2019年乡镇综治信访工作汇报范文
2019年乡镇综治信访工作汇报
xxx镇位于xx市东南部,距市中心约50公里,全镇辖一个社区六个行政村,106.3平方公里,4.6万人。2018年,在市委市政府的坚强领导和具体指导下,xxx镇坚持“解民怨、维民利、聚民心”的工作理念,以平安和谐xxx建设为总目标,以矛盾纠纷和信访问题处置为重点,全面落实基层社会治理的各项措施,一大批群众关心的热点难点问题得到了全面解决,信访总量持续下降,确保了xxx镇信访秩序的持续好转和社会大局平安稳定。
一、前段工作
(一)坚持依法治理,严肃访诉分离。
科学运用法治思维和政策手段化解矛盾,将所有接触的信访案件逐一分析,对镇一级难于解决的案件,依法引导群众通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决问题,严格按照“访诉分离”的要求受理,让当事人切实感受到依照法律就能公正有效的解决问题。例如,xxx工程拆迁组级分配问题,群众认为这是国家项目只走信访途径,后经镇政府派专人陪同当事人打官司、进法院,有效预防了非访行为的发生。对无理缠访闹访、越级非访的典型,按照“三到位一处理”原则解决问题,一年来我镇加大对非访闹访行为的处置力度,旗帜鲜明的处置违法上访案件,对涉访违法行为形成了强大的震慑。绝不为了息事宁人而无原则地让步,随意突破法律和政策的底线。
(二)夯实基层基础,化被动变主动。
一年来xxx镇建立健全了一套涵盖责任落实、领导包案、部门联动、资金保障、督查考核等的制度体系,全面提升了依靠制度化解信访矛盾的水平。
一是矛盾排调强化解。继续做好xxx镇人民调解委员会驻派出所调解室工作。一是夯基础:各村成立村级调解室和调解委员会、镇设立驻所调解室,以奖代补聘请了两名专职调解员,实行矛盾纠纷月结报告、月办结制度,每个月司法所对办结的矛盾纠纷进行统计、汇总、上报、整理归档工作,确保件件有着落,事事有回音;二是勤培训:定期组织调解员进行学习、纠纷评议、纠纷调解调度,重大疑难纠纷组织讨论,不断提升调解员纠纷协调能力;三是强化解:今年以来共计调处各矛盾纠纷379起,调解成功374起,确保矛盾纠纷调处率100%,调解成功率98%。其中包括的重大复杂疑难纠纷3起。
二是信访渠道强畅通。一是网格人明确:全镇共划分59个网格,明确了网格长,网格员共118人。各类信访件由综治办交办各网格长,后协同各网格干部、线办和部门单位共同处置。二是积案大化解:我镇在信访积案化解百日攻坚行动中已成功化解2件(郑静辉、成武)信访积案,蒋惠南信访事件正在协调处理中。三是工单快办结:12345市民服务热线今年以来办理工单83,办结率97.83%,满意度95.56%。 3月福金环保砖厂空气污染和噪音扰民的问题,有8人次进行投诉,主要领导高度重视,召开了相关人员会议,现场进行了查看,研究了解决方案,邀请市环保局工作人员进行检测,争取圆满解决此投诉件。目前湖南省网上信访系统13件,市领导接待交办函2件,均已处理到位。
三是便民电话便沟通:自我镇公布党政领导、机关各线办联系方式以来,在加强与民沟通、贴近群众,畅通与群众联系的最后一公里的同时,着重解决群众实际困难及问题。党委蒋宇书记共收获电话20多个,短消息30多条,件件有答复,事事有回音。
四是维稳工作强稳定。我镇涉访群体有涉军、涉法涉诉、老农机员、代课教师、还有无理缠访闹访。针对人群多,情况比较复杂,镇党委、政府采取各个击破和网格化管理的方式先后对涉军、涉法涉诉、老农机员、代课教师进行了思想交流,并以签订责任状的形式对部门、对网格干部压实责任。针对无理缠访闹访(蒋惠南)人员我们坚决予以打击,及时有效的控制活动范围,确保特护期零非访。
(三)浓厚宣传氛围,打造良好秩序。
全年综合综治信访宣传中,通过标语、公告、“村村响”、各级平安微信群、巡逻车加音响等形式,多层次、全地段进行宣传,将党倡导的依法信访理念“一传到底”,提高了群众依法反映诉求的自觉性。确保做到“四个提高”,即不断提高打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力,不断提高化解矛盾纠纷、处置群体性事件的能力,不断提高严格公正执法、维护社会公平正义的能力,不断提高服务项目发展的能力。
二、存在问题
一是自身工作不够细致。从今年民调所反映的情况来看,有部分原因在于我们的干部,对于直面群众的最基层,做好思想工作是我们的第一要务,有些时候工作做了,但没有多方面想办法来做工作。譬如禽畜退养、大棚拆除、空心房拆除等中心工作不被群众理解等等。二是镇域项目滋生的负面舆情。目前,全镇区域正在施工的项目有xxx工程项目、靳江生态修复项目以及其他附属工程。因为拆迁多、拆迁性质不一,拆迁户的要求也不同。虽然我镇按照长沙市拆迁标准执行,但拆迁户认为多要就能多得。又比如xxx工程安置区农民社保问题、周边水系问题、加上遗留问题一波三折很难落实到位。生态修复项目的土地流转费用迟迟难到位、集居点建设群众期望高但动工缓慢、G354项目停工(主公路已破坏)群众也是怨声载道。三是退役军人团体、精准扶贫户。退役军人始终认为上了战场,政府就要保他们一世,或者安排他们工作,最终形成涉访群体。精准扶贫户认为既然他们都是贫困户,政府应该加大对他们的帮扶力度,现有的政策不能适应他们,最终也产生负面舆情。
三、后段工作
一是宣传攻势户户到位。我镇出动巡逻车每天进村入组宣传“扫黑除恶”专项行动,各村各组集居点张贴宣传画报;印发全镇平安创建倡议书(每户发放到位),结合“五治”工作召开户主会,做到全民知晓、全民参与。二是项目带动体验到位。八月中旬开始分批次组织全镇党员干部、村村民组长、广大群众观摩航空新镇、游览九曲靳江,直观感受全镇项目建设、生态治理、民本民生成果,增强群众自豪感、获得感、幸福感,促使全镇上下凝心聚力,共建美好家园。三是网格责任压实到位。划分59个网格,明确网格长,网格员共118人。各类信访件由综治办交办各网格长,后协同各网格干部、线办和部门单位共同处置。四是民调电话预演到位。通过请第三方机构将民调库全部电话进行民调调查演练,发现问题及时解决。五是纠纷排调化解到位。目前,镇、村调解制度已健全,在及时化解现有矛盾的基础上,做好群众宣传,争取将问题化解在萌芽。六是坚持值班巡逻到位。每天一位领导值班带队,坚持一天三次巡逻,每天到一个村巡逻。七是“一打三整”打得到位。“一打三整”工作开展,整的就是各类社会秩序,只有坚持打得到位才能确保镇域大局稳定。