镇政府关于安全生产监管新机制工作经验范文

第一篇：镇政府关于安全生产监管新机制工作经验

巴中市巴州区清江镇位于巴州区的东部，辖区33个村居，215个村居民小组，5万余人，是清江片区5乡3镇的经济、文化、商贸中心和物资集散地。近年来，该镇以夯实安全监管基础入手，探索建立了“四抓四管”的安全监管机制，有效遏制了安全事故的发生，促进了安全生产形势得到根本性好转。

一、抓人员到位，做到专人“专管”

一是切实稳定安全监管队伍。安监员原则上不安排其他工作，专职从事安全监管工作，同时落实工作经费，并在待遇上给予倾斜，对表现优秀的安监员积极向上级部门推荐，充分调动其工作积极性；二是进一步壮大安全监管队伍。在保证安监员专职从事安全监管工作的同时，进一步整合农机、建管、林业等站所资源组建安全生产执法中队，从相关单位抽调工作人员充实到执法监管队伍，同时，在村成立由治保主任、安全生产信息员等组成5—7人的应急小分队，社区建立治安联防小组。三是切实加强安监员的管理。进一步健全完善安全监管监察人员工作职责及学习、会议、工作等相关制度，制定安全监管监察人员“十不准”纪律规定和责任追究办法，切规范安监员的工作行为，促进依法行政，规范监管。

二、抓责任落实，促进齐抓“共管”

一是全面落实乡镇领导包片、干部包村、包企业、包车（船、水库）等的“包保”责任制和乡（镇）长、村（居）委会主任、安全联组组长“三长”安全负责制；二是镇与村、企业、车主、船主等层层签定好安全责任书，进一步明确安全管理责任和安全防护措施，形成纵向到底、横向到边的安全生产责任网络和各司其职、各尽其责、分兵把手、齐抓共管的工作格局；三是加强责任落实情况的督查。由镇安监办牵头，组织工作督查组，对村组、企业和各生产经营单位的安全生产责任落实情况进行督查，对责任不落实、工作不到位的严肃查处。

三、抓措施到位，强化执法“严管”

一是强化宣传教育。深入开展“送安全知识到农村、送安全嘱托到学校、送安全手册进企业、送安全知识到员工、送安全理念到业主”活动，动员各方力量，努力营造安全生产氛围。二是加强基础工作。全面摸清本辖区的砖厂、烟花爆竹、危化品经销摊点、运输船只、摩托车、农用车辆、大货车、客运车等机动车辆，并建好台帐，做到了安全家底心中有数。三是狠抓隐患整改。对发现的隐患督促相关单位和责任人进行限期整改，并对隐患整改责任人实行台帐式管理，确保隐患排查治理不脱档，对隐患整改不及时、不彻底的严格进行查处。四是加强委托执法。教育和引导委托执法人员严格用好手中的执法权，切实加强道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、水上交通等领域的安全监管，严厉查处各类安全生产非法违法行为，在全镇形成安全生产严管重罚的高压态势。

四、抓日常检查，实现常抓“常管”

一是采取“集中人员、突出重点，分线检查”的办法，定期对建筑施工、非煤矿山、危险化学品、工矿商贸企业、民爆物品进行安全检查；二是组织社区和村组每月对辖区内的生产经营场所进行全面检查，并做好检查记录，对发现的安全隐患引导、督促业主进行及时整改；三是定期组织对重大危险源和高危行业的安全隐患进行地毯式排查，对排查出的安全隐患分类逐个建档，逐一落实整改责任和措施，切实保证重大危险源和事故隐患排查到位、整改到位、监控到位；四是在元旦、春节等节前，由镇党委政府领导干部带队，分片分线对各行业和领域的安全生产情况进行全面检查，在节日期间，组织安监办、建管站等站所加强各生产经营单位的安全检查，发现隐患，及时督促整改，确保节日安全。

第二篇：镇政府2014年安全生产工作总结

镇政府2014年安全生产工作总结

2014年以来，杭川镇安全生产在县委、县政府的正确领导下，在县安委会指导下，认真学习贯彻党十七届四中全会精神，进一步落实科学发展观，牢固树立“以人为本，关爱生命”的安全生产工作理念，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的工作方针，进一步提高思想认识，扎实做好安全生产各项工作，坚决防止和遏制重特大事故的发生，确保我镇安全生产形势持续稳定，同时，按照县政府开展落实企业安全生产主体责任活动的统一部署和要求，全面开展落实企业安全生产主体责任三年活动。现将一年来工作情况总结如下：

一、明确责任完善制度

为了确保安全生产目标责任制的落实，我镇制定了各项工作机制和措施，主要是：一是抓落实，不断完善安全生产管理网络。镇政府把安全生产工作摆上了重要议事日程，纳入目标管理，进一步健全和完善各项安全生产责任制。印发了《杭川镇人民政府镇长、副镇长安全生产责任制》，落实“一岗双责”制，各企业、各社区(农场)结合实际也相应制定了行政一把手、法人代表为安全第一责任人的安全生产责任制，坚持执行安全生产一票否决制度。层层签订《安全生产目标管理责任书》、《农村道路交通安全责任书》、《安全防火责任书》，确定消防安全重点单位等，目标到户，责任到人，层层分解指标，逐级抓好落实，最终落实到基层，落实到企业生产经营的全过程，形成一级抓一级、一级对一级负责的安全管理网络。牢固树立“安全责任重于泰山”的责任意识。二是建制度，有效抓好安全生产管理。加强对安全生产的基本工作制度的管理，建立了安全生产委员会工作制度、安全生产目标责任制考核暂行办法、安全生产事故行政责任追究制、安全生产例会制度、安全生产监督检查制度、安全生产宣传教育制度、安全生产事故统计报告制度、社区居委会消防安全工作制度车辆管理制度等，从制度上保证了有效地开展安全监督管理工作，完善了安全管理制度。三是配人员，加强安全生产队伍建设。抓好各级、各岗位、各类安全生产人员的配备与落实。镇属19个企业5个社区居委会1个农场共配备专(兼)职安全生产管理人员25名，组建了一支10人组成的消防灭火应急分队，初步建立了全镇安全生产管理队伍。为确保安全生产工作切实有效地开展，同时，配备3名具有安全生产执法资格的专（兼）职安全监管人员，加强对安全生产人员的培训、指导和督促检查，确保安全生产人员发挥有效作用。

二、确立目标狠抓落实

一是认真制定安全生产工作计划。围绕镇党委、政府的总体工作思路，制定2014年安全生产工作要点即进一步贯彻落实科学发展观，加强安全生产宣传教育和培训工作，督促各部门、各企业建立健全长效机制，落实安全生产“一岗双责”制，扎实开展落实企业安全生产主体责任活动，加强组织协调抓好道路交通安全，明确目标和任务，认真抓好消防、道路交通安全工作。二是建立各种安全生产工作会议制度。为了认真落实安全生产工作，我镇建立了每月安全生产工作例会制。每季度召开一次防范重、特大事故分析会议，消防工作联席会等制度，会上，各社区居委会、各企业汇报有关安全生产工作情况，分析研究本辖区内存在的安全突出问题和隐患，认真布置下阶段的安全生产工作。

三、加强宣传普及教育

一是建立健全安全宣传网络。通过以会代训，印发资料等形式，加强对社区干部、企业安全员、

综治信息员业务培训，提高整体素质，造就一支过硬的宣传队伍。并运用多种形式，多种工具在城镇居民、机关干部、企业职工、学校学生中开展安全生产知识宣传活动。二是采取各种形式围绕重点进行宣传。安全发展是对科学发展观认识的深化，是科学发展观理论体系的组成部分，进一步贯彻落实“安全发展”指导原则。充分利用多种形式，以宣传贯彻《福建省安全生产条例》为重点，广泛宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针和安全生产标本兼治、重在治本的各项政策措施，我镇在“安全生产月”、“安康杯”活动中，成立领导小组，印发活动方案，围绕“安全生产年”“责任落实年”，精心组织形式多样的宣传活动，例如今年三月份我镇与县交警大队、县供电公司、消防大队共同举办有关安全生产的法律法规知识宣传，发放各种宣传单3560多份：此外我镇还积极组织党员收看《关爱生命》纪录片，以贴标语、悬挂大型条幅标语，出墙报、黑板报等形式对《安全生产法》进行重点宣传，开展“119”消防宣传活动，将安全发展理念深入社区、学校、家庭，普及安全生产常识和技能，增强群众对安全工作的认识和安全自我防范能力，努力营造一个全社会关注安全的良好氛围。如在今年6月5日上午，与县消防大队组织大队消防官兵深入杭西社区，积极开展“消防安全进社区”活动。此次活动以开展消防安全图片警示教育及消防安全常识、消防法宣传为主，共发放《中华人民共和国消防法》100余份，消防安全常识500余份。通过这次宣传活动居民群众加大对安全用电、煤气安全、消防救护的了解，在群众中在一次有深度的宣传了安全生产的有关知识。

四、突出重点加强督查

一是经常督查。为了使督查工作制度化、规范化，建立健全汇报、检查、考评、通报、警告、例会等一系列规章制度，定期或不定期地对社区、企业进行安全大检查，每季度通报一次情况；安排各企业、各社区居委会(农场)每月定期进行一次自我检查，做好事故隐患记录、事故隐患整改记录、危险源情况记录，并及时反馈信息。二是重点督查。对全镇易燃易爆，易发生安全事故的企业集中人员、时间进行重点督查落实。如：对木竹企业、杭西、镇岭、坪山等城区连片木板房、电线老化等社区消防重点区域进行重点督查。同时，对安全隐患整改不力的单位，进行严肃批评，并按安全生产责任制的有关规定，追究有关领导责任。三是跟踪督查。对存在的安全隐患，不能在短期内整改的进行跟踪督查，积极协调有关单位部门解决，把安全隐患消除在萌芽状态，确保万无一失。四是加强道路安全的检查宣传，做好了汛期检查工作。今年以来，围绕“平安畅通县”工作，进一步建立健全了道路交通安全工作联席会议制度，认真按照道路交通安全“三长”责任书的要求抓好有关工作的落实，将道路交通安全管理纳入社区综治协管员的范围，同时采取多种方式加大对交通宣传力度。认真做好地质灾害点、汛期的安全防范工作，定点定人加强监测，确保安全无误。

五、专项整治排除隐患

为2014年建国60周年庆典活动创造良好的消防安全环境，加大火灾隐患整治力度，最大限度的减少火灾隐患和火灾危害，在全镇范围内深入开展火灾隐患专项排查整治工作。一是开展国庆期间消防安全保卫及专项整治工作领导小组。成立了以分管领导为组长、公安派出所、镇有关部门负责人为成员的领导小组，制定了工作方案。对镇所属企业、居民消防安全、地质灾害点等重点部位，认真开展安全大检查。落实各项安全生产工作。实现边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，立即采取有效措施予以整改，暂时不能立即整改的，制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改，跟踪落实；对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，责令停产停业整改。经过检查下达整改通知23份,确保“两节”期间的安全。深入治理“三合一”、“多合一”生产经营单位火灾隐患；规范装修装饰材料标准，禁止人员密集场所使用易燃、有毒材料装修。重点对九小场所、居民区、出租房屋等开展消防安全检查和防火宣传，发现问题，按照火灾隐患排查专项整治工

作要求，下达限期整改通知。二是认真落实“元旦”“春节”安全生产工作。两节期间，人员流动量大交通运输繁忙，妥善安排节日期间的值班应急工作，落实领导带班值班制度。进一步全面落实交通、消防、危化品、建设施工等重点行业领域及其他行业领域的安全防范措施，切实加强消防安全工作，积极开展食品安全监管和卫生监督工作。三是认真做好安全隐患排查工作。我镇根据光政安办[2014]19号文件精神，认真仔细的开展全镇供电用电安全专项整治工作。在五个社区重点排查上世纪建造的建筑物以及老街旧居进行安全检查，摸排隐患共42家，根据不同情况，社区跟踪调查，督促其积极整改。如协助县供电公司对上、下镇岭电网改造做宣传和征求意见工作，签订协议，完成了近2014米的线路更换，有效排除了历史遗留的线路所造成的火灾隐患的问题。四是切实落实“三项行动”专项工作。为了推进“安全生产年”和“责任落实年”目标任务的双落实，我镇加大安全生产的执法力度，深化安全生产专项治理，促进安全生产落实，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题，通过开展安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动，强化安全生产基层和基础管理，构建安全生产长效机制。

六、认真开展落实企业安全生产主体责任活动

一是认真摸底，确保工作顺利开展。为全面落实企业安全生产主体责任活动，全镇特意召开了落实企业安全生产主体责任活动动员大会。镇成立领导小组、制定工作方案、宣传方案、工作制度等方案，针对我镇评定企业多，情况复杂等因素，要求挂社区党政班子成员、镇机关全体工作人员要深入社区，对辖区内的企事业单位进行认真细致的摸底，并要求全镇上下做到人员、时间、精力到位，保证这项活动顺利开展，通过宣传摸底走访并与工商部门核对，我镇共发放企业评定表174份，为下一步的评定工作打好基础。二是加强培训，掌握评定标准。为认真组织开展杭川镇落实企业安全生产主体责任活动的企业级别评定工作，2014年10月21日下午举办落实企业安全生产主体责任活动培训班，对辖区内教育、医疗、林业、交通、文化娱乐等10个行业主管部门人员，我镇7个评定工作小组人员以及社区主任、联络员共50多人参加级别评定培训班，由安监局同志深入浅出的讲解了《级别评定标准》，使级别评定人员熟练掌握《级别评定标准》，为评定工作奠定基础。三是分组合作，仔细初评。经初审核对，我镇7个评定工作小组对涉及12个行业的161家企业进行初评。在评定工作中，工作组成员认真查阅资料、听取汇报、现场比对，促进了初评工作的顺利开展。截止目前，全镇除无行业标准、省地直属单位37家未参加本次评定外，已完成初评企业118家，参评率95%，达到a级企业23家，b级企业75家，c级企业20家，不存在d级企业。

在2014年的工作中，我们将按照县委、县政府要求，结合我镇实际情况，做好以下几个方面工作：

一、明确目标，落实责任。努力改善安全生产条件，落实各项安全保障措施，建立和完善安全生产工作长效机制.进一步落实安全生产责任制，建立健全安全生产网络，做到任务到人，责任到人；

二、加强培训，提高技术。加强对企业法人的安全生产培训工作，并以此为契机，进一步垒实企业安全管理的基础工作；

三、加大宣传，增强意识。加大安全生产宣传力度，在全镇上下营造一个天天抓安全，人人抓安全的良好氛围；

四、健全制度，强化监督。从机制上入手，进一步规范安全生产监督管理工作，确保全年安全生产无事故；

五、隐患再排查，整改再到位。加大督查整改力度，将事故隐患扼杀于萌芽之中，从源头杜绝安全事故的发生。

第三篇：镇政府2014年安全生产工作意见

醒府发（2014）5号

醒民镇人民政府

二o一一年安全生产工作

意见

各村（居）、镇属各工作部门：

为认真贯彻落实科学发展观和党中央、国务院以及省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府关于安全生产工作的安排部署，促进全镇经济社会协调发展、安全发展、可持续发展，现就二o一一年安全生产工作提出以下意见。

一、总体要求

认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神以及省、市、县有关文件会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实中央、省、市、县关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署，以科学发展观为动力，坚持以人为本、安全发展和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以有效防范和坚决遏制较大以上事故为目标，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，切实加

强监管力度、安全生产长效管理机制建设，确保醒民镇经济又好又快、更好更快发展。

二、工作思路和工作目标

构建一个“党委领导、政府监管、企业负责、社会监督”的安全生产工作新格局，充分调动社会各方面的力量，共同做好安全生产工作，强化政府监管责任和企业主体责任，开展安全生产宣传教育、隐患排查、专项治理等活动，狠抓各项工作任务落实，杜绝重大事故，遏制较大事故，降低安全事故和伤亡人数，积极推进我镇辖区企业安全生产规范化进程，大力加强《安全生产法》、《道路交通法》、《消防法》、《贵州省安全生产条例》、《贵州省生产经营单位安全生产责任规定》等相关法律法规和政策的宣传贯彻以及执法力度，实现安全生产事故总量、死亡人数、重大事故、起数和经济损失各项指标下降，不突破上级下达的安全生产控制指标，

三、工作措施

（一）、认真落实安全生产责任制，建立健全安全生产责任网络体系。

镇政府将与各村（居）、驻镇各企业签订安全生产责任状，各村（居）要与机动车驾驶员、新建农房户主和重建户主、矿主等，签订安全生产责任书，驻镇各企业要与各部门安全生产责任人和职工签订安全生产责任书，学校要与教师、学生家长签订安全责任书。把安全生产责任落实到行政主要负责人，落实到各部门主要负责人，落实到各生产经营单位法定代表人，落实到车主、站主、业主和特种作业人员，在全镇形成纵向到底、横向到边的安全生产责任网络体系。

（二）实施综合治理，提升安全生产保障能力

1.加大安全生产保障投入。镇人民政府把安全生产工作所必需的经费纳入预算予以保证。加大支持应急救援体系建设、执法装备建设、安全生产信息化建设和各村（居）安全规范化建设的投入力度。

2.依法规范安全生产秩序。继续在工矿、商贸、交通运输、建筑施工企业普及开展安全质量标准化活动，进一步完善和落实各项安全生产规章制度，建立健全日常检查、隐患整治、事故防范、员工培训、安全投入等相关(请继续关注好 范文网Www.haOWORD.cOM)制度和工作程序。把落实安全生产规章制度与开展安全生产专项整治、加强日常监督管理结合起来，构建安全生产工作长效机制。

3.加强安全培训工作。强力推进企业全员安全培训，严格执行持证上岗、培训合格上岗制度；加强村、居、企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全培训。组织开展企业班组长安全培训工作，通过提高班组长的安全素养和业务能力来带动企业安全基础建设。各村（居）及企业单位要建立和完善安全生产培训教育制度，开展经常性的安全生产培训教育活动。企业要针对不同岗位特点开展全员安全培训教育，并加强对新员工、转岗员工和外来人员的安全教育和管理。镇安监站定期对以上单位进行检查，对没有开展安全培训、没有经过严格考核、没有做到持证上岗的，要依法查处，责令其限期改正。

4.加强职业健康监管工作。各企业逐步理顺职业卫生健康监督管理体制，落实职业健康监督管理机构、人员，理顺监管职能。开展职业安全健康执法行动，加大对职业健康“三同时”监管，开展粉尘与高毒物品危害治理，建立职业卫生安全许可，加强非煤矿山、建筑、建材、化工等企业职业危害申报，加强作业场所职业危害因素监测、评价、控制及职业健康体检工作，完善企业职业健康管理制度建设，切实做好职业健康宣传培训工作。

5.进一步加强安全生产基层和基础工作。规范基层安全管理工作，积极开展创建安全村（居）和安全规范化企业、行业建设活动，进一步夯实安全生产基层工作。加强企业安全生产基础工作，推广“白国周班组管理法”，推进班组安全基础建设，建立严密、完整、有序

的安全管理体系和工作标准，使安全生产工作经常化、规范化、标准化。

6.加强应急能力建设建立健全应急救援体系。结合本镇实际，修订道路交通、水上交通、非煤矿山、护林防火、学校、食品药品、民爆器材、烟花爆竹等行业和领域的专项应急预案，督促重点企业、单位和业主进一步完善应急预案，搞好应急救援队伍建设，确保在遇到重特大突发事件时，能紧急出动，妥善处理。各村（居）、各部门及各企业要进一步落实应急救援预案和队伍建设，每年进行不低于一次的应急救援演练，形成统一调度、反应迅速、协调有序、科学救援的应急救援体系。加大应急救援物质和装备投入，加强应急预测、预警、预报工作和预警信息平台建设。

（三）调动各方力量，形成齐抓共管格局

1.切实加强组织领导。镇和各村（居）及企业每月至少召开一次安全生产工作例会，分析、部署、督促本地、本单位的安全生产工作。领导干部要切实改进作风，定期到居、村、企业检查指导安全生产工作。一旦发生突发事件，事发单位负责人和相关部门负责人要按规定在第一时间赶赴事故现场，靠前指挥，迅速、有序、高效组织开展抢险救援，并及时向上级相关部门汇报情况，最大限度降低事故危害程度。加强安全生产值班值守工作，严格重大险情和事故报告制度，确保安全生产信息渠道畅通。

2.完善目标管理和奖惩机制。按照实事求是、科学合理的原则，把年度安全生产控制指标分解落实到各村（居）和各企事业单位，层层签订安全生产责任状，实行逐月通报、及时警示、年度考核制度。要研究完善安全生产奖惩制度，对成绩显著的单位和个人要予以表彰，对年度内发生较大生产安全责任事故，经考核年度安全生产工作不合格的责任单位，按照规定实行“一票否决”。按照依法依规、实事求是、权责一致、科学有效的原则，严肃查处各类事故，做到有责

必究、追责必严。严格事前责任追究，对拒不执行上级有关安全生产的决定，或不能全面履行安全生产监督管理职责的村（居）和企业负责人，要进行严肃处理。

四、突出重点，加强监控，杜绝重特大事故发生，减少一般事故发生

1、狠抓重点村（居）的安全管理。要建立健全“十项制度”和“十项职责”，促进各村（居）安全生产管理规范化、制度化，确保各村（居）的安全工作取得实效。

2、狠抓重点企业的安全管理。加强对辖区内的重点企业进行监管、指导、服务和监督，促进企业管理的规范化、制度化，确保企业安全生产。

3、狠抓重大危险源的安全管理。各村（居）和驻镇各企业要对辖区内的重大危险源进行普查、登记、建档。建立健全各项监控管理制度和应急救援预案，杜绝重特大安全事故发生。

4、狠抓重点道路的交通安全管理。各村（居）要与公安、交警、运管等部门密切配合，加大对重点道路的监控力度，做到“人盯人、人盯车、人盯路”。 醒民居、各村要加强对乡村道路、到组道路的安全检查，及时排查并整治交通隐患，防止发生交通事故。

5、狠抓重点公共聚集场所的安全管理。公共聚集场所点多面广，醒民居、各村要将本辖区内容纳50人以上的公共聚集场所和200人以上的人口聚集场所作为重点监控对象，实行规范化管理，配备消防器材，防止事故发生。

6、狠抓重点时段的安全管理。各村（居）、镇属各企事业单位要认真抓好“三个黄金周”以及举办重大活动的安全工作，特别是汛期的防洪工作和防雷减灾、防地质灾害、防火等重要时段的安全工作，对重点时段要进行安全生产大检查，发现隐患及时上报整改。

7、狠抓食品卫生安全管理。各村（居）要配合工商、安监等部

门加大对本辖区的食品卫生安全的督促力度，防止出现集体食物中毒，要加强对辖区内小副食店的管理，防止出售伪劣变质的食品。镇属中小学要加强对食品卫生安全的监管，杜绝事故的发生。

五、认真开展危险化学品、烟花爆竹等行业（领域）企业和业主的安全生产隐患排查治理工作

1、在2014年开展隐患排查治理专项活动的基础上，继续深入开展隐患排查治理，为广大人民群众创造安全、和谐、稳定的社会环境。

2、切实加强对隐患排查治理工作的领导，各村（居）、驻镇单位负责人要亲自抓，明确职责分工，周密部署，精心组织，确保此项工作顺利开展。

3、认真落实好企业的主体责任，按照《贵州省生产经营单位安全生产责任规定》，严格履行职责，确保各项隐患得到及时有效整改。

六、做好安全生产建档立志工作

各村（居）、镇内各企业要认真做好安全生产工作的资料收集、归档工作，每月一次的安全检查、教育培训、会议要有记录、有存档，对重大危险源、安全隐患、特种作业人员、特种设备、危险化学品经营场所、液化气经营场所、烟花爆竹经营点等都要记录在册，做到心中有数，制定安全生产事故预案体系。此项工作纳入年终考核，严格执行，兑现奖惩。

醒民镇人民政府

二o一一年一月十一日

第四篇：工商分局抓安全生产监管工作经验材料

某工商分局严把五关，抓好安全生产监管工作

近年来，某工商分局牢固树立“事故猛于虎，责任大于天”的观念，始终把安全生产工作摆在各项工作的首位，从讲政治、保稳定、促发展的高度，严格把好五个关口，全力做好安全生产监管工作。该工商分局自建立以来，未发生一起重大安全责任事故，为促进沿江经济发展、构建和谐新港做出了积极贡献。一是严把准入

关。为从源头上抓好安全生产，该分局认真贯彻落实《行政许可法》、《安全生产法》、《消防法》和《危险化学品安全管理条例》等规定，进一步提高对把好涉及人民生命财产和公共安全的经营主体准入关的重要性和必要性的认识。并坚持“两个凡是”的原则，强化登记注册工作，坚决依法行政。即：凡是国家法律、行政法规和国务院规定的前置审批许可，要坚决执行，不得以任何形式和理由进行“变通”；对危险化学品、烟花爆炸、消防安全、食品、公共和娱乐场所等涉及公共安全、人身安全的高危行业和领域，严格按照“先证后照”的原则，加强登记审查，凡是未经有关部门审批或许可的，该分局一律不予核发营业执照。

二是严把审查关。该分局以企业年检、个体工商户验照贴花为契机，狠抓各类经营主体登记管理的规范。在企业年检、个体验照工作中严格审查，对凡是法律法规需要进行前置审批的涉及人体健康、生命财产安全的经营项目，在年检验照中，一律要求经营者提交有效的前置审批文件或许可证。对前置审批文件或许可证过期或失效的，督促其限期补办；逾期未办的，责令其依法办理经营范围的变更登记或营业执照的注销登记。

三是严把监督关。结合“经济户口”网格化管理工作，该分局将所管区域，科学划分为8个网格化监管组，每组设干部2名，其中1名为组长，设协管员2-3名，各个网格，采取定人、定位、定岗的方式，抓监管工作落实。该分局还层层签订了《安全生产监管责任书》，分局长为整个辖区内安全生产监管工作总责任人，监管组长为分管辖区内安全生产的第一责任人，网格化监管成员为直接责任人。日常强化对涉及公共安全和人民群众身体健康的行业的日常巡查监管，严格执法，认真整治，全力遏制各类安全生产经营事故的发生；按照有关要求，对易燃易爆、危险化学品等重点行业实行重点监管，分类建立高危台账，落实检查的形式和频次，确保日常监管落到实处。

四是严把查处关。该分局积极开展安全生产专项检查工作，对检查中发现的无照经营和超范围经营的违法行为进行严厉查处。在日常的监管巡查过程中，结合辖区实际，有重点地开展安全生产专项整治行动，特别是对食品、易燃易爆、危险化学品、公众聚集场所等重点行业实施专项整治，严格按照《无照经营查处取缔办法》、《食品卫生法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规的要求，严厉打击无照经营和超范围经营的违法行为，消除不安全的隐患。

五是严把管理关。该分局意识到：要促使外部的监管执法到位，必须先在队伍内部打下坚实的基础，营造一个积极向上、执法如山的工作环境。为此，该分局首先加强了内部安全管理工作，落实措施，从严管理，进一步促进安全监管工作落实到位。针对工商行政执法任务的特殊性，在广大干部、职工中，积极开展“五个想一想，岗位树形象”活动，所谓“五个想一想”，即：“执法在外想一想，莫损举止和形象；与企交往想一想，莫忘工商有规章；给你好处想一想，千万莫上他人当；发生纠纷想一想，执政为民记心上；出现问题想一想，及时汇报依靠党”。在教育中，该分局要求每位工商干部参加执法时，要严格组织纪律性，做到言谈举止大方，不讲无原则的话；在与企交往中，不接受吃请和馈赠，不出入不健康场所；在行政执法途中，执法车司机要严格遵守《道路交通安全法》，不抢道、不乱放、不插队，每台执法车都备有一名党员带车，三台车有一名支部委员负责，把党支部的领导延伸到每一个人，每一次执法行动中，确保出现安全隐患得以及时解决，避免各类安全事故的发生，确保全系统人员和财产的安全。

第五篇：安全生产监管工作

安全生产监管工作

8月17日，国-家-安-全监管总局安全生产法修订工作预备会议在京召开，国-家-安-全监管总局副局长杨元元出席会议并讲话，安全生产监管工作。会议通报了国-家-安-全监管总局安全生产法修订工作安排，听取了九省三市、有关专家关于修改安全生产法的意见和建议，并就修法有关重点问题进行了深入讨论，研究拟定《安全生产法修订》（第一稿）。

听取参会代表发言之后，杨元元充分肯定了安法修订前期所做的工作，并对做好下一步修法工作提出了四点要求。杨元元强调，首先要深刻认识修订安全生产法的重大意义。党中央、国务院高度重视安全生产法制建设工作。特别是7月27日，温-家-宝总理主持召开国务院第165次常务会议，明确提出要“加快修订安全生产法，进一步明确责任，加大对违法行为的惩处力度”。召开此次预备会议，就是要贯彻落实党中央、国务院的决策部署，采取切实有效措施，加快安全生产法修订步伐。第二，要明确安全生产法修订工作的原则。一是完善、创新，适度超前的原则。基本保持现行安全生产法主要框架不变，以便尽早人大通过。对现行安全生产法进行完善和创新，并有一定的前瞻性，以适应未来一个时期安全发展工作的需要。二是适当细化的原则。要认真总结《安全生产法》颁布实施以来取得的成效和存在的问题，根据新形势下做好安全生产工作的需要，对有关条款进行适当的细化，缩小空间，增加可操作性，既要进一步明确责任，加大对违法行为的惩处力度，也要注意保持企业活力，促进经济社会发展，还要注意与行政处罚法、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法等有关法律相衔接、相统一，工作总结《安全生产监管工作》。三是求同存异，适当集中的原则。安全生产法修订涉及方方面面，要紧紧围绕现阶段安全生产领域的主要矛盾，着力解决主要问题，做到求同存异，适当集中，提高工作效能，取得实质成果。四是强化企业主体责任的原则。要认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，把第二章的细化修订作为此次修法的重要一环，明晰企业主体责任内容，着力对企业的责任、本质安全水平和事故防范能力提出法律要求。第三，要加强对安全生产法修订工作的组织领导。坚强有力的组织领导是做好修法工作的重要保证。总局已经成立安全生产法修订工作领导小组。政法司要在领导小组的领导下，组建安全生产法修订工作小组，集中精兵强将，专司此职。主要任务有三项：一是分析研究当前安全生产工作中存在的主要问题；二是立足存在的诸多问题，建立好修订工作的原则，研究确定需要修订的内容；三是要在吸收各省市、有关专家学者意见的基础上，本周认真研究拟定出《安全生产法修订》（第一稿），提交后续会议讨论。第四，要加快安全生产法修订工作的进度。参与此次修法的全体同志要齐心协力，集中智慧，采取有效措施，加大工作力度，注重工作实效，切实加快安全生产法修订步伐，年底前向国务院法制办提交高质量的修订稿，并在此过程中，尽量多地让法制办的同志参与到修订工作中。

北京、河北、山西、黑龙江、江苏、湖南、广东等7个省级安全监管局，广州、南京、太原等3个省会城市安全监管局有关负责法规工作的同志，以及中国安全生产研究院、总局信息研究院和华北科技学院的有关专家参加了此次会议

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