计划生育2023年工作计划通用多篇范文
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计划生育2023年工作计划篇1
根据计生委、街道计生办的要求,社区对辖区居民、流动人口做好节日宣传慰问工作,现对“两节”期间的宣传教育工作安排如下:
一、大力宣传《自治区人口与计划生育条例》及《流动人口婚育证明管理办法》等,使社区居民更多的知晓人口和计划生育法规政策,增强育龄群众的知法、懂法、自觉守法的法律意识。积极开展婚育新风进万家活动,组织各种计划生育宣传活动,宣传计划生育方针政策、法律法规,普及避孕节育、优生优育和生殖健康、性科学等知识。
二、开展送知识、送健康、送温暖活动,对少数民族计划生育家庭进行走访慰问,将党和政府的温暖送到自觉实行计划生育的困难家庭。在居委会设立固定的计生宣传栏、阅报栏、政务公开栏,坚持每月出一期计划生育宣传栏,每周更换一次阅报栏的内容,并做到即使登记及拍照存档。
三、开展计生药品的免费发放工作,向居民特别是流动人口较集中的地方大力宣传药品的使用方法,使少数民族居民及时掌握新药品的使用方法和品种,达到及时避孕的效果,达到低生育水平。建立图
书资料架(柜),并摆放计生专业报刊及其他宣传品。根据上级的要求做好其他宣传工作:注意做好宣传品入户到人工作,重要的是让群众妥善保管,以备上级检查。
计划生育2023年工作计划篇2
根据省计划生育协会关于开展“生育关怀”项目试点工作的安排,我县计划生育协会按照“把生育关怀做实,把项目经费用好”的工作原则,以“幸福工程”和“计生救助行动”为主体,通过重点实施对计划生育僻家庭(僻母亲)和农村计划生育创业家庭的关怀扶,带动关怀生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者的实施,促进“生育关怀”项目试点工作的整体推进。通过历时近10个月的努力,该项活动已暂告一个段落,现将活动开展情况汇报如下。
一、基本情况
20xx年7月我县被省计划生育协会确定为首批“生育关怀”项目试点县以后,及时组织了相关人员的培训和扶对象的调查摸底工作,按照工作安排先后投入专项关怀资金211482元,投入总资金比下拨项目资金20万元超5.7%。其中扶资金175650元,主题巡演和专题片制作等宣传费用31400元,前期培训、摸底、资料印制等费用4432元。共慰问96户计生失、病残、特困家庭,对9户农村计生创业家庭给予扶支持,并对20xx年“9.10”暴雨灾害中20户受灾的计生家庭给予了紧急救助。通过各级各相关部门密切协作,多种方式的扶慰问,全县“生育关怀”项目试点工作推进有序,效果明显。
二、主要做法
(一)领导重视,周密部署。20xx年7月2日全省计生协“生育关怀项目工作培训会”后,我们按照《省计划生育协会开展生育关怀慰问计划生育困难家庭试点活动方案》的要求,及时成立以了分管副县长为组长,县办、县府办、县财政局和县计生协、县人口计生局相关人员为成员的“生育关怀项目”活动领导小组,在明确项目工作意义和相关要求后,确定了“救助困难、助致富、宣传引领”的总体思路,并及时制订并出台了《生育关怀项目试点工作方案》、《生育关怀调查摸底通知》、《生育关怀项目扶方案》等文件,召开了专题工作会,对项目试点工作进行周密的部署和安排。
(二)提供保障,摸清家底。省生育关怀资金下拨后,县财政局设立了专户进行监管,县人口计生局也给予了部分资金配套,并要求各乡镇计生办对调查摸底工作给予力支持。在20xx年8月启动生育关怀对象摸底工作后,全县30个乡镇和3个街道办事处计生协,严格按照生育关怀方案中确定的条件进行摸底,全县共搜集上报失家庭77户、计生子女病残家庭39户、其他类型的计生困难家庭122户、“9.10”特暴雨受灾计生家庭189户和农村计生创业家庭14户。县计生协会办公室和县人口计生局纪检监察股,也分别对万林、洋溪、太和等10余个乡镇的相关信息进行了核查,确保关怀对象“应享尽享,不符不纳”。
(三)层层公示,严审资格。通过前期调查摸底,县计生协按照“困难优先、扶有效”的原则,经严格审查初步将30户失家庭、27户子女病残家庭、42户计生特困家庭共计99户基本关怀户和9户计生创业户作为关怀对象,进行县、乡(镇)、村三级公示。在为期一周的公示过程中发现,基本户中的金鹤乡对象黄开林(在公示期间死亡),潼射镇赵从奇和青堤乡杜文兴(隐瞒条件),经过再次核实确认后,决定取消这三户对象的资格,并对相关责任人进行了通报批评。最终确定了基本户96户、扶户9户和“9.10”暴雨特困户20户为关怀对象,从而确保了本次项目经费使用的公平、公开和公正。
(四)借助巡演,兑现资金。经过近四个月的前期准备,我县及时启动了“生育关怀”项目资金兑现工作。利用20xx年元旦春节外出务工经商人员返乡之机进行相对集中兑现活动,以县计生协园丁艺术团计生慰问演出为平台,增强宣传导向的效果。巡演活动先后在金华、金鹤等10个乡镇开展,通过园丁艺术团演出的讴歌计生国策、宣传生育政策、介绍生育关怀行动的文艺演出,引起了群众对响应基本国策的共鸣,唤起了对计生困难户的同情和关注。巡演中,县“生育关怀”项目试点工作领导小组成员分为四个兑现组先后向全县30个乡镇和3个街道办事处的96户基本慰问户发放资金100650元(含扶资金98300元和发放仪式筹备费用2350元),向以金华镇养殖户李代龙、瞿河乡种植户周俊等9户农村计生家庭创业户兑现扶资金共计57000元(含扶资金40000元和后续指导服务资金17000元)。另外,在20xx年“9.10”暴雨灾害中,县计生协还分别向青岗镇、伏河乡、涪西镇三个重灾乡镇的20户计生困难家庭给予了应急关怀,先后投入生活物资和救灾资金18000元,助群众生产自救。
(五)跟踪随,后续服务。我县计生协在兑现资金后,重点强化后续随服务。一是县协会在要求基层协会继续扶关怀对象的同时,局班子也分别和关怀扶对象结成联对子。县计生协常务副会长、人口计生局局长侯颖先后三次前往金华镇养殖户李代龙家中进行随,并邀请县畜牧局专家对其进行养殖技术指导;副会长罗明朗助广兴镇养殖户黄书明联系生猪销售渠道;副局长陈庆兰充分利用过去林业方面的专业知识,对瞿河乡种植户周俊的枣园建设进行指导;党组成员、流管中心主任杜晓东为涪西镇扶户罗时吉联系引进肉牛新品种。二是各乡镇和村计生协,对本地的关怀对象,继续进行走和节日慰问,了解困难和需求,并给予及时的扶和指导。目前,项目扶户产业发展正常,基本关怀户在各级计生协助下生活、生产状况也得到了明显改善。
(六)强化宣传,巩固效果。一是活动开始之初,在计生系统内部和相关部门之间通过会议和文件等形式,强调对活动目的、意义的高度认识以及业务能力的培训提高,从而增强了相关人员的工作责任感。二是在活动开展的每一个阶段,均通过简报、通报、板报、专栏、推进会和广播电视、报纸新闻报道以及标语等形式,进行广泛宣传。活动期间先后出通报2期、简报9期,进行报纸和广播电视报道12期次,召开专项工作推进会3次,制作标语72幅、展板26块,主办板报、专栏38期,同时由县电视台录制了全面映关怀行动的电视专题片《生育关怀惠民生》一部。三是开展主题巡回演出,结合进行资金兑现、义务就诊和政策咨询,以营造活动氛围,强化宣传和引领效果。由县计生协会园丁艺术团自编自演生育关怀主题文艺节目8个,巡回演出10场,现场义诊1260余人次,提供政策咨询、发放宣传手册16000余人份。四是建立生育关怀基地,完善活动资料,以利巩固关怀成果。先后搜集相关信息12600余条,建立“生育关怀”项目扶基地9个和生育对象人头档案125个,重点跟踪随86人次。
三、取得经验
(一)充分认识是前提,高度重视守键。在我县被确定为全省首批“生育关怀”项目试点县并参加了省计生协举办的培训会后,我们深感这是一项艰巨而光荣的计生惠民工程,县乡村各级计生协及时向本级党政领导作了专题汇报,并赢得高度重视,及时成立了相关机构,召开联席会议,研究方案,落实责任,并在人、财、物方面提供了有力的保障。
(二)规范程序是前提,用好资金是根本。项目工作的根本是用好资金,就是把钱用在符合项目条件的对象上,而要做到这一点,就必须规范项目操作程序。为此我县制订了县定条件、乡镇摸底上报、县复核、三级公示确认的.工作原则。据此,对最初上报的近300名对象进行了两次筛查、复核,再行公示,最后确定符合条件的125名对象,并按照不同情况确定关怀资金的分配。为避免资金发放不到位,我们采取了分组划片集中直接送到对象手中,并由当事人签字留指纹的方法。县项目工作领导小组,对资金使用全程进行了监督,从而确保了这次生育关怀资金在公开、公正的前提下全部到位。
(三)宣传服务是前提,转变观念是宗旨。生育关怀活动是一项计生利民惠民政策,是以充分体现实行计划生育的优越性,从根本上解除人们的后顾之忧,从而树立新型的婚育观念为目的的。因此,我们特别注重了活动开展过程的宣传和服务,并且在宣传和服务的方式上,更加注重贴近群众,贴近生活,且尽量突出“生育关怀”这个主题进行氛围的营造,典型的塑造,形象的打造。这样,一是通过基本关怀逐步改善计生困难户的生活,进一步扩计生协会在群众中的凝聚力和影响力;二是对农村计生家庭发展产业给予扶持,助群众发展致富项目,达到扶一户,影响一片的目的。
四、存在问题
一是活动进度较慢。我县在被确定为全省首批“生育关怀”项目试点县后,虽然工作启动也及时,但是因为遭受几十年一遇的“9.10”特暴雨,临时出现了需要救助的计生特困户,这增加了应对灾情和专项调查的工作量,加之我们存在宁愿动作慢一点,工作细一点,也要让关怀更实一点的想法,所以没有能够按照最初的计划在20xx年底前,完全将项目资金发放到关怀对象手中。
二守怀力度较轻。虽然20万元的关怀资金不是一个小数目,但是我县是一个百万人口的农业县,其中符合关怀条件和需要提供关怀救助的对象,也是一个不小的群体。所以,无论是在关怀资金的量上,还是在关怀对象的面上,都没能做到两相顾及,也因此对此项工作开展会不会带来负面效应,总有些心存困惑,包括宣传层面上的细节,都要考虑再三,谨慎为之。总之,因为项目资金和配套资金量的有限,本次的关怀并没能从根本上解决关怀对象的实际困难。
三是后续服务较软。一方面,由于项目资金要在规定时间内使用,加上缺乏资金配套机制和可供借鉴的成功经验,这次关怀活动,除9户计生家庭创业扶户外,一般仅限于走看望,送慰问金,就基本没有后续的服务了。另一方面,部分基层协会组织网络不够健全,工作人员缺乏服务理念,对延伸、拓展“生育关怀”项目工作成果的认识不足,甚至存在孤立看待、冷淡对待、观望等待的现象。
五、对策建议
(一)制定长远规划,延长项目周期。目前,生育关怀项目还处在起步探索阶段。一是实践证明这是一项造福计划生育家庭的社会公益活动,具有不可低估的积极意义和引导作用,因此有必要将其确定为一项长期的工程,并制定中长期规划,分步实施;二是项目周期可以适当延长,以避免组织实施中仓促应对而影响预期效果。
(二)建立项目基金,增关怀力度。项目基金是项目延伸、拓展的生命保障,是项目开展的重要前提。生育关怀项目基金的建立,应当包括财政注资,社会捐助和协会自筹三个部分。并且上级协会在下达关怀项目资金的同时,要对项目承接单位的同级政府提出资金匹配的比例和刚性要求。这样,确保了基金的“固有”来源和匹配“补充”,也就为增关怀的力度和积极的社会影响,提供了重要保障。
(三)强化自为意识,拓展项目作用。生育关怀作为计划生育协会的一种创新举措,各级协会组织就应该义不容辞地担当起组织实施的责任。一是要强化自为意识,把角度站好,把角色当好,既要按项目要求规范操作,又要结合本级本地协会实际,创新形式,做出特色。二是要拓展项目作用,把生育关怀项目工作同协会的整体工作联系起来,找准结合点,搞好宣传和服务,使关怀项目的作用在计生协会工作中得到更更好的发挥。
计划生育2023年工作计划篇3
我站在乡党委、政府的正确领导下,在区局的.业务指导下,紧扣年初与乡党委、政府,签订的《计划生育目标管理责仟书》的目标要求,严格按照创建“优质服务站”的实施办法,不断创新,自我加压,使计生服务工作跃上一个新台阶,现就今年来我站的工作情况总结。
一、立足阵地,严格管理
为了能更好地做好服务工作,我们从健全规章制度明确工作职责入手,抓好内部管理,强化全体工作人员的服务意识,力求服务态度好服务质量高,服务方法新。
一是健全规章制度,明确人员职责我们根据相关要求结了行业特点制定了“人员分工及岗位责任制”、“请销假制度”、“卫技服务工作制度”等,将各项工作分解到具体的人,真正做到人人有事做,事事有人管。
二是强化内部管理,提高服务水平计生工作千头万绪,涉及到方方面面,这就对我们提出了更高要求大家充分发扬吃苦精神团结协作,全力拓展计生工作一是开展随访服务工作。
定期上门对各类育龄妇女进南京婴儿事件行随访二是坚持一年四次按季度对广大育龄妇女进行查环查孕三是充分利用服务站的现有设备对广大育龄妇女进行免费放、取环及生殖道感染防治通过一家一户、一人一事,面对面的服务、交流和沟通,融洽了计生工作者与广大育龄群众的关系,树立了新时期计生工作者的新形象,赢得广大群众的认可取得了较好的社会效应。
二、规范服务,全方位开展工作
(1)认真开展“环孕情监测”工作我站对育龄妇女开展查环、查孕、查病工作,坚持每季为已婚育龄妇女查环、查孕,一年来共查2800人次坚持每年7月份为育龄群众集中“查病”,共查妇女病1500人次,确诊200人次此项工作的开展,既方便了群众又保障了育龄妇女的身体健康。
(2)精心做好站内的各类手术在抓学习提高自身技术水平的基础上,我们仔细做好每一例手术,严格规范手术操作过程,有怀孕后感冒怎么办效防止并发症的发生,保证了手术质量一年来累计手术60例(其中:上环50人,取环10例)至今无一例手术并发症的发生无一例医疗事故的发生。
(3)扎扎实实开展服务上作我们积极开展生殖健康系列化服务,启动了生殖道感染干预工程,围绕婚、孕、产、育四个方面提供一条龙服务,对育龄妇女提供全方位的医疗、保健、咨询指导服务,有效地保障了群众的生殖健康全年已接待有关生殖保健和优生优育等治疗、咨询约500人次。
(4)、抓好避孕药具管理,积极推行知情选择一是建立规范的药具领取、发放、随访制度,畅通药具发放渠道,保证按时、足量的供给避孕药具。
满足广大育龄妇女的需求二是积极推行避孕节育措施的知情选择,扩大计划生育技术服务领域,把技术服务从单纯的落实节育措施拓展到避孕节育全程服务、优生优育服务、生殖保健服务。
三、配合乡党委政府努力搞好其他工作
结合工作在尽职尽责做好部门业务工作的同时,按照乡党委、政府的统安排,我们全力配合怀孕的症状有哪些乡党委、政府,抓好包村工作,参加计生工作队积极参加全乡计划生育集中治理活动和包村干部一起吃住在村,分赴全乡10个村,搞好计划生育排查摸底、遗留问题清理清查等项工作工作得到了乡党委、政府的认可总之,一年来的上作有成绩也存在不足,在今后的工作中,我们会再接再厉,百尺竿头更进一步,把优质服务工作做得更细、更踏实,为全乡群众交一份满意的答卷。
计划生育2023年工作计划篇4
一、xx镇计划生育工作现状
xx镇下辖57个行政村,其中5000口人以上的村1个(xx村近7000人),20xx口人以上的村7个,1000—20xx口人的村19个,500—1000口人的村28个,500口人以下的村2个。
xx镇共有育龄女14472人,计生专干56人,截止到6月份,全镇出生361人,出生率为7.12‰。累计落实避孕措施378人,落实四术851例,节育措施落实率为98%,社会抚养费征收到位率为85%。流出人口累计7149人,其中育龄妇女883人。
(一)工作中存在的主要问题
1、计生工作基础薄弱。我镇的计生工作曾连续两年被列为全县的三类乡镇,被市定为重点监控乡镇,社会抚养费征收标准远远低于全县其他乡镇,更有甚者,当计生工作人员下村工作时,计生工作车辆轮胎曾经几次被扎毁,计生工作人员被围困等暴力抗法事件时有发生,计生信访件曾一度占全县的70%,计生工作基础异常薄弱。
2、群众思想上存有错误认识。随着计划生育工作由过去的行政管理模式到优质服务模式的转变,造成部分村干部、群众存在计划生育政策放宽了、计划生育允许生育二胎等错误思想认识,导致政策外出生。
3、计生工作方式转变,计生工作干部存在畏难心理。当前的计划生育工作由过去强制手段转变为主要是为工作对象提供优质服务;计生处罚必须按照法定程序,走依法行政的道路;涉及计生的诉讼日趋增多,计生干部面临政治、人身、经济三个方面上的风险。特别是中央出台了七不准,省委、省政府出台了十不准规定以后,计生干部普遍存在畏难情绪。另外,乡镇不具备行政执法主体资格,对计生对象单靠解释政策、做思想工作很苍白无力;尤其是面对部分逃避、抵制计划生育工作的对象,更是束手无策,计划生育工作整体处于被动局面。
4、流动人口管理难度大。xx镇经济相对发达,人的商品意识较强,流动人口相对较多,对流动人口的管理既是难点,又是重点。由于这些流出人员流动性强,居无定所,有些计生对象几年不回家一次,乡镇缺少对其进行有效的管理手段。
5、非法婚姻管理难度较大。近年来,农村早婚现象、异地结婚现象及为逃避计生管理结婚不登记现象较多,这些非法婚姻已经成为目前计生管理工作的难点和肓点。其直接造成的计划外生育明显增多,而且管理难度较大。
(二)xx镇计生工作采取的主要措施
面对我镇计生工作的落后局面,镇党委、政府压力很大,但我们敢于正视现实,知耻而后勇,并积极采取有效措施,决心从根本上扭转落后局面,我们的主要做法是:
1、抓队伍,优化计生管理体制。从去年下半年以来,镇党委、政府对计划生育管理体制进行了改革,把专业队改成了责任区,实行区委书记、区长负责制,区委书记负总责,加强了领导,壮大了队伍,充分调动了村两委成员的积极性,有效解决了计生专业队和工作区两张皮的现象,同时还对计生办主任、计生副区长(兼计生专业队副队长)实行竞聘上岗。对于工作上不配合、不主动、隐瞒实情的村干部,区上直接可以停止他们的工作,停发工资,以观后效。计划生育包村干部充实到区上,区与计生办紧密结合,工作协调,上下一致,各项计划生育工作能够贯彻落实到位。
2、抓制度,层层落实责任制。完善计划生育管理制度,明确职责,责任到人,镇党委、政府与区委书记、区长、计生包村干部、支书书记、村委会主任、村级计生管理员签订目标责任书,对工作不力,措施不到位,不能扎实有效开展工作,完不成上级下达的工作目标的责任人,要给予严肃处理,单位不能评先评优,个人不得提拔重用。
3、抓基础,加大投入力度。结合村室建设,13个村修建了新的村室,内部的版面等计划生育设施进行了更新,优化办公条件,乡所投资更新了b超、微机等设备,便民大厅与其他部门联合办公,全程代理服务,乡所开展优质服务活动,优化了工作和服务环境。
4、抓治理,开展集中整治活动。今年以来,xx镇集中开展了计划生育春季、秋季综合治理活动,加强了依法征收社会抚养费的力度,清查结扎、上环,落实节育措施,清查新婚、出生,及时完善计生资料台账,清查流动人员,办理流动手续。
5、抓典型,加大依法行政力度。结合正在开展的计划生育集中治理活动,对拒不交纳社会抚养费的超生对象,选择钉子户或造成不良影响的难缠户作为反面典型,严格按照法律程序,通过依法强制执行,达到治理一户、带动全村,治理一村,带动全镇的效果。
6、抓民心,做好惠民政策与计划生育奖励扶助政策的衔接和落实。在全面落实法律法规规定的各项计划生育奖励优待政策的基础上,各有关单位在制定各项惠民政策时要对计划生育家庭实行优先优惠,困难家庭应当得到重点扶助。扶贫部门要切实落实对计生户的各项优先优惠政策,将其列入年初工作计划中,尤其是对独女户、双女户在原有基础上加大优惠力度。我们正在开展的阳关雨露关爱活动,就是针对独生子女和双女户开展的;教育部门要对独生子女户、双女户子女在接受义务教育、升学等方面给予更多优惠;民政部门在确立低保户、实施农村社会救济时优先于独生子女户;妇联维护妇女权益、扶助女强人项目贷款上优惠于独生子女户等,解除他们的后顾之忧。探索建立农村养老保障制度,创新养老模式,逐步解除农民实行计划生育的后顾之忧,从根源上减少政策外生育。
通过以上措施的实施,我镇的计划生育工作取得了明显成效:初步稳定了低生育水平,优生优育和婚育新风观念深入人心,优质服务水平得到有效提升,计划生育各项资料得到进一步完
善,各项台账实现了规范化整理,计划生育底数得到进一步澄清。今年7月份在利益导向微机录入工作中,我镇率先完成任务,全省第一;今年上半年,市计生委对我县一、二、三类12个乡镇进行半年考核,我镇综合排序第七名;在县计生委对全县22个乡镇半年考核中,我镇综合排序和万古镇并列第10位。而且社会抚养费征收标准及数额有了实质性突破。
二、下一步的工作措施及建议
1、从队伍抓起,公开选聘村计生专干及计生小组长。针对部分村计生专干老化及个别村计生专干长期在外务工,工作不能很好开展的状况,我们准备公开选聘一批素质高、年轻、责任心强的计生专干及计生小组长,充实到计生管理队伍中来,建设一支高素质的计生管理队伍。
2、从康检抓起,严把上站康检关。为了防止我镇的b超医生作弊,我们将继续象上一次一样聘请外乡镇的b超医生到我镇部分村进行康检抽查,严把单月康检关,提高康检上站率。
3、从社会保障抓起,探索扭转生育观念新途径。我们除落实好上级对计生户的各项优惠政策外,我们还改善镇敬老院的条件,提倡对计生户老人进行集中供养,并且准备从所收取的社会抚养费中提取一定比例,并动员社会捐助建立计生扶助基金,逐步扭转农村重男轻女、多子多福的落后观念。
4、从依法行政抓起,探索依法执行的新办法。特别是对有能力缴纳社会抚养费而拒不缴纳的超生对象,在不违背国家法律
政策的前提下,我们要协调法院执行人员对其高档消费品,甚至对其尚未收获的农作物采取诉前财产保全措施进行执行。对于个别有执行能力而拒不执行法院判决裁定,且社会影响较大的,建议法院以拒不执行法院判决裁定罪进行刑事处罚。
计划生育2023年工作计划篇5
xx年,我镇计划生育圆满地完成了各项指标任务,其中几项硬指标如:我镇总人口31779人,已婚育妇7267人,出生428人,计外7人,(计划生育率98%,全年共做女扎45例、上环181例、取环35例、人工流引产7例)。社会抚养费应征收51万,已征收43万多,完成近90%,有望居全县第一。信息化到村率100%,居全县第一,有力地支撑了我镇的流动人口一盘棋工作。阵地建设投入加大,村级阵地全县一流;协会工作配合有力,继续有望保持全县前矛;尤其是我市今年6月作为试点推出的一盘棋工作,我镇的任务不但顺利完成,并得到市计生委的高度表扬,给予了农村一盘棋典型的赞誉。目前,根据掌握的信息,我镇今年在县排队将会继续保持第二。市模范乡镇也有望保持。但十佳乡镇称号要争取尚有一定困难,因为县里以第2申报,要与其他区县第2争一个名额的话有一定难度。
xx年,我们将结合市、县下达我镇的人口和计生工作目标要求,紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题这个中心任务,以健全和完善人口计生工作长效机制建设为抓手,坚持工作重心下移的工作思路,加强流动人口服务管理,严格依法实施综合治理,着力强化服务建设,着力提升我镇人口和计生工作健康有序发展的水平。在继续保持领导重视、部门配合、完善网络的基础上,明年我镇将重点做好以下几项工作,以保证我镇的计生工作再上新台阶。
一、必须加强阵地建设,树立新的形象。
这几年,我镇的计生工作虽然连续多年得到市、县表彰,但总的行业印象是基础工作过硬,形象代言不合。虽然近2年村级阵地大大改善,但镇级阵地已经成为严重制约发展的障碍,建设好服务所,已经势在必行。目前,我镇服务所建设虽然纳入省国债项目(验收奖30万),但迟迟没有具体批复,看来须得领导找县计划发展局沟通,如果计划发展局同意立项,就可先建再验收争取省、市奖励资金。
此项工作如果按单建服务所600平方,需要资金60万。
二、稳定计生队伍,提高专业水平。
去年,我镇通过党委、政府的有力领导,使各村加大了对计划生育工作的重视,各村统一配齐了村专干助理,她们在做好电脑信息、填报表册等工作方面做出了很大的贡献,一举解决了我镇妇女主任年纪偏大、任务过重、业务过杂而导致村级管理难到位的难题。目前,队伍建设关键是镇上专职医生的问题,如果因清理临聘人员而没有医生,不但服务所难达标(中心所编制是2个医生),而且在下村透环、上门手术等方面带来工作的巨大压力。因此,请求领导要重点解决,或留用医生的临聘编、或调任公务员、或请人事局考录专业雇员。
三、积极推行综合改革,创新工作思路。
一是要加强学习,应对新的政情社情。我镇作为我省、市、县比较好的乡镇,要争取百尺竿头,再进一步必须以学习为先导。首先要加强专业理论学习来指导我们的工作。比如城乡一体化建设的理论探讨,特别是取消城乡户籍二元制以后的人口政策的研究;
其次是要多取经,他乡之石,可以攻玉。xx年初,我们特意去考察了省、市计生委推荐的星城、丁字、江贝等兄弟乡镇,虽然他们各有长处,但真正能够触动开拓性思维的亮点不多,建议领导能够在xx年能够批准一次让村专干去发达地方如江、浙、鲁、粤等地点考察的机会,这既有她们强烈要求多年的愿意(她们在曹、陈时期就提过多次),也是我镇奖优罚劣的激励制度实施的可操作措施,更是工作实现大跨越的现实需要。
1、加强领导,强化计划生育工作的首位意识。
党委和政府的坚强领导是做好人口与计划生育工作的根本保证。落实责任,严格奖惩。为进一步加强计生工作目标管理责任,明确各部门的计生责任,做到一级抓一级,一级保一级,层层抓落实。年初和村级两委班子签定目标管理责任书,年底兑现奖惩,奖优罚劣。
2、不断加大工作力度,千方百计稳定低生育水平。
稳定低生育水平,严格控制计划外出生,是基础和前提,是重中之重,是一项长期的工作,一时一刻也不能放松,稍有放松,人口出生就会反弹。x年,我们要进一步强化基层基础工作,坚持以经常性工作为主,以宣传教育为主,节育避孕为主,确保人口指标的完成。
突出抓好三个环节:
(1)抓规范化管理。个别村之所以出现计划外出生,原因之一就是对育龄妇女生育意愿不清,现实政策把握不准,工作缩手缩脚。20xx年各村的计生专干要摸清情况,建立档案,要根据人口变动情况随时作充实调整,确保底数清、情况明。
(2)抓孕检普查。多年来计生工作实践证明,孕情普查不彻底,计划外出生就会反弹。因此,要保证每季度普查一次,不能出现空档,每次普查率必须达到100%。外出务工的要按照规定时间寄回当地计生主管部门的孕检证明,对未参加普查的对象要跟踪检查。一般来说,普查机制落实后,不接受普查的就有可能是计划外怀孕的对象,因此,对没有主动来接受普查的己婚育龄妇女,必须作为重点,发现问题,采取果断措施,进行补救。对重点人群要重点普查,重点管理。包括女孩户和大龄人群、有过计划外怀孕行为意向的及没有落实长效措施和再婚的等。这些是计划外出生高危人群,一定要盯住盯紧。开展调查活动,主要对40周岁以下育龄人群,通过调查了解育龄群众的婚史,生育史和生育意愿,有效地控制计划外出生,确保计划生育率的完成。
(3)抓长效,经常抓
针对近两年节育避孕推行知情选择后,落实长效节育率逐年下降,提高长效及时率是计生工作的一项重要内容。首先是搞好宣传发动,加强利益导向,其次抓好技术服务,做好术前、术中、术后的随访工作,做育龄群众的贴心人。长效工作做好了,计生工作基础好了,计生工作就好做了。
3、搞好宣传教育,深入开展婚育新风进万家活动
通过宣传使计生政策家喻户晓深入人心,同时用婚育新风,改变人们的生育观念。在宣传中坚持针对性和实用性的原则。利用集会、广播、标语、宣传车、宣传图片、明白纸等,强化对育龄群众的宣传教育,提高人口与计划生育基础知识知晓率,确保应受教育人员达到95%以上。要认真落实《武清区关于进一步深化婚育新风进万家活动安排意见》,使婚育新风进万家活动同精神文明创建活动相结合,同幸福工程相结合,同救助贫困母亲活动相结合,同关爱女孩行动相结合,切实把婚育新风进万家活动继续引向深入,扩大活动范围,拓展活动形势,讲究活动实效,增强亲合力和感染力,进一步加大晚婚晚育知识宣传,推动先进思想、文明进步的生育观念、科普知识真正入脑入心。
4、强计划生育网络建设,深化计划生育优质服务
继续开展避孕节育知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染防治三大工程。提高出生人口素质,降低人工流产率、节育手术并发症率和出生缺陷发生率。继续开展三查一服务活动,把查环、查孕、查体有机结合起来,为群众提供实实在在的服务,进一步提高群众的满意度。采取多种形式把药具发放工作落实到位,要加强药具随访工作,努力提高避孕节育措施的及时率和有效率,指导用药药具人员失败后的补救办法。
5、继续加强基层基础工作,提高村民自治管理水平
积极推进计划生育村民自治,建立村为主的有效的基层管理和服务网络,实现群众的自我管理、自我教育、自我服务,是今年工作发展的趋势和方向。结合我镇实际,20xx年要继续抓好建章立制、民主管理,村务公开等环节,积极探索在村民自治中发挥计划生育协会作用,扩大村民在计划生育工作中民主管理与民主监督的作用。
6、全面推进依法行政,提高依法管理计划生育工作水平
一是继续抓好一法三规和《天津市人口与计划生育条例》的贯彻落实,强化执法队伍建设和执法人员素质的提高,努力提高依法行政水平。重点抓好社会抚养费依法征收工作,协调区法院强制执行力度,努力提高社会扶养费征收到位率。对在限期内不能及时足额缴纳社会抚养费的,依法申请人民法院强制执行。
二是规范计划生育政务公开和村务公开工作。对二胎审批,奖抚、特扶及时张榜公示,镇计生办对各村计生共开栏进行检查,对不符合要求的,要帮助要进行整改。确保该公开的公开,该上墙的上墙。
三是继续开展对出生人口性别比的专项治理工作。做好政策内生育二胎的孕情跟踪,加强对终止妊娠手术。b超和相关检查管理,确保性别比正常比例。
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