乡去冬今春造林绿化情况汇报范文

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第一篇：乡去冬今春造林绿化情况汇报

xx乡位于xx东南部，辖35个行政村，是一个林业基础薄弱，财政收入匮乏的典型农业乡。为确保xx年如期实现林业生态乡，该乡去冬以来按照省、市、县关于林业生态建设的指示，以填补“三档”（县与乡、乡与乡结合部大空档、超300亩网格的断档和全乡境内所有荒沟、荒渠、生产路、荒片等的缺档）为重点，精心设计、全面发动、克难攻坚，造林绿化工作稳步推进。截止目前，全乡共植树47万株，填补农田林网2.5万亩，新建林网4.2万亩，且规划统一，林相整齐，实现了林业生态乡建设任务的大头落地。具体做法是：

一、广泛宣传发动炒热干群思想

面对xx年必须实现林业生态乡的硬任务，去冬以来，xx乡党委、政府先后5次召开村两委干部、党员、机关干部参加的林业生产专题会议，具体安排植树造林工作，不等不靠、积极主动，年前就在没有任何项目支撑的前提下率先行动，特别是市春季林业生产现场会以来，更是把造林绿化工作提到党委政府工作的首位，全乡上下全力抓造林，书记、乡长亲自抓偏远大空档村。乡长刘跃民同志在临去县参加人大会时还把县人大代表分为两组对全乡造林情况进行了一次检查，会议期间，他每天晚上都返回乡政府听汇报、安排第二天造林工作，会议休息期间回乡组织班子成员逐管理区排查漏洞，研究整改方案。该乡还把植树造林任务层层分解到每个班子成员、管理区包村干部和村组干部，变造林绿化工作是乡里某几个人在忙，为像抓计划生育、秸秆禁烧、抗旱浇麦一样全员动手。每天早上8点全体机关干部在乡政府集中点名，下午5点集中汇报情况，乡班子成员每人交1000元，一般干部500元风险抵押金。同时，该乡把作好群众思想发动工作做为基础工作来抓，使要群众栽树变为群众想要栽树的自觉行动。在有些乡镇许多村民给苗都不愿栽树的情况下，该乡许多村组干部主动向乡政府领导要树苗。由于领导重视、措施得力，该乡群众植树造林积极性异常高涨，多年未曾见到的大规模群众性植树场面在该乡重现。

二、规划到位重点突破

植树造林，规划先行。为认真做好规划，该乡先后多次请林业局工程技术人员和有关专家到乡召开村技术员和包村乡干部技术培训会，讲解规划方法和造林技术等，制定出了设计到位、不留死角、规划科学合理、操作简便可行、林相美观整齐的设计方案，使造林工作一开始就走了目标明确、有据可依、操作有序、规格统一的正确轨道。“遵循规划搞造林，瞄准‘三档’搞突破”，是xx乡今春造林绿化的一大特点。他们把老大难的县与县、乡与乡、村与村结合部做为攻坚重点，不推诿、不扯皮，做到本乡境内高标准栽植。超300亩大网格填补是该乡遇到的另一个造林大难题，他们以恢复田间生产路为抓手实现突破，目前90%的村按规划恢复了田间4米的生产路，清出了边沟和林木营养带，栽上了整齐的苗木，大大提高了林网控制率。境内荒沟、路、渠、滩一直是该乡造林绿化的空白点，直接影响达标验收，他们通过确权充分调动了群众的植树造林积极性，确权后的沟、路、渠、滩、坡全部栽满上了树。

三、严把苗木、栽植关

组织好苗木是植好树的关键环节，为此该乡主要领导和林站专门研究制定了苗木接收方案，苗木标准定在高度3.5米以上、地径2.5公分以上，小苗弱苗不予接收，林站同志认真负责把关，杜绝了弱苗小苗进乡入地。

栽植质量决定造林的成败。为严把质量关，乡里专门制定了一套包括书记乡长在内的承包责任制。书记、乡长、班子成员包区兼包一个难点村，乡干部包村，村干部包路段、包地块，从挖坑、栽植、涂白、养护一包到底，并把植树造林的各个环节和村转移支付款、乡干部工资紧密挂钩，乡班子成员每人缴1000元，一般干部缴500元的风险抵押金，对每个环节都进行评比，评出一、二、三类进行重奖重罚。由于措施得力，各村都按标准要求做到了小苗弱苗不下地，坑小坑浅不发苗，栽后不实重返工，彻底扭转了过去栽树支兑应付的局面。

四、承包到位 管理上马

年年栽树不见树，严重挫伤了群众栽树的积极性，为彻底解决这一难题，xx乡在造林前就研究制定了《路、沟、渠及宜林荒滩坡的承包造林意见》、《农田网络的填补及林权归属问题的具体办法》等，消除了造林户造林不受益，下力不讨好的后顾之忧，较好地解决了不造无主林，不栽无主树的问题，新栽幼树全部承包到户。从栽树开始，按乡政府要求，各村都组建了护林队伍，单营等村在地头搭建了护林棚，乡林站和派出所组织人员昼夜巡逻，杜绝了前栽后毁事件的发生。截止目前，全乡尚无发生较大的毁林案件，为全乡后期林木管护和达标验收奠定了基础。为应对即将到来的“三夏”可能对林木造成威胁，有的村已着手联系作物灭茬还田机。

虽然xx乡去冬以来造林绿化工作抓得实、成效大，但仍存在小部分农田空档需要填补、部分路段行数和株数需要增加，还有一小部门滩坡和荒地有待开发等问题。目前，该乡广大干群正以饱满的热情乘胜前进、顺势而上，进一步查漏补缺、完善提高，强化管护措施、巩固绿化成果，新一轮植树造林高潮正在掀起，有决心、有信心，按上级指示和要求交出一份合格的答卷，确保林业生态乡建设一次验收成功。

第二篇：平氏镇去冬今春造林绿化简介

平氏镇去冬今春造林绿化简介

平氏镇位于桐柏县城西45公里处，北邻312国道，s239线横贯全境，南与程湾乡接壤，东与新集、安棚两乡相连，西与唐河县搭界，地势平坦，交通便利。全镇总面积为49平方公里，耕地面积2.8万亩，其中用材林5000亩，经济林2400亩。下辖12个行政村、138个村民小组，总人口2.5万人。

平氏镇是一个典型的平原乡镇，今冬明春造林绿化主要以农田林网、经济林、通道林、基地造林为主。去冬今春全镇计划完成造林24万株，其中通道林9.2万株，经济林6万株，基地造林10.8万株，通道林主要以北东－雷庄－新庄－杨庄－和庄－曹庄乡村道路为主，实行高标准规划、高起点实施，统一按1m×1m标准栽植速生杨，打造精品绿色通道；经济林主要以杨庄、新庄、北东、北西为主，重点栽植桃树等经济林木；基地造林以项目为依托，在雷庄村养殖基地造林300多亩，走生态养殖一体化发展道路，去冬今春全镇人平均植树约10棵，大大提高了绿化率，加快了生态建设。

在经营管理机制上，以林改为契机，采取农户承包经营，镇村两级监管，定期督促、评比、奖惩的办法，确保苗木成活率，努力在“管理”上下功夫，探索平氏镇平原乡镇管理林木新路子，实现承包户和镇村三级合作共赢，开创平原乡镇造林绿化工作新局面。

第三篇：xx县xx年去冬今春森林防火工作情况汇报

xx县xx年去冬今春森林防火工作情况汇报

xxxxxx

（xx年6月20日）

尊敬的x主任及州检查组各位领导：

首先，我代表xx县人民政府向不辞辛苦前来我县检查考核森林防火工作的各位领导表示热烈的欢迎。下面，我就我县去冬今春森林防火工作向各位领导作如下汇报。

一、基本情况

（一）森林基本情况

全县辖x乡x镇，x个国有林场，林业用地面积xx公顷。其中：林地面积xx公顷，疏林地面积xx公顷，灌木林地面积xx公顷，未成林造林地xx公，顷苗圃地xx公顷，无立木林地xx公顷，宜林地xx公顷，森林覆盖率xx％，活立木蓄积量xx万立方米。森林分布总体上是相对集中连片，其特点是针叶林多，阔叶林少，中幼林多，成熟林少。

（二）森林火灾发生情况

去冬今春，我县认真贯彻落实省、州人民政府关于森林防火的一系列指示精神，科学制定森林防火预案，狠抓森林防火宣传工作和野外火源管理，强化应急管理和处置能力，成功遏制了重大森林火灾发生。xx年，我县仅发生一起较大森林火灾，受害森林面积xx公顷。

二、主要工作措施

（一）加强组织领导，落实工作责任。为加强对森林防火工作的领导，全面有效遏制森林火灾事故发生，县、乡（镇）及时调整充实指挥部（所）成员单位，加强对

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森林防火工作的领导，对森林防火工作实行统一领导、统一组织、统一指挥，明确县、乡（镇）政府主要领导是第一责任人，分管领导是主要责任人，林业主管领导是重要责任人，具体单位领导是直接责任人。同时，县人民政府与县森林防火指挥部成员单位签订了《xx县2014年—2014年森林防火指挥部成员单位责任状》，与乡（镇）人民政府签订了《xx县2014年—2014年森林防火目标管理责任状》，明确了指挥部成员单位和乡（镇）人民政府工作职责；各乡（镇）人民政府与村委会、村委会与村民小组、村民小组与村民层层签订了森林防火安全责任书。对重点林区、重点部位进行重点监控，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，为森林防火工作提供了有力的组织保证。

（二）加大宣传培训力度，提高防火意识。坚持把森林防火知识宣传作为抓好森林防火的首要工作来抓，在进入防火期间，积极组织力量深入重点乡（镇）、林区、街道、村寨，充分利用广播、会议、标语、车辆巡回宣传等形式，多渠道开展宣传教育活动，增强广大人民群众的森林防火意识，使之积极主动的参与森林防火工作。一是订购森林防火通知书（宣传日历）5.2万份发放到农户手中进行宣传教育；二是在全县中小学校开展森林防火“五个一”工程宣传教育活动，上森林防火宣传课120课时，发放作业本30100本，通过教育学生，感染家长，提高森林防火意识；三是县、乡（镇）森林防火指挥部（所）利用街天等有利时机，出动车辆开展巡回宣传422余台次；四是加强扑火队员和群众的防火知识及扑火技能培训，全县共组织开展不同形式的防火知识培训会议326次，受训人员27533余人次；五是开展广播电视宣传355次，张贴省、州、县政府森林防火命令1500余条，刷新标志碑74块，制作半永久性宣传标牌6100条，书写临时性宣传标语4501条，发放农家历12014份，宣传围腰12014块，出黑板报40期。

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（三）注重源头防控，强化火源管理。一是下发了《xx县人民政府关于加强对重点林区重点部位进行重点防控的紧急通知》（xx〔xx〕21号）和《xx县人民政府关于实行xx年度森林防火重点单位责任人公示制度的通知》（xx〔xx〕23号），发布了《xx县人民政府xx年森林防火命令》（xx〔xx〕17号），切实加强火源管控，确保各项防扑火措施落实到位。二是严格执行野外用火申报、审批、监烧和“五个百分百”野外火源管理制度。同时，进入防火期，全县各级防火机构严格值班制度和火情监测报告制度，严禁值班人员在家值班，严禁将值班电话进行呼叫转移，做到了带班领导、值班人员24小时不脱岗，确保森林防火信息畅通和政令畅通，对火情严格按照分级负责、归口管理、逐级上报的原则进行报告。三是认真抓好与周边县接壤的森林防火工作，在与砚山县、xx市接壤处修复生土隔离带25公里，有效预防了这一地区过境火的发生。四是突出重点、严防死守，以小桥沟自然保护区、两个林场、封山育林区、工程造林区和城镇面山为森林防火重点，共聘请常年护林员38人、季节性护林员822人，狠抓火源监控和管制，有效遏制了野外违规用火行为，预防了重、特大森林火灾的发生。五是进入防火戒严期后，在公路沿线、重点林区交叉路口对入山人员进行盘查登记，共登记入山人员257人，收缴火种50余个（盒）。六是强化火源监管和火灾隐患整改力度，各乡（镇）均成立3—5人的巡山护林巡查队，在戒严期深入到重点林区、重点地段进行巡查，对违反用火规定的行为，根据《森林防火条例》有关规定进行责令整改和行政处罚，发现火险隐患及时发放整改通知书限期整改。共发放整改通知书51份，整改火险隐患51个。七是认真落实痴、呆、聋、哑、精神病人的责任监护人，与监护人签订监护责任书46份。八是进入戒严期以来，为督促各级各部门落实森林防火各项措施，县人民政府抽调森林防火指挥部成员单位人员20人，组成4个检查组，分别赴各乡（镇）和林场开展防火检查，发现问题及时提出整改意见，并

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督促抓好整改措施的落实，为有效预防森林火灾特别是重大森林火灾的发生筑牢了防线。

（四）加强队伍建设，提高应急处置能力。一是为确保我县森林火灾能够得到及时扑救，实现“打早、打小、打了”的扑救方针。今年，县委、县人民政府把组建扑火队伍作为防火工作的一件大事抓紧抓好，进一步提高森林防火的应急处置能力。全县共组建扑火队伍117支3175人，其中：季节专业扑火队1支60人、半专业扑火队伍1支40人。全县9个乡（镇）和2个林场共有应急扑火队伍11支567人，村委会、村民小组有义务扑火队伍104支2572人。同时，认真开展森林火灾防扑火知识培训，今年以来，县森林防火指挥部对全县9个乡（镇）、2个林场的指挥员等专业、半专业扑火队员、村义务扑火队员进行了森林火灾防扑火知识培训4期228人，通过培训提高了我县处置较大森林火灾的能力。二是修订和完善森林火灾扑救预案。县森林防火指挥部结合实际修订完善了《xx年森林火灾扑救预案》，分别对火险等级相对较高和火险隐患较大的林区制定切实可行的扑救措施，对扑火队伍的组织调动、现场指挥、通信联络及后勤保障等方面作了详细分工和严格规定，并按预案做好扑火的一切准备工作，做到了有组织、有领导、有程序、有保障的“四到位”。

（五）多渠道筹措资金，加大森林防火投入。按照“三三”制配套规定，县人民政府在财政十分困难的情况下，保证了防火经费的投入，今年，全县共筹集防火经费131.1万元，其中：省级5万元，州级18万元，县级配套25万元，县林业局自筹20万元，香坪山林场自筹24.9万元，坪寨林场自筹14万元，乡（镇）自筹投入24.2万元，为确保森林防火各项工作正常有序开展提供了经费保障。

（六）加强基础设施建设，全面提高基层防控能力。一是做好乡（镇）“五有工程”，做到每个乡（镇）有一个合格的指挥所、有一个合格的指挥员、有一支30人以

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上的应急专业扑火队、有3支以上对讲机、每个队员有一把二号工具、一把砍刀和一套扑火服；二是积极储备防扑火物资，保证应急需要，全县共储备风力灭火机51台，二号工具（打火拖把）400把，灭火拍（芭蕉扇）100把，军工铲125把，镰刀600把，阻燃服540套(来自好范 文网www.HAOWORD.Com)，油锯32台，灭火水枪120只，点火器（hldh-2）50个，方位灯（hx-zx6102）50个，防护装备普尔兰睡袋、帐篷（01军用包）58套，防火电筒154支，对讲机118支，车载台2台，中继台8台，基地台13台，发电机2台，望远镜30台，森林防火宣传器材10套。

（七）森林火灾保险工作稳步推进

按照《xx省财政厅 云南省农业厅 云南省林业厅 云南保监局转发<财政部关于进一步做好农业保险保费补贴工作有关事项的通知>的通知》（xx〔2014〕139号），《云南省森林火灾保险方案》（xx〔2014〕38号），《关于参加政策性森林火灾保险试点工作的通知》（xx﹝2014﹞33号）等文件精神及2014年12月26日在xx召开的全省森林火灾财政管理工作业务培训会的要求，我县切实加强领导，及时组织技术人员，对全县森林火灾保险保费补贴资金数额进行审核确认，扎实开展森林保险工作。经核算，全县公益林面积为xx万亩，按每亩保费xx元，全县公益林保险费总额为xx万元；商品林面积为xx万亩，按每亩保费xx元，全县商品林保险费总额为xx万元，其中，林业经营单位或个人交纳金额为xx万元。

三、存在问题及下步工作打算

在州委、州人民政府的正确领导和各有关部门的关心支持下，我县去冬今春森林防火工作实现了州下达的各项控制指标，森林防火工作取得了一定成绩。但由于受一些主客观因素的影响，工作中也还存在一些不足。一是一些交通闭塞、经济落后的边远地区群众防火意识不强，虽然加大管理力度，但难以全部排查到位，野外生产用火

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现象时有发生。同时，农村的一些传统习俗一时无法改变，上坟“压冷纸、插冷香、种纪念树”的文明新风还没有被普遍接受，森林火灾隐患仍然很大。二是去年持续高温干旱，林内可燃物大量增加，给森林防火工作带来了一定的困难。三是县级财政较为困难，森林防火投入有限，森林防火基础设施和森林消防队伍建设相对落后，难以满足新时期森林防火工作的需要。

针对存在不足，下步工作中，我们将进一步理清工作思路，创新工作措施，狠抓源头防控，全面提高森林防火的综合能力，确保全县森林资源安全。一是加强宣传教育，增强群众的防火意识。进一步加大森林防火知识宣传力度，使广大群众充分认识森林防火的重要性和必要性，不断增强广大群众的森林防火意识。二是认真总结经验，进一步完善各项预防和扑救措施，继续抓好重点林区以防火公路建设为主的森林防火工程建设。三是加强基层防控能力建设和业务培训，避免在扑救火灾过程中因指挥失误造成人员伤亡事故的发生。四是加大依法行政执法力度。按照依法治林、依法护林的要求，严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为，特别是对故意纵火案件，坚持从重从快严肃依法处理，教育群众，震慑犯罪，切实有效保护好森林资源。五是加强与保险公司沟通协调，处理好森林火灾保险业务办理和火灾理赔工作。六是加大森林防火投入。紧紧抓住国家、省、州进一步加大森林防火基础设施建设投入的机遇，积极做好项目申报工作，争取上级最大的支持和帮助，力争在防火基础设施建设和森林消防队伍建设方面取得新突破，提高我县森林火灾防控能力，满足新时期森林防火工作的需要。

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第四篇：疏附县去冬今春农业富余劳动力培训情况汇报

疏附县去冬今春农业富余劳动力培训

情况汇报

2014年是新一轮援疆工作继续深入推进的一年，也是推进我县县域经济社会跨越式发展和长治久安的重要一年，根据上级部门的有关要求，我县的农业富余劳动力职业技能培训工作紧紧围绕县委、政府的工作重心，针对我县已经在建及将建项目，以劳务市场需求为导向，积极落实各项惠民优惠政策，着力开展职业技能培训，全力打造我县的新型产业工人队伍。

一、去冬今春职业技能培训工作开展情况

根据上级主管部门安排及《疏附县今冬明春大力开展农业富余劳动力转移就业实用技能培训实施方案》实施要求，我县及时召开专题会议进行研究，并制定了具体的实施计划，积极组织实施。

去冬11—12月份针对我县目前大建设的现状，邀请地区就业培训管理局下属机构就业培训中心对我县12个乡（镇）的农业富余劳动力开展一批以建筑类砌筑工、架子工和钢筋工三个工种的技能培训，此次培训共计3731人。其中：砌筑工2387人，钢筋工706人，架子工638人，经喀什地区第八国家职业技能鉴定所鉴定共计3368人合格，其中砌筑工鉴定合格2137人，钢筋工641人，架子工590人。培训采取语言、军事训练、理论、技能相结合的形式进行，为期一个月。同时我们在结业考试前组织了技能大赛，通过

竞赛进一步检验了培训成果，扩大宣传面，让有培训愿望的劳动力都能通过技能培训提升技能水平，向非农产业转移就业，提高收入，达到增收致富的目的。

二、2014年1—3月份培训计划

按照地区年初下达的就业培训任务，我县今春的就业培训工作将根据我县招商引资企业用工、大中专毕业生就业、失地农民等情况开展有针对性的职业技能培训，坚持“干什么、学什么，缺什么、教什么”的原则，做到“致富技能培训不离土、语言培训不离村、职业技能培训不离乡”。主要包括：

（一）培训工种：计划开展砌筑工、钢筋工、架子工、木工、油漆工、钳工、电工、电焊、服装缝纫工、公共区域保洁工、装饰装修工、餐厅服务员、驾驶员等职业技能培训。

（二）计划培训人数：充分利用春季开耕之前的农闲时期，利用县、乡、村三级宣传网络加大加强培训工作宣传力度，通过不断宣传调动我县农业富余劳动力职业技能培训的积极性和主动性，总计划培训8000人。

（三）针对我县现有的未就业大中专毕业生及返乡创业农民工开展创业及就业指导培训，促使他们转变就业观念，帮助他们实现自主创业，计划开展创业培训200人。让他们掌握就业相关优惠政策，保障他们能够顺利实现创业。

（四）通过摸底调查，针对我县即将落地的企业用工情况，开展定岗及订单式培训，主要包括基建类及装饰装潢方面的技术工人的培训。

三、存在的问题及建议

1、各乡镇在管理和组织培训上很不平衡，特别是农民工参加培训的积极性不高，去冬培训督查过程中发现个别乡镇领导对培训工作不够重视，人员组织及场地落实情况不到位，没有安排或不能安排得力人员专门负责此项工作。建议县政府把就业培训工作纳入到对乡（镇）领导班子的年终考核中，对全年就业培训工作完成不好的给予全县通报。

2、我县农业富余劳动力普遍存在语言不过关的问题，通过技能培训后还是不能满足企业的需求，因此当前的首要任务还是要加强富余劳动力的汉语培训。目前，我县通过争取中华职教社援助建设了2间培训国家通用语言的教室，每次可培训100人，每2月一期，一年可培训600人。同时地区又在我县职业中学投资建设了2间同样规模的培训教室，用于我县的劳动预备制培训。一年我县汉语培训最大培训量在1200人。这与我县每年3500名左右新成长劳动力还很不符。

3、培训场所有限、实训设备严重不足

我县技能培训任务主要由县人事劳动和社会保障局就业培训中心、职业学校等培训机构承担，没有实训场所和实训设备，无法就近开展对农村劳动力的技能实训。把各乡的农民都集中到县上来培训，资金无法保证、场地设备也难以满足，学员实践操作机会较少，影响了培训质量和培训效果。结合我县园区落地的企业用工需求，比如物流、仓储等工种，自治区公布的培训补贴工种中没有将这类工种列入到补贴范围，因此建议对口援建的省市联系派出当地具备培训能力的培训机构来帮助开展一些急需的工种，满足当前的需求。

近年来随着城乡一体化建设的不断推进，就业和职业技能培训工作不断向基层拓展，目前急需在各乡镇建立职业技能培训实训基地。我们计划用3年时间为13个乡镇各建立一座职业技能培训实训基地，请上级主管部门在资金等方面给予支持。

4、今年我县要计划培训2万人左右，而我县现有的资金、师资、场所和设备仅能对4000人进行技能培训，其余

1.6万多人只能参加单项技能培训。按职业技能培训不同工种每名学员从培训到鉴定合格至少培训2个月时间的要求，按照实际核算平均培训成本每人在1200元左右，培训4000人每年需要480万元；单项技能培训每人成本是600元，1.6万人一年需要960万元，合计共需培训资金1440万元。要完成2万人的培训任务，县财政至少要投入1440万元。这对于我县这样一个国家级重点扶贫县是一个很大的困难，直接影响到职业技能培训工作在我县的开展。

第五篇：去冬今春基层组织建设工作汇报

***去冬今春基层组织建设工作汇报

（2014年3月23日）

各位领导:

首先，对检查组一行来我镇检查指导基层组织建设工作表示欢迎，去冬以来，***党委以学习贯彻党的十七届三中全全精神为主线，深入贯彻落实科学发展观，突出加强党的执政能力建设和先进性建设，强化党员队伍建设，扎实开展基层组织建设工作，为***经济社会又好又快发展提供了强有力的组织保证，现将去冬今春基层组织建设工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

镇党委下辖11个党（总）支，98个党支部，有党员871名，其中：农牧民党员730名，占党员总数的85%，妇女党员136名，占党员总数的15%，少数民族党员129名，占党员总数的14%，流动党员20名。现有三老人员195名，其中老党员170名，老干部24名，老模范1名，有村组后备干部72名。

二、党建工作进展情况

（一）加强领导、高度重视，精心部署去冬今春基层组织建设工作。

一是适时召开了动员会，就去冬今春基层组织建设工作进行了总体的安排部署。二是结合本镇实际制定了《***今冬明春组织建设工作实施意见》明确了去冬今春基层组织建设工作重点，并将各阶段重点工作进行了细化分解，同时下发了《***“天山先锋”活动安排意见》和《进一步落实党政领导、村党支部抓党建工作责任制的决定》，各村党总（总）支部也制定出了操作性强、切合实际的安排意见，成立领导机构，形成上下联动，齐抓共管的工作格局。三是调整充实了基层组织建设工作领导小组，成立了督查组和宣传组，明确了各自的工作职责和任务，采取一月一督查的形式，抓好各项工作的落实。

1、建立党员经常性教育机制，提高党员整体素质。

以创建“学习型”机关为目标，建立由镇党委书记亲自抓，分管副书记具体抓，包村领导协助抓的理论学习机制。进一步规范中心组学习制度，将中心组学习与科学发展观专题辅导、座谈讨论、远程教育相结合；坚持“干部业务轮讲制”，明确六大学习任务，做到领导班子成员在学习中有计划、有制度、有考勤、有笔记、有心得。认真做好学习效果的检验工作，将理论学习、业务培训情况和考试成绩登记入干部个人学习培训登记卡，作为年底干部考核的依据。党委、政府进一步加大了对农村基层干部十七大、十七届三中全会、科学发展观理论培训、农村适用新技术和市场经济知识培训力度。去冬今春，共举办了培训班80场次，培训人数4000余人次，集中培训时间为七天。充分发挥现代远程教育站点的作用，以“科技之冬”为契机，培训14785人次，其中：设施农业1100人次、畜牧业4800人次、种植业3561人次、制种1565人次、水利800人次、计生1020人次、农村党员干部1020人次、科技示范户125人次、贫困户650人次、残疾人54人次。由镇包村领导带队，组织30余名村、组干部到阜康市、木垒县考察、观摩设施农业和畜牧业的先进做法和经验。（2）落实党委中心组学习、三会一课及理论学习考核通报制。在中心组学习中开展“六五五四四”活动，即明确六大学习任务，深入开展“五步学习法”，落实“日读、周学、月论、季查、年考”五步督学机制，创建“四型”机关，落实四项措施。（3）推行“党员奉献活动日”制度。以总支为单位，每月组织全体党员开展一次以组织集中学习、参加义务劳动、开展慰问帮困、举办文

体活动等形式的党员义务奉献日活动。去冬今春,我镇已开展奉献日活动22场次，办实事、好事26件。（4）进一步深化农村党员“设岗定责”活动。一是举办农村无职党员设岗定责岗位分类培训班，围绕四大类岗位进行专题培训，通过培训，提升了无职党员履行岗位职责的能力。二是建立健全无职党员设岗定责考核管理办法、考核细则、设岗定责承诺公示制、对上岗党员实行挂牌明岗、动态管理等各项规章制度，切实加强对党员履岗尽责情况的监督和管理。三是建立健全无职党员考核评价体系和激励约束机制，以总支为单位开展“五星级”岗位评选活动，共评选出“五星”党员13名。（5）强化主题实践活动，发挥党员先锋模范作用。积极组织广大党员开展公民道德建设月活动、以“强化党员服务意识、携手共建和谐半截沟”为主题的“机关党员服务队进农村”活动、 “亮身份、树形象、作表率”活动、 “讲礼仪、促作风、树形象”、“天山先锋”等主题实践活动为主创建活动，为党员发挥先锋模范作用搭建舞台。同时，更新各党（总）支的党建版面及宣传版面14块，努力营造广大党员干部学习十七大、十七届三中全会、科学发展观的浓厚氛围。

2、“天山先锋”主题实践活动开展情况

结合党员民主评议考核结果和党员承诺履职情况，确定党员先锋户 150户，在先锋户中评选出先进示范户50户，目前已全部进行了挂牌，同时，镇上出台了农村党员积分制实施方案，对党员按四个层次分类，储绩录、储绩卡记载，实行月积分制管理，进行动态考核，每半年公布一次，去年，结合民主评议共评出优秀党员94名，合格党员637名，无不合格党员。通过对党员的积分制管理，充分调动了党员的积极性。

3、完善党员联系服务群众机制，搭建党员活动平台。

一是充分利用13个党员服务站（分站）定期开展党员建言献策活动。结合“民主日”活动的开展，通过大讨论、座谈会、发放征求意见表、个别走访、设臵意见箱等形式开展党员建言献策活动，去冬今春全镇各党（总）支部共收集党员的意见、建议33条，其中30条意见建议已经得到落实。如营盘滩村6组党员建议进一步加强蔬菜大棚建设力度，针对这一建议，村党总支、村委会按照动员党员、发动群众，筹资筹劳开展蔬菜大棚建设工作，现已有10户农户报名建设大棚。

二是成立宣传、科技、法律、文化、卫生等七个党员服务队，进一步深化“三制”工作机制。开展基层组织建设自上而下的“三助”制；排解群众热难点问题为内容的“两委”班子“承诺抄告销号”制；建立充分发动党员模范带头作用的党员联系区制。累计为各级基层党组织解决热点难点问题35件；帮扶贫困户45户，使5户贫困户脱贫；建立党员联系区54个，为党员联系区内540户群众解难事、办实事36件。

三是推行党组织、党员服务承诺制。以机关站所、个体工商户、教师、农村无职党员等四个层次的党组织、党员开展分类承诺服务活动。同时每半年根据履诺台帐记载情况，对承诺党组织及党员进行一次述职评议，对履行承诺效果差、群众反映差的党员，按照《整改帮扶制度》的要求，列为重点整改对象，村列为重点整改村；对履行承诺效果好、群众反映好的示范党组织、党员、诚信经营户给予表彰奖励。目前全镇各级党组织、党员为群众承诺办实事、好事36件。

四是深化党员示范户、党员示范基地、党员互帮互学基地建设活动制。建立了以老葛根村、中葛根村、腰站子村、营盘滩村党员示范户为主的生猪养殖小区党员示范基地建设项目5个（新增2个），以新户梁村、半截沟村等为主的逆温带日光温室大棚蔬菜党员示范基地

建设项目1个，以营盘滩村为主的蔬菜保鲜窖党员示范基地建设项目1个。定期对党员示范户活动的开展、党员示范基地的建设情况进行检查，年终进行评选验收，命名表彰先进。同时开展机关、站所党员同农村党员互帮互学互交流互联谊活动，在加强交流活动的基础上，通过机关、站所补贴的形式建成营盘滩村等各类党员互帮互学大棚示范基地。

4、建立健全基层党建工作责任制，提升党建工作水平。

一是层层成立党建工作领导小组，建立抓党建工作责任机制，制定村党总支书记考核管理办法，实行村干部“坐班制”，加大村干部规范化教育管理力度。

二是建立党建工作“月考核机制”及“亮点工作观摩考核机制”，提升村干部抓党建工作的责任和意识。通过实行月考核，改变过去半年、年终考核一锤定音的作法，为各村提供了一个“比、赶、学、超”的机会。通过开展亮点观摩活动，进一步促进了村与村之间的交流，极大地调动了村干部抓党建责任机制和干事创业的积极性。

三是深化镇领导党建工作联系点和下派农村党建工作指导员监督制度。每个村确定一名副科级以上领导定点联系该村党建工作，选派一名熟悉党务工作，党建工作经验丰富且有较强组织协调能力的机关、站所党员干部，到各村任党建工作指导员并进行监督。要求联系点领导每月至少到联系点一次，党建工作指导员每周三下村蹲点指导所包村党建工作。同时将联系村的工作情况作为副科级领导及党建工作指导员评先评优的重要依据，把党委、政府领导班子成员抓党建工作情况作为述职述廉的重要内容。

5、党内关怀、激励、帮扶机制落实情况

开展“双找”活动。通过打电话、走访慰问、寄信等多种方式与流动党员取得联系，使全镇20名流动党员与各基层党组织取得联系，并领取了流动党员活动证，切实做到了流动党员底数清，基本情况清，发放活动证有签名。2014年，我镇根据年初制定的三老人员管理安排对164名老党员、27名老干部、1名老模范共发放生活补贴费241975元，并在春节期间镇村两级对流动党员、困难党员以三老人员进行了走访慰问，发放慰问品折合现金两万余元，全镇已建立一万余元的党员扶贫金，并对困难党员进行小额信贷进行大棚等农业设施建设，今年三月，结合公民道德建设月，运用扶贫金对小学贫困生唐凡及新户梁村残疾困难群众柯发钢发放了1000元救助金；去冬今春，共评选镇级“五好”党组织5个，群众满意站所12个，县级“五好”党组织3个，优秀党员12名、 “三强”支部书记15名，勤廉兼优好干部4名，并对设施农业等31个先进集体和8个先进个人进行表彰奖励。

（二）稳步推进2014年农村基层组织建设

1、不断加强党委自身建设。

（1）健全完善镇党委集体讨论决定重大问题、党代例会、民主生活会等制度。大力推行党委研究决定重大问题征求党代表意见制度，通过个别谈话，发放征求意见书，召开党代表座谈会，设臵征求意见箱等多种形式，征求党代表意见，推进镇党委决策的民主化、科学化，提高镇党委议事决策的能力水平。（2）建立健全执行制度的激励约束机制。制定镇副科级以上领导干部考核管理办法、包村考核管理办法，签订副科级领导落实重点项目责任状，年终按照考核结果，对副科级以上领导分管工作和包村工作排列名次进行通报，并同个人奖励工资结合，有力地促进班子成员争先创优的积极性。同时，在机关内部实施管理改革，设立三大办公室，由七名副科级领导兼任办公室主任、副主任，实行各办公室归口管理，并为各办公室划分管理范围和具体量化目标，对办公室对所属人员制定工作目标及考核细则，实

现了一级抓一级、个个工作有目标、人人肩上有责任的良好工作机制。

2、加强班子，扎实推进农村基层组织建设

继续实行“32311”公开化管理机制。采取“三定”、“二推”、“三考核”、“一保障”、“一公示”的办法，强化对村“两委”的管理。“三定”即：定职数，按村子的大小，人口多少，核定村干部职数；定工资，将村组干部的报酬转换为具体的工作指标，年终按考核名次兑现工资；定目标，结合县、镇重点工作要求，制定全村工作目标，并与村干部签订工作目标责任书；“二推”：推行村“两委”成员交叉任职和组级组长、书记等职务一肩挑，减少开支，推行村“两委”成员履行职责定期汇报制度；“三考核”：党员、群众代表考核班子成员，班子成员内部自评，镇党委根据签订的目标责任书考核；“一保障”：建立村组干部保障制度，2014年计划为村干部购买了养老保险和人身保险，对退职后的村干部根据工作年限进行补助，解除了在职干部的后顾之忧，调动他们工作的积极性；“一公示”：村“两委”研究决定重大问题都必须实行公示制。努力建成一支“听招呼、有威信、会服务、敢管理”的村干部队伍。全镇村组后备干部共有72人。2014年底，结合各村党总支目标责任状及实事承诺完成情况对53名村“两委”成员发放工资（包括基本工资和绩效工资）共395111元，同比去年村干部人均工资增长1000元。

3、发展壮大集体经济情况及村组文化室开展活动情况

(1)壮大集体经济情况

结合我镇大部分村机动地面积少或没有集体机动地的现状，根据各村的实际，年底结合全镇开展的农村机动地清理工作，通过集体机动地的管理、发包及土地流转等形式，修建门面房、发展集体林、集体畜，兴建集体蔬菜大棚、养殖小区等途径，不断发展壮大村级集体经济，增加集体收益。各村在年初制定了发展壮大集体经济三年规划及09年计划，半截沟村加强清理村级债权，化解村级债务，为村级集体经济减负，尤其是加强机动地管理；麻沟梁村争取项目，寻求包村单位的支持，积极培植经济增长点，发展以旅游业为主的二、三产业，大力发展一批“农家乐”旅游接待点，锻造一批领航起飞的“领头雁”。营盘滩村发挥地处逆温带的特点，利用机动地，发展温室大棚和保鲜窖等设施农业，增加土地利用率和附加值，并利用土豆种植面积大和促保鲜窖数量多的特点，建立经济合作组织，形成为土豆的种植、保鲜、批发的集散地，发展带动当地经济，从而壮大集体经济；石河子村充分挖掘自然资源与闲臵资源（草场）购买母羊来发展集体经济，寻求包村支农单位的支持，积极引进项目，利用机动地，搞复播，增加土地利用率和附加值，发展养殖业，并发挥地处旅游区特点优势，建立旅游接待站，发展旅游经济，从而壮大集体经济。进一步完善“支部＋协会”的运行模式，在年内继续投入资金扶持“一村一品”的发展壮大，促进各村形成具有鲜明特色的主导产业。

（2）村级组织文化室活动场所情况

全镇共有11个行政村，其中小水山村至今无办公场所，腰站子村、老葛根村于2014年进行了改扩建，除此以外其他各村都使用原有办公室，且除大庄子村办公场所是砖混结构以外其他7个村中葛根村、半截沟村、川坝村、石河子村、新户梁村、麻沟梁村、营盘滩村均为砖木结构和土木结构，且修建时间较久，最早有修建于1982年的，其中营盘滩村和麻沟梁村办公室已经是危房。其他8个村办公活动场所均不否合抗震标准。川坝村投入2.5万元对村文化室进行了装修.今年，依据各村财力状况，依托六个一点，我镇2014年重点抓好营盘

滩村、麻沟梁村、小水山村、半截沟村、石河子村、川坝村6个行政村办公室的新建工程，另外中葛根村、老葛根村、大庄子村、新户梁村5个行政村办公室需要改扩建并配备相关设备。

三、落实“四知四清四掌握”工作情况。

镇党委组织相关领导进行了专题研究，成立了镇“四知四清四掌握”领导小组，并制定下发了***“四知四清四掌握”安排意见，并于3月10召开了动员会，由镇党委书记亲自动员讲话，要求各村于3月15日前层层召开动员会进行安排。同时下发了镇副科领导、机关干部联系村、联系清真寺、片区民警到村任职、各村组干部包组包户并且对各村家庭成员调查表和流动人员调查表等文件，要求于3月30日前完成流动人员及全镇4000多户人家的家庭情况摸排调查工作并建立工作台帐，现已有2014多户庭情况和5个村的流动人口情况摸排完毕，并建立了台帐。

四、不断深化村两委班子成员任期承诺制和党员承诺制活动

我镇把村两委及党员履诺情况作为评定“五好党组织”、“先进集体”、“优秀共产党员”、“先进个人”的重要依据，监督激发各自认真履诺，去冬今春，结合党建经济双目标考核和党员民主评议干部考评工作，邀请群众对村“两委”和每位党员2014年的履行承诺情况经进行了评定考核，经统计2014年承诺事项办结率达95%，并对考核情况实行了通报，对承诺落实较差的提出批评意见，并督促限期改正，对成绩突出群众满意的在镇党建经济工作会上予以表彰，在此基础上，镇党委又对2014年村“”两委“及党员承诺工作进行了安排布署，从“提、审、诺、履、督、评”六个方面，切实抓好承诺制工作。并制定下发了村组干部的管理办法和村“两委”班子成员任期承诺安排意见，并与村上签订了任期目标承诺责任书。各村共承诺年内完成78件，涉及村阵地建设、道路修建、渠道修建、各任生产任务的落实、人均收入增收目标等内容。

五、以新农村为标准积极创建党建示范点

一是扎实争创“五好”村党支部，全面促进村党支部上水平，上台阶。去冬今春，按照《***新一轮“三级联创”规划》的要求，结合我镇建设社会主义新农村的具体目标，制定了2014年工作计划，完善细化了考核细则，并在每月党建例会上对此项工作开展的情况进行汇报，针对存在的问题，分别加以指正和提出具体的改进措施，推动了各项工作的落实。二是突出重点，加强示范点建设。镇党委今年将党建示范点建设重点放在建设社会主义新农村工作、提高党员干部素质、改善党团活动室的环境、增加村集体收入及各类创建活动上，充分发挥党建示范点的示范、带动、辐射作用。并制定了《***党建示范点管理办法》、《***党建示范点考核细则》进行严格的考核，对已创建的“五好”党组织和示范点及时进行复验，并对腰站子、老葛根村等新创建的党建设示范点进行了命名表彰，从而激发各村争创党建示范点的积极性。三是设立了创建区、州、县、镇“五个好”党组织、党建示范点、群众满意站所奖，镇上专门拿出2万元做为党建创建经费。四是去冬今春对全镇各党团文化室现状进行了摸底调查，结合新农村建设要求详细制定了2014年各党总支部党建示范点创建计划。2014年重点打造的党建示范点营盘滩村、川坝村、中葛根村、老葛根村、大庄子村、腰站子村等6个村。

六、一村一名大学生管理和使用情况。

我镇严格按照县人事局和奇党组（2014 ）4号、11、14号文件精神对先后选派我镇的11名大学生做好了接收和安臵工作，签订了“一村一名大学生”计划聘用合同和目标管理责

任书，为其统一配备了办公室、安排食宿，现已全部上岗。并根据大学生的基本情况和所在村的人员状况，对大学生进行了职务任命和具体分工，大学生分工主要是协助村书记抓好党、团建工作，负责远程教育操作、站点维护、信息报道、“四知四清四掌握”等工作。

七、不断创新党组织设臵方式

一是努力建设科学发展观的村班子。二是按照县委安排，我们把建立党支部工作做到“四个延升”（向农产品加工销售企业延伸、向农村经济合作组织延伸、向农业产业链延伸、向农民工队伍延伸），我镇针对已成立的农村经济合作组织这一现状，去年年底重点建立了农村经济合作组织党支部（***营盘滩村错误！链接无效。龙土豆种植专业合作社党支部），走“支部+协会”的产业化发展之路。这个党支部在营盘滩村党总支领导下，起到引领群众、凝聚群众的作用，不断推动全镇土豆种植产业化的发展。全镇现已建立江布拉克系列的品牌农产品。在配备党支部书记工作中，积极引导，实现了“三位一体”即：（专业合作社理事长、村党支部书记、专业合作社党支部书记），今年计划在全镇9个专业合作社中再建立3个党支部，使党组织能够覆盖在各个领域中。

八、加强后进村班子的转化，提升班子建设整体水平

去年底结合对“两委”班子考核工作，通过查、看、访、谈等形式对全镇11个村委会进行全面摸排，确定石河子村、半截沟村为后进村。一是对个别村“两委”的成员进行了调整。二是将“党员科技致富示范户”活动与党员培训有机结合起来，缺什么学什么，采取分类办班和经验介绍的办法，使党员、致富能手共同进步。三是修整了党团活动室内外环境，改变了脏、乱、差的状况。四是进一步完善民主评议党员制度，在开展批评与自我批评活动中找不足、拿措施、整改提高，增强了班子的凝聚力和战斗力。五是及早制定了2014年经济发展的思路。

去冬今春，***党委在全镇广大党员干部的共同努力下，取得了一定的成绩，但离上级党委的要求还有一定的差距，在今后我们将不断总结经验，开拓创新，自加压力，奋力拼搏，确保基层党的建设工作再上新台阶，努力实现***经济社会又好又快发展。

中共***委员会

二〇一四年三月二十三日

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