劳动保障监察大队工作经验交流材料(精选多篇)范文
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正文
第一篇:劳动保障监察大队工作经验交流材料
劳动保障监察大队工作经验交流材料
前进中的*盟劳动保障监察大队
*盟劳动保障监察大队自xx年3月份机构分设,7月份正式开展工作以来,在上级主管部门的正确领导下,在全体队员的共同努力下,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的“十六大”和十六届三中全会精神,按照全盟劳动和社会保障工作会议的总体部署以及“三优”文明窗口工作标准严格要求,充分发挥劳动保障监察的职能和作用,创新工作思路,创新工作机制;为促进锡市地区下岗失业职工再就业、完善社会保障体系和维护劳动者合法权益作出了积极贡献。我们在实际工作中摸索出一些经验与大家共同交流,以便取长补短,促进我盟劳动保障监察事业的蓬勃发展。
一、基本情况
大队编制为8人,为加强队伍建设,我局通过考试录用,公开选拔了2人充实到大队;现大队实有7人,全为大专以上学历,其中中共党员4人。队长、副队长各1名,设综合内勤、案件受理、市场监察三部分,分别由专人负责。
二、自身建设情况
(一)装备了相应的办案工具。经过多方努力,购置了一辆劳动保障监察专用车,三辆摩托车和微机等,极大地方便了工作的开展。
(二)建档立卡,动态管理。在对**地区各类用工单位进行详细调查的基础上,进一步建立健全台帐记录,将各用工单位基本情况和劳动力市场基础性数据输入微机,实行分类管理。
(三)完善工作制度。在编制《*盟劳动保障监察大队制度汇编》的基础上,结合新修订的劳动保障监察法律文书和档案文书,进一步规范和完善了文书档案管理,做到档案完整、规范,存放有序。
(四)加强学习。以每周集中学习两次为主,业余自学为辅,积极开展读书读报活动,建立起浓郁的学习氛围,进一步增进全体监察员对业务法律法规和对劳动保障整体工作的全面了解,提高监察员的整体素质和执法水平。
(五)加强宣传。采取边监察边宣传的方式,利用广播、电视、报纸等方式进行宣传。截至目前,作行风热线广播2次,电视台报道7次,盟级以上报纸刊登宣传文章5篇,盟级报纸刊登宣传文章18次,系统内部发送简报28期。
由于工作突出,盟劳动保障监察大队被评为局机关xx 、xx年度先进集体。为了有效提高劳动保障监察工作人员服务意识和服务质量,树立全心全意为劳动者和用人单位服务的良好形象,我们一直以“优质服务、优良作风、优美环境”文明窗口的工作标准来规范自己的行为,并在全盟劳动保障监察系统形成了学先进、赶先进,争创一流的工作氛围,目前已经自治区申报部级三优文明窗口单位。
三、工作开展情况
在积极做好劳动保障法律、法规的宣传工作,完善工作制度,建立目标责任制和分片包干负责制的基础上主要抓了以下几项工作.
(一)严把劳动用工年检关,从源头上杜绝侵权行为.劳动保障年检工作是劳动保障监察工作的基础,通过对用人单位用工情况的审验,可以从源头上减少违法违规行为。xx年度年检任务为160户,实际完成220户,完成任务的138%;xx年度又自我加压,将劳动保障年检任务确定在250户,实际完成251户。在劳动保障年检工作中,将用人单位依法签订劳动合同、按时足额支付劳动者工资报酬、技术岗位从业人员持证上岗、参加社会保险等作为年检工作的重要内容,认真把好关口,对侵犯劳动者合法权益的用人单位下发指令书,限期改正,对拒不整改的单位予以通报批评,并依据有关法规给予经济处罚。
在认真做好年检工作的基础上,为摸清**地区用人单位底数,做好基础性工作,做到心中有数,减少工作的盲目性,xx年底xx年初在**地区范围内开展了大规模的各类用人单位普查工作,并结合劳动保障年检、专项监察、日常巡视检查、举报案件专查所发现的问题,对各类用人单位进行了分类排查,实行了abcd分类管理,并制定了具体考核标准,建立考核制度,对各类用人单位实施了动态管理。这样就将有限的监察力量用在了“刀刃上”,节省了人力物力财力。
(二)加强对建筑施工企业的全程监管,确保施工企业及时足额发放工资。为有效解决由于层层转包造成建筑施工企业拖欠农牧民工工资问题,劳动保障监察部门主动加强与建设主管部门的协调配合,建立联动机制,共同在工程立项审批、工程招投标、开工建设、竣工验收上全程监控,劳动保障监察部门每半个月都要深入到施工企业,对施工人数、劳动合签订、工资发放等情况进行调查和暗访,及时处理各种违法违规行为。
(三)加强对农牧民(收藏好 范 文,请便下次访问:wWW.HAoWORd.coM)工劳动合同和外埠务工人员就业证(卡)办理的监督管理。监督企业签定劳动合同、为外埠务工人员办理就业证(卡)是规范企业用工行为、维护农牧民工合法权益的有效手段。从去年4月份开始,劳动保障监察部门组成三个执法监察小组,历时一个月,深入盟直各类施工企业,重点开展了劳动合同签订、劳动用工年检、工资支付大检查,督促施工企业及时与农牧民工签订劳动合同、及时参加年检、及时支付农牧民工工资,对支付工资当时有困难的要制定清欠计划,分批支付。
第二篇:劳动保障监察大队工作经验交流材料
劳动保障监察大队工作经验交流材料前进中的x盟劳动保障监察大队x盟劳动保障监察大队自xx年3月份机构分设,7月份正式开展工作以来,在上级主管部门的正确领导下,在全体队员的共同努力下,以“xxxx”重要思想为指导,全面贯彻党的“xx大”和xx届三中全会精神,按照全盟劳动和社会保障工作会议的总体部署以及“三优”文明窗口工作标准严格要求,充分发挥劳动保障监察的职能和作用,创新工作思路,创新工作机制;为促进锡市地区下岗失业职工再就业、完善社会保障体系和维护劳动者合法权益作出了积极贡献。我们在实际工作中摸索出一些经验与大家共同交流,以便取长补短,促进我盟劳动保障监察事业的蓬勃发展。一、基本情况大队编制为8人,为加强队伍建设,我局通过考试录用,公开选拔了2人充实到大队;现大队实有7人,全为大专以上学历,其中中~员4人。队长、副队长各1名,设综合内勤、案件受理、市场监察三部分,分别由专人负责。二、自身建设情况(一)装备了相应的办案工具。经过多方努力,购置了一辆劳动保障监察专用车,三辆摩托车和微机等,极大地方便了工作的开展。(二)建档立卡,动态管理。在对xx地区各类用工单位进行详细调查的基础上,进一步建立健全台帐记录,将各用工单位基本情况和劳动力市场基础性数据输入微机,实行分类管理。(三)完善工作制度。在编制《x盟劳动保障监察大队制度汇编》的基础上,结合新修订的劳动保障监察法律文书和档案文书,进一步规范和完善了文书档案管理,做到档案完整、规范,存放有序。(四)加强学习。以每周集中学习两次为主,业余自学为辅,积极开展读书读报活动,建立起浓郁的学习氛围,进一步增进全体监察员对业务法律法规和对劳动保障整体工作的全面了解,提高监察员的整体素质和执法水平。(五)加强宣传。采取边监察边宣传的方式,利用广播、电视、报纸等方式进行宣传。截至目前,作行风热线广播2次,电视台报道7次,盟级以上报纸刊登宣传文章5篇,盟级报纸刊登宣传文章18次,系统内部发送简报28期。由于工作突出,盟劳动保障监察大队被评为局机关xx 、~年度先进集体。为了有效提高劳动保障监察工作人员服务意识和服务质量,树立全心全意为劳动者和用人单位服务的良好形象,我们一直以“优质服务、优良作风、优美环境”文明窗口的工作标准来规范自己的行为,并在全盟劳动保障监察系统形成了学先进、赶先进,争创一流的工作氛围,目前已经自治区申报部级三优文明窗口单位。三、工作开展情况在积极做好劳动保障法律、法规的宣传工作,完善工作制度,建立目标责任制和分片包干负责制的基础上主要抓了以下几项工作.(一)严把劳动用工年检关,从源头上杜绝侵权行为.劳动保障年检工作是劳动保障监察工作的基础,通过对用人单位用工情况的审验,可以从源头上减少违法违规行为。xx年度年检任务为160户,实际完成220户,完成任务的138%;~年度又自我加压,将劳动保障年检任务确定在250户,实际完成251户。在劳动保障年检工作中,将用人单位依法签订劳动合同、按时足额支付劳动者工资报酬、技术岗位从业人员持证上岗、参加社会保险等作为年检工作的重要内容,认真把好关口,对侵犯劳动者合法权益的用人单位下发指令书,限期改正,对拒不整改的单位予以通报批评,并依据有关法规给予经济处罚。在认真做好年检工作的基础上,为摸清xx地区用人单位底数,做好基础性工作,做到心中有数,减少工作的盲目性,xx年底~年初在xx地区范围内开展了大规模的各类用人单位普查工作,并结合劳动保障年检、专项监察、日常巡视检查、举报案件专查所发现的问题,对各类用人单位进行了分类排查,实行了abcd分类管理,并制定了具体考核标准,建立考核制度,对各类用人单位实施了动态管理。这样就将有限的监察力量用在了“刀刃上”,节省了人力物力财力。(二)加强对建筑施工企业的全程监管,确保施工企业及时足额发放工资。为有效解决由于层层转包造成建筑施工企业拖欠农牧民工工资问题,劳动保障监察部门主动加强与建设主管部门的协调配合,建立联动机制,共同在工程立项审批、工程招投标、开工建设、竣工验收上全程监控,劳动保障监察部门每半个月都要深入到施工企业,对施工人数、劳动合签订、工资发放等情况进行调查和暗访,及时处理各种违法违规行为。(三)加强对农牧民工劳动合同和外埠务工人员就业证(卡)办理的监督管理。监督企业签定劳动合同、为外埠务工人员办理就业证(卡)是规范企业用工行为、维护农牧民工合法权益的有效手段。从去年4月份开始,劳动保障监察部门组成三个执法监察小组,历时一个月,深入盟直各类施工企业,重点开展了劳动合同签订、劳动用工年检、工资支付大检查,督促施工企业及时与农牧民工签订劳动合同、及时参加年检、及时支付农牧民工工资,对支付工资当时有困难的要制定清欠计划,分批支付。(四)执法过程中注重与工商、公安、税务、共青团、工会、妇联等部门的协调配合.为保证执法过程中形成合力、提高威慑力,加大对恶意拖欠工资的打击力度,劳动保障监察部门在执法过程中注重与工商、公安、建筑、税务、共青团、工会、妇联等职能部门的协调配合,明确各部门在整治拖欠工资工作中的职责,及时邀请以上部门召开联系会议或工作例会,定期通报工作情况,分析研究劳动保障法律法规贯彻执行中存在的困难和问题。(五)加强与施工企业的沟通,定期与施工企业负责人进行座谈。加强与施工企业的沟通,及时纠正企业违法违规是解决和消除拖欠工人工资现象的有效途径。去年10月份,劳动保障监察部门牵头,召集盟内部分大型建筑施工企业负责人就工资支付、劳动合同签订、劳动用工年检、社会保险费缴纳等问题进行座谈,会上大家畅所欲言、对自己的违法违规行为不藏不掖,如实反映,并对今后劳动保障监
察各项工作提出了很好建议和意见。座谈会在和谐愉快的气氛中结束,取得了预期效果,为进一步预防拖欠农牧民工资起到了积极作用。(六)切实开展各项专项执法监察。一是认真解决拖欠农牧民工工资问题。为落实xx《关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》精神,开展了多次维护农牧民工合法权益、查处拖欠农牧民工工资专项执法监察活动。在解决拖欠工资方面,建立了“欠薪保障金制度”和用人单位信誉审查制度,推行了企业信用登记、信用评估、信用激励和信用警示制度。对严重拖欠劳动者工资的企业给予相应的处罚,提出黄牌警告,并建议工商行政管理、工程建设主管部门不予年检工商营业执照或取消其工程招投标资格,对欠薪企业建立不良档案,有效制止了拖欠农牧民工工资的违法行为。从xx年到现在,共查处拖欠农牧民工工资案件156起,涉及农牧民工500余人,追回被拖欠的工资158万元。二是开展了清理整顿公益性岗位专项监察活动,大力征集就业岗位。为了切实解决xx地区下岗失业人员再就业问题,去年10月份利用近2个月的时间深入各类用人单位,对各类公益性岗位进行了排查,顶着巨大的压力,不辞辛苦,日夜加班,清退了不合理用工,共征集各类公益性岗位370个,并于xx年12月9日全盟统一召开了大龄就业困难群体再就业招聘会,共安置362名“4050”人员。去年年6月、10月份,会同街道、社区基层劳动保障事务所,深入各类企业征集岗位,宣传再就业优惠政策,并深入每家每户送岗上门,共征集岗位2167个,并于7月9日、11月1日在x地区举办了大型下岗失业人员再就业专场招聘大会。三是通过实施联动机制,全力推进职业资格证书制度和就业准入制度。为了更好地推行职业资格证书制度,实行了劳动保障监察机构、职业技能鉴定中心、各职业技能鉴定站三家联动机制,三家建立经常性工作情况通报制度,劳动保障监察机构根据职业技能鉴定中心、各鉴定站提出的要求,及时进行相应的监察,特别是开展大规模的专项监察。专项监察主要分为三个阶段。第一阶段是入户调查,登记从业人员情况,同时发放宣传材料和鉴定申报表,宣传国家有关职业资格准入制度方面的法规政策,并要求用人单位按时上报培训鉴定计划安排,限期参加培训鉴定;第二阶段是督促没有按时参加培训鉴定的单位参加培训鉴定,监察对象以培训鉴定机构提供的数据为依据;第三阶段是对不按要求持证上岗的单位及人员,依据国家有关规定进行处罚,并责令改正,对其中拒不执行的,我们在采取进一步强制手段的基础上,将其名单转交工商部门,工商部门将不予年检和验照。去年初,xx地区在餐厅服务员、中式烹调师、美发师、计算机操作员等10个工种重点推行职业资格证书制度,同时开展了对10个技术工种从业人员持证上岗专项监察活动,检查各类用人单位460个,涉及从业人员754人。通过开展专项监察活动,各类用人单位对推行职业资格证书制度有了全新的认识,为全面推行职业资格证书制度打下了良好的基础。在前年开展的10个技术工种持证上岗的基础上,去年又提出了在汽车驾驶,摩托车修理等20个工种重点推行职业资格证书制度,检查各类用人单位580个,涉及从业人员1120人。四是开展了推行劳动合同制度专项监察活动。随着经济的不断发展,劳动关系也发生了巨大变化,劳动争议纠纷案件呈上升趋势。面对新形势,我们加快了推行劳动合同制步伐,开展了多次专项监察活动,深入各类用人单位边宣传,边监察,通过抽查职工花名册、工资表与实际签订劳动合同数量对比方式来检查,发现没按规定鉴定劳动用工合同的单位和个人,责令其限期整改。通过每年一度的劳动保障年检,严把合同关,并与各个职业介绍机构建立相互通报制度,对招用人员后没签订劳动合同的及时开展监察,保证了推制任务的如期完成。去年xx地区共签订劳动合同2400份,同比增长了500份,劳动合同鉴证率达100%,有力地维护了劳动者的合法权益,为及时查处侵犯劳动者合法权益的案件提供了法律依据。五是开展了下岗职工再就业后的专项维权监察活动。下岗失业职工再就业后,各方面的权利是否得到了全面的保障,优惠政策是否真正落实,关系到再就业成果的巩固和政府的信誉。为了切实维护这部分人的合法权益,巩固再就业成果,从去年8月1日起,在xx地区开展了专项监察,检查各类用人单位230个,涉及从业人员 人。确保了下岗失业职工再就业后劳动合同的签订、社会保险的接续和工资支付,有效地杜绝了用人单位短期内招收下岗职工、套取国家优惠政策和补贴资金的现象,维护了再就业的相对稳定。六是积极开展了社会保险扩面征缴监察。积极与社会保险经办机构配合,重点开展了私营企业、个体工商户扩面工作。劳动保障监察机构和社保经办机构的同志们,采取分片包干、现场办公和拉网式排查的办法,深入私营企业和个体摊点讲解政策,通过政策引导和执法推动,私营企业和个体工商户扩面工作取得突破性进展;目前,xx地区个体工商户从业人员1985人参加了养老保险,占企业覆盖人数的1/4,缴纳的费用占企业缴费总额的1/5。同时,积极协助地税部门征缴社会保险费,今年以来,通过执法监察,共征缴养老保险费 61.98万元,失业保险费82.95 万元,医疗保险费75.01万元。七是全力开展劳动保障综合大检查。按照上级部署,我们会同x盟就业局、xx市劳动保障监察大队,分成两个组对xx地区各类企业和个体工商户,重点是私营、外资、合资企业和个体工商户及各类中介机构和长期不参加年检或年检不合格单位,重点行业是建筑、服务等劳动密集型产业进行了综合大检查,检查的主要内容有签订劳动合同、规范劳动关系包括农民工在劳动者工资支付情况、最低工资标准执行情况、《妇女权益保障法》贯彻落实情况等。检查各类用人单位240个,涉及从业人员1380人,劳动合同356份,金额12万元。充分发挥了劳动保障监察的执法职能,有力地维护了xx地区经济发展和稳定。 四、今年工作打算 今年,在去年五个突破(即在劳动用工年检、追讨拖欠农牧民工工资、社会保险费征缴、签订劳动合同、技术工种从业人员持证上岗专项监察上有新突破)的基础上,继续开创性、前瞻性地抓好以下几
项工作。 (一)加大劳动合同签定监察力度,进一步规范用人单位用工行为。《xx自治区人民政府劳动合同规定》(131号政府令)已颁布,今年继续加大劳动合同签定监察力度,切实做到早动员、早部署、早宣传、早检查,要深入到用人单位,特别是外埠施工企业,采取边宣传边监察的形式,让用人单位熟悉这一《规定》,对不按规定签定劳动合同的、在招录过程中收取风险金、抵押金、扣押有效证件的要按规定进行处罚。 (二)开展用人单位遵守劳动保障法律法规诚信评价活动,推动劳动用工年检再上新台阶。按照abcd管理目标的规定,对受检单位的劳动用工行为进行检查,在检查过程中要增加透明度,对严格遵守劳动保障法律法规、用工诚信度较高的单位,要确定为“劳动用工诚信单位”和“劳动用工年检合格单位”并向社会公布,对不按时参加年检,违反劳动保障法律法规的单位同样在新闻媒体上给予曝光,并按规定给予相应处罚。 (三)建立健全首席办案监察员制度。处理案件过程中,为避免互相推诿,保证案件处理及时、快捷,要求在立案、调查取证、结案等环节指定两名监察员负责,其中一名为主办监察员,对案件负总责;另一名为协办监察员,协助主办监察员,两名监察员直接对办案质量负责。一旦出现了行政复议,可以更直接、方便地找到引发行政复议的原因。 (四)对x市地区各类用人单位实行分片管理。锡市地区劳动保障监察分片管理示意图已上墙,各辖区行政、企事业单位及个体工商户基础数据已摸清。盟、市两级监察员要按照分工,充分发挥基层劳动保障平台的职能作用,对辖区单位的基本情况进行调查了解,在检查过程中要切实做到“五清楚”,即对劳动用工情况要清楚、单位性质要清楚、单位具体位置要清楚、法人代表要清楚、联系方式要清楚,在执法中注重与基层劳动保障平台兼职监察员的配合,形成执法网络,使全市劳动力市场秩序有更大的改善。 (五)建立与旗县劳动保障监察大队联合办案机制,及时检查指导各旗县监察大队工作。一些旗县监察力量薄弱、执法监察不规范。今后要建立健全全盟范围内执法监察协作机制,执法监察涉及到哪个旗县就由哪个旗县给予配合;旗县一些重大案件、特殊案件由盟、旗两级劳动保障监察部门共同处理。在联合办案的同时注重对旗县劳动监察工作的指导和培训,要采取分片包干的办法,定期委派盟监察大队成员到各旗县利用3至5个工作日检查指导各项业务工作。推动旗县劳动监察工作 (六)执法中与工商、城建等职能部门加强配合。为保证执法监察过程中形成合力、提高威慑力,大队要与工商、城建等职能部门加强配合,定期组织以上部门召开联席会议或工作例会,定期通报工作情况,分析研究劳动保障法律、法规贯彻执行中存在困难和问题,尤其要在持证上岗专项监察和个体工商户劳动用工年检中获得以上职能部门的支持与配合,确保技术工种持证上岗和盟直工商部门注册的个体工商户的年检工作有所突破。 (七)加大对各类建筑施工企业的监管力度,从源头上杜绝拖欠工资现象的发生。劳动保障监察大队要主动与建设行政部门联系,建立联动机制,在工程立项审批、工程招投标、施工企业开工、工程竣工验收上实行全程监控,大队每半个月深入到建筑施工企业,对施工人数、劳动合同签订、工资发放等情况进行跟踪调查,及时处理各种违法违规行为。 (八)继续抓好“三优”文明窗口创建工作。今年被确定为“盟劳动保障执法监察规范管理年”(《规范管理细则》另行制定)。按照“三优”文明窗口工作标准,结合工作中存在的问题,今年进一步建立健全各项规章制度,规范执法程序,落实办案责任,严格各类档案管理,进一步提高工作人员执法水平、政治素质,确保“三优”文明窗口创建工作较去年有突破性进展,逐步成为全盟劳动保障系统“三优”文明窗口创建工作的典范。 (九)加大《劳动法》、《自治区劳动保障监察条例》的宣传力度。每个季度都要采取多种形式,开展劳动法律法规的宣传活动,增强劳动者和用人单位遵守劳动法律法规意识,为更好地开展劳动保障监察工作奠定基础。同时争取求得与报社、广播电台、电视台等新闻媒体积极配合,在执法过程中邀请新闻媒体跟踪采访,对一些影响面大、比较典型的案件进行曝光,树立劳动保障监察的权威性,提高劳动保障监察工作在人民群众中的认可程度。同时继续抓好劳动保障监察信息报送、刊登工作。x盟劳动保障监察大队
第三篇:劳动监察大队行政执法经验交流材料
行政执法
交流材料
把握“四个坚持” 推动执法创新
明山区劳动监察大队
(二oo九年六月二十四日)
尊敬的各位领导、同志们:
按照市法制办的总体安排和区法制办的具体布署,年初以来,明山区劳动监察大队在局领导大力支持和指导下,认真开展了“创建以人为本行政执法新机制活动”,通过强化人性化执法理念,转变执法作风、创新执法方式,在执法主体和执法对象之间,构建了和谐的互动平台,浓厚了政府和群众之间的血肉联系、营造了和谐劳动关系的大环境,为保增长、保民生、保稳定的中心任务,起到了积极的推动作用。我们的做法是:
一、坚持把以为人本、服务人民作为行政执法工作的出发点和落脚点
工作中我们感动,行政执法部门手中掌握一定职权,容易给 1
执法对象造成居高临下的感觉,如果单纯靠法律法规僵硬的去规范,即使达到了工作目的,往往执法对象从内心也不愿意接受,常此以往就会在群众中产生惧怕心理和逆反心理,给行政执法工作带来诸多不便。我们首先从思想源头入手,注意强化全体人员全心全意为人民服务的宗旨意识,引导大家树立正确的权力观、地位观、利益观,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。今年3月份,利用通知召开劳动保障年检培训会为契机,对全区企、事业单位和个体工商户进行了履盖率达98%的大走访,每到一家用人单位都耐心细致地讲解劳动保障法律法规,帮助他们规范用工手续。尽管如此,仍有个别企业不理解,其中有一家回民餐饮服务企业,走访中发现不但没有签订劳动合同,而且还收取了服务员每人200元押金,当我们指出他们的行为违反了《劳动合同法》需要立即整改时,企业法人却臵之不理。当了解到这个家企业目前经营状况不景气以后,经队里研究,没有给他们下达行政处罚决定,而是派一名有丰富劳动监察工作经验同志,包干负责他们家的整改落实。这名同志先后三次吃了闭门羹、两次被大堂经理语言顶撞,但他仍然苦口婆心地讲政策,耐心细致地做说服工作。终于在第六次登门时说服了企业法人,他们不但返还了所有服务员的押金,还主动和员工签订了劳动合同,并到劳动局办理了用工备案手续。在召开劳动保障年检培训会那天,该企业法人袁某紧紧握住大队同志的手说:“我终才于明白了,你们劳动监察大队不是治不了咱们,而是真心想帮助企业生更好地生
存发展啊!如果我们再不遵守劳动法律法规,哪能对得起你们这份心呢!”其实说到底,行政执法工作就是做人的工作,只有坚持以人为本、服务人民,才能得到人民群众的欢迎和认可,只有充分调动用工单位的积极性和主动性,才能形成全社会维护和谐劳动关系的整体合力。前不久,正兴车轮集团和平安车业等几家企业,都纷纷打电话来,主动邀请我们去指导劳动用工情况。我们觉得这是开展人性化执法活动带来的新变化,为我们赢得了行政执法工作的主动权。
二、坚持把公正执法、以理服人作为行政执法工作的基准点和突破口
实际工作中,行政执法工作直接涉及人民群众切身利益,行政执法工作的质量,很大程度上决定着政府在人民心目中的地位。我们认真把握依法治国和以德治国有机结合的原则,坚决避免霸王执法和野蛮执法,注重通过以法为据、以理服人,提高行政执法案件的办理效率和质量,不但有效维护了国家的政策法规的落实,也提高了行政执法机关在人民群众中的公信力。今年4月,我们对行政执法环节、步骤进行了具体规范,做到了流程清楚、要求具体、期限明确。在处理案件中,对法律、法规、规章规定应当听证的执法案件,我们都及时下达听证告知书,保证当事人充分享有听证权力,进行平等、充分的质证和辩论。遇有复杂和重大的案件,我们都在充分调查取证的基础上,做出处理决定,使下达的行政处理、处罚决定执法对象都能诚心接受,避免劳动
侵权案件重复发生。今年二月中旬,有两起拖欠农民工工资案件,涉及人数较多、资金额也较大,双方当事人存在很大争议。眼看着春节将至,如果处理结果达不到双方满意或者将案件移交司法程序解决,都容易出现集访和群体性突发事件等社会不稳定因素。为了查明真现,有理有据地处理好这两起案件,大队三番五次深入施工现场,顶着严寒、冒着大雪测量实际工程量。先后次四次组织召开听证会,在春节的前一天才把案件处理完结。由于证据充足、法理充分,双方对处理结果都心服口服,确保了农民工拿到工资回家过年。年初以来,我们办理18起拖欠农民工工资案件,为农民工讨回工资46万余元,每一起案件我们靠充分的调查取证说话、靠法律法规做依据,加大了案件的处理进度,更有效、更快捷地维护了劳动关系双方的合法权益。现在很多建筑施工企业和农民工都和我们大队交上了朋友,纷纷给我们送来了锦旗和感谢信,对我们的工作都非常支持和配合。事实证明,只要对当事人一视同仁,做到一碗水端水,把当事人的事都当自己的事去办,行政执法效果就会更具生命力、更具说服力。年初以来,我们处理的案件中,没有一例当事人表示不服、没有一件申请行政复议,没有一件又提请诉讼程序。
三、坚持把文明执法、廉洁自律作为行政执法工作的着眼点和生命线
我们始终牢记,行政执法队伍是国家政策、法律法规的实践者和维护者,党和人民把执法权赋予我们,我们就应该为人民用
好权、服好务。牢记群众利益无小事的道理,把实现和维护劳动者的根本利益,落实到行政执法工作的方方面面,决不能以权谋私、祸害人民。不该吃的坚决不吃,不该拿的坚决不拿,不该去的地方坚决不去,真正做到一身正气、清正廉洁,让人民满意、让党放心。年初,我们制订了《明山区劳动监察大队文明执法工作考核量化标准》,从接待投诉中的微笑表情到执法活动中的一言一行,等等,都纳入量化评分标准。制做了意见箱、向社会公布了行风监督电话,把文明执法情况与个人政绩挂勾,对达不到量化考核标准的不予评优、评先。并在全队签订了廉洁执法责任状,坚决抵制执法过程中的歪风邪气,杜绝人情案和关系案的发生。前不久,我们在检查中发现,某家大型餐饮娱乐企业未签订劳动合同、未交纳社会保险,而且还存在收取押金的行为,我们当即下达了整改指令,企业负责人不担臵若往闻,还指使保安对我们推推搡搡,大队的同志不但没有生气,反而面带笑容地和他们讲法规、讲政策,后来在该单位未在期限内整改的情况下,对其下达了《行政处罚先行告知书》。这时候企业法人主动找上门来,又是拉关系,又是送礼品,都被我们一一回绝。后来这家企业看到我们一直坚持原则,只好认真地做了整改。在我们的执法对象中,既有身家上千万的大老板,也有普普通通的劳动者,但我们始终把清政廉洁作为执法工作的生命线,自觉抵制灯红酒绿的诱惑,没有出现过一例吃、拿、卡要现象,在人民群众中树立了廉政执法的行业风气,赢得了执法对象的尊重和支持。
四、坚持把关注民生、服务大局作为行政执法工作的新使命和大方向
近几年,“构建和谐劳动关系”、“弱势劳动群体维权”和“拓宽社会保障安全网”等一系列关乎民生的关键词,在全社会中逐渐响亮起来,特别是拖欠农民工工资和非法黑中介坑害劳动者等劳动侵权事件,受到了网络和新闻媒体以及社会各界的广泛关注。如何通过科学凑效的行政执法手段维护和谐的劳动关系、维护社会稳定,成了我们劳动监察大队长期思考永桓实践的不变主题。今年着力从“三个转变”入手:把执法思想从监督检查型向服务指导型转变、把监管范围从以城镇为主向统筹城乡转变、把监察模式从被动反应型向主动预防型转变。紧紧围绕关乎民生、牵动发展的中心工作,积极完善内部制度建设,健全“网格化、网络化”监管体制。把执法创新作为学习实践科学发展活动的一个有效载体,开展了“劳动保障监察春风行系列活动”,针对当前国际金融危机影响,企业经营风险加大,劳资双方矛盾突出现实问题,通过组织工资集体协商、纠正不规范用工手续、合理制订工时制度等方式,帮助企业降低和防范违法用工成本、融洽劳资关系。先后和东大鹅业、丰和打火机厂等13家劳动密集型企业,结成了长期的服务对子,定期深入企业帮助他们规范劳动用工手续。目前,我们正开展“预防和解决建筑企业拖欠农民工资专项检查行动”,已经走访有在建项目的建筑企业4家,多次深入建筑工地向农民工宣传劳动维权知识,宣传履盖率达了100%。并落实建筑
工地农民工持证上岗制度,这项工作受到了建筑企业和农民工的欢迎,将有效防止年底拖欠农民工工资案件出现的问题。
新形势下,行政执法工作出现了许多新情况新问题,面临着许多新机遇新挑战,只要我们时刻把群众的安危冷暖放在心上,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,着力保障和改善民生,着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题,多为群众办好事、办实事,我们的行政执法工作就会不断取得新成绩、开创新局面。我们在把握“四个坚持”推动执法创新方面,做了一些有益尝试,虽然取得了很好的成效,但与社会发展的现实需要还在差距!我们将继续以科学发展观为指导,认真学习和领会市政府《关于创建以人为本行政执法新机制的决定》精神,按照市、区两级法制办公室的总体安排和布署,在创新执法思路上再求新突破、在创新执法机制上再求大进展,为创建和谐新明山做出我们应有的贡献。
第四篇:劳动保障监察大队工作计划
劳动保障监察大队2014年工作计划
为扎实做好2014年劳动保障监察工作,努力构建和谐劳动关系,维护劳动者的合法权益,维护我县社会稳定,我大队将认真服从局党组的工作部署,积极总结工作经验,创造性地开展工作,扎实推进劳动保障监察各项工作的顺利进行,确保2014年劳动保障监察各项工作的全面完成,特计划如下:
一、劳动保障监察工作
1、做好农民工工作。主要是认真开展拖欠农民工工资清欠专项行动、进一步规范农民工工资保障金的管理,维护农民工的合法权益。重点是根据区、市、县关于做好农民工工作的要求,全力做好辖区内各种工程建设项目农民工工资保障金的收缴管理工作,扎实查处拖欠农民工工资案件,保一方平安。
2、全面开展劳动保障法律法规宣传教育工作。主要是在电视台开设劳动保障法律法规宣传专栏,在县基层就业和社会保障服务中心设立服务工作指南和劳动者维权宣传专栏,把宣传与服务有机结合,使劳动保障法律法规知识深入到千家万户,对重大劳动保障违法行为进行社会公开,全面推动劳动保障监察工作新局面。
3、做好人力资源市场秩序整治工作。重点是规范劳动用工招工行为,努力从源头上预防和杜绝侵犯劳动者合法权益行为的发生,维护劳动者的合法权益。主要做法是:切实规范招工市场行为,加大劳动保障监察执法工作力度,在招工主体资格、招工广告信息内容、性别和年龄与工种资格审查、社会保障待遇等方面进行审查,对招工广告信息的公开发布实行严格审批,积极查处非法招工等侵犯劳动者合法权益案件。
4、努力打造劳动保障监察工作新亮点。我们要在2014年度劳动监察工作成功的基础上,努力构建和谐劳动关系,把劳动用工备案工作作为2014年的主要工作,结合春暖行动劳动合同签订专项行动、劳动保障监察书面材料审查、日常巡视检查和专项行动的开展,把我县国家机关、事业、企业劳动用工底子摸清,力争率先在全市实现劳动用工备案和劳动合同签订全覆盖,从而成为全市劳动用工案件工作的亮点。适时保证机关、事业、企业劳动用工底子清,人员清楚。以此为基础,建立企业诚信档案,推动我县劳动关系和谐稳定发展。
5、全力做好劳动保障接待服务工作。主要是做好劳动监察前台服务工作,热情周到地为群众提供优质高效的接待和咨询解答服务,搞好来信来访登记,限时办结,及时答复,建立劳动保障监察“共产党员先锋岗”的模范带头作用,努力提高我县劳动保障监察的形象。
6、加大劳动保障监察日常巡视检查和案件查处力度。严格履行劳动保障监察职责,深入劳动用工单位开展劳动用工日常巡视检查,及时受理和查处劳动保障违法投诉举报案件,维护劳动者的合法权益。今年重点要开启对全市在劳动保障违法行为当场处罚方面的先河。
二、中心工作
1、继续做好人口计生工作。主要是认真履行计生专干职责,配合做好本局和联系村的人口计生工作,保证年度人口计生指标任务的全面完成。
2、继续做好安全生产工作。我局是县安全生产委员会成员单位,我们将服从局领导的安排,积极配合参与县安委会做好安全生产工作,对本局安全生产各项指标认真加以落实,确保2014年
度安全生产工作取得更好成绩。
3、全力配合做好党建工作。主要是按照县直属机关工委的工作要求,配合支部书记组织好机关支部党员积极开展党员活动,继续认真开展创先争优活动,在共产党员中开展“共产党员先锋岗”活动,扎实做好结对共建先锋同行,推动村机联建工作取得新的成绩,确保党建各项工作顺利通过考核并取得优异成绩。
4、认真做好局领导交办的社会治安综合治理工作。把社会治安综合治理工作融入到各项工作中,保证年度社会治安综合治理工作考核的顺利完成并取得优异成绩。
5、扎实做好人社系统的新闻报导工作。大力撰写我局在人事人才、社会保障、劳动关系等方面的新面貌、新做法、新成绩,积极在党报党刊、电视台、电台投稿。配合局办公室继续做好人力资源和社会保障工作简报,适时反映我局在各个方面的新面貌、新做法、新成绩。
6、配合局办公室做好基层就业和社会服务中心物业管理工作。在物业管理办法的指导下,积极主动地配合做好物业管理各项工作,保证基层就业服务和社会保障服务中心各驻楼单位工作的有序开展,关系和谐。
7、在条件许可的情况下,与就业服务中心一起,组织开展一期家政服务员业务培训班,使家政服务成为县就业的又一渠道,解决城镇居民的就业问题。
第五篇:劳动保障监察大队上半年工作总结
劳动保障监察大队上半年
工 作 总 结
2014年上半年,劳动监察大队在局党委的正确领导下,在上级主管部门的精心指导下,以劳动年检为抓手,开展清理整顿人力资源市场秩序专项检查,查处违法举报案件,追讨民工工资,推进依法行政工作,现将上半年工作总结汇报如下:
一、劳动年检情况
年初,按照省市主管部门要求,对全县规模以上用工企业进行了劳动年检,年检350户,年检率达100%,其中用工在50人以上的用工单位执行劳动保障政策法规较好,用工较规范,劳动合同签订率达到90%以上,劳资纠纷呈下降趋势。但用工在10人左右的小企业、小作坊等普遍存在劳动合同签订率较低,劳动者举报投诉较多的现状。
二、清理整顿人力资源市场秩序专项检查情况
3月初,对全县5家职业中介的机构进行了检查,暂未发现上述职业中介机构拐骗劳动者或乱收费问题。
三、受理举报投诉及政策咨询情况
上半年,我队共接待群众来信来访1259人次,组织政策咨询3次,受理举报投诉41起,回复网上投诉及市、县信访及相关部门提供的信访答复27件,参与处理突发性事件2起。尤其对万宏钢瓦厂原职工胡某无理上访缠访接待答复多次,由于无理要求不属于政策法规解决范围,至今仍继续上访缠访。
四、处理拖欠农民工工资情况
在接访中发现,农民工对劳动监察的关注度和依赖明显提高,劳动监察工作的重要性日益显现。上半年,我队已处理拖欠农民工工资5起,追讨农民工工资12万元,涉及农民工125人。目前尚有2件拖欠农民工工资案件正在处理中。在追讨工资过程中,我们总结拖欠农民工工资存在以下因素:1、挂靠资质,使工程项目层层转包,合同不明,帐目不清,而导致相互推诿拖欠农民工工资。2、因工程承包人亏损而拖欠农民工资。3、劳动纠纷引起的拖欠工资。
五、社保费征缴监督情况
今年以来,我队督促征缴社保费2万元,其中养老保险
1.2万元,工伤0.2万元,医疗0.5万元,失业0.1万元。
六、下半年工作计划
(一)认真宣传贯彻《社会保险法》等法律法规;
(二)抓紧开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查;
(三)完成局党委交办的其他工作。
劳动保障监察大队
二〇一四年七月五日