农业社会化托管服务工作开展情况汇报范文

农业社会化托管服务工作开展情况汇报

为深入贯彻落实党的十九大精神和省委、省政府决策部署，以带动种粮农户与现代农业有机衔接，大力发展现代农业为主要目标，坚持服务带动小农户、服务重要生产环节、集中连片整体推进、以市场为主导的原则，着力在培育服务主体、推广服务模式、完善服务机制、创新服务方式、提升服务能力、加强服务监管上下功夫，在粮食主产区大力发展农业生产托管服务，突出发展全环节和多环节托管服务，助力粮食生产，保障粮食安全，把农业生产托管服务业发展成为农村的新兴产业。

一、目前工作开展情况

（一）宣传发动。为贯彻落实党的十九大报告中关于乡村振兴战略提出的“健全农业社会化体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接”精神，我局高度重视，研究成立了领导机构和工作机构，积极与兄弟县区交流，学习借鉴了先进经验，初步制定了《合水县农业社会化托管服务实施方案和领导小组》，层层宣传发动，初步形成了一个较好的工作氛围。

（二）加强汇报衔接，积极争取支持。我局深入贯彻落实十九大报告精神，赴基层深入一线调研，形成了汇报材料，向农业农村局领导、县委县政府主要领导积极汇报，做好了项目的前期准备工作，跟踪落实、细化方案，制定时间表、任务表、责任表，确保农业社会化托管服务项目实施期间，各项工作取得实质性的突破或启动实施，按照目标任务顺利实施、顺利投产实效。

（三）调研摸底，掌握底数。县总面积1116平方公里，辖13个乡镇、3个街道，454个行政村，总人口87万，耕地面积102.5万亩，2020年玉米种植总面积9500亩，小麦种植总面积40亩，玉米规模化种植面积为0.45万亩，小麦规模化种植面积40亩。具有农业机械化服务组织17家，2020年省级补贴规范壮大，具有全托管服务能力的农机合作社15家，其中西华池镇2家，何家畔镇2家，吉岘镇2家，下剩其余9个乡镇分别1家。为实施农业生产社会化服务项目奠定了充分条件。通过摸排计划对规模化生产经营进行全托管服务，对小农户实施“菜单式”多环节托管服务。

二、存在问题

（一）农机合作社机械、农机设备、管理制度不健全，没有熟练的农机技术人员，缺乏政策、资金支持。资金不足严重影响了合作社的规模和效益，没有出台相应的政策，对政策不清造成很多合作社盲目购置机具，不但浪费了资金，也不能有效提供社会化服务。合作社管理制度存在漏洞，农业产业链不能有效拓展，不能有效增加合作社成员收入，严重影响了社员合作的积极性。

（二）农业社会化托管项目实施难度大，业务经费欠缺。我县初次实施农业社会化托管项目，没有先进经验做支撑，外出考察学习业务经费不足，项目实施前景不乐观、实施难度较大。

(三)托管环节比例划分过细过死，造成实施难度较大。我县农业发展尚未形成大规模经营，以小农经营为主，农产品附加值不大，农民收入不高。小农经营存在规模狭小、抗风险能力弱、科技推广成本高等问题，难以适应细致的农业社会化托管。

三、下一步工作打算及建议

一是切实落实政府相关扶持政策，用足用好财政扶持、信贷支持、税费减免、人才培育引进等优惠政策，解决服务主体设施建设中融资难、融资贵等问题，培育更多具备提供高端增值服务能力的服务主体，培养一支高素质专业化的服务人才队伍和新型职业农民队伍。

二是加大以基础设施为重点的农田建设力度，对农业种植用地进行宜机化改造，大力推进农业生产全程机械化服务能力建设。健全农业社会化服务体系，以专业化、规模化、高效率的社会化服务带动农业生产适度规模经营，更好地推进小农户的现代化改造，将小农经营纳入现代农业发展轨道，实现小农户与现代农业发展的有机衔接。

三是采用直接补贴、政府购买服务、定向委托等方式，发挥政府引导作用和市场配置资源的决定性作用，鼓励服务主体加强农业生产关键领域和薄弱环节服务能力建设，着重解决农户生产中初始投入大、技术难度高、短期效益不明显，以及单个农户不愿做、做不了或做了效果差等问题。