机关创建四强党组织的经验做法(精选多篇)范文

第一篇：机关创建四强党组织的经验做法

党的十七大明确提出要“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。近年来，**县着眼于根据新的形势和任务对发挥基层党组织作用的这一新概括、新定位和新要求,坚持用科学发展观指导机关党建工作的发展和创新，扎实开展创建“四强”机关党组织活动，取得了明显成效，县直各机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，为加快“充满实力的丘区经济强县、充满魅力的文化旅游名城”建设提供了坚强组织保证。

主要做法

（一）围绕项目推动战略，坚持发挥组织优势推动发展，建设“推动发展能力强”的机关党组织。

一是认真开展深入学习实践科学发展观活动。按照上级的统一安排部署，严格各个阶段、环节的具体要求，突出重点，把握关键，圆满完成第二批学习实践活动工作任务，取得了明显成效，领导班子和广大机关党员干部领导科学发展的能力和水平不断提高，群众测评满意率达到98.6%，得到了省委第一指导检查组和市委指导组的充分肯定和认可。二是建立健全机关党组织服务科学发展优先机制。坚持对促进科学发展的工作优先部署,对涉及科学发展的建议和要求优先考虑,对影响科学发展的突出问题优先解决。结合学习实践活动，县直部门共清理各种不符合、不适应科学发展要求的政策、意见、规定424项，其中废除了88项，完善了156项，新建了107项。尤其是围绕提升经济发展质量，制定了《全力实施项目推动战略活动方案》、《**县加快转变经济发展方式和推进经济转型升级的决定》等文件，初步建立了科学的经济增长机制。三是坚持实施项目攻坚战略。加大项目建设力度，组织县直各相关部(一篇好范文带来更多轻松WWW.haowOrD.coM)门成立了产业发展、改善民生、基础建设3个专门班子，加强形势研判，主动对接政策，今年来，先后成功争取了垃圾处理工程、职业教育基础建设、县医院迁建等国省投资项目17个，争取项目资金6699万元，进一步推动了县域经济新的发展。

（二）围绕推动民生问题有效解决，坚持整合组织资源服务群众，建设“服务群众能力强”的机关党组织。

一是加强机关行政效能建设。给县政务中心服务窗口充分授权，不断简化行政审批程序，实现行政许可审批提速；推行公共事务与便民利民“一站式”服务，切实提高办事效率,开辟便民利民许可通道。今年来，共为群众办理事项10860余件，群众满意率达94.2%。二是继续深化“三牵手”活动和“党员服务队进社区”行动。坚持以机关支部牵手农村（社区）支部为重点，采取“党群部门包弱村、政法部门包乱村、经济部门包穷村、涉农部门包专业村”的办法，每个县级机关党组织联系1个农村党支部，建立结对共建机制，实现城乡党的基层组织资源共享、优势互补、互帮互助、共同前进。从县直机关党组织中抽调2460名党员，建立党员义务服务队49支，深入社区义宣、义演、义诊，受益群众达1.2万多人。三是认真实施“八项民生工程”。 大力实施就业促进行动，以返乡农民和下岗职工为重点，采取技能培训、建制输出、推介就业等方式解决就业问题。认真抓好城乡安居行动，采用定向考核、倒排工期、激励约束的方法，加快廉租房和经济适用房建设。全力推进医疗卫生促进行动，进一步完善社会保障体系，切实解决群众的居住难、生活难、就业难、就医难等问题，进一步密切党群干群关系。

（三）围绕党员素质工程，坚持实施组织关爱凝聚人心，建设“凝聚人心能力强”的机关党组织。

一是建立健全县直机关党内激励、关心、帮扶机制。组织各机关单位采取“财政挤一点、党员群众捐一点、社会募一点”的方式，统一设立了党内帮扶基金，重点对机关老党员、困难党员实行定额救助，切实解决其生产生活的实际困难。二是做好发展新党员工作。建立入党积极分子储备制度，坚持发展党员培训制、票决制、公示制、责任制，重点做好在生产工作一线、青年学生、高知群体中发展党员工作,积极在各部门各领域具有较大社会影响人员中发展党员。今年发展了机关各行各业的优秀分子156名，进一步优化了党员队伍结构，为党组织注入了新的力量。三是大力实施“党员素质工程”。在坚持完善“三会一课”、“党员活动日”等党员学习制度，开展经常性党员教育的同时，不断丰富活动载体，增强学习实效。xx年，我们在县直机关开展了以敬业、精业、立业为主要内容的“三业”主题实践活动；2014年，深入开展了“回归本色、锤炼本质、增强本领”“三本”建设；2014年，分行业、分系统、分部门，开展了机关干部“业务技能大练兵”活动，切实提高机关党员干部综合素质，进一步提升了业务能力。

（四）围绕落实党员权利保障，坚持扩大党内民主促进和谐，建设“促进和谐能力强”的机关党组织。

一是规范党委议事规则。建立完善重大决策党委（组）会提议、党政联席会酝酿、征求党员意见、专家顾问指导、党委集体讨论决定“五步决策制度”，进一步完善机关党委（组）工作运行机制，提高了其决策的科学化和民主化水平。二是全面深化党务公开。坚持对党员、群众关心的党内事务和党内重大决策、重大事项、重大活动（涉及党的秘密、违反党的组织原则的除外）全部向机关干部群众开放。同时以党务公开为龙头，带动和贯穿政务公开，形成“大公开”的工作格局。三是建立机关党建工作社会评价机制。坚持把开展创建“四强”基层党组织活动作为落实机关党建工作责任制的重要内容。每年就履行党建职责情况，机关党组织书记既向县委述职，又向本单位全体党员干部述职。对工作绩效突出、群众满意率达95%以上的，表彰奖励，优先提拔使用；对工作措施不力、群众不满意率达30%以上的，实行工作问责，及时予以调整。通过公开述职评议方式，积极探索机关民主管理、民主监督的有效途径，有力地促进了和谐社会建设。

初步成效

（一）围绕建设“推动发展能力强”基层党组织,切实把机关党的组织优势有效转化成为了发展优势

在创建活动中，我们坚持把推动发展作为首要任务，牢牢把握“加快发展、科学发展、又好又快发展”总体取向，使县直机关各单位的工作思路、工作重点和工作举措与全县发展大局相一致、相衔接，切实推动了县域经济的科学发展。今年，由县级领导牵头，各相关职能部门组建了5个专业招商队伍，围绕摩汽配、农产品精深加工、建陶、电子电器、旅游开发项目，到上海、广东、湖北、重庆等地敲门招商，引进了一批重大产业项目。先后引进了深圳金石电子、福建黄酮南瓜深加工、重庆宏康置业纸箱包装、非晶硅太阳能电池等一批优势项目。仅1—10月，全县就引进了41个项目，协议引资18.2亿元，到位资金10.52亿元，确保了经济平稳较快发展。

（二）围绕建设“服务群众能力强”基层党组织, 切实把机关党的组织资源有效转化成为了惠民资源

在创建活动中，我们坚持把服务群众作为重要职责，积极构建联系服务群众工作体系，充分发挥机关党组织联系和服务群众的桥梁和纽带作用。在深化“部门帮村、党员帮户”活动的基础上，认真开展“三牵手”活动。通过100个支部“结对”、100个村际“共建”、5000名党群“联谊”，为经济落后村提供信息320多条，寻找项目30多个，落实帮扶资金300多万元。县劳动和社会保障局结合学习实践活动，选派人员组成8个小分队，深入开展“技术送下乡、岗位送上门”的“双送”活动，举办招聘会21场次，提供就业岗位3500多个，深受广大干部群众欢迎。

（三）围绕建设“凝聚人心能力强”基层党组织,切实把机关党的组织覆盖有效转化成为了凝聚力覆盖

在创建活动中，我们坚持把凝聚人心作为根本要求，壮大党员队伍，扩大组织覆盖，创新活动方式，把一切积极因素调动和凝聚到坚持科学发展、构建和谐**上来。建立党员帮扶基金，定期走访慰问机关老党员、困难党员；大力实施“党员素质工程”,积极探索党员管理教育新办法，切实做到了对党员干部政治上关心、思想上解惑、工作上帮助、生活上解困，进一步增强了党组织的凝聚力、向心力。去年，县应急办工作人员代军患肝硬化，无钱做手术。县直机关工委得知情况后，立即从党内帮扶基金拨出6000元为其解决了燃眉之急。“在我遇到困难的时候，组织及时给予了关怀，作为一名共产党员，我感到非常自豪。”事后，代军感激地坦言。

（四）围绕建设“促进和谐能力强”基层党组织,切实以机关党组织和谐对接和促进了社会和谐

在创建活动中，我们坚持把促进和谐作为目标追求，尊重党员主体地位，落实党员民主权利，以扩大党内民主带动人民民主，以增进机关党组织和谐对接和促进了社会和谐。

县直各机关单位充分发挥职能作用，积极促进和带动其他各类基层组织建设，形成构建和谐**的强大合力。将“四强”基层党组织创建活动与部门中心工作逐渐融为一体，广泛开展和谐机关、和谐单位活动, 促进机关和谐文化建设。加强和改进群众工作,切实做好协调利益、化解矛盾、疏导情绪、调解纠纷、畅通诉求等工作，近年来，县直机关单位无一例群体越级上访和影响稳定的重大事件发生。

实践启示

启示之一：建设“四强”基层党组织，“推动发展能力强”是核心,体现了组织路线必须为政治路线服务的本质要求。

发展是我们党执政兴国的第一要务。发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。党的建设必须紧紧围绕和服务党领导的伟大事业，按照党的政治路线来进行，围绕党的中心任务来展开，朝着党的建设总目标来加强，才能提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为抓好发展这个党执政兴国的第一要务提供根本保证。因此，不断提高基层党组织推动科学发展的能力，既是新形势下基层党组织必备的核心能力的集中体现，又是我们的组织路线服务于政治路线的本质要求。在创建活动中，全县机关党组织坚持把推动发展作为贯彻落实科学发展观的首要任务,坚持把服务中心、建设队伍贯穿活动始终，充分发挥了党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用，切实把科学发展的要求转化为领导科学发展的实际能力和有力措施，在全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等实践中彰显了其强有力的推动作用。

启示之二：建设“四强”基层党组织，“服务群众能力强”是根本,体现了党全心全意为人民服务的根本宗旨。

党的最大优势就是始终保持与人民群众的鱼水关系，充分代表最广大人民群众的根本利益，最大危险就是脱离人民群众。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是党和我们一切工作的出发点和落脚点。省委决定在全省广泛开展 “四强”基层党组织创建活动, 强调建设“服务群众能力强”基层党组织，深刻表明了新形势下我们加强基层党的建设的根本目标。在创建活动中，我们始终把服务群众作为坚持以人为本的具体体现, 使运行方法着力向服务群众贴近,解决了大量与人民群众最直接、最现实、最关心、涉及切身利益的实际问题，在活动与群众得实惠之间建立了具体、直观的联系，得到了广大党员干部群众的普遍认同，切实让人民群众满意。

启示之三：建设“四强”基层党组织，“凝聚人心能力强”是关键,体现了党依靠群众、组织群众、团结群众的群众路线。

一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线，是我们的事业不断取得胜利的重要法宝，也是我们党始终保持生机与活力的重要源泉。我们必须始终紧紧依靠人民群众，诚心诚意为人民谋利益，才能从人民群众中汲取前进的不竭力量。在创建活动中，我们坚持把凝聚人心作为汇聚发展合力的根本途径, 不断改革创新，使制度机制着力向凝聚人心设计，充分发挥党组织凝聚人心、推动工作、促进经济发展的核心作用，切实把党员干部都凝聚到干事创业上来，最大限度地调动各界人士的积极性、创造性，统筹协调各方关系，形成发展合力，为实现县委、政府“五个全面提升”目标，推动县域经济科学发展提供了坚强的组织保障。

启示之四：建设“四强”基层党组织，“促进和谐能力强”是保障,体现了社会和谐对成就事业、推动发展的重要作用。

和谐社会作为人类永恒的思想主题和价值追求，是一种信仰、一种理论，也是一种实践。面临新形势，着眼新要求,适应新任务, 我们清醒地认识到，由于经济高速增长，城镇化快速推进，社会生活中还存在不和谐因素，城乡之间发展还不够平衡；社会事业发展与人民群众需求还不相适应；关系到群众切身利益的劳动就业、社会保障、医疗卫生、教育资源、收入分配、安全生产和环境保护等问题还有待进一步加大力度解决。因此，在活动创建中，我们坚持以促进和谐作为目标追求，把促进和谐作为实现科学发展的有力保障, 以实际行动办好了一批群众希望办的实事好事难事，有效化解了一些不和谐因素，最大限度地实现发展为了群众、发展依靠群众、发展成果群众共享，有力地促进了和谐**建设。

第二篇：创建学习型党组织的几点经验做法

发挥主导作用

扎实推进创建学习型党组织工作落实

----区直机关工委抓创建学习型党组织做法

近年来，区直机关工委按照党的十七届四中全会《决定》提出的建设马克思主义学习型政党要求，把创建学习型党组织作为加强区直机关党组织先进性建设和党员干部队伍能力建设的重要载体，采取强化认识抓理念、督导调研抓部署、打造品牌抓特色、试点引路抓推进，广泛深入开展创建活动，有效提高了党员干部以学促能、以能立公的素质和本领，为实现全区经济社会跨越式发展、建设繁荣富裕新宁夏发挥了积极促进作用。

一、深化认识，增强党员干部创建学习型党组织的自觉性。紧紧围绕中央和自治区党委重大政策方针出台、各项教育活动开展、重大工作任务部署等，不断强化党组织主动创建、党员干部自我学习的意识。利用培训、会议时机，组织区直机关党员干部认真学习党的十七届四中、五中全会精神，胡锦涛总书记、习近平副主席等中央领导关于建设学习型政党的讲话，中办发《关于推进学习型党组织建设的意见》和自治区党委《关于推进学习型党组织建设的实施意见》等，深刻领会建设马克思主义学习型政党的重大意义、基本原 1

则、目标要求，提高党员干部对创建学习型党组织重要性认识，增强了政治责任感和历史使命感。针对区直机关部分党员干部创建意识不强、学风不实等问题，利用各种时机，讲清建设马克思主义学习型政党是时代要求，不是一般号召；讲清推进学习型党组织建设是破解改革发展难题、实现科学发展的有效手段，不是权宜之计；讲清创建学习型党组织是党员干部成长成才的内在要求，不是空洞说教，强化了自我学习的主动性和积极性。坚持把创建学习型党组织作为保持机关党的建设生机活力的重要内容，纳入机关“三服务一推进”主题实践活动、“机关党的建设年活动”、“党的思想理论建设重点推进年”及创先争优活动，以多种形式和载体营造创建氛围，不断强化终身学习、全员学习、开放学习、互动学习、快乐学习等先进理念，激发了党员干部创建学习型党组织热情。

二、统筹安排，深入推进创建学习型党组织工作落实。科学安排部署创建学习型党组织工作落实。一是制定措施谋划创建。紧密结合区直机关党组织和党员队伍实际，制定了《关于开展创建学习型党组织，争做学习型党员活动的实施意见》，明确指导思想、目标任务、工作制度、考评标准。区直各单位按照意见要求，成立了创建学习型党组织工作领导小组，制定了相应规划，明确了任务，确保了创建工作时时处处有人抓，学习任务层层分解有人管，形成了责任明确、

体系健全的良好格局。二是深入调研指导创建。充分发挥工委自身职能作用，派出工作组先后深入50多个厅局调研了解创建学习型党组织活动情况，对区直部门党组（委）中心组理论学习情况进行了重点调研，对党员领导干部读书学习情况作了深入了解。同时，区分不同类别党组织情况，分别对行政单位、事业单位和企业不同党组织抓学习、抓创建情况作了摸底，结合创建学习型党组织的内在要求，找准问题症结，分类指导抓好创建工作落实。三是突出重点带动创建。坚持把党员领导干部带头学习作为推动学习型党组织建设的重点，狠抓各级党组（委）中心组理论学习任务落实。广泛开展精读一本好书、公开发表一篇文章、开展一次有针对性的专题调研、作一场精彩辅导报告、帮建一个基层党支部的“五个一”活动，引导党员干部深入系统地学习中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系，加强对重大理论和现实理论问题的研究，切实把学习成果转化为指导实践、推动科学发展的能力。

三、培育特色，积极打造创建学习型党组织优质平台。注重创设多种学习的平台，培育精品载体，为推进学习型党组织建设提供有力支撑。一是打造“科学发展大讲坛”品牌引领学习。围绕践行社会主义核心价值体系、推进全区科学发展，举办“科学发展大讲坛”系列讲座，先后邀请中央党校教授周天勇、中国工程院院士秦大河、全国人大外事委员会

主任李肇星、中国农业科学院教授黄大昉以及自治区的一些领导和专家学者讲授了“立足新起点，抢抓新机遇，谱写宁夏经济社会发展绚丽篇章”、“践行社会主义核心价值体系，促进宁夏文化发展大繁荣”和“构建和谐心灵”等专题讲座。这项活动已连续开办了4年，每年至少组织6个专题讲座，较好地引导了党员干部在科学审视世情、国情、区情过程中开阔了眼界、破解了难题、增强了战略思维能力。二是打造“主题读书月”活动品牌渲染学习。以 “世界读书日”活动为契机，围绕学习目标，先后开展了“阅读〃和谐〃进步”、“阅读〃修身〃立志”、“阅读〃厚德〃正行”、阅读〃鉴史〃笃行等一系列读书活动，引导党员干部在学习优秀传统文化的过程中增强历史使命感，在学习运用科学文化知识的过程中提升素质，在破解改革发展难题中建功立业，培育了思想文化建设的新亮点，营造了创建学习型党组织、争做学习型党员的浓厚书香氛围。三是打造“普通党员讲党课”品牌深化学习。广泛开展了领导干部带头讲党课、普通党员人人讲党课、专家学者指导讲党课等不同层次的党课教育和精品党课下基层活动，通过不同形式的学习报告、身边故事、思想体会，引导大家把学习与思考、学习与实践、学习与创新结合起来，把创建学习型党组织与开展党员教育统一起来，在角色互换中实现了学习“转型升级”。

四、抓点带面，不断拓展创建学习型党组织的广度和深度。区分不同党组织类型，采取试点引路、以点带面、分类分层的方法推进，培育和打造区直机关创建学习型党组织的亮点。一是精选单位抓试点。针对所辖90多个直属机关党委都是非实体性党组织，1700多个基层党组织分布在机关、事业、企业单位，党支部是机关党组织的主体的实际，在反复学习、调研、论证的基础上，按照创建学习型党组织的目标要求，精心选择学习基础较好的自治区党委办公厅信息调研处党支部为机关党组织试点单位、自治区第三人民医院党委为事业单位党组织试点单位、中国移动宁夏公司银川分公司党委为企业党组织试点单位，紧密结合工作任务，精心培育创建学习型党组织“试验田”。二是观摩交流促推进。在试点培育的基础上，注重扩大创建工作面，做到“墙里开花墙外红”。去年8月份，组织召开了创建学习型党组织试点观摩交流会，通过现场观摩统计局结合业务培训和能力提升抓创建学习型党组织的做法，交流党委办公厅信息调研处党支部、自治区第三人民医院党委、中国移动银川分公司党委试等18个党组织的创建经验，使大家在互相学习中进一步开启了思路、掌握了方法、规范了制度。三是以考争创作示范。采取指导培育、量化标准、改进提高、推广经验等方法，进一步健全完善试点单位学习体制机制，保持了学习常态化，改善了党员心智模式，增强了党组织的生机活动，提高

了创建质量。按照自治区党委下发的《建设学习型党组织考核评价试行办法》，进行了全面系统考核验收，各项指标均达到或超过了规定的标准要求，使试点变成了示范点，成为区直机关创建学习型党组织的“窗口”和“样板”。

（区直机关工委宣传部张锦旗）

第三篇：国税机关建设服务型党组织经验做法

国税机关建设服务型党组织的实践与体会

**市国家税务局现有机关干部职工157人，有党员116人。近几年来为把机关党组织建设成服务型党组织，我局机关党建工作围绕学习贯彻党的十八精神，以建设学习型党组织提升干部队伍能力为重点，以建设服务型党组织推动税收工作跨越发展为平台，以建设创新型党组织推动征管服务创新为动力，充分发挥了机关

党建工作在推动发展、服务纳税人、凝心聚力、促进和谐方面的作用。机关党组织在服务跨越发展大局凝心聚力、服务征管主业创新转型促跨越、服务联系纳税人建设良好税收环境、联系服务基层切实转变作风等方面做了大量工作，取得了明显成效，进一步提升了机关党建工作服务水平。我们的主要做法如下：

一、服务跨越发展大局凝心聚力。市局党组站在“两化互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展”和建设“两地两区一中心”的高度，一是增强机关党建工作服务市委跨越发展大局的意识，以跨越发展统揽国税工作全局，从思想上、行动上、工作上服从服务于全市发展战略，制定了“十二五”国税工作规划，提出了“稳中求进、危中求机、干中创新、跨越发展”的国税工作总要求和实现“四新”目标，坚持解放思想，服务抢抓发展机遇；坚持对外开放合作，服务招商引资和项目引进；坚持效能建设，服务税收软环境建设；坚持联系服务广大纳税人，认真落实税收优惠政策；坚持管理创新，服务于加强专项税收征管；坚持“法治、均衡”组织收入原则，服务于税收收入“翻两番”。我局党组一班人注重从政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强等四方面发挥表率作用，服务大局的意识、服务发展的意识不断增强。二是以十八大精神统一党员干部的思想。机关党委以创建学习型党组织、学习型单位为契机，持续不断地推动机关党员干部的学习，重点学习贯彻党的十八精神，以中国特色社会主义理论体系武装党员干部的头脑，进一步增强的道路自信、理论自信、制度自信，准确把握科学发展的总依据、总布局、总任务，高扬中国特色社会主义伟大旗帜，把思想行动统一到中央的决策部署上，凝聚智慧力量，推动干事创业。省委十届三次全会和市委三届六次全会召开后，我们及时组织机关党员干部落实省委“三大发展战略”、市委建设“两地两区一中心”等重点任务开展学习学习讨论，进一步弘扬苦干实干、创新创造的巴中精神，使全体党员干部始终保持超常思维、超常举措、超常付出的精气神。三是在机关开展“中国梦”主题教育，汇聚加快国税工作发展的正能量。用“中国梦”的丰富内涵,坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量,用“中国梦”统一思想、汇聚力量、凝聚共识。大力弘扬抗震救灾精神、红军精神和新时期巴中精神,教育引导全系统党员干部坚定理想信念,担当时代责任,提升推动能力,不断开创国税工作追赶跨越发展的新局面,在谱写中国梦四川篇章，建设美丽繁荣和谐四川的伟大实践中做出新贡献。

二、服务征管主业创新转型促跨越。一是服务税收征管主业建设，为探索构建现代征管服务体系，推动国税工作跨越发展，我们认真探索构建现代征管服务体系，重点推进征管服务创新转型，建立权责分明的税收征纳新格局，建立属地管理、分级监控的大企业管理格局，建立以风险管理为导向的信息管税格局，建立以市局为主的集中集约稽查格局，建立以纳税人权益保障为重心的大监督格局，建立市县一体化征管服务实体，努力提高税法遵从度和纳税人满意度，降低税收流失率和征纳成本。二是服务组织收入中心工作，组织党员干部实施收入翻番工程。实现国税工作跨越发展，落脚点就是做大收入规模，实现到2014年国税收入翻两番的目标。我们紧密结合组织收入中心，坚持依法治税，始终坚持法治、均衡的组织收入工作原则，准确研判经济形势对税收收入带来的变化，加强收入预测，加强税源控管，努力做到一季度入库实现“开门红”，半年实现“双过半”，三季度达到75%，全年圆满完成任务，时间进度同步。三是在征收、管理、稽查系列开展赛、比、争活动。根据省总工会、团省委、省国税局的安排，从2014年6月以来，我们按照“全员参与、赛比结合、突出主业、明确目标”的总体要求，在税收征收、管理、稽查系列岗位开展了赛技能、比业绩、争当能手标兵活动，扎实开展了征管服务质量竞赛，不断创新管理和服务措施方法，在征管质量提档升位、纳税服务满意度提高上，形成追赶局面，征管质量月月有上升，纳税服务态度改进经常化，税收满意度不断提升。2014年2月，各县（区）通过初赛选出54名选手，参加了市局、市总工会、团市委举办的岗位技能大赛，按竞赛成绩对税源管理岗位15名、税务稽查岗位前10名、纳税服务岗位前8名，由市国税局、市总工会授予“巴中市国税系统岗位能手”称号并给予奖励；其他选手由市国税局、市总工会联合颁发“巴中市国税系统‘赛比争’活动优胜者”证书并给予奖励；对在三个岗位类别竞赛中获得单项团体第一名的单位，向团市委推荐评选“国

税系统省级文明号创建集体”；对在三个岗位类别竞赛中获得综合第一名的单位，向市总工会推荐评选“市级工人先锋号”集体。在省总工会团省委、省国税局组织的技能大赛中，我市参赛的10名选手，获得全省青年岗位能手1人，全省国税系统岗位能手7人，赛、比、争优胜者5人。

三、服务联系纳税人建设良好税收环境。一是以提升服务效率为目标，推行“

一窗式”服务。为提高办税服务效率，我们积极推行“一窗式”服务，切实做到“一窗通办”，即办理所有涉税事宜，在一个服务窗口全部办结；对需要审批的事项实行“前台受理、后台流转”的制度，减少纳税人多头跑路，尽量缩短办理流程；为服务招商引资，对需要登记核准的事项，将服务窗口前置到政务中心办理，方便了外来企业。推行“限时办结制”，纳税人办理缴税事宜，复杂事项一般不超过15分钟办理完毕，简单事不得超过5分钟办理完毕，当天能办的事项尽可能当天办结。坚持纳税人在办税服务随到随办，一般不排队等候。推行服务承诺制，对正确执行税收法律政策、维护纳税人权益、税收政策咨询宣传、严格控制税务检查、提高纳税服务质量、构建和谐征纳关系，向纳税人慎重做出了六条承诺。二是以转变服务观念为重点，开展机关党员联系服务纳税人制度。我们在系统深入扎实地开展了“共建和谐税收．党员联系服务纳税人活动”，积极向纳税人送政策、问需求、听意见、抓共建，把帮“大”、解“难”、救“急”、助“新”以及支持产业园区建设，作为联系服务的重点内容。机关全体党员普遍参与了联系服务活动，问计于纳税人，问需于纳税人。实行定点、定项、定事、定人、定责、定效“六定”联系服务制度，针对新的税收政策执行，综合分析研判当前经济形势，预见可能存在的问题和风险，积极与纳税人共商对策，每年重点解决1——2个突出问题，办成1——2件实事。机关党组织以支部为单位，重点联系服务1至2户纳税人，为纳税人送政策，送服务上门。直接从事征收管理一线的党员，每人联系一至二户纳税人，重点推行特色服务和个性化服务。每年召开一次纳税人座谈会和税情通报会，开展服务的需求调查和意见收集。经常走访服务纳税人，深入了解纳税人生产经营情况和遇到的税收问题，根据企业的实际，有针对性的提供服务。为服务经济发展、优化投资软环境建设，按照“未雨绸缪、服务前移”的工作要求，切实把服务举措前移，预见可能存在的问题和风险，防患于未然，进一步提升服务质量和效率。三是以突出个性服务为抓手，推行“菜单式”服务。面对纳税服务多样化、个性化的需求，立足征管岗位、立足需求，积极推行个性化服务，进一步提高服务效率和纳税人的满意度。根据服务对象要求的不同，采取不同形式进行面对面、心贴心的个性化服务。按照“特事特办、急事急办”的原则，对纳税人提出的非常规服务项目，在不违背政策规定的前提下，想尽一切办法加以办理。在服务后期，要采用服务落实情况回访的方式，对服务项目进行摸底调查，由纳税人对服务进行监督，发现问题及时整改，进一步增强服务的实效性。三是以实现方便快捷为宗旨，推行“网络办税”服务。为加大服务创新力度，我们积极探索现代服务方式方法，积极推行税库银联网，实行网络办税服务。纳税人足不出户就可在网上实现纳税申报和税款交纳，克服了纳税人月月跑税务机关，节省了大量人力和时间，也减少了征收期办税服务厅纳税人排队拥挤，征收人员不足，工作量大的困难，为纳税人提供了优质高效、方便快捷的服务。四是开展为民服务创先争优活动。在办税服务窗口和征管一线积极落实 “三亮、三比、三评”（亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评），税收服务能力和水平有了较大提高。五是开展“问需求、查问题、抓整改、促提升”纳税服务专项活动，努力构建和谐税企关系。以纳税人需求、满意度为导向，加强税法宣传，优化办税服务，简化办税流程，规范税收执法，保护纳税人权益，提高办税效率。结合日常税收征管服务活动，对外向纳税人问需求，听取纳税人意见建议；对内查纳税服务方面存在的问题，重点对工作作风、服务环境、行为规范、服务效率、服务制度、投诉举报展开自查；切实抓好问题整改，对税收执法和纳税服务中出现的个性化问题，发现一起，纠正一起；全面促进纳税服务水平的提升，加强纳税服务平台、机制和专业化服务团队建设，构建规范化、专业化、集约化、信息化服务体系，营造公平、公正、和谐税收环境。

四、联系服务基层切实转变作风。今年年初市局调整了领导分工，根据征管服务创新转型后板块化运行的原则，对市局领导班子成员分工按照人力资源板块、税源管理板块、纳税服务板块、维权监督板块、运转保障板块、风险管理板块进行了调整。明确了市局党组成员各自联系一个县区局，每年到县（区）局、企业调研、检查指导工作不少于30天。建立统筹机关调研制度。党组成员每年负责牵头至少一个重点调研课题，至少形成1篇对工作针对性、指导性强的调研报告，提升调研实效。到基层单位调研坚持轻车简从，所带领工作人员不超过2人，到纳税企业调研，安排1名熟悉业务的同志陪同。建立联系服务纳税人制度。每个党组成员联系1户重点纳税企业；对纳税人反映的涉税问题及时回应，妥善处理。搞好挂联帮扶。每年帮助挂包村解决实际困难不低于2件。建立密切联系群众制度。党组书记每年与下级各单位（部门）主要负责人交心谈心面达到80%，与其他干部职工交心谈心面不低于5%；党组成员与所联系（分管）单位班子成员每年谈话面达到100%、与所分管部门职工谈话面不低于50%。建立落实群众诉求制度。开展困难职工大排查活动，切实帮助困难职工解决一些实际问题。对职工反映的热点问题、困难职工家庭生活重点关切，及时予以帮助解决。依法依规及时处理信访问题。建立厉行勤俭节约制度。党组成员到县局调研、检查工作，在职工食堂就餐，不饮酒，陪餐人员不超过2人。在主城区内调研，一律不安排在外就餐。不接受任何性质的公款宴请；不利用职权或职务上的便利谋取不正当利益；严格执行车辆配备规定，不配备专职驾驶员。非工作需要，节假日车辆一律入库。建立重点工作推进制度。机关对各部门实行按委下达重点工作任务，按季考核检查。建立工作落实考核制度。对重点工作、组织收入进度、五创联动工作、市委政府目标任务完成，实行按季考核，改过去年终算帐为过程管理控制。

五、围绕创建服务型党组织的体会。近几年我们通过创建服务型党组织，在工作实践中有几点体会：一是必须增强服务意识。建立服务型党组织，增强党组织和党员的服务意识是关键，思想是行动的先导，服务意识的提高，根本在基层，关键在支部。要把服务纳税人、做好纳税服务工作贯穿支部建设全过程，贯穿征管服务全过程，为纳税人服务、让纳税人满意。二是必须提升服务能力。抓好党员干部能力、活力、道德三提升。要提升职工岗位能力，具体到工作中，就是要持续提高干部职工大企业专业化管理服务能力，信息管税、监控分析、评估审计、应对风险能力，依法办案、办大案要案能力和履行职责能力；要提升党员队伍活力，增强事业心和责任感，要强化工作职责，优化权责配置，完善工作考核，加强责任追究，构建权责一致、敢于担当、善于落实的责任体系。要提高党员干部道德水平，加强党员干部理想、宗旨、党性教育、职业道德教育，加强社会主义核心价值观教育，引导全体干部职工讲党性、重品行、作表率，教育职工遵守社会公德、加强税务职业道德、注重个人品德、培育家庭美德，促进干部职工全面发展。三是必须提高服务效率。建设良好的税收软环境，要改进服务态度，提高服务质量，进一步健全完善限时办结制、服务承诺制、责任追究制等制度，更好地方便服务纳税人。四是必须不断改进服务方式。随着经济发展的升级转型和信息化建设的加快推进，征管服务方式也必须随之加以跟进，构建与市场经济相适应的现代税收征管服务格局，全面推行信息化管税方式。五是必须规范服务行为。要切实加强政风行风建设，建设廉洁税务，通过税务行风评议，进一步提高税务部门的社会满意度。六是必须创新服务载体。要运用税收征管服务联系面广的特点，结合征管服务的热点难点，设计一些新的服务载体，使每个人充分发挥作用。七是必须健全服务评价机制。好的评价机制是长效推进基层服务型党组织建设的重要保证。通过评价可以有效反映群众的真实意愿，可以检验党组织的服务成效，可以在找出差距的基础上，不断健全服务机制。评价体系建设首先应明确评价主体，把纳税人作为评价主体。其次，评价程序要科学合理，对评价指标的设置，不仅要注重量的考评，更要注重质的考评；考评不仅要注重结果，更要注重过程。要注重评价结果的运用，评价的根本目的是促进发展，推动更优质服务。因此，评价结果必须激励先进、推动中间、鞭策后进，让基层党组织服务水平共同提升。

第四篇：关于开展创建“四强”基层党组织活动的实施方案

根据区委组织部《关于印发的通知》和区直机关工委《关于印发的通知》的要求，现就我局开展以“推动发展能力强、服务群众能力强、凝聚人心能力强、促进和谐能力强”为主要内容的“四强”基层党组织创建活动，制定实施方案如下：

一、指导思想

开展创建“四强”基层党组织活动，要全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重

要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕改革发展稳定大局，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，与开展深入学习实践科学发展观活动相结合，紧密结合国资监管部门实际，找准局党组织围绕中心、服务大局、拓展领域、强化功能的着眼点和着力点，更好地确立局党组织工作目标、工作内容、工作方式、工作机制，切实提高推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力和实效，进一步巩固扩大党员干部先进性教育活动成果，增强局党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为我区加快发展、科学发展、又好又快发展提供坚强组织保障。

二、目标任务

通过开展创建活动，要使我局党组织达到“推动发展能力强、服务群众能力强、凝聚人心能力强、促进和谐能力强”的目标。“推动发展能力强、服务群众能力强、凝聚人心能力强、促进和谐能力强”是相互联系的有机整体，相辅相成，必须全面把握、系统推进。从现在开始，力争通过努力，争取在第一批（7月前）将我局党组织建成为“四强”基层党组织。

三、创建内容

区国资局党组织要按照创建活动的总体目标，紧密结合实际，突出工作重点，丰富创建内容，创新方式方法，确保创建活动取得实效。

(一)着力建设“推动发展能力强”的党组织，切实把党的组织优势转化为发展优势。坚持把推动发展作为首要任务，牢牢把握“加快发展、科学发展、又好又快发展”总体取向，使工作思路、工作重点和工作举措与发展大局相一致、相衔接。大力开展深入学习实践科学发展观活动，不断在“深化认识、突出实践、提升能力、解决问题、创新机制”上取得新成效。建立服务科学发展优先机制，对促进科学发展的工作优先部署，对涉及科学发展的建议和要求优先考虑，对影响科学发展的突出问题优先解决。采取规范报件材料、简化审批程序、优化工作流程、限时办结等有效措施，优先保障我区重点项目和基础设施建设等政府性负债资金的需要。

(二)着力建设“服务群众能力强”的党组织，切实把党的组织资源转化为惠民资源。坚持把服务群众作为重要职责，积极构建联系服务群众工作体系，充分发挥党组织联系和服务群众的桥梁和纽带作用。加强机关行政效能建设,提高办事效率,推行公共事务与便民利民“一站式”服务。推行党员承诺制、设岗定责制，开展党员示范岗、党员责任区、党员志愿者等活动。继续开展“爱心劳动日”活动和“党员服务进社区”行动。

(三)着力建设“凝聚人心能力强”的党组织，切实把党的组织覆盖转化为凝聚力覆盖。坚持把凝聚人心作为根本要求，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，把一切积极因素调动和凝聚到坚持科学发展、构建和谐**上来。重点做好在工作一线中发展党员工作，推行发展党员工作推荐制、公示制、票决制和责任追究制。深化党员“双向培养”工作。建立党员党性定期分析制度和谈心交流制度。切实做好在“两新”组织中建立党组织工作。积极推进局党组织设置创新。建立流动党员信息管理网络。建立健全党内激励、关心、帮扶机制，关心爱护党员群众、老党员特别是困难党员。

(四)着力建设“促进和谐能力强”的党组织，切实以党组织和谐对接和促进社会和谐。坚持把促进和谐作为目标追求，尊重党员主体地位，落实党员民主权利，以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。大力推行党务公开和社会评价工作。积极探索民主管理、民主监督的有效途径。开展创建和谐机关、和谐单位活动。加强和改进群众工作，切实做好协调利益、化解矛盾、疏导情绪、调解纠纷、畅通诉求等工作。

四、工作措施

(一)落实创建责任。坚持把开展创建“四强”基层党组织活动作为落实党建工作责任制的重要内容，作为当前和今后一个时期党组织开展创先争优活动的重要载体，与深入学习实践科学发展观活动有机结合起来，贯穿到党的建设经常性工作中，加强组织领导，明确领导责任，由局党组书记负总责，分管党建工作的领导和机关党支部书记具体负责，分级实施，一级抓一级，层层抓落实，形成常抓不懈工作格局。

(二)注重搞好指导。局党组分管党建工作的领导要切实履行职能职责，指导党组织科学制定创建规划，分类细化创建标准，优化调整创建内容，切实提高创建活动的针对性和实效性；加大宣传工作的舆论宣传力度，及时总结推广典型经验，积极推动创建活动深入开展。

（三）严格程序步骤。结合区直机关工委《实施方案》的四个阶段实施步骤内容，我局开展争创“四强”党组织活动主要有以(来源：

秘114">好范文 http://www.haoword.com/）下几个步骤。一是制定方案。要根据区直机关工委《实施方案》要求，制定切实可行的工作方案，认真抓好组织实施。二是积极开展创建工作。要以年度工作目标为基础

，制定具体工作目标和任务，并认真对照检查各项工作指标的完成情况形成自评报告。三是加强督促检查。按照要求，把促进经济社会发展、让群众得实惠作为检验创建活动成效的根本原则，把经常性督促检查与适时考核结合起来，把表彰先进与激励后进结合起来，推动创建活动卓有成效地持久开展。建立局党建工作社会评价机制，把创建活动开展情况作为评价的重要内容，使创建活动引入社会监督、赢得群众满意。

第五篇：关于开展“四强”基层党组织创建活动的实施方案

**委发?2014?32号

中共**县**镇委员会

关于开展“四强”基层党组织创建活动的实施方案

为了认真贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，扎实推进基层党组织建设，根据《中共**县委组织部关于开展“四强”基层党组织创建活动的通知》（营委组发?2014?27号）精神，决定在全镇广泛开展以“推动发展能力强、服务群众能力强、凝聚人心能力强、促进和谐能力强”为主要内容的“四强”基层党组织创建活动。为确保我镇开展“四强”基层党组织建设活动有序进行，取得实效，特制定**镇开展“四强”基层党组织创建活动实施方案。

一、目标任务

从2014年开始，力争通过三年的创建活动，使全镇 1

14个基层党支部全部达到“推动发展能力强，服务群众能力强、凝聚人心能力强、促进和谐能力强”的目标。具体创建任务是：2014年有：机关党支部、马房村党支部、**村党支部、梨木村党支部；2014年有：**小学党支部、**中学党支部、骑龙村党支部、联升村党支部、农业服务中心党支部；2014年有：粮站党支部、八角村党支部、宝峰村党支部、自生村党支部、彼岸村党支部。

二、主要内容

坚持“全面把握、分类指导、综合示范、以点带面、点面结合、条块并重、整合资源、系统推进”的思路，丰富创建内容、创新方式方法、找准推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的着眼点和着力点，更好地确定工作目标、工作内容、工作方式、工作机制，确保创建活动取得实效。

（一）围绕建设“推动发展能力强”基层党组织，把推动发展作为首要任务。以基础设施项目、产业发展项目、民生改善项目为载体，使基层党组织的工作思路、工作重点和工作举措与发展大局相一致、相衔接。通过大力开展深入学习实践科学发展观活动，不断在“深化认识、突出实践、提升能力、解决问题、创新机制”上

取得实效，着力使基层党组织高效运转，成为和谐镇村建设的主心骨。

（二）围绕建设“服务群众能力强”基层党组织，把服务群众作为重要职责。积极推行“六制一法”联系服务群众工作体系。大力推行“三亮承诺”，开展党员示范岗、党员责任区、党员志愿者等活动，深入开展“三满意”、“党员服务队进村入户”、“部门帮村、党员帮户”等活动，认真落实“惠民行动”，切实把基层党的组织资源转化为惠民资源。

（三）围绕建设“凝聚人心能力强”基层党组织，把凝聚人心作为根本要求。坚持群众路线、紧密团结群众、聚集人才、实现党的组织和党的工作对各个领域广泛覆盖。通过健全党内激励、关怀帮扶机制和基层党组织的科学合理设置，深化“三向培养”、增强党组织的号召力、凝聚力，切实把基层党组织的覆盖转化为凝聚力覆盖。

（四）围绕建设“促进和谐能力强”基层党组织，把促进和谐作为目标追求。尊重党员主体地位，落实党员民主权利。发挥职能作用，社会和谐得到有效集聚。坚持以扩大党内民主带动人民民主、以增进党内和谐促进社会和谐。通过落实“民主三日”、党委“动态委员”、

“结构制党员代表”、党务公开、村务管理“五权”模式，党内关怀长效机制等工作，切实以基层组织和谐对接和促进社会和谐建设。

三、创建步骤

（一）制定方案（2014年4月30日前）。各创建党支部根据创建目标，结合本单位本村的实际情况，制定责任明确、内容具体的创建方案，于2014年5月10日前报镇党政办公室。

（二）精心创建（2014年5月1日至2014年12月）。各创建单位和村要按照细化量化具体化的要求，分类细化创建标准、强化保障措施，切实增强创建活动的针对性和实效性，扎实开展创建活动。

（三）考评验收（2014年12月至2014年1月）。2014年12月底前由创建单位和村进行自查，镇党委进行初查。初查合格后，由镇党委向县委组织部提出考评验收申请。之后，每年12月左右实行动态管理、滚动考核、优进劣出。每年进行一次复查，复查不达标者，取消“四强基层党组织”称号，再重新创建。

四、组织领导

为加强“四强”基层党组织创建工作，镇上成立了

“四强”基层党组织创建工作领导小组，党委书记陈军任组长，党委副书记何永俊、戚权铭为副组长，纪委、组织、宣传、党政办、财政所等部门负责人为成员。各村、各单位也要成立相应的领导机构，党支部书记为负责人。从今年起，要把创建工作纳入创建单位（村）主要负责人的述职评议，年度考核的重要内容。作为基层党组织工作的重要载体，作为经常性工作常抓不懈。各村、各单位要加大投入、整合资源，加大创新力度，探索新方法、寻求新突破，推动基层党建工作的全面提升。要建立健全工作档案，加强宣传引导，使创建活动赢得群众满意。

附：**镇“四强”基层党组织创建目标任务分解情况

2014年5月4日

主题词：党的建设“四强”基层党组织△创建方案报：县委组织部

**县**镇党政办公室2014年5月4日 印

（共印15份）

附件：

**镇“四强”基层党组织创建

目标任务分解情况

2014年创建“四强”基层党组织的党支部：

机关党支部、马房村党支部、**村党支部、梨木村党支部

2014年创建“四强”基层党组织的党支部：

**小学党支部、**中学党支部、骑龙村党支部、联升村党支部、农业服务中心党支部

2014年创建“四强”基层党组织的党支部：

粮站党支部、八角村党支部、宝峰村党支部、自生村党支部、彼岸村党支部