮大我市的橡胶产业，提出如下几点建议：

1、补贴项目的实施需要做大量的工作，宣传补贴政策、发放申请审批表、落实种植面积、检查备耕作情况等，都要深入农村、植胶地，这需要工作经费，希望能安排一定比例的工作经费。

2、加大补贴力度，减轻胶农负担。有些新植区的农户备耕好后因没钱买苗只好闲置。因此希望国家能加大补贴力度，使更多困难的农户享受到国家补贴种苗。

3、加大打击力度，坚决取谛无证照的橡胶种苗繁育基地，规范橡胶种苗市场，确保种苗质量。

4、为了巩固橡胶产业，要加强橡胶非生产期的管理，橡胶非生产期管理需要一定资金，但是由于胶农资金缺乏，没钱投入管理，希望国家给予扶持。

儋州市热作技术服务中心

二OO九年七月十六日

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