走好新时代群众路线 创新基层治理模式范文
走好新时代群众路线开创和谐社会新局面
《关于加强和改进党的群团工作的意见》指出:善于运用法治思维和法治方式维权,注重通过集体协商、对话协商等方式协调各方利益,通过信访代理、推动公益诉讼、依法参与调解仲裁等方式为利益受到损害或侵犯的群众提供帮助。同时,要引导群众识大体、顾大局,依法理性表达诉求,自觉维护社会和谐稳定。
一、敢于揭短找问题,把好病灶脉。
浮槎乡地处安远“北大门”,在高速公路开通之前,是全县最偏远的乡镇,基于各种历史遗留问题,村组存在各种社会治理乱象。
1.思想观念落后。因浮槎地处偏远,接收外界新鲜事物信息少,留守在家的大都是老人和小孩,对时代发展成果较难接受并适应,仍停留在以前的老旧思想,比如在生育方面存在必须要有儿子且要有多个儿子的观念,但对青少年的教育却极度缺失,让外界对浮槎人有“未开化”的看法。
2.村民自治缺失。各屋场、各姓氏、各房份没有形成有效约束的村民公约,极少群众自发组建理事会,邻里之间常因土地而纠纷,乡亲之间常因琐事而矛盾,人民的内部矛盾都是反映到政府、公安等部门处理,极度缺乏内部的自治机制且运行不畅。
3.干群关系对立。浮槎以往缺乏谋生手段,一些村民游手好闲,本地因此滋生了坑蒙拐骗、敲诈勒索等现象,以长河村为重灾区,社会闲散青年均有“江湖外号”。在干部执行收缴公粮、计划生育等工作时常常碰到“钉子户”,干部做工作履步维艰,长期以来,干部为民的情怀和耐心减退,工作作风下降,干群关系较为紧张,甚至形成了对立面,党委、政府在群众中的公信力不高。
4.越级上访频发。正因村民自治的缺失,村组矛盾纠纷在内部处理不善,一旦有纠纷往往要求政府部门处理,在未得到预期处理结果时,部分人认为不公便越级上访,不达目的誓不罢休。另外,当地人不善于利用法律手段解决矛盾纠纷,对待问题思想偏执难以听进劝解,以致越级上访、赴京访频发。
二、精准发力破难题,治好顽疾病。
立足浮槎实际,针对以往社会治理存在的短板,逐个突破找对策,精准施策抓推进,对症下药、攻坚破局、实现党委和群众“双赢”。
1.“四访四有”互动共治,齐心协力保平安。为收集群众诉求,化解矛盾纠纷,提高群众满意度,乡党委开展“四访四有”互动治理体制,即开门纳访,班子带头有示范;入户下访,干部关系有促进;跟踪回访,矛盾调解有落实;问效评访,群众满意有考评。通过“四访四有”,让群众诉求有处提、问题有跟踪、矛盾有化解。
2.“屋场夜话”携手共建,党群连心促和谐。浮槎乡为宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的方针政策、便民为民知识以及收集群众意见建议,制定了“屋场夜话”活动方案,在每个月由全体乡村干部利用晚上时间下到各个屋场小组,以最接地气的方式开展宣讲户长会,让村民改变思想、知晓政策、享受服务,从而拉近干部与群众的距离。同时,结合入户下访,直面群众尖锐意见,把问题收集上来,实行销号办结制度,使得干群之间相互信任、相互支持,在意识形态工作上有质的突破。
3.“老大难题”融合共享,感恩奋进奔小康。偏远乡镇、偏远村组基础设施一直以来欠账大、任务重。脱贫攻坚以来,为改善民生实事,完善基础设施,对群众长期反映强烈的交通、水利、医疗、产业等问题,浮槎乡党委、政府高度重视,向各部门争资争项,近年来,浮槎乡开通了高速、省道、村组沥青路,新建了乡级卫生院,改建了各个学校,建设了305亩的大棚蔬菜基地和110亩的黑木耳扶贫基地,打造了浮槎乡特色产业—“薯小妞”红薯干,通过党政领导、干群齐心,解决了多年未得以解决的“老大难题”,让群众学有所教、病有所医,让群众有创业、生产的门路和场所,通过实实在在的改变让群众看到党委、政府的为民宗旨和成绩,提升政府的公信力。
三、激发活力共突破,共筑中国梦。
通过一系列的方式方法和长效机制,浮槎乡在基层治理上取得了显著的成效。
1.群众思想有所转变。通过“今看浮槎”微信公众号、村务公开微信群、圩镇显示屏、“屋场夜话”宣讲户长会等多种形式,将党的方针政策不断地向群众耐心讲解、灌输,让群众知晓政策、接受政策,并通过政策的落地开花让群众享受发展成果,逐步转变了思想观念。
2.干群关系空前融洽。脱贫攻坚这几年,乡村干部工作扎实细致,以传统苏区作风开展各项工作,做出了许多实实在在的成绩,解决了许多疑难杂症问题,从而树立了干部良好的形象。当前,干部入户做工作很受群众欢迎,群众对干部的口碑也很好,在走访中常常能听到,群众对某某干部称为“焦裕绿”、“孔繁森”。
3.反映诉求正常合理。通过“屋场夜话”和“四访四有”工作机制,解决了许多群众问题和诉求,乡村干部常年驻扎在基层一线,也处理了许多村民矛盾纠纷。现在,村民有事习惯找当地村干部,解决不了的疑难杂症就到政府反映登记,不再像以前一样有事直接找党委书记,出门就是越级访,反映诉求渠道合理,真正做到了小事不出村,大事不出乡。
四、工作启示
通过走好新时代群众路线,创新基层治理模式,浮槎乡的乡村治理、意识形态、信访维稳等工作均取得了显著的成效,开创了和谐社会新局面。一是广泛宣传方针政策,便民服务有提升,以“屋场夜话”为抓手,结合意识形态工作,把政策广泛宣传,把服务送进屋场;二是畅通信访体制机制,群众诉求有回音,坚持“四访四有”机制,把群众反映的问题解释好、跟踪好、落实好,提升政府公信力。三是弘扬苏区干部作风,乡村建设有发展。管好干部作风建设,让乡村两级干部树立为民情怀,发挥群众主体作用,积极投身村组建设,为建设平安、富裕、和谐、秀美浮槎贡献力量!