市场监管局“放心消费”创建工作进展情况汇报范文

今年来，县市场监管局高度认识放心消费创建工作的重要性，严格按照上级要求，通过多维激励、勤抓落实，创建成效显著。截止目前，全县共申报化妆品放心消费示范商场2家、化妆品放心消费示范店13家，完成指标100%；送药上山进岛便民服务点5个，完成指标100%；放心家宴6家，完成指标120%；申报无理由退换货承诺单位239家，完成指标110%；放心工厂62家，完成指标100%；放心消费示范区1个，完成指标100%；另外完成放心餐饮40家，其他放心消费单位507家。

一、化妆品放心消费示范店创建开展情况

去年我局已经提前两年完成省局“化妆品百千万美丽消费示范工程”五年建设目标，今年主要建设任务是对2017年、2018年创建的部分示范商场、示范店进行巩固提升，同时新增部分条件较好的化妆品经营使用单位，按照最新的化妆品示范店标准进行指导提升。今年，我局将化妆品百千万美丽消费示范工程与“放心消费在衢州”工作、创建全国文明城市提名工作相结合，在前期全面摸排的基础上，选择符合条件的2家示范商场、13家示范店作为本年度提升行动的建设对象，采集基础信息及时录入省政府民生实事智慧督察系统，录入率达100%。目前该项工作进度是上门指导检查，现场教学培训。按照市局“五个一”工作机制，逐家对化妆品经营使用单位开展指导检查，督促其明确管理人员、建立管理制度、索取证照票据、做好验收台账、保持环境卫生，以点带面全面提升本县化妆品行业管理水平，让群众安全用妆。

存在的不足和困难：一是化妆品行业准入门槛低，从业人员文化修养和法律意识普遍不高，化妆品安全知识知之甚少，需要反复指导才能理解、执行相关标准和规范。二是基层监管人员普遍缺乏化妆品专业背景，对化妆品法律法规的掌握不够深入，接受上级专业化培训的机会较少，工作效率有待提高。三是化妆品监管法律法规滞后，新的化妆品监督管理条例迟迟未能出台，现行条例的威慑力和适用性不强，难以通过处罚达到震慑警示目的。

二、“送药上山进岛便民服务点”创建开展情况

2020年，我局继续把建设“送药上山进岛便民服务点”工作纳入重点民生实事项目，在总结往年建设经验的基础上，着重选择附近无药店的偏远山区，最大限度满足山区群众的购药便利。根据本地区目前无药品配送企业的实际，前期主要是动员本地的两家连锁药店积极参与、创新载体、大胆尝试，通过集思广益创新提出“药店+村便利店”、“药店+村卫生室”两种模式。通过前期选点和实地考察，初步选定杨林镇焦荷村、杨林镇下庄村、苏庄镇唐头村、齐溪镇龙门村和林山乡菖蒲村为便民服务点，其中前三个以“药店+村便利店”设立乙类非处方药专柜形式，后两个以“药店+村卫生室”共建模式，目前已完成了省政府民生实事智慧督察系统中录入建设前的基础信息采集工作。

XX医药有限公司已与焦荷村芳香超市、下庄村牛玲便利店、唐头村方细陆便利店签订了建设协议，约定双方的责任、义务和服务事项等，目前正在采购、制作药品储藏柜台、药品阴凉柜、药品养护器具等设施设备，目前尚无投入运行的便民服务点。下一步将对已经签订协议的三家便利店开展业务指导，组织开展人员培训，制定便民服务点各项管理制度，指导连锁药店对便利店进行提升改造，按照药品管理规范要求做好药品的陈列、养护、销售及售后服务工作，确保6月底前3家便民服务点正式投入运行。

齐溪镇龙门村和林山乡菖蒲村的便民服务点涉及与村卫生室共建，根据目前的管理体制，需要经过所在乡镇卫生院、医共体主管医院的同意后，将建设方案报县卫健局、县医保局审批通过，前期我局与连锁药店建设方已经与村卫生室、乡镇卫生院、县卫健局、县医保局相关领导及业务科室充分沟通交流过，得到各方的支持，也提出了不少建议意见，待形成完善的建设方案后再报相关部门审批。同时积极主动与县卫健局、县医保局、医共体医院和连锁药店协调沟通，完善村卫生室模式建设方案，尽快签订建设协议，争取6月底达成三方协议，7月份对2家村卫生室进行提升改造，到7月底全面完成今年的“送药上山进岛便民服务点”建设目标。

存在不足和困难：一是各地建设模式五花八门，配送药品方式各不相同，运营管理主体多样，在实际运行过程中仍然存在一定的安全风险和法律风险。二是偏远山区普遍缺乏药学专业技术人员，在村里设置便民药柜，其维护保养、指导用药、售后服务等环节存在一定的安全隐患。三是通过村卫生室共建的，虽然具备专业医护人员，药品管理有保障，但是自费购药与公立医院用药如何确定界限难以厘清，导致卫生部门顾虑重重，迟迟未能敲定。

三、农村家宴放心厨房创建开展情况

前期我局进行大范围的摸底排查，从15家摸底名单中，综合场地条件、主观意愿、实际需求等因素，筛选出了6家作为今年我县农村家宴放心厨房培育对象。目前6家家宴中心，我局均已现场进行察看，并就如何布局、整改提出建设性意见，帮助立江村设计布局流程图并向市局餐饮处征求意见，积极帮助村委有序开展家宴中心建设。目前除石畈村和汶川口村由于施工队衔接问题，导致进度较慢外，其他四家均已完成场地硬化、水电布局等工作，后期补充各类厨具便可投入使用。

存在的不足和困难：一是开化县财政有限，对于农村家宴补助有限，加上各村基础设施较弱，建设标准化的家宴厨房投入较大，各村积极性不是很高；二是由于场地限制，为操作方便，部分村认为将功能区进行分隔不便于操作，建议各功能区进行明确划分即可，无需完全分隔开来；三是个别村家宴中心施工是与村内其他项目同一施工队的，故进度较慢。

四、放心消费创建工作开展情况

按照省局创建相关文件精神，结合县消费专班规范市场经济秩序，优化放心消费环境，提振满意消费信心，挖掘公民消费潜力的工作要求，第一时间确定牵头科室，将创建任务细化分解到所、分局，任务按市局考核数上浮10%。通过积极走访约谈金佰汇、南门街、临湖路等物业管理机构，最终选取金佰汇商业街作为今年的放心消费街区创建对象。主动上门与金佰汇对接，落实相关建设工作要求。同时，以上门倡导为主，微信工作群宣传为辅的方式积极动员广大商店、网店和工厂业主积极参与放心消费建设，目前我局已落实放心消费街区1条；放心消费培育单位849家，其中：无理由退货承诺单位239家，放心工厂68家，其他放心消费单位542家。

存在的问题和不足：一是相比较往年，今年的建设任务重、时间紧且基本信息录入时间比去年提早1个多月，影响采集信息和资料录入进度。二是省政府智慧督查系统问题较多，经常出现系统反应慢，系统崩溃等问题，影响信息录入效率。