企业减负工作汇报范文
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第一篇:2014年全市企业治乱减负工作情况汇报
2014年全市企业治乱减负工作情况汇报
市减负办
(2014年11月19日)
2014年,新沂市企业治乱减负办公室在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻《省政府关于取消和停止征收部分行政事业性收费和政府性基金项目的通知》和《省政府关于进一步取消和停止征收部分行政事业性中介经营服务性收费项目的通知》文件精神,坚持标本兼治,强化服务意识,不断加大清理整顿力度,优化企业经营环境,努力探索开展工作的新思路新方法,使企业治乱减负工作取得了新成效。现将新沂市2014年企业治乱减负工作简要汇报如下:
一、领导重视,责任落实
新沂市委、市政府高度重视企业治乱减负工作,将其列入政府工作重要议事日程,多次召开会议安排部署,确定任务,明确责任。年初,根据领导变动及时调整了企业治乱减负领导小组,完善领导机构,落实工作经费。市减负办根据新形势、新任务,制订了2014年企业治乱减负工作计划和实施意见,按照“谁主管、谁负责”的原则,层层落实责任制,做到年初与经济工作同部署、同安排,年终同考核、同奖惩。各乡镇和相关部门都成立了相应机构,做到责任、人员、措施、工作"四到位",形成了上下联动、齐抓共管的良好格局。
二、突出重点,认真开展企业治乱减负"三查"活动
今年,新沂市把对企业减负“三查”活动列为重点工作来抓,由减负办牵头,组织发改经贸委、物价、工商等部门认真开展“三查”活动。一是检查中央关于企业治乱减负的各项方针政策是否在基层单位得到落实;二是对企业治乱减负工作落实不力的单位进行检查,督促他们进行整改;三是对企业反映的热点问题进行专项治理。5月份,由市减负办、物价、工商局等部门联合组成检查组,对全市重点监控企业和16个乡镇的企业减负工作进行了全面检查,深入各企业调查了解收费情况,查看收费票据和企业缴费凭证,并通过明查暗访等形式,落实是否有向企业乱收费、乱摊派的情况。通过检查发现,各行政执法单位在执法服务等工作中,都能严格做到亮证亮文件开据国家统一的收费收据,做到依法行政,秉公执法,没有发现有涉企乱收费和到企业吃、拿、卡、要的现象。同时,在检查过程中,我们还认真宣传国家对企业治乱减负工作的各项方针、政策,使一定范围的人员对治乱减负工作有了进一步的认识,促进减负监督工作向规范化、制度化方面发展。
三、建章立制,把企业减负工作纳入规范化轨道
今年,新沂市狠抓企业治乱减负工作制度建设,建立健全了各项规章制度。出台了重点项目审批“绿色通道”制度,对符合国家产业政策和市场准入,符合我市产业导向和区域规划布局要求,达到节能、环保、安全标准,实行从简从快、限时办理、联审联办、跟踪服务。同时针对物流产业发展,服务业
办还制定了绿卡制度,对有绿卡企业给予最大宽松服务政策。另外市减负办、物价、财政、工商等部门对以往的制度进行清理、修改和完善,并在市属各部门严格贯彻实施,使治乱减负工作制度化、规范化。
四、工作中存在的问题
2014年,新沂市治乱减负工作经过各方面的努力,取得了突出成效,但也存在一些问题:一是个别单位和部门对减负工作认识不足,需进一步加大宣传教育力度;二是部分企业心有疑虑,抱着花钱买平安的思想,缺乏依法自我保护意识,给治乱减负查处工作带来一定难度;三是新形势、新任务对企业治乱减负工作提出了更高的要求,企业减负人员业务知识更新培训、资金及办公条件等有待于进一步加强和改善。
五、下一步工作思路
一是与时俱进,开拓企业减负工作新思路。坚持依法治乱标本兼治,努力实现企业治乱减负工作管理制度化。按照省、徐州减负办统一部署,层层落实减负工作责任制,建立和完善各项制度,有力地推动新沂市企业治乱减负工作深入开展。
二是勇于实践,探索服务企业发展新模式。紧紧围绕推进政府职能转变,建设服务性政府,优化投资经营环境,建立健全企业服务体系,更好地联系和引导社会各类中介组织为企业提供优质服务,为不同所有制企业的发展创建具有较高服务能力的大平台。
三是加强协调,谋求企业减负工作新成效。积极通过新闻舆论的宣传和监督作用,加大宣传国家和省有关企业治乱减负政策及企业治乱减负工作成效的宣传力度,扩大企业治乱减负工作的社会效益。积极探索开展中小企业、民营企业治乱减负的方法和路子,配合“三农”工作和农民增收减负,继续开展乡镇企业治乱减负工作。加大监督检查和执法力度,巩固治乱减负成果。
四是加大对"三乱"案件的查处力度。针对企业反映强烈的和群众关心的重大典型的违规加重企业负担的案件,联合财政、物价、审计、监察等部门进行重点查办,做到有报必查,有查必果。
五是积极开展企业减负工作业务培训,努力改善工作条件。不定期开展培训班,组织重点企业人员进行培训,增强企业对收费项目了解与监督工作。
第二篇:区企业治乱减负工作的情况汇报
突出重点狠抓落实不断优化我区企业发展软环境
我区企业治乱减负工作在自治区党委、自治区人民政府的正确领导和国务院减轻企业负担部际联席会议指导下,认真贯彻落实全国企业治乱减负工作会议和《国务院减轻企业负担部际联席会议关于治理向个体私营等非公有制企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的通知》等有关文件精神,以治理向个体私营等非公有制企业乱收费、乱罚款和各种摊派、向机动车辆乱收费和整顿道路站点工作为重点,以改善企业投资和发展环境为目标,坚持依法治乱,狠抓国家、自治区各项企业治乱减负政策的落实,不断加大标本兼治的力度,各项工作取得了新进展,为改善企业外部经营环境,加快企业发展和社会稳定做出了积极贡献。现将有关开展企业治乱减负工作的情况汇报如下:
一、主要做法
(一)加强领导,精心部署,狠抓企业治乱减负各项工作的落实
2014年初,我们根据全国企业治乱减负工作会议要求,及时组织召开了自治区减轻企业负担领导小组第十一次会议,传达贯彻2014年全国企业治乱减负工作会议精神,研究部署了自治区企业治乱减负工作。自治区党委常委、自治区副主席、减轻企业负担领导小组组长艾力更·依明巴海主持会议并作了重要讲话,他指出:“要充分认识新时期做好治乱减负工作的重要性、艰巨性和治理工作的长期性,要结合先进性教育活动,在全区各市、区(县)查摆“三乱”问题,要坚决杜绝“三乱”,治乱减负搞了这么多年不能再有“三乱”发生,不能因为“小榔头”砸了大环境,影响我区经济发展”。
[找文章到文秘资源-/www.damis hu.com-一站在手,写作无忧!]会后,减负办按照会议要求下发了《自治区2014年治乱减负工作要点》(新减企负办[2014]5号),将2014年治乱减负工作任务分解到各地、州、市和自治区有关部门进行目标责任考核,减负办负责组织协调督促检查等工作,年底由各牵头责任部门向领导小组汇报各自开展工作情况。
我们在哈密、喀什市分别组织召开了全区企业治乱减负工作会议,会议传达了全国治乱减负工作会议精神,部署了我区企业治乱减负工作,交流了工作经验,查摆了我区在企业治乱减负、优化经济环境等方面存在的突出问题,研讨解决办法,有力地推进了我区企业治乱减负各项工作的开展。
我区各地、州、市(县)领导把企业治乱减负工作作为治理经济软环境、加快新型工业化建设、促进经济发展的一件大事来抓,他们从本地经济发展的优势和特点出发,寻找定位,提出思路,制定规划,采取措施,全方位地营造和优化发展经济软环境。石河子市委市政府提出了“领导是关键,服务是核心、效率是前提、机制是保障”的软环境建设思路,实现机关由审批型向服务型转变,公务员由管理员向服务员转变,机关工作全面提速。乌鲁木齐市出台了《关于进一步改善投资软环境意见》,着力解决“观念陈旧、服务态度差”的问题。昌吉州党委政府积极借鉴内地经验,针对本地区个别部门存在的政令不畅、行政不作为和乱收费等影响投资软环境的突出问题进行了自查自纠,从社会各界聘请百名特邀监督员,对全州各级行政执法单位的执收执罚行为进行监督,优化了经济发展软环境,减轻了企业负担。
(二)以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,加强自身建设
我们认为,对企业的乱收费、乱罚款和乱摊派等“三乱”行为与共产党员先进性背道而驰的,在机关开展保持共产党员先进性教育活动,不仅是机关党建工作的需要,也是加强机关自身建设、进一步做好企业治乱减负工作的需要,为此,我们在组织好自治区减负办人员学习的同时,也要求地州减负工作人员积极参加,认真整改,无论从“思想发动、学习培训”阶段到“党性分析、民主评议”以及“回头看”提高整改阶段,都做到积极参加,认真完成每个阶段的活动内容。如:在第一阶段活动中,我们结合本职工作,为增强我办开展党员先进性教育活动的针对性,切实找准党员队伍、机关建设方面存在的突出问题以及群众对企业治乱减负工作反映强烈的问题。专门下发了《关于开展党员先进性教育活动征求意见的函》,广泛征求各地、各部门意见和建议。在“对照检查、党性分析、民主评议”阶段,我们在充分吸取第一阶段经验的基础上,以高标准、严要求做好这一阶段的工作,不断增强减负办的凝聚力、战斗力,使全体党员能够坚持与时俱进,不断扬长避短、修正错误,收到良好效果。
(三)开展向个体私营等非公有制企业“三乱”问题的专项治理
为贯彻落实《国务院减轻企业负担部际联席会议关于治理向个体私营等非公有制企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的通知》精神,根据自治区领导的批示要求,自治区减负办积极协调有关部门做好文件精神的落实工作,并及时转发文件,要求各地、各部门把治理向个体私营等非公有制企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题作为2014年企业治乱减负的重点工作抓紧抓好。
同时,为进一步了解掌握非公有制企业治乱减负工作中出现的新情况新问题,按照自治区减轻企业负担第11次领导小组会议要求,由自治区减轻企业负担领导小组办公室、自治区改善投资软环境行政效能监察投诉中心牵头,自治区经协办、乡镇企业局、工商联等有关部门人员参加组成联
合调研组,于2014年6月21日--7月1日在乌鲁木齐、昌吉、塔城等地就开展对个体私营和非公有制企业治乱减负,改善投资软环境情况进行专题调研,调研组深入个体工商户、市场经营单位和协会、商会,广泛听取广大非公有制企业的意见、建议,共召开15个座谈会,走访个体工商户、招商引资等不同类型的非公有制企业51户。通过调研,初步了解和掌握了我区非公有制企业治乱减负中存在的问题和外部环境状况,进一步探索了开展企业治乱减负与行政效能监察工作相结合,不断改善企业经营发展软环境的有效途径,撰写的调研报告受到了领导的好评。
我区各地采取不同方式积极开展非公有制企业治乱减负工作。昌吉州工商部门简化办事程序,为个体、私营等企业提供便利,在企业注册登记时实行“一审一核”制,即企业办理营业执照只须审查员和核准员审核就可发放,极大地方便了企业和群众。同时他们还在工商系统内部开展非公有制企业治乱减负自查自纠工作,杜绝“乱办班、乱收费”等加重企业负担的行为,为企业创造了宽松的发展环境。
(四)突出重点,整治和优化企业生产经营环境
去年,我们把改善和优化企业投资经营环境作为企业治乱减负工作的重点,从治理向企业的“三乱”入手,逐步延伸到提高政府工作效率、减少行政审批环节、主动为企业服务等方面。
1、企业治乱减负围绕着经济发展的重点工作,为贯彻落实自治区党委关于加快自治区新型工业化建设工作会议精神,不断提高机关行政效能和科学执政、依法执政的能力,优化新型工业化建设软环境,加快新型工业化建设进程,由自治区监察厅、减负办组织,国资委等部门参加的三个专题调研组,围绕着进一步改善我区发展软环境,加快推进新型工业化建设开展调研。监察厅阿不都热合曼.甫拉提厅长带队,走访了乌鲁木齐、石河子两个工业开发区,并深入到八钢、天业、拉依姆别克等公司现场了解情况,调研组一边调研一边解决问题的工作方式受到企业好评。八钢、天业、拉依姆别克等非公有制企业就我区改善投资软环境提出了很好的建议。
2、坚决遏制对企业的乱评比(达标)、乱排序、乱收费等新“三乱”问题。为进一步整治和优化企业经营投资环境,按照国务院减轻企业负担部际联系会议的统一部署,自治区减负办转发了《关于开展对企业乱评比(达标)、乱排序、乱收费情况调查的通知》,对在企业开展的乱评比(达标)、乱排序、乱收费情况进行了调查。各地、各部门也及时组织力量进行调查,伊犁州调查企业135家,召开座谈会12次,访问200余人,了解了对企业乱评比(达标)、乱排序、乱收费的情况以及对企业乱评比(达标)、乱排序的危害性和造成的影响。据统计,目前对我区企业的乱评比(达标)、乱排序、乱收费有9项,其中,全国范围的评比有7项,全区范围的有2项。
3、积极发挥行政效能监察投诉中心的作用,着力解决一些机关和部门效率低下、办事推委、利用职权干预企业经营以及在市场经济活动中吃、拿、卡、要、乱收费等行为。2014年,投诉中心收到企业和群众投诉56件,全部立案调查,限期办理,通过转各地或由中心办理等方法进行调查核实,及时给企业和群众答复,收到了良好效果。
4、继续清理行政许可收费,确保已取消收费项目的落实。我们根据《行政许可法》的规定和自治区人民政府关于清理行政审批项目的要求,主要抓了两项工作。一是把已公布取消收费项目的落实作为今年督查的重点,切实做好逐项落实工作。二是自治区财政厅、发改委对我区行政审批涉及的收费项目进行再清理,通过清理共取消收费项目99项,并向社会公布。各地、各部门也对本地区、本部门的收费项目进行清理,确保国家、自治区已取消收费项目的落实。博州对照自治区公布取消收费项目,及时对本地区涉及企业的收费项目进行核查,清理取消收费项目42个。和田地区严把《收费许可证》年审关,对地区本级270个地直单位的8142项收费进行审核,取消收费项目150项,注销收费许可证42个。
据统计,2014年全区共清理取消向企业不合理收费项目174项,约减轻企业负担2478万元,其中取消涉及非公有企业不合理收费项目165项,减轻非公有企业负担2320万元。
(五)继续开展治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点工作
2014年我们重点做了3项工作:一是接到《国务院减轻企业负担部际联席会议关于做好2014年加大从源头上预防和治理公路“三乱”工作的通知》后,自治区人民政府办公厅及时下发文件,提出了贯彻意见,要求各地、各部门认真贯彻执行。
二是继续清理撤消不符合规定的道路收费站点。年初,经自治区人民政府批准,自治区公布取消6个收费站点,其中:有3个收费站点的技术等级低,不符合国家政策;1个是设置过密,不符合国家规定;2个是在乌鲁木齐市城区设置,企业和社会反映强烈的收费站点,调整站距不符合国家规定的g312线吐鲁番葡萄沟收费站站址。目前,已撤消道路收费站点全部停止收费,有关部门已做好收费站的撤并工作,并尽快拆除收费设施,妥善安置工作人员。
三是继续清理取消涉及机动车辆不合理收费项目。经过这两年治理,针对向机动车辆的行政事业性乱收费得到了遏制,但是机动车检测机构收费乱的问题仍较突出。这项工作我们用了两年的时间对我区15个地州市公安车辆检测,交通部门设立的车辆性能检测进行了调研,对在机动车检测收费中存在的重复收费、塔车收费等突出问题进行了清理,规范机动车检测收费,自治区减负办将我区机动车检测收费中存在的重复收费、搭车收费、超标准收费等问题反馈给机动车检测的行业主管部门,要求整改,对问题严重的进行处理,通过整顿我区机动车检测收费行为得到了进一步规范。
据统计,2014年,全区共取消涉及机动车辆的收费项目18项,涉及金额789.2万元。
(六)加强监督检查,严肃查处典型案件
2014年,我们继续把抓查处、抓典型、抓曝光作为防止“三乱”反弹的重要措施,不断加大对违规违纪案件的查处力度。
一是继续深入开展“三查”活动。按照国务院减负办的统一部署,自治区减负领导小组决定将每年的二季度作为各地开展三查”活动时间,并要求将这一措施长期坚持下去。我区各地都组织开展了形式多样的“三查”活动,采取专项检查和行政效能督查相结合;普遍检查和重点检查相结合;明查和暗访相结合;督办和实地调查相结合等多种方式,确保各项措施的落实到位,收到了良好效果。和田地区集中力量查处一批企业和群众强烈的乱收费问题,共查处收费违法案件15件,涉及金额151.65万元。伊犁州在活动中,由减负办牵头,各减负成员单位统一行动,深入企业实地检查,及时发现和了解“三乱”情况,并对发现的问题提出处理、整改意见,这一做法不仅遏止了“三乱”问题,而且宣传了国家、自治区的企业治乱减负政策,帮助企业提高抵制“三乱行为”的能力,也增强了执收执法部门的服务意识。
二是我区切实把解决企业反映强烈的突出问题作为工作重点。针对来自企业和群众的举报,我们坚持做到举报一起,认真核实查处一起。以查处企业反映的突出问题为切入点,切实解决影响我区企业发展的突出问题,受到企业和领导的好评。如:乌鲁木齐市外环路收费、电力部门乱收费以及交通路政部门收取道路开口费等企业反映强烈的问题,我们顶住来自各方面的压力,进行联合调查处理,提出整改意见,促使问题得到合理解决和查处。
三是不断加大对涉企收费案件的整改和查处力度。为了巩固治乱减负工作成果,自治区减负办将2014年减负大检查中企业反映的涉及公安、交通、技术监督、社保等部门的有关收费问题在全区企业治乱减负工作会议上进行了通报。要求各地、各部门要结合先进性教育活动的开展,纠正在检查中发现的问题,收到良好的效果。
四是认真开展全区企业治乱减负大检查工作。按照国务院减负办的要求,自治区人民政府专门下发通知对大检查进行安排部署,要求各地、各部门认真开展自查自纠工作,在各地、各部门自查自纠的基础上,由自治区减负办、行政效能投诉中心牵头,自治区发改委、经贸委、公安、监察厅等部门有关人员参加,组成检查组,对伊犁、阿克苏、阿勒泰等8个地州市的企业治乱减负工作情况进行了检查,这次检查共走访企业156家,抽查执收执罚部门46个,召开座谈会16次,查处各类违规收费案件102件,涉及金额1826.1万元。
据统计,2014年,全区共查处违规收费案件329件,涉及金额4335.4万元,处理有关责任人12人,其中查处涉及非公有企业违规收费案件314件,涉及金额3831.4万元。
(七)加大对企业减负工作的宣传力度
在开展企业治乱减负的工作中,我们始终注重发挥新闻媒体的宣传和监督作用。利用新闻媒体宣传报道党和政府在企业减负方面的有关政策和工作动态,交流治乱减负工作好的经验和好做法,对典型的违规违纪案件及时曝光。一是自治区减负办负责人先后多次在新疆人民广播电台“新广行风热线”节目中向广大群众宣传党和自治区关于治乱减负的方针政策,现场解答企业和群众提出的热点和难点问题。二是配合新疆日报、新疆经济报从不同角度报道企业减负工作的情况及政策。三是充分发挥社会舆论的监督作用,对典型案件公开曝光。去年8月,我们配合新闻记者对企业反映强烈,情节恶劣的某市路政大队为收取道路开口费多次将企业的大门封堵向企业乱收费、乱罚款的典型案件在新闻媒体公开曝光,受到了自治区领导和有关部门的高度重视,并要求其主管部门对违规行为进行整改,有效地遏止了向企业乱收费问题的发生。四是将编印的《自治区企业治乱减负文件汇编》,免费发给企业,方便企业了解和掌握政策规定。
各地也通过印发减负工作简报及时通报减负工作动态、交流工作经验。和田地、市(县)两级减负办利用广播、电视、板报、标语等形式,宣传企业治乱减负政策,不仅增强了各级执收执罚部门的依法行政的服务意识,而且也让企业和广大群众增强了自觉维护合法权益的意识。
(八)建章立制,加快企业治乱减负工作法制化进程
推进企业治乱减负工作步入规范化、法制化轨道是抓好企业减负工作,优化企业发展环境的治本性措施,2014(版权归好范文网wWW.HaOwoRD.COm)年,我们继续在建立和完善法规制度上下工夫,强化管理,狠抓制度建设。一是继续完善企业负担监测联系点和企业负担监督员制度,由乡镇企业局牵头对全区100多名企业负担监督员进行了专题培训。二是坚持实行收费公示、登记制度等措施,同时自治区财政厅还大力推行非税收入改革工作,把工作着力点放在严把收费项目和标准的设立和资金监控等环节上,加大了从源头治理的力度,较好地规范了收费和罚款行为。三是积极推进自治区企业治乱减负工作的法制化进程。我们在去年立法工作的基础上,加大同自治区人大和政府法制办的协调和联系。目前,《**自治区企业负担监督办法》已完成所有前期调研和征求意见工作,并被列为2014年拟出台政府规章一档。
二、存在的主要问题
经过多年的治理,“三乱”行为得到了有效遏制,企业发展环境有明显改善。但是,我们清醒地看到存在的问题。
一是一些地方和部门从局部利益出发,以种种理由,把收费项目转移到下属的二级单位或中介机构继续向企业伸手,将行政职能转化为有偿服务。
二是以费养人、收费的问题没有从根本上解决。一些
地方和部门搞形象工程,随意到企业“化缘”,加重了企业负担。
三是向企业的各种培训多,收费高,存在重复培训、重复收费或只收费、不培训以及强制培训等问题。
四是一些执收执罚部门变着法地向企业收费、罚款。有的部门不收费就不服务,有的甚至收了费也不服务。
五是没有建立加重企业负担领导责任追究制度和办法。
三、2014年工作思路
(一)继续加大力度对向机动车辆乱收费、乱集资、乱罚款以及在道路站(点)等问题进行治理和监督。
(二)继续贯彻落实《国务院减轻企业负担部际联席会议关于治理向个体私营等非公有制企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的通知》精神,进一步取消向个体私营等非公有制企业不合理的收费项目。
(三)认真落实《乡镇企业负担监督管理办法》,落实乡镇企业治乱减负各项政策措施,改善企业外部环境。
(四)落实自治区人民政府《关于印发**自治区改善投资软环境若干规定的通知》,营造良好的企业发展环境。
(五)抓好对重点部门和企业反映热点问题的专项治理。一是继续对企业反映突出的部门和行业的收费问题进行监督检查,进一步规范垄断行业向企业的收费。二是规范中介收费秩序和竞争秩序。杜绝行政单位将职能下放给所属中介机构,对企业实施有偿服务或变相收费的做法,在要求各类中介机构引入竞争机制的同时,严禁执法机关和行政部门强制企业接受指定的中介机构从事服务。
(六)加大监督检查和执法力度。继续实行举报案件督办制度和案件通报制度,并对情节严重的典型案件予以曝光。
(七)加快推进企业治乱减负的立法工作,要尽快把治乱减负工作纳入法制化轨道。
第三篇:水利局关于企业清费减负自查工作的汇报
永嘉县水利局关于企业清费减负自查工作的汇报
县府办督查科:
为认真落实我县永委办发〔2014〕135号文件精神,进一步规范对我县涉工涉企规费收取的运行,确保涉企清费减负工作落实到位,根据局部署与本单位的实际,我单位就涉企清费减负工作开展了专项自查。现将对照检查的情况汇报如下:
1、上级相关税费落实情况。通过对照检查《浙江省人民政府关于第二批取消暂停征收部分行政事业性收费项目和降低部分收费标准的通知》(浙政发〔2014〕75号)等文件。涉及水利仅有暂停征收项目取水许可证工本费一项,我局已停征多年。
2、县委县政府出台有关企业减负政策落实情况。通过自查,本单位严格执行上级有关涉企收费政策。加强了对企业各类检查的管理,规范了对企业的检查、处罚。在会议上规定:对重点企业的检查要实行预告制;对年工业销售产值1亿元以上企业的检查,必须同时报告县政府分管领导;对拟上市企业的检查须将检查的事项与内容报县金融工作领导小组办公室备案。
3、部门涉企服务工作情况。由于本部门涉及规费收取都是按照法规设置和省厅统一标准,我局收取的水资源费、水土保持设施补偿费、占用水域补偿费、河道采砂管理费等行政事业性收 1
费我局无权减免,为此我局基本都按下限收取规费,同时在办理行政许可等事项给于快速办理,专人联系。
4、部门检查企业台账建立情况。通过自查,本单位没有出现违反执法预告、报备制度等问题。我们提倡文明执法、温馨提示,做到查前有计划,查后有台账,避免发生检查行为随意性、突击性;坚决制止以罚代管,杜绝纯粹以罚款为主要目的的处罚行为,对情况轻微的违法违规行为给予从轻处罚。并建立健全了行政执法、巡查、处罚等一系列台账,出台了水行政执法十多项制度。
2014年8月20日
第四篇:企业减负年终工作总结
企业治乱减负工作,以邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大精神、科学发展观,紧紧围绕市委、市政府“创业富民、创新强市”总战略和推进生态文明建设要求,按照全省治乱减负工作的总体部署和要求,针对国内外经济环境复杂多变、企业生存压力加大、营利空间日益缩小的严峻形势,结合**实际,以维护企业合法权益、减轻企业不合理负担、优化发展环境为目标,以治理企业反映强烈的突出问题为重点,继续加大力度,标本兼治,注重源头,着力抓深化、抓重点、抓落实,努力开拓企业治乱减负工作新局面,推动了全市经济平稳健康发展。
一、明确分工,进一步落实企业减负责任制
为全面落实好我市xx年减轻企业负担工作,年初,市减负办召开市减负办成员单位工作会议,回顾总结了xx年工作,研究部署了xx年工作。按照全省的统一部署,结合**实际,市减负办制定印发了《xx年**市企业治乱减负工作要点》和《xx年**市减轻企业负担工作责任分工》,分解任务,明确分工,落实责任,要求各县(市、区)和市直各部门突出重点,采取有效措施,确保全年企业治乱减负各项工作落到实处。
二、多措并举,切实优化企业生产经营环境
1、制订出台一系列促进工业经济发展的政策措施。为进一步加大对我市工业经济的扶持力度,为企业发展创造良好环境,xx年,市政府相继出台了一系列工业发展政策:《**市推进工业经济发展的若干考核办法》、《关于加快市直工业经济又好又快发展的若干意见》、《关于进一步鼓励企业股改上市的若干意见》、《关于加快金融业改革发展的若干意见》、《关于加快推进标准厂房建设的若干意见》、《关于加快品牌培育和质量提升的若干意见》、《**市市长质量奖评定管理办法》等。各县(市、区)根据当地实际,也分别出台政策,如青田县出台了《关于加快我县工业经济创业创新的实施意见》、《关于进一步扶持加快工业经济发展的若干意见》、《银行业强力推进工业经济发展的实施意见》等。
2、继续开展“工业经济服务月”活动。4月份,市区经贸部门共成立了11个企业问题调查小组,由领导带队,深入企业,逐家走访,先后对市区240多家企业进行了问题调查和收集工作,共收集到72家工商企业反映的问题122件。之后,市政府召开问题交办会,通过政府交办单的形式交由各部门限期办理。在问题办理过程中,企业服务年活动领导小组办公室、市委督查室、市政府督查室及时跟踪有关问题的办理情况,市政府分管副秘书长牵头督办,加快了办理速度,提高了办理质量。企业对77件交办事项的满意率达97.4%,
对45件告知件的满意率达 95.5%,满意率比去年明显提高。同时,各县(市、区)也扎实开展企业服务月活动。
3、扎实开展“服务企业百日活动”。8月份,根据省纠风办、省减负办的统一部署,市纠风办、减负办发出通知,对全市开展“百日活动”作出具体部署。市本级和各县(市、区)根据本地实际,选好载体和抓手,扎实开展“百日活动”。一是广泛开展基层站(所)服务企业活动。全市基层站(所)以多种形式深入企业为企业服务,帮助企业排忧解难,攻坚克难。如市质检院开展 “千家企业质量帮扶”活动,成立由技术业务骨干组成的帮扶小组,结合**区域经济和产业发展特点,选择云和木制玩具企业、食品生产企业、能耗较大的企业开展帮扶活动;松阳县质监部门对不锈钢管行业开展产品质量整治与提升工作,帮助企业在最短时期内改善无缝不锈钢管产品质量不够稳定、合格率低的状况。二是积极创新服务形式和载体。市经贸委开展送政策到企业服务活动,与市财政局(地税局)联合举办市直工业企业扶持政策培训班,有132家企业203人参加学习,并与市财政局编印《现行工业政策选编》,向市直企业和各县(市、区)企业发送3000本。龙泉市选派30名懂经济、善管理的机关中层以上干部,到企业担任总经理助理,帮助企业开展工作,同时选派88名企业联络员联系企业,帮助企业协调解决困难和问题50多个。青田县抽调30名县直部门干部,每人帮扶一个新建企业(项目)。三是采取积极措施为企业解决突出困难和问题。“百日活动”中,全市各部门单位在结合自身职能改进服务的同时,积极主动为企业解决一些实实在在的问题,帮助企业破解了融资难、招工难等问题。据不完全统计,在“百日活动”期间,全市列入计划帮助企业解决实际问题400个,已经帮助企业解决实际问题382个,全市各级财政扶持企业资金14353万元,通过政府部门牵线搭桥帮助企业融资28亿元。
三、狠抓落实,切实减轻企业负担
1、认真贯彻落实国家、浙江省各项清费减负政策。xx年以来,国家、省先后出台多项减轻企业负担的政策措施,我市高度重视,积极研究部署减轻企业负担工作,切实抓好各项清费减负政策的贯彻落实。认真贯彻执行国家财政部、发改委《关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知》(财综〔xx〕78号),统一取消和停止征收100项行政事业性收费;认真贯彻执行省政府《关于取消暂停征收部分行政事业性收费项目和降低部分收费标准的通知》(浙政发〔xx〕66号)和《关于第二批取消暂停征收部分行政事业性收费项目和降低部分收费标准的通知》(浙政发〔xx〕 75号),共取消73项行政事业性收费,暂停征收29项行政事业性收费,降低11项行政事业性收费标准。
2、立足地方实际,出台系列清费减负政策。市政府下发了《关于取消暂停降低部分收费项目和标准的通知》(丽政发〔xx〕93号),取消了32项行政事业性收费,暂停122项行政事业性收费的征收,降低了28项行政事业性收费标准。市发改委根据省物价局和市政府的有关文件精神,针对企业反映的相关垄断性涉企服务性收费项目和标准过高的问题,出台了降低服务性收费标准的规定。市直各部门纷纷结合本部门职能,制定和出台了许多减轻企业负担的政策或措施。如市建设局规定工程造价咨询服务收费按收费标准的80%收取;图审项目受理审查费按原收费标准的50%收取;工程质量监督费房屋建筑按建筑面积1元/平方米收取,构筑物等按建设工程合同造价的 1.1‰收取;市政公用工程xx年起停止收费。市外经贸局取消了外商投资企业批准证书、台港澳侨投资企业批准证书工本费等二项收费。市质量技术监督局对涉及企业的8项收费内容实施减免。市工商局对企业登记代理服务机构代办企业法人开业登记、非公司企业法人开业登记、营业单位开业登记、
企业年检登记等按规定标准的70%收取。市公安局取消了边防检查证件工本费等一批收费。**检验检疫局出台了减免出口农产品检验检疫费政策,同时积极为企业签发普惠制产地证。市林业局暂缓征收林业两金,全市林木从采伐到销售实现了“零”收费。市开发区管委会停止了对达产保证金的收取,实行工业企业免交建筑工程质量监督费政策。
据统计,xx年全市共减免行政事业性收费6000万元,其中市本级2700万元;减免地方税收2.0亿元,其中市本级1.37亿元;减免企业社保费4627 万元,其中市本级2130万元;减免水利建设专项资金2678万元。财政地税部门免收税务登记证工本费15.31万元。国税部门共为符合减免退税条件的企业办理税收退税返还76173万元,其中出口企业办理退税60351万元,民政福利企业退税5923万元,资源综合利用企业及时办理政策性退税5801万元,办理所得税汇算清缴及其他退税4098万元。市出入境检验检疫局全年共减免出口农产品检验检疫费41.25万元人民币,受惠的出口农产品多达4500 批,签发普惠制产地证3686份,仅次一项就让**外贸出口企业享受关税优惠4375万元。**海关用好海关政策,降低企业成本,共为**企业减免关税 1404万元。市质量技术监督局对涉及企业的8项收费项目实施减免,一年可为企业减免费用达200万元。
四、监督检查,确保企业减负工作取得实效
1、开展涉企涉项目收费情况专项检查。8月份,市纠风办、效能办会同市发改委、经贸委、行政审批中心、开发区管委会等单位组成4个检查组,走访了20家企业和项目,对涉企涉项目收费情况进行检查调研。针对检查中企业和项目业主反映的主要问题,市物价等部门对市本级涉企行政事业性收费、服务性收费项目进行了清理,并向市政府提出清费减负建议。12月,市纠风办、市发改委、市财政局组成联合督查组,对取消暂停降低收费项目和标准的重点行业、主要单位进行了督查,督促各收费单位严格按照国家、省、市级政府公布取消暂停降低项目和标准的规定执行。一些部门也充分发挥各自职能,积极开展收费检查。如xx年10月,市林业局与市农负办、纠风办联合下发了《关于开展涉林收费督查的通知》,要求相关(市、区)对涉林收费进行一次认真清理自查,坚决纠正不合理的涉农收费行为。
2、加强涉企收费的日常监管。去年,我市物价部门先后开展了民爆器材价格及配送服务收费专项检查,成品油、电力价格调整政策落实情况跟踪检查,通信邮政资费专项检查,司法鉴定收费专项检查,培训班收费检查,运管、稽征收费专项检查等。全年,全市共查处各类价格违法案件108件,查处价格违法所得金额 704.72万元,实施经济制裁总金716.42万元。其中责令退还用户多收价款239.8万元,没收违法所得464.92万元,罚款11.7万元。xx 年,我市共受理价格投诉举报案件1381件,查处价格违法案件153件,退还消费者18.33万元,没收违法所得94.44万元,罚款0.35万元。已办结咨询投诉案件1375件,办结率99.6%。
3、开展行业协会及以企业为会员主体的社会团体会费收支专项检查。认真开展自查、重点抽查,督促整改提高,进一步规范了会费收支管理。纳入检查的154家社团,已制定会费标准的 118家,未制定会费标准的36家为不收会费社团。从检查的情况看,
已制定会费标准的协会,会费标准能民主制定,基本上达到会员认同,制定程序合规,会费额度和档次适当,会费收支公开透明,无明显违规行为。
4、认真开展“百日活动”、年度企业治乱减负工作检查。10月份,市减负办发出《关于开展“服务企业百日活动”检查工作的通知》,转发了省减负办关于年度企业治乱减负工作检查的通知,要求各县(市、区)减负办、市直有关单位认真进行检查,发现问题加以整改。各县(市、区)减负办、市直相关单位相继报送了书面材料。10月中旬,市减负办组织检查组到青田县、龙泉市进行检查,听取减负办工作汇报,走访了几家企业,了解企业生产经营情况和呼声。
5、严肃查处“三乱”行为。市纠风办、效能办、减负办加强监督投诉平台建设,畅通信访举报投诉渠道,及时处理群众和企业信访投诉事项,对个别部门存在的乱收费、乱摊派行为进行查。如根据群众举报和市纪委朱晨书记的批示,对雅溪交警中队违规收取22家汽校“维护秩序费”问题进行查纠。
尽管我市企业治乱减负工作企业治乱减负工作取得了较好成效,但我们也清醒地认识到,企业治乱减负工作中还存在不少的问题和薄弱环节:对已取消、暂停、降低行政事业性收费和服务性收费项目还需进一步加强监督检查,认真落实到位;有的地方、部门对企业治乱减负工作还不够重视,存在工作抓得不紧、力度不大等现象;行业协会过多情况还存在,有的企业会费交纳压力较大;有的企业对减负工作仍心存疑虑,不敢大胆抵制“三乱”行为,不能依法保护自身权益等等。
第五篇:企业减负工作总结
企业减负工作总结
为认真贯彻落实县委、县政府“标本兼治、保稳促调、减负帮扶”精神,我局结合实际及时出台了相关措施,主动服务当地企业,促进仙居经济发展。现将今年有关工作汇报如下:
一、明确目标,统一思想认识。做好企业减负工作是充分履行质监职能、提升企业信心、服务产业转型升级、助推经济平稳发展的重要使命,也是整肃本单位行风、树立质监新形象的迫切需要。为此,我局按照县委、县政府的工作部署和要求,结合涉企评议活动进一步加大减负力度,以优化服务、提升能力、强化监督和规范行为为抓手,以企业负担、优化发展环境为目标,扎实推进我局企业减负工作。
二、加强领导,强化责任落实。把减轻企业负担作为重要工作来抓,由主要领导挂帅,明确分管领导,结合实际制定和落实了企业评议涉企政府部门工作实施方案、工作(宣传)计划,扎实推进各项利企、惠企服务举措;把企业治乱减负工作纳入党风廉政建设责任制和年度工作目标责任制考核,按照分工负责、分级管理和谁主管、谁负责的原则,明确了单位主要负责人、分管领导、相关科室和人员涉企收费及治乱减负工作责任,企业治乱减负工作做到了与业务工
作同计划、同部署、同检查、同考核、同落实。
三、强化管理,规范行政行为。规范行政执法行为,推行人性化执法机制,对首次不涉及人身健康安全的轻微违法行为企业能及时进行整改的,以教育规范为主,责令企业限期整改,不予行政处罚。进一步规范行政许可行为,公开行政许可的项目、办事程序,公开收费项目、收费标准、收费依据、办结时限,实行行政审批责任制和过错追究制。本着“减轻企业负担”的原则,免征小微企业代码证书工本费、“个转企”企业代码证费,积极为我县企业发展创造良好环境。
四、企业帮扶,深化服务意识。2014年,我局继续把帮扶企业作为质监部门转变职能、强化服务的重要工作来抓。以涉企评议活动为契机,坚持“利企、惠企”的原则,深入开展质量管理、名牌培育、标准提升、检验检测、节能减排、市场准入、安全监管、法律法规、便民利企、清费减负服务等“十项服务”活动,切实加强质量、标准、计量、认证、检测、信息等方面为企业服务的力度,通过推行首席质量官制度,组织企业卓越绩效培训,开展质量承诺,争创名牌产品等工作,有针对性的对企业开展质量服务工作,为企业加强质量管理、保障生产安全提供服务。至目前,已联系、走访了142家企业,完成对10家企业的指导工作。
五、健全制度,构建长效机制。为使减负工作进一步深
入,我局坚持建立减负工作的长效机制。设立多种举报渠道,形成有效的监督网,切实制约不规范行为。挖掘减负工作潜力,打造服务平台。为充分加强与企业沟通,协调,发挥质监技术力量的优势,我局在企业标准制定、质量检验、质量认证、质量体系认证、名优产品申报等方面积极引导企业,解决企业的实际困难,树立质监良好社会形象。 下一阶段,我局将根据县委县政府关于减轻企业负担专项治理工作的部署和要求,认真做好质监涉企减负工作。一是在提升服务企业质量上下功夫。继续开展利企惠企大走访活动,实现计划企业走访全覆盖,并在走访中主动服务,为企业解决一批实实在在的难题,助推企业做优做强。同时,继续组织技术专家组上门帮扶,并开展各类品牌标准化、特种设备和食品安全知识等宣传活动,切实做到服务政策在一线落实,民情民意在一线掌握、急难问题在一线解决、干部作风在一线转变,发展环境在一线优化,不断提高企业对质监部门的满意度。二是推进阳光执法上下功夫。推行“全程说理式行政执法”, 以全程说理、以理服人为手段,以查审分离、说理式执法文书等制度为保障,用充分的说理使当事人认识到违法行为的危害性及被处罚的合理合法性,及时化解或避免引发不必要的行政争议,有效地提高行政执法的工作效率。推行“开门审案”,邀请司法机关、效能办、人大代表、政协委员等司法、法律监督部门、社会各界的代表参与公开
审理全过程,充分接受社会监督,提高案件审理质量。三是在优化队伍建设上下功夫。开展“五星五联”服务型机关党组织创建,在服务全局工作中以实干论英雄,不断提升自身能力;严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,省委“七个一律”和“六个严禁”文件要求,加大明查暗访力度,严肃查处各种违纪违规问题。进一步规范行政服务行为,加强管理,紧紧结合职能,努力为企业的发展办实事办好事,有效促进xx经济又好又快发展。