关于在消防救援队伍推动建立科（文）创工作室的探讨思考范文

关于在消防救援队伍推动建立科（文）创工作室的探讨思考

习近平总书记在中共中央政治局第二十次集体学习时强调指出：要根据时代变化和实践发展，不断深化认识，不断总结经验，不断实现理论创新和实践创新良性互动。

全新的消防救援队伍从武警序列、公安警种脱胎而来，既继承了人民解放军的优良传统，公安队伍过硬作风，又在一定程度受制于编制体制、管理模式约束、影响，执法监督、执勤备战、灭火救援、管理教育诸方面不能完全体现消防救援工作规律特点。

支队级单位作为消防救援队伍承上启下的重要单元，在长期的基层一线工作中，既对上级要求、理论研究前沿有较好把握，又对基层实际、指战员需求有深刻了解，在此层面尝试理论与实践深度融合，抓紧开展科创、文创工作适得其时，质效可期。

为响应应急部、部消防救援局和总队关于开展大调研推动大发展的号召，结合近期深入基层队伍调研、广泛与外部专家学者交流情况，建议可在部分条件较好的支队级单位，适时开展科（文）创工作室建设试点，从而整合相关人员、资源，集中力量开展消防科技攻关和文化创新，从理论研究、实战实践、理论与实践深度结合三个维度，走开一条全新的科创、文创之路。

一、社会科（文）创工作室的基本理念与实践

工作室一般是指由几个人或一个人建立的组织，是一处创意生产和工作的空间，形式多种多样。工作室的规模一般不大，成员间的利益平等，大部分无职位之分，有些工作室有室长职位统领所有人员，各自负责各自应做的事，大部分工作室的事务可由成员一起讨论决定。工作室通常是由共同爱好的成员建立，比起一些行业的相关部门更具专业精神，工作室结构小，成员少，比组织机构运作灵活，没有过多条条框框的要求，从而使工作效率更高。

当前工作室涉及领域较多包括科创研究、文化娱乐、社会服务等，这些领域往往需要一些创新、创意，比如教育、电子、人工智能、建筑、网络、影视、设计、文化等。这里重点介绍一下上海交通大学的科创工作室作法。

自2011年开始，上海交大创立50个学生科创工作室，配设指导教师，提供试验场所；还提供资金支持，鼓励学生从本科时就开始科创活动。学生想要做科创项目，可与工作室的指导老师联系，进入到实验室从事科研活动。工作室研究领域涵盖机械、建筑、电子信息、生命科学、社会学、管理学等各个学科，覆盖学生总计4万人次，为学生提供固定场地、师资、设备、智力的支撑。工作室面向全校开放，学生可以进行跨学科的选择。科创工作室举办定期的科创开放体验日、科创沙龙、科创讲座等活动，学校依托学生科技创新工作室，促进与社会企业的协同创新，将学生科技创新工作与教授实验室、社会企业的科研工作结合，以科技创新项目为目标，长期、持续地为了同一个方向和目标进行研究。建立科技创新工作室多个维度和层次的考评体系，资助和鼓励优秀的科技创新工作室，引导规范化发展。正是由于交大致力于学生科创工作室的发展，该校连续3年在ACM国际大学生程序设计竞赛夺冠、连续5次夺得“挑战杯”全国大学生科技创新冠军……上海交大“学生科技创新工作室”被称为“大学生课外科创的摇篮”。

二、消防救援队伍支队级单位组建科（文）创工作室的基本形态和优点优势

结合社会科创工作室的发展和运行经验，综合当前消防救援队伍基层单位在科创、文创方面的不足和缺失，在支队及单位组建科（文）创工作室既具有可行性，也是迫切需要的。

首先，当前我们面临的问题值得我们重视。就基层消防救援队伍而言，我们的工作根本在于落实，把上级的决策落实，把国家的大政方针落地，把法律赋予的职责使命落细。要抓好落实，就必须有符合各地实际的具体行动，就必须始终围绕工作所需来想办法、出实招。具体来说就是要针对我们的灭火救援、监督执法、宣传教育、队伍管理、安全稳定、后勤保障等一系列工作做出最有效的反应。而事实上，当前我们在完成上述工作中，大多采取的是沿用主义和拿来主义，从而出现了诸如火场指挥混乱、监督管控疲软、训练演练脱节、教育培训单调、日常管理漂浮、基础保障不力等等问题，上级督导检查时问题一堆、下级整改落实时愁眉苦脸，归结起来，我想还是我们在解决问题上做的不够，习惯用老的思维、老的办法应对，缺乏创新思维，不敢破而后立，所以成效不明显。就当前科创工作滞后，我认为主要还是三个方面的原因：一是闯荡勇气不足。敢于第一个吃螃蟹的人需要莫大的勇气，作为基层队伍，无论是支队还是大中队层面，敢小打小闹的大有人在，大刀阔斧的还是少之又少，因为一旦失败或者没有明显成效，可能让一个单位、一届班子陷入泥潭，也许几年、也许十几年难以取得看得见摸得着的工作绩效，队伍上下可能背负难以承受的压力和负面情绪，从而导致大家不敢轻易去尝试，不愿拿单位以及个人的前途去冒险。二是创新思维不够。近年来，我们看到了很多不错的工作创新，也为我们的工作带来了提升，但总体来说，还是不够，没有引发井喷，形成大面积，有的昙花一现，有的惊鸿一别，不能推广稳固，创新的广度、深度和维度都不够。三是人员素养不强。要想实现创新发展，人员是关键。我们看到，但凡有创新的单位，都是有一个优秀的领头人或者团队的，人员素质和综合能力相对较高，而在我们队伍中，这样的人才还比较稀缺，一方面由于本身基础不好，另一方面还是缺乏培养锻炼。

第二，组建科（文）创工作室的优点优势。个人认为就当前而言，我们无法一蹴而就地实现科（文）创工作大提升、大转变，只能先从点上破题，借鉴学习地方成功做法，采取一种灵活便捷的办法。原因在于：其一，工作创新固然重要，日常性、事务性工作同样重要，不能为了创新而创新，虽然需要敢闯敢试，但老本不能丢。把任务压到任何一个单位头山，都无疑是艰巨和苦闷的，也难以取得我们所预想的成效。其二，每个单位或科室的人员都无法达到完成一个科创课题的能力素质要求，甚至思维都难以达成统一。所以科（文）创工作室的优势就很明显了，我们只需要集合优势兵力，针对某一项或几项重点工作，挑选出一些思维活跃、基础扎实、富于冲劲、敢于创新的人员，搭建一个或者几个工作室，以其灵活、分散的组织结构，在既不影响常态化工作的同时，又能有效弥补人才不足的短板，针对我们工作中的难点和问题打出“寸劲”，其效果可以预见。而在这一点上，近年来衡阳支队还是尝到了一些甜头的，比如近年来总队组织的多次演讲朗诵授课比赛中，我们都是采取的团队作战，类似于工作室，或三五人或七八人，选拔好主讲之外，还包括指导老师、文案、策划、背景、调度等，形成一个既有分工，又协同作业的作战小单元，提高了工作质效，实现了既定目标。

第三，科（文）创工作室的组建形态。就目前而言，我们认为可以学习借鉴上海交大的做法，采取以指战员个人自愿的形式，鼓励和引导一部分同志组建以个人命名的科（文）创工作室，最大程度激发指战员参与此项建设的热情。一旦以个人命名的科（文）创工作室得到组织的认可，加之配套制度的保障和奖励，必能激发一股强劲的创新动力，势必给我们的工作带来巨大的收获。我们不妨设想，如果在一个支队内部，涌现出一大批以个人命名的科创工作室，一些有想法、有冲劲、志同道合的指战员自发集合在一起，为着荣誉和成就去主动思考、主动探索、主动总结，那么我们当前甚至今后面临的很多难题都将得到有效破解，消防救援事业迎来的将不会是一个春天，而是一整个夏季。

当然，要推进科（文）创工作室的组建，还需要解决几个基础性问题。

首先，成立的工作室必须要有一个明确的工作目标和远近规划，比如火场组织指挥课题，那就必须在初期勾勒出攻关之后应该达到什么成效，然后根据实际情况，逐一进行分析、研判、调整，然后形成固定成效。

其次，要开辟一块可供作业的试验田，工作室可以随时进行模拟操作和试验修正。而这样的试验田必须具有一定的代表性，试验产生的成果可以推广，有很强的修复性，不会因为试验而产生危害甚至造成永久性创伤。

第三，要有基本的工作保障，有固定的科创场地、经费、设备等，这个可以通过设立科创基金、科创项目来解决，科创基金可以由支队以及总队设立，每年安排适量的预算作为专项资金，由工作室申领，实报实销，以保障科创工作。而科创项目则可以由总队或支队给予批复，由工作室在前期试探探索的基础上，自主提出项目申请，包括成果推广、经验交流以及项目奖励，这个主要作为后期成果应用和成效奖励，并可依此创设长期的科创人才奖、科创项目奖。

三、组建科（文）创工作室方法步骤的初步思考

综合以上思考，要顺利推进科（文）创工作室建设和发展，我们必须要建立一套行之有效、保障有力、科学可行的制度体系。

结合以上思考，我们可以设定三个步骤，即先行先试——推广普及——全面铺开。

首先，支队出台相关文件，设立一个专门的领导小组评定中心，建立规章制度、操作规程；

第二，采取先行先试的办法，指定几名同志牵头，确定几个相对简单，短期内可以见效的工作，组建各自的科（文）创工作室，由支队授牌；

第三，在取得初步推进的基础上，实现推广普及，以自主选定课题项目为主，鼓励所有工作室开展科（文）创工作；

第四，在2021年度举行一次专题表彰，对完成既定科（文）创工作的团队和个人实施表彰奖励，树立鲜明导向；

第五，全面铺开科（文）创工作室组建，实施发布项目和自选项目竞争模式，纵深推进科（文）创工作室建设。

在此基础上，可以采取以下举措：

一是所有个人命名的工作室成立都由指战员个人来发起，组建后可向支队申报，支队可以根据其确定的目标批复命名并授发牌匾，由组织赋予其身份；

二是凡是获批的工作室，每个规定的时期内暂时批复一项科创任务，划出一块试验田，给予响应的保障。规定时限内，完成科创任务的，给予奖励，并可申领另一任务；未完成或效果不理想的，可申请延期也可取消批复，甚至收回命名；

三是每年度或者每个时间段内，支队可根据需要发布科创任务，由工作室申领或竞拍，形成竞争机制。也可由工作室自行提出任务目标，其余工作室可以发起挑战，率先完成任务目标抑或成效更佳的，抢夺任务奖励。

四是可对科创工作室实施星际评定，分为一、二、三星，制定星级标准和评定规则，对于高星级的工作室人员，在表彰奖励、提拔任用、经费安排上给予更多的倾斜，扩大竞争力度。

五是在推进科创工作室建设的过程中，要突出人员的梯次培养，鼓励年轻指战员踊跃参与，可以规定工作室的人员结构，也可以在星级评定中予以要求。同时在表彰科创人员时，可附设新星奖或进步奖等.