建设医联体信息化项目的必要性范文

一、推进公立医院改革试点

2010年，国家确定16个公立医院改革试点城市。在新的国家政策与发展环境下，公立医院能否运用科学的管理理论和方法，提高医院的生命力和竞争力，形成比较科学规范的管理体制、补偿机制、运行机制和监管机制，已经是医院未来可持续发展的重要课题。利用医改的契机加强信息化建设是解决问题的创新手段，医改的有效成果亦可通过统一、可配置的区域卫生信息平台快速、有效的复制到甘肃其他城市。信息化在促进医疗资源的合理利用和分配、提高医疗资源使用率、实施信息公开制度和监测制度、完善医院管理评价制度，加强对公立医院的医疗服务安全质量和经济运行实施的监管，提高医疗服务质量，降低医疗成本、促进医疗卫生领域的信息共享与业务协同、保障医疗费用的合理使用等方面将发挥重要作用。

要实现卫生服务改革的目标，克服医疗卫生服务发展中的瓶颈，必须应用现代信息技术打造“现代”医疗卫生服务。要建立“现代”医疗卫生服务体系，必须建立基于健康档案的区域卫生信息平台，对医疗卫生业务流程再造、资源整合，创新管理机制，转变服务模式。搭建覆盖区域的医疗卫生网络信息系统，实现医疗卫生服务运行机制和服务模式的转变，建立科学、有效的管理手段；以电子健康档案为核心，实现电子健康信息在区域卫生机构内的共享，向居民提供优质高效价廉的全程式医疗健康服务，以电子健康信息为核心，实现对居民健康的实时服务、干预和管理，以电子健康信息为核心，实现医疗卫生服务的综合管理。

二、统一标准规范卫生信息资源

根据现状分析知道，目前医疗卫生机构信息化建设参差不齐，而通过区域卫生信息平台的建设，能够推动和促进各医疗卫生机构信息化建设的进度，统一和规范各医疗卫生机构信息化建设的标准是首先需要解决的，只有这样才能实现对全县医疗卫生信息的标准化和集成化，从而提高卫生信息化的水平，充分发挥医疗卫生信息化建设的效益。

三、促进区域卫生信息一体化

要彻底实现区域内医疗卫生的信息集成与共享，就必须在区域内实现医疗卫生信息的一体化建设，区域内各医疗卫生机构按照统一的数据标准、统一的业务流程标准、统一的数据传输标准进行流程数据标准化建设，按照统一的医疗诊疗系统、公共卫生服务系统、公共卫生管理系统等实现系统的标准化建设，以实现区域内各医疗卫生机构间数据和系统间的无缝集成与共享，促进区域医疗卫生信息一体化建设。

四、缓解看病贵难民生问题

目前居民“看病贵，看病难”成了全社会的难题。如何解决这个问题，卫生部和各医疗卫生机构都做了大量的工作，而通过区域卫生信息平台的建设则可以从多方面缓解居民“看病难、看病贵”的问题。区域卫生信息平台的建设可以通过对各医疗卫生机构的信息系统进行全面整合，实现区域内各医疗卫生机构信息的共享和交换，在信息平台建立远程挂号服务系统以及全县健康卡就诊系统，从而优化居民整个就诊模式和就诊流程，实现社区中心和医院之间的双向转诊和双向配合的医疗服务模式，引导居民小病到社区，大病到医院的就诊观念，同时还可以实现各医疗机构间辅助检查结果的互联互通互认，在方便就诊的同时还可以为居民节约诊疗费用，逐步改变居民“看病贵、看病难”的现象。

五、提高卫生业务服务效率

为了满足居民日益增长的医疗服务需要，各医疗卫生机构都积极采取各种措施在有限的医疗资源下提高医疗效率和质量，但由于本身资源限制，以及患者流动性的特点，单纯通过某个医疗机构的自身努力已经很难大幅提高其服务质量和服务效率，而医疗资源紧张和居民对医疗服务需求的矛盾日益体现，必须通过其他的高效手段将区域内所有的医疗资源整合起来。通过建设基于健康档案的区域卫生信息平台能够对区域内各医疗机构间的业务进行整合与优化，让大型三甲医院的医疗资源得到有效释放，使居民在社区和镇的医疗服务机构得到有效服务，得到，同时加强区域内各级医疗卫生机构间的业务合作和交流，改善传统的医疗卫生服务模式和服务流程，从而提高医疗卫生业务的服务质量和效率。

六、提高卫生监管决策能力

在日常情况下，卫生计生委各部门服务于卫生管理、业务监督、医疗服务、日常救治、疾病防治、远程医学等业务工作，区域卫生信息平台能够同时在医疗机构、急救机构和疾病预防控制机构之间建立畅通的信息采集机制和信息沟通机制，以满足卫生计生委日常监督管理业务的需要。

区域卫生信息平台不仅满足医疗卫生服务的需要，同时又是卫生宏观管理和监督的工具。区域卫生信息平台采集各医疗卫生机构的数据汇总成统一标准格式发送到卫生数据中心进行存储和管理，进行统计查询与分析，采用数据挖掘和知识发现技术，对医疗卫生行业进行宏观管理辅助决策和监督提供支持。

只有建立区域卫生信息平台，整合医疗卫生行业的各种业务系统，将各种信息进行集成，在基层卫生部门和卫生管理部门和决策部门之间建立起畅通的信息沟通机制，才能为及时地应对卫生紧急事件，为卫生管理部门和决策部门提供应急事件的监测和指挥调度工具，从而保证整个卫生资源得到统一指挥调度和充分的利用，以达到避免或减少各种卫生突发事件带来的损失。

七、提高公共卫生管理与预警能力

公共卫生专业机构主要关注的是妇幼保健、疾病管理、疾病控制、公共卫生突发事件应急指挥、区域血液管理等。通过区域卫生平台信息，可以将公共卫生机构系统采集的数据与医院系统、社区系统、国家大疫情系统的共享及整合，减少数据的重复输入；可以及时获得各个医院上报的疾病数据，从而可以及时开展工作，更好的进行公共卫生服务；可以在应急状态下完成对资源的合理分配。需要支持所有的资源数据进行统一查询，并在此基层上对资源的各项指标进行全面的统计、分析，方便进行统一的资源调配。并建立区域卫生范围下的资源的存量预警功能，对所有的卫生资源信息进行集中监控，在资源存量重大变动、有可能引发风险时，做出预警分析并及时通报相关负责人。

八、促进医疗卫生与计生信息一体化管理

目前与医院、公安、流管办、民政等部门之间的信息没有对接，数据相对独立，市卫计部门在日常工作中无法实时对其他部门的人口信息进行查询和共享。人口信息的采集主要采用人工收集模式，导致数据采集和核实费时费力。