项目建议书的范文（精选58篇）范文

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篇一：项目建议书

1、项目摘要

项目名称：隆德县蔬菜工厂化育苗中心改扩建项目

项目主管单位：宁夏回族自治区农牧厅、隆德县农牧局

项目实施单位： 隆德县绿鲜果蔬有限责任公司

项目法人： 张小斌（公司总经理）

项目性质：改扩建

项目建设年限：1年(20xx年11月－20xx年10月)

项目建设地点及范围：隆德县神林乡辛平村。

1.1项目建设目标

改扩建工厂化育苗中心1处，新建育苗日光温室30栋，占地50亩。 30栋育苗日光温室年育苗3茬，可提供各种蔬菜种苗2700万株，可满足9000亩大田蔬菜生产所需种苗。按照15％的增产增收效益估算，亩增收150元，年净增收135万元。

2、项目背景

近年来，固原市委、市政府把蔬菜作为调整农业结构、增加农民收入和带动第二、三产业、实现农业产业化的重点来抓，依靠政府引导、政策扶持、科技推动和市场带动，通过建基地、抓示范、促流通，基本实现了鲜菜由季节性生产到周年生产、周年供应的历史性跨越，促使了蔬菜产业呈现出强劲的发展势头。

隆德县特别是近几年，利用财政扶贫资金，把冷凉蔬菜确定为本县区域优势产业以来，农业效益和农民收入有了较快增长，已成为农业和农村经济新的增长点。按照“科学规划，因势利导，重点培育，集中连片”的原则，大力调整种植业结构，将冷凉蔬菜作为区域优势特色扶贫产业积极培育。通过几年的努力，已形成了一定的规模和优势，种植面积在逐年扩大。规模种植优势显现，但由于受季风气候制约，春暖迟，晚霜影响大。 冷凉蔬菜主要以地膜覆盖栽培种植，一般于5月上旬开始移栽，上市晚，不能有效利用早春和晚秋蔬菜市场出现季节性差价。因此，建设蔬菜育苗中心以及开展塑料拱棚生产基地，实行露地覆膜种植和塑料拱棚提早育苗相结合，不仅能保证蔬菜周年供应，抢占外地市场季节差价，而且使全县蔬菜生产逐步走上外向型大规模的产业化之路，不断提高在外地市场竞争力具有重要作用。

按照自治区蔬菜产业发展意见，在以固原市为核心，大力开发冷凉气候资源发展夏季冷凉露地蔬菜生产。固原市以其海拔高、夏季冷凉，小区域灌溉条件优越，环境无污染等特点，是我区发展夏季无公害、绿色特需绿叶菜、果类菜、食用菌的优势区域。围绕固原市的气候特点和区域特色，种植6-9月份我国南方市场需求的特种叶菜（菜花、西兰花、白菜、甘蓝、菜心、芥兰、生菜等）和根茎类（萝卜、胡萝卜、莴笋等）蔬菜，实施“夏菜南下”战略，把我市建成为“西菜东调”生产基地。

2.1隆德蔬菜产业发展现状与特点

一是面积迅速扩大,在全区蔬菜生产中处于优势地位。受蔬菜种植比较效益高的拉动作用,近年来我县蔬菜生产保持了一个快速发展的良好势头。蔬菜产值上升较快,在农业增效、农民增收中占有较大比重。二是优势区域逐步形成,季节优势更加明显。我县气候多样,生产、交通运输等条件差异较大,随着市场经济的不断完善,按照市场效益原则和农民增收要求,确定当地优势产业,形成了不同作物的优势区域。蔬菜产业农业集约化程度高,成为吸纳农村剩余劳动力的重要产业之一。三是蔬菜在全县特色产业建设中开始呈现出先导产业的作用。蔬菜主产区大

都分布在交通便利的郊区和生产条件较好的川道地区,是全县农业生产的精华地带,农民收入相对较高,全县大部分试点村都选择以蔬菜产业为支撑。四是产销关联度进一步增强,产地直销市场初步形成。在发展蔬菜生产中,坚持一手抓生产,一手抓市场,全县销售经营网点基本形成。

蔬菜生产存在的主要问题：一是生产基地规模小而分散，蔬菜育苗工作几乎空白，集中连片少，集约化程度低，规模效益难以实现，效益差；二是蔬菜营销组织化程度十分薄弱。基本没有建立和形成市场与基地挂钩，产销联盟、产销直挂、城市配送、企业连锁营销等现代产业化经营方式；三是蔬菜产后销售基本上是未经预冷储藏、整理、包装、保鲜的原始产品，产品损耗大，增殖低。四是龙头企业的拉动力不强，没有建立起与生产规模相适应的加工、贮藏、保鲜企业。五是蔬菜生产科技含量低，农民科技文化素质差，生产管理技术水平低。品种更新慢，单产低，质量不稳定。

就蔬菜产业而言，虽然发展速度快、规模大、效益高，深受农民欢迎。但生产中种苗质量差；采用拱棚育苗或大田直播出苗时间延后、是最佳上市交易时间错过，这一问题已经成为限制蔬菜产业快速高效发展的瓶颈，也成为隆德县委、政府首选的解决蔬菜产业的突出问题。

3、项目建设的必要性和可行性

3.1 必要性

3.1.1、可相对延长蔬菜生产时间，提早上市。隆德县无霜期短，春季晚霜结束迟，秋季早霜来临早，极大地制约着露地蔬菜的生产。建设育苗温室，通过设施提前育苗，待露地气温、地温等条件适宜时移栽定植，可相对延长蔬菜生产时间，提前采收上市，抢占市场空档，提高市场占有率。通过试验，示范蔬菜育苗移栽较直播田提前上市20天-30天，辣椒、甜椒单株增加产量0.5公斤，亩增产量1900公斤，亩增产值950元。

3.1.2、可提高间套、复种比例，增加单位面积产量。项目区年平均气温6.5-7.5℃，有效积温2500-3200℃，无霜期135-160天，气候特点是一年一作光温有余，一年两作光温条件不足。依托相对冷凉的气候资源，充分利用育苗移栽技术，可提高间套复种比例，提高单位土地面积产量，增加农民收入。

3.2 可行性

3.2.1气候资源条件优越。一是我县地处黄土高原气候,境内成雨机会少,夏季气候干燥、凉爽,适宜多种蔬菜生产,经过多年的发展已成为全区重要的“西菜东调”基地。二是冬季光照资源丰富,在西北乃至全国发展日光温室生产条件最为优越。三是我县大部分地区为雨养农业区,工业发展相对落后,农业环境面原污染较轻,农区畜牧业发达,有机肥源充足,发展无公害蔬菜生产优势明显。

3.2.2有发展的良好社会环境。一是政策扶持力度大。从20xx年开始,自治区上安排专项资金,扶持包括蔬菜产业在内的农业重点产业。20xx年,区政府下发了《关于大力推进农业产业化经营的意见》和《宁夏优势特色农产品区域布局及发展规划》等文件,将蔬菜产业作为重点发展的十大产业之一,出台了优惠政策,加大了扶持力度。按照有基础、有优势、有特色、有前景、带动能力强的原则,选择扶持一批蔬菜加工、流通企业。农牧厅成立了农产品质量安全办公室,这都为全省蔬菜产业的发展提供了良好的社会环境和项目资金扶持。

按照自治区蔬菜产业发展意见，以固原市为核心，大力开发冷凉气候资源发展夏季冷凉露地蔬菜生产。该地以其海拔高、夏季冷凉，小区域灌溉条件优越，环境无污染等特点，是我区发展夏季无公害、绿色特需绿叶菜、果类菜、食用菌的优势区域。围绕固原市的气候特点和区域特色，种植6-9月份我国南方市场需求的特种叶菜（菜花、西兰花、白菜、甘蓝、菜心、芥兰、生菜等）和根茎类（萝卜、胡萝卜、莴笋等）蔬菜，实施“夏菜南下”战略，把我县建成为“西菜东调”生产基地。 二是农民生产积极性高。蔬菜种植比较效益较高,菜农生产积极性高,随着全国产业结构的调整,蔬菜产业作为劳动密集型产业,必然向西北农村劳动力资源比较丰富的地区转移,发展生产的区位优势明显。

3.2.3 生产技术条件可行。隆德县农业技术部门经过近年的试验、示范和研究，参照我国《无公害农产品规范化管理与生产标准》实施手册，结合当地的生产条件，总结出无公害冷凉蔬菜栽培技术规程，并且根据区内外市场需求，筛选出具有一定的区域优势，适合当地条件，市场前景看好的蔬菜品种。为项目实施做好了技术贮备。

近年来隆德县与宁夏回族自治区农技推广总站、自治区蔬菜产业化协会等单位合作引进蔬菜新品种与多项新技术，这就为蔬菜生产提供了有力的技术保证。因此，完全具备了组织实施的技术力量。

因此，建设隆德县蔬菜工厂化育苗中心，进一步扩大塑料拱棚生产基地，实行露地覆膜种植和塑料拱棚提早育苗相结合，不仅能保证蔬菜周年供应，抢占外地市场季节差价，而且使全县蔬菜生产逐步走上外向型大规模的产业化之路，不断提高在外地市场竞争力具有重要作用。

4、项目建设的资源条件与产品市场分析

4.1自然、社会资源条件

4.1.1自然资源与水资源条件

项目区自然资源条件相对优越。年降雨量450-550mm，年均日照时数2518小时，年平均气温8.4℃，≥10℃有效积温2700-2900℃，无霜期146-171天。昼夜温差较大，有利于蔬菜养分的积累。项目区有可用于灌溉的水库、小高抽、大口井，有效灌溉面积3万亩。项目建设水源有保障。

4.1.2技术贮备状况

为“西菜东调”生产基地。

篇二：项目建议书

项目建议书模板

项目建议书模板【一】

一、总则

1.根据国家关于编报项目建议书主要内容要求和固定资产投资项目试行资本金制度的规定，结合化工建设项目的特点，为进一步搞好建设项目前期工作，特将(1992)化计发第995号文发布的化工建设项目建议书内容和深度的规定》修订补充为本规定。

2.凡列入建设前期工作计划的项目，均应有批准的项目建议书。项目建议书获批准即为立项。

3.项目建议书由项目法人单位根据国民经济和社会发展长远规划，国家的产业政策，行业、地区发展规划，以及国家的有关投资建设法规、规定编报(列入国家专项计划，明确不需另行批项目建议书的除外)。其中大中型和限额以上新建及大型扩建项目，在上报项目建议书时，凡重大项目或专有要求项目须附初步可行性研究报告。初步可行性研究报告内容，可参照可行性研究报告的内容，而对其深度与精确度的要求有所不同。初步可行性研究报告由项目建议书编报单位委托有资格的规划、设计单位或工程咨询单位编制。

4.编报项目建议书内容要完整，文字要简练，要坚持实事求是的原则，对拟建项目的各要素进行认真的调查研究，并据实进行测算分析。

5.项目建议书的经济和社会效益初步评价，一般可按财务分析初步计算项目的效益和费用，分析项目的盈利能力、清偿能力。对利用国际金融组织贷款和有些政府贷款的项目，要求作国民经济分析，的须作国民经济分析。其他大中型项目是否作国民经济分析，可视具体情况和有关部门要求而定。

6.对于老厂改建、扩建和技术改造项目，可根据本规定的要求，结合项目的原有基础条件和可利用的设施等情况，编报项目建议书。

小型项目的项目建议书可参照本规定有关内容要求，在满足上级审批需要的前提下适当简化，可不报初步可行性研究报告。

本规定的内容和深度随工程项目不同而有所差别，根据工程项目条件的不同而各有所侧重，可根据拟建项目具体情况确定。

橡胶行业可根据本规定的要求，结合行业特点变通专业指标执行。

7.凡报送的项目建议书内容和深度不符合本规定要求的，审批机关不予受理审查，由报送单位另行补报或重报。

二、项目建议书内容和深度

1 项目建设的目的和意义

项目提出的背景(改建、扩建和技术改造项目要简要说明企业现有概况)和依据，投资的必要性及经济意义。

2 市场初步预测分析

2.1 产品国内、外市场供需现状、近期、远期需要量及主要消费去向的初步预测

2.2 国内、外相同或可替代产品近几年已有和在建的生产能力、产量情况及变化趋势的初步预测

2.3近几年产品进出口情况

2.4 产品销售的初步预测，竞争能力和进入国际市场前景的初步估计

2.5 国内、外产品价格的现状及销售价格初步预测

3 产品方柔和生产规模

3.1 产品和副产品的品种、规格、质量指标及拟建规模(以日和年生产能力计)

3.2 产品方案是否符合国家产业政策、行业发展规划、技术政策和产品结构的要求

3.3 对生产规模的初步分析

老厂改、扩建和技术改造项目产品方案和生产规模要结合企业现有内部和外部条件，拟定初步比较方案，进行优选。

4 工艺技术初步方案

4.1 原料路线和生产方法简述

4.2 工艺技术(软件)来源的选择与初步比较

4.3 需要引进技术和进口设备的项目，要说明引进和进口的范围、内容及理由。提出引进和进口的国别、厂商的设想。

5 原材料、燃料和动力的供应

5.1 主要原材料、辅助材料、燃料的种类、规格、年需用量及供应来源

5.2 资源来源、品位、成份等情况，资源供给的可能性和可靠性

5.3 水、电、汽和其他动力小时用量及年需用量，供应方式和供应条件

6 建厂条件和厂址初步方案

6.1 建设地点的自然条件和社会经济条件

6.2 建设地点是否符合当地规划的要求

6.3 厂址方案选择的初步意见

拟建厂址周围的.生活居住区、文教区、水源保护区、名胜古迹游览区、自然保护区等情况，是否符合环保卫生防护距离要求。附厂址区域位置和厂址初步方案示意图。

对老厂改、扩建和技术改造项目，应简要说明承办企业基本情况，建设的有利条件和厂址方案初步意见。

7 公用工程和辅助设施初步方案

7.1 公用工程初步方案和原则确定

7.2 辅助设施初步方案和原则确定

7.3 土建(建筑与结构)初步方案和原则确定

老厂改、扩建和技术改造项目的公用工程和辅助设施初步方案中，应简要说明哪些可利用原有的设施，哪些需要相应地改造和改建、扩建。

8 环境保护

8.1 建设地区环境概况包括拟建厂址、渣场场址周围大气、地面水、地下水、噪声环境质量状况

8.2 凡依托现有企业进行扩建和技术改造的项目，应简要说明企业“三废”排放和环保工作情况

8.3 拟建项目应执行国家规定的环境质量标准和污染物排放标准

8.4 拟建生产装置污染源的位置、所排污染物的种类数量、浓度、排放方式

8.5 拟采用的原料路线、工艺路线、主要生产装备的初步方案是否符合清洁生产的要求

8.6 根据“达标排放”、“总量控制”、“以新带老”的环保原则，提出环境保护和综合利用的初步措施和方案

8.7 拟建项目初步环境影响分析

9 工厂组织和劳动定员估算

9.1 工厂体制及管理机构设置原则的简要说明

9.2 工厂班制和劳动定员的估算

对老人一改、扩建和技术改造项目，应说明从老厂可能调剂的职工人数

10 项目实施初步规划

10.1 建设工期初步规划

10.2 项目实施初步进度表

老厂改、扩建和技术改造项目，项目实施初步规划应视与原有装置(车间)、设施结合的密切程度而定。安排项目实施初步规划的原则应是把车间、设施停产或减产损失减少到最低限度。

11 投资估算和资全簿措方案

篇三：项目建议书

第一章 总论

一、项目名称：

xx”XXXX ”老年公寓

二、项目地点：

xx市沙坪坝区歌乐山龙洞湾

三、项目投资单位：

1、xxXX 职业技术学院：占51%;

2、德国社会福利保障联合会：占49%。

四、建设内容：

1、改建学生公寓4栋、专家小院1 栋，房屋面积7000平方米，改造住房106套（一期一阶段）;

2、新建综合大楼1栋，面积16000平方米（一期二阶段）;

3、新建老年公寓房屋总面积137000平方米（二期）;

4、环境建设（一期、二期） 。

五、建设规模：

1、建设用地：350亩。其中：原XX 职业技术学院歌乐山校区用地15亩，新征土地315亩;

2、建筑面积：160000平方米（其中：原XX 职业技术学院学生公寓、专家小院改建7000平方米，新建房屋面积153000平方米）;

3、床位：4000个（其中：原XX 职业技术学院学生公寓改建200个，综合楼300个，新建老年公寓3700个） 。

4、人均居住面积：40平方米。

六、项目总投资：

项目预计总投资约为4。7435亿人民币（其中：一期投资约：5185万元; 二期投资约：42250万元） 。

七、项目筹资方式：

1、项目法人自筹资金：40%

2、信贷融资：60%

第二章 项目背景

一、 建设单位概况：

1、xxXX 职业技术学院

xxXX 职业技术学院是以xx兵器职工大学为基础改制、经xx市政府批准、国家教育部备案，隶属西南兵工局的国有公办普通高等院校。

学院教学科研队伍实力雄厚、结构合理、现有专、兼职教师312人，其中博士、硕士研究生83人，教授、副教授94人，讲师132人，双师素质教师220人。目前学院已开设机电、汽车、信息技术、艺术、经济管理、建筑等六大类的26个专业。拥有17000平米的实验大楼、15000平米实训厂房、价值近3309。5万元的各种配套设备，汽车、机电类实验室在同类院校中处于领先地位，充分保证了专业教学的需要; 拥有西南兵工各大型企业提供的一流先进设备、设施和专业技术支持。

学院采劝3+1”模式，与加拿大联邦学院合作，参照加方培养方案安排选修课，使用原文教材，双方相互承认课程学分，该院满足合作要求的学生在修完专科规定课程，取得毕业证后可选择到联邦学院，用一年时间继续攻读相关专业的本科学位，取得加拿大联邦学院本科毕业证书; 与意达丰业（加拿大） 国际文化发展有限公司达成合作，培训高端家政服务人才，由意达丰业（加拿大） 国际文化发展有限公司负责学生申请加拿大移民签证; 与爱因斯特——中国（IAESTE—CHINA）达成合作，每年接受3—5名爱因斯特国外大学生来校实训，并安排在英语教学岗位，让该院学生感受国际文化，提升外语水平; 与德国社会福利保障联合会合作办学，引进国外家政服务的领先教育培养模式。其管理及服务培训流程一直处于世界领先水平，有利于增强家政专业学生的能力竞争和就业实力。

学院璧山新校区已正式投入使用。新校区占地1000亩，规划建筑面积34万平方米，新校区现有新生3000余人。开发学院的创业科技园区，引进一批领军人物，打捆一批科技含量高、附加值高、市场前景好的科技发展项目，形成产学培养模式，探索高校产学研结合的新路，为学生提供深度的实训基地、切实的创业平台，将为璧山打造“硅谷”，拉动GDP ，服务地方经济，实现“优势资源整合、校地共同繁荣”。

2、德国社会福利保障联合会

德国社会福利保障联合会，建于1919年，是六大从事与社会保障相关的社会、健康、家庭和就业领域的全德协会之一，总部设在波恩，总部工作人员140多人。下属实体为多个康复医院，老人院和培训机构。

二、项目建议书编制依据：

《中华人民共和国老年人权益保障法》;

《中国老龄事业发展“十一五”计划纲要》;

《中国老龄事业的发展》白—皮—书;

《中华人民共和国土地管理法》;

《中华人民共和国行业标准—老年人社会福利机构基本规范》;

《社会福利机构管理暂行办法》;

《城市社会福利事业单位管理工作试行办法》;

《老年人建筑设计规范》;

《城市道路和建筑物无障碍设计规范》;

《xx市国民经济和社会发展第十一个五年规划民政事业发展重点专项规划》;

《xx市城乡养老机构服务管理办法》;

《xx市关于加快发展养老服务业意见》。

三、项目提出的理由与过程：

1、xxXX 职业技术学院璧山新校区已正式投入使用，歌乐山校区的部分专业将搬入新校区，校区的15亩土地和部分学生公寓将空置出来，需要进行开发利用;

2、项目所在地歌乐山素有xx市主城区“城市绿肺”、“山城绿宝石”和“天然氧吧”之美誉，是xx市建设养老机构最理想之地，目前歌乐山已成为全国50个养老产业示范点之一，是xx市政府和沙坪坝区政府重点打造的高标准养老产业示范园区。

3、XX 学院与德国社会福利保障联合会合作开办的高级家政服务专业，每年有大量出国的高级家政护理人才，需要进行护理实训，由于xx没有高档老年公寓，学生只有到上海等地的高档老年公寓进行实训，无形中增加了实训成本和管理难度。为此，德中双方都希望在xx建一高档老年公寓，家政服务专业的实训基地。

4、xx目前城镇养老服务机构缺口很大，目前的床位只能满足社会需求的40%，特别是高档老年公寓还是空白，更没有中外合资的老年公寓，政府对民间资本特别是外资投建老年公寓，给予大力支持和重点扶持。

基于以上几方面的原因，xxXX 职业技术学院与德国社会福利保障联合会经过多次考察协商，决定利用xxXX 职业技术学院歌乐山校区的15亩土地和部分空置出来的学生公寓为基础，再新征315亩土地，合资建一高档老年公寓，既填补xx高档老年公寓的空白，又满足XX 职业技术学院高级家政服务专业学生实训的需要。该项目的设想提出来以后，得到了xx市政府和沙坪坝区政府的高度赞赏和鼓励，希望能够尽快立项。目前沙坪坝区政府已把该项目列为歌乐山养老产业园区的高标准示范企业。

第三章 市场预测

一、xx市城镇养老服务机构供应现状：

1、目前xx市城镇60岁以上的老年人口有190多万，据调查，大约有3%的老人有入住养老服务机构的愿望，也就是说大约需要6万张床位。而据调查，目前xx市城镇养老服务机构只有203所，床位23983张，差缺3。6万张床位。也即目前xx市城镇养老服务机构的床位只能满足社会需求的40%，缺口高达60%。需求与供给严重失衡，导致养老需求市场趋热，特别在夏季酷热时节，xx市城镇养老服务机构的床位更是供不应求，xx市城镇养老服务机构的入住率多数能达到85。0%以上;

2、目前xx市城镇国有养老服务机构约占总数的15%左右，规模较大，历史较长，但都是属于非赢利性的社会福利院，如市属的一、二、三社会福利院和各区属社会福利院，属于中低档次为主，主要是解决社会无劳动能力、无生活来源、无法定赡养监护人的老年人（即“三无”） 和低保对象等困难老年人的养老;

3、目前xx市城镇民营养老服务机构占85%以上，多为100张床位以内的小型养老公寓，

规模孝层次低，功能不完善，定位不清晰，管理不规范，服务项目比较单一，特别是精神和文化生活方面的服务设施不健全，如生活、娱乐、休闲、健身、学习、医疗等方面的条件还不齐全，只有一个养老的作用;

4、目前xx市城镇养老服务机构，特别是民营养老服务机构的服务和护理人员多农民和下岗人员，素质不高，文化程度偏低，加上没有接受过正规系统培训，知识结构不合理，专业性不强，只能做些简单的日常生活护理工作，缺乏专业性的管理和人才，难以满足“三高”老年人群的需求;

5、目前xx市城镇的高档养老服务机构还是空白，更没有中外合资、按照国际化的管理水平和服务标准进行经营、管理、服务，让老年人发挥特长，施展才华，贡献余热的老年公寓。

二、xx市城镇养老服务机构供应预测：

1、今后几年，国家民政部和xx市政府将加大投入对现有城镇国有福利院进行改扩建：

1） 由国家民政部专项资金投入1亿元，地方配套资金和社会捐赠资金投入0。2亿，总投资为1。2亿，资助市第一社会福利院，建设国家级养老示范机构。新增床位数900张，使该院总床位数为1500张。

2） 将在3年内新建和改扩建敬老院600多所，改造床位至少1。5万张，确保20xx年，全市五保集中供养率达到50%。

3） 今年xx要在20个社区建100个托老所，托老所将分为两种情况：一种是“半托”形式， 另外一种则为类似于养老院的“全托”形式。

但政府投资改扩建的养老院是非盈利性质的，以中低档次为主，主要是收养社会无劳动能力、无生活来源、无法定赡养监护人的老年人（即“三无”） 和低保对象等困难老年人。无法满足高端老年人群的需求。

2、民营资本对投入养老服务机构持谨慎态度。

由于投建养老服务机构，特别是高档老年公寓投入较大、风险较高、资金回收周期较长，大多数民营企业对此望而却步，虽然政府积极鼓励和支持民营资本投建养老服务机构，也出台了相关鼓励政策，但大多数民营资本对此积极性仍然不高。即便是有一些民营资本投向此行业，也多是一些小打小闹，投建的也多是些规模孝档次低的农家乐式的养老公寓。

据调查，xx市今后几年内有意愿大投入建设高档老年公寓的很少，有的也是借老年公寓的名义，而主要开发房地产、养生、休闲、度假、观光、旅游等产业来。如：

由xx天奇投资控股有限公司和北京华夏老龄产业发展（有限） 公司共同投资，在北碚静观镇xx农谷生态农业科技产业示范区，联合打造渝碚颐老养生休闲生态园，项目占地4500亩，总投资10亿元，一期工程将于年内动工，重点建设高端养老服务社区及公共配套设施，可供500多位老人入住; 二期工程占地3400亩，可供20xx多位老人入祝除服务老龄事业外，该项目还具有养生、休闲、度假、观光等综合服务功能。

据悉，位于长寿沙田柚之乡邻封镇境内的长寿十里柚香生态旅游度假区，现在准备筹建风情山寨和主题风情村等项目，建设适合老年人度假、养老的文化、娱乐配套设施。预计建成后可提供数千人的中老年养老服务。

三、xx市养老服务机构需求预测：

1、xx已成为老龄化城市，养老服务机构需求巨大。

据调查，截止xxx年底，xx市60岁以上的老年人已经达到492万，占全市人口总量的16%，xx已是全国第六大老龄化城市，老龄化程度居西部第一。而且正以年均增加25万人的速度“跑步进入”严重老龄化社会，权威部门预计，到20xx年，xx60岁以上的老年人口将达到1084万，三四个xx人中就有一个老年人。

按照预测到xxxx年，xx市60岁以上的老年人将超过500万，按平均每百名老人拥有床位3张计算，全市福利机构床位数需要15万张，而目前xx市的养老服务机构的床位只有7万张，缺口高达8万张;

而到xxx年，xx市60岁以上的老年人将超过600万，全市福利机构床位数还需要增加11万张。

而随着人们生活水平的提高和观念的改变，老年人入住养老服务机构的比例还将增大，如达到目前全球平均水平每百人5张的标准，到xxxx年，缺口将高达23万张。所以xx市养老服务机构的建设显得十分重要和紧迫。

2、养老观念改变，养老服务机构需求将会越来越大

1） 据调查，xx市的“421”式家庭结构所占比例越来越大，子女随着工作生活节奏的加快及本人所受压力的加大，已经难以在时间、精力上更多地顾及父母及高龄老人，要求年轻人在家照顾双亲及祖父母辈老人几乎是不现实的。而高龄老人、失能老人除了日常生活和身体照顾需要外，他们在精神生活方面也需要得到不断的满足，需要得到感情交流。他们对入住老年公寓，接受老年护理及专业服务等方面的需求愿望更加强烈。

2） 现代城市住房的日趋宽松，中青年群体和老年群体在生活方式和价值观念方面差异，越来越多的老年夫妇开始选择和已婚子女分居的方式，调查显示，xx城镇有60%以上的中老年人选择与子女分开居祝其中59岁以下的老年人，80%都选择跟子女分开过;80岁以上的，有30%选择独居。从职业比例看，医生、干部、教师中多数人愿与子女分开过; 工人和农民相对较低。在这种背景下，空巢家庭老人的数量不断上升，据统计，目前xx市空巢老人已达180万。未来10年，空巢老人的数量还将大幅攀升，空巢家庭将成为老人家庭的主要形式。

因此，随着人们思想观念、生活水平及家庭结构等因素的变化，入住养老服务机构已被越来越多的人所接受。投建养老服务机构将有更大的市场发展空间。

3、居住环境的改变，更多的老年人将选择到养老机构养老

中国是一个重视邻里关系的国家，但是随着社会的发展，随着传统社区的消失，更多的人属于关上门就不知道邻居姓什么了，而且这是一个不可逆转的趋势。媒体时常有报道老人死在家中无人知道的事。所以有很多子女不放心老年人独居，而老年人也不习惯独居的寂寞，有越来越多的老年人将选择到养老机构养老。

4、生活水平提高，高档老年公寓的.潜力巨大

1） 最近几年国家每年都在涨退休人员的退休金，目前城镇老年人的退休金得到了大幅度的提升; 今后几年国家还将继续提高退休人员的退休金，预计到xxxx年退休金将增加到8383亿元，20xx年为28145亿元，20xx年为73219亿元。据中国老龄科学研究中心的一项调查，城市老年人中有42。8%的人拥有储蓄存款，还有很大一部分老年人有额外的收入，完全有能力承担高档养老服务机构的费用。

2） 随着社会的进步，物质生活水平的提高，老年人越来越注重生活质量，在物质生活得到保证以后，他们更加追求精神生活的需要。他们入住养老院，已不再只看重价格，而是更加注重环境、服务、配套设施、人际交流等软硬件条件。据调查，老年人希望养老服务机构配备超市（83。8%）、银行（64。7%）、健身场地（56。6%）、农贸市场（55。1%）、餐饮（44。9%）、茶馆/茶楼（39。7%）和蛋糕店（30。1%）。而目前xx市城镇大多数的养老服务机构，难以达到这些的要求，这也是很多“三高”老年人没有选择入住养老服务机构的原因，所以高档老年公寓的建设大有可为;

3） 随着老年人生活的改善，老年人的健康状况大为提高，精力还相当充沛，据调查，老年人对能发挥自身余热和体现人生价值的活动和工作的参与度非常高，据调查，老年人选择组织集体活动（63。5%）、参加老年协会（48。0%）、参与教育和培训（32。4%），参加老年公寓管理工作（15。5%）。特别是“三高”老年人群，他们大都接受过良好的教育，工作经验丰富，有一技之长，退休前都曾经是单位的技术或专业骨干，退休后都希望能继续发挥特长，贡献余热，但目前社会上缺乏这样的平台，除了原单位返聘以外，其他就很难有再就业的机会，而如果有一家老年公寓能够提供这样的平台，让老年人在这里不但能够享受到养老机构的养老服务，还能让自己够继续发挥特长，贡献余热，甚至再创业，必定会受到“三高”老年人群的追捧。

篇四：项目建议书

项目建议书范例

一、 项目区概况

太白山自然保护区西南部的黄柏塬地区，地处陕西太白县水生野生动物保护区范围内。东邻周至老县城大熊猫保护区，南靠长青国家级自然保护区，西接太白县牛尾河大熊猫保护区。该区内分布着典型的暖温带森林植被类型。有国家重点保护野生动物21种，其中最具代表性的就是国宝—大熊猫。这里的大熊猫生存面临的主要威胁是：栖息地的丧失、退化和破碎化、偷猎、以及不可持续的经济发展方式与保护的需求冲突等。随着大熊猫保护区的相继建立以及保护力度的加大，社区居民以采药、放牧、伐木等直接依赖自然资源的传统生产生活方式受到制约，尤其是天然林保护工程、退耕还林工程实施后，社区经济开始下滑，甚至出现返贫现象。为了获取经济收入，社区居民进行偷伐、偷猎等的现象时有发生，保护区与社区的矛盾比较突出，自然保护与社区经济发展也成为不可回避的问题。为了更好地保护秦岭大熊猫栖息地，缓解社区对大熊猫栖息地的压力，须引入外部的科学技术力量，在社区发现和发展一些新的农业产业，改变传统

的直接利用自然资源的生产生活方式，以提高社区的经济收入。

二、产业类型与配置

当地农民主要以传统种植业为主，以上山采药为主要经济来源，其主要作物为小麦、玉米、黄豆、土豆等，主要满足人的食用；经济作物主要以山茱萸、花椒、板栗、核桃为主，另外还零星种植天麻、猪苓等作物，但一般产出不大，除核桃外，投入一般未收回。由于丰富的资源优势，牧业在当地较为普及，已成为农民发展经济的主导产业。养殖的种类以牛、羊为主，主要出售，有少量的鸡、狗、猪喂养，供自己用。副业是近年来农民的主要经济收入，依托退耕还林，发展经济林，养蜂成为农民的另一经济来源，但规模不大。

三、科技建设状况

人们一般依据传统方法从事种植产业，施肥、锄草及病虫害防治等田间管理不够科学，农机普及率达90%以上，但品种单一，主要以机耕工具为主，缺乏作物深加工工具，养殖业同样以土办法进行管理，产量不高，见效慢；电视、电话等信息来源已铺设到户，但未充分利用，获得科学技术知识的来源主要为口口相传，且共享率低；教育相对落后，主要以小学、初中毕业为主，村小学仅教师一名。

四、组织机制：

主要实施者：当地农民

管理者：社区共管委员会（当地协会和实施团队）

实施团队不存在盈利行为，完全是义务，给当地农民发送种苗和接穗，并提供技术，提高其成活率。监督协会，与其共同管理提出

准备金，并了解其支出渠道。

该村现有村长兼支书一人，副支书一人，下设五名村民小组组长。协会可从当地核桃种植户中选出精干、能为老百姓干实事的人，作为该组主要管理人员。共同负责核桃的销售，监督村中核桃的质量。教育村民，为塑造自己的品牌，杜绝搀假、搀水。

五、规划实施阶段

第一阶段：根据当地自然条件和农民的积极性，对香玲、 辽核两个品种实行推广，至挂果大概需2-3年。

第二阶段：在这2—3年内，针对管理过程中出现的问题，提出解决方案，尤其是针对核桃嫁接和栽植成活性等可能存在的问题，及时的进行解决。

第三阶段：在核桃产出后，对其进行简单的包装，以提高其价值，增加其出售量。

第四阶段：在小面积推广成功后，进行大面积推广并实施规模化经营。同时开拓市场，塑造品牌，成功的打造“一村一品”核桃。 注：根据相关数据显示，该地适宜种植香玲、 辽核两个品种，因此建议推广的面积和规模可以适当扩大，以节约达到规模化经营的时间，该项据此得该项目大概需2-3年即可有产出，并达到所需目标。

六、规划总投资

总投入：21740元（嫁接费用：9240元、种苗费用：5500元、烘干加工费用 ：2000元/年、其他：3000元、流动资金：2000元）

七、配套措施

1）、管理机制

自然保护事业的发展涉及到周边社区、各级政府部门和与资源利用具有直接和间接关联的社会公众、群体，以及生物多样性保护组织等多个利益相关方。利益关系的协调归结于经济效益、生态效益和社会效益三者的统筹问题，具体表现在“保护和发展”间矛盾和冲突的解决问题上。保护管理工作中所面临的利益协调问题难以完全通过市场机制予以解决，这有赖于保护区域建立长期有效的关联机制，推动有利的自然保护和经济发展的项目。

建立“长效利益关联机制”如社区共管委员会，该机构将主要架构于市场机制、资源有偿利用机制、保护区外部性补偿机制、保护损害利益补偿机制等。在“长效利益关联机制”的构建过程中，这个具有试点示范效用的“保护和发展”共进项目，应关注国际生物多样性保护等利益相关方的.积极影响，并充分利用这些国际组织所拥有的先进保护管理理念，使核桃矮化密植产业得以大面积实施和推广。

根据当地现状，需设质量监督一名，并管理相关配套设备，要求责任心强，重点对成品核桃的质量检查负有责任，凡是经过本项目支持且检验合格的产品均给予品牌使用权，鼓励当地农民踊跃参加并监督其实施情况。需联系外界企业，对当地无污染，纯天然的核桃产品进行销售。

2）、运行机制：

（1）该村现有树苗70亩，各家均有，根据其拥有苗数，发送配量的接穗，并进行必要的技术指导，以提高嫁接成功率。

（2）根据农民的意愿和家庭劳力情况，按1：4的价格比例配送核桃苗。即以辽宁1号为例，该核桃苗的市场价格为5元，建议让农民拿一元来购买，签定协议，如果种植成活，三年后有产出，则将购买时的一元钱归还农民，这种措施增加农民的劳力投入，加强管理。

（3）种植后第二年，为农民讲解管理技术，同时对未成活的核桃苗进行及时的补植，费用从流动资金里抽取。

(4)为了增加农民的收入，根据品种特点、当地现状和实现双赢的原则，建议农民将核桃与大豆套种：套种对苗地有保湿、对核桃苗木的成活率有一定提升作用，从而实现该项目的效益最大化。

(5)第三年将有基本产出，但产量很底，实施团队和协会相互协调，负责统一收购核桃，具体价格将根据市场而定，但原则上要比商贩高，比外界市场低1.5元/斤左右，进行简单的包装后让商店代销。

1.5元/斤的差额主要用于交通运输，代理销售、联系电话、协会管理等支出。在收入中社区共管委员会（协会和实施团队）将相互监督、协作完成准备金提取任务。同年秋天用准备金购买核桃苗，用于规模再扩大。

（6）第四年产量将比第三年增加一倍，并依照第三年的方法进行管理。

（7）第五年开始达到盛果期，核桃产业已形成一定规模，准备金充足，除购买种苗费用外，还可购买包装设备用于发展其包装技术。

（8）以后产量基本趋于稳定，规模不断扩大，共管委员会可与核桃加工企业联系，大批量销售，并与零售商结合，进行小批量销售。

篇五：项目建议书

项目建议书只是投资前对项目的轮廓性设想，主要从投资建设的必要性方面论述，同时初步分析投资建设的可行性。基本内容有：

1、投资项目提出的必要性；

2、产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想；

3、资源情况、建设条件、协作关系的初步分析；

4、投资估算和资金筹措设想；

5、项目大体进度安排；

6、经济效益和社会效益的初步评价。

项目建议书的内容总的说来比较简明，因而不同性质的项目（指一般项目、技术引进和设备进口项目、外商投资项目）的建议书之间的差异就比较明显。下面按项目性质分别列出不同类别项目建议书的主要内容：

（一）一般项目建议书的内容

1984年国家计委《关于简化基本建设项目的审批手续的通知》中规定了项目建议书的内容和要求，根据这项通知，一般项目建议书应包括以下主要内容：

1、项目提出的必要性和依据

（1）说明项目提出的背景、拟建地点，提出与项目有关的长远规划或行业、地区规划资料，说明项目建设的必要性。

（2）对改扩建项目要说明现有企业概况。

（3）引进技术和进口设备项目，还要说明国内外技术差距和概况及进口的理由。

2、产品方案，拟建规模和建设地点的初步设想

（1）产品的市场预测。包括国内外同类产品的生产能力，销售情况分析和预测，产品销售方向和销售价格的初步分析等。

（2）确定产品的年产量，一次建成规模和分期建设的设想（改扩建项目还需说明原有生产情况及条件），以及对拟建规模经济合理性的评价。

（3）产品方案设想。包括主要产品和副产品规格、质量标准等。

（4）建设地点论证。分析拟建设地点的自然条件和社会条件，建设地点是否符合地区布局的要求。

3、资源情况、建设条件、协作关系和引进国别、厂商等的初步分析

（1）拟利用的资源供应的可能性和可靠性。

（2）主要协作条件情况，项目拟建地点、水电及其他公用设施、地方材料的供应分析。

（3）主要生产技术与工艺，如拟引进国外技术，要说明引进的国别以及与国内技术的差距、技术来源、技术鉴定及转让等概况。

（4）主要专用设备来源，如拟采用国外设备，要说明引进理由以及拟引进国外厂商的概况。

4、投资估算和资金筹措设想

投资估算根据掌握数据的情况，可进行详细估算，也可以按单位生产能力或类似企业情况进行估算。投资估算中应包括建设期利息、投资方向调节税，并考虑一定时期内的涨价因素的影响，流动资金可参照同类型企业的情况进行估算。

资金筹措计划中应说明资金来源，利用贷款需附贷款意向书，分析贷款条件及利率，说明偿还方式、测算偿还能力。

5、项目的进度安排

（1）建设前期工作的安排，包括涉外项目的询价、考察、谈判、设计等计划。

（2）项目建设需要的时间。

6、经济效果和社会效益的初步估计，包括初步的财务评价和国民经济评价

（1）计算项目全部投资内部收益率、贷款偿还期等指标及其他必要指标，进行盈利能力、清偿能力的初步分析。

（2）项目的社会效益和社会影响的初步分析。

上述内容适用于不涉及利用外资的项目，特别是既不涉及利用外资、也不涉及技术引进和设备进口的一般项目。涉外项目的建议书主要内容涉及利用外资与否分别列述。

（二）技术引进和设备进口项目建议书的内容

80年代初期，国务院曾在《技术引进和设备进口工作暂行条例》中专门对这类项目的项目

建议书内容提出了要求。这类项目建议书的内容主要包括：

1、项目名称、项目的主办单位及负责人。

2、项目的内容与申请理由。说明拟引进的技术名称、内容及国内外技术差距和投资概要情况；进口设备要说明拟进口的理由，概要的生产工艺流程和生产条件，主要设备名称、简要规格和数量，以及国内外技术差距和概要情况。

3、进口国别与厂商。要说明拟探询的国别厂商的全称，包括外文名称。

4、承办企业的基本情况。说明工厂是新建、改建或扩建，工厂地点及其他基本情况。

5、产品名称、简要规格与生产能力及其销售方向（国内销售、出口外销）。

6、主要原材料、电力、燃料、交通运输及协作配套等方面的近期和今后要求与已具备的条件。如果是矿山、油田等项目，还要说明资源的落实情况。

7、项目资金的估计与来源：

（1）项目的外汇总用汇额。其中包括设备工作阶段的用汇额及用途（均折算为美元、万元计算，使用非美元外汇的要说明折算率）。

（2）外汇资源的来源（申请国家拨付现汇或延期付款、利用外资贷款、补偿贸易、自筹外汇等）与偿还方式（国家统一偿还，企业自行偿还）。

（3）国内费用的估计与来源。其中包括基本建设投资。

8、项目的进度安排。

9、初步的技术、经济分析。

附件：（1）邀请外国厂商来华技术交流计划；

（2）出国考察计划；

（3）可行性研究工作计划。包括负责可行性研究的人员安排，如需聘请外国专家指导或委托咨询的，要附计划。

篇六：项目建议书

一、项目基本背景

(一)项目范围

项目区域南与湿地保护区隔水相望，东距XX市中心20公里，北至G205高速公路出口15公里，可建设用地：约19.1平方公里。

(二)研究内容

按照建设项目可行性研究报告编制办法的要求，本项可行性研究的内容主要包括：项目背景分析;项目建设的必要性;项目建设的依据;项目建设条件分析;旅游市场现状及预测分析;项目建设的内容和规模;投资估算及资金筹措;项目建设进度安排;项目组织运作;项目的国民经济效益分析;项目的社会效益分析;项目的生态效益分析及评价。

二、项目建设必要性与意义

XX风情小镇项目的建设是生态环境资源综合开发和利用的需要，是旅游景区发展到的必然趋势。小镇的建设直接带动当地人文氛围的活跃，带动房地产经济的发展，带动其他旅游外部经济的发展，对于地方旅游与经济发展有重要意义。

一是能进一步提升XX生态旅游区的核心吸引力，为壮大XX市域旅游提供强有力的支撑，XX风情小镇项目以人居、养生文化为主题，湿地生态环境为特色的，将后现代主义与自然主义从风格上融合，是以商务、度假、居住及景点四大功能于一体的综合性旅游地产项目，在旅游由长线旅游向中短线以及郊外旅游的趋势下，本项目能为XX市城郊的重要休闲度假基地。

二是加快小城镇建设，促进新型城镇更快转向特色与专业城镇和现代化城镇意义重大，该项目的开发要摆脱单纯景点建设的套路，将区域所有资源纳入旅游资源体系，构建特色旅游区域，形成对不同消费群体的吸引，通过人流、物流、信息流的通道开拓，形成旅游深层次开发，突出以旅游带动主导产业的优势产业，强化房产、休闲、渔业、旅游等各行业在产业链中的连带关系，从而强力带动村镇的城市化进程。

三是能迅速集聚人气，实现城镇的中心化和整体土地价值的升值，将景区开发深化为区域发展的策划思路对于处在城乡结合部的旅游区也具有一定的启发作用。城乡结合部的开发区既有乡村的自然环境，又有城市的生活便利，如果借区域旅游开发进行新镇完善功能的建设，利用城市扩张的大环境，迅速打通产业链，打造有特色的旅游新镇。

三、研究工作依据

本项目可行性研究编制依据以下法律、法规及标准等进行编制：

(一)相关法律

中华人民共和国颁布的《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国土地管理法》、《风景名胜区管理暂行条例》等有关法律、法规。

(二)有关规范、规程及标准

1、《中华人民共和国国家标准·旅游规划通则(GB/T18971-20xx)》;

2、《旅游区(点)质量等级的划分与评定(GB/T17775-20xx)》;

3、《旅游资源分类、调查与评定(GB/18972-20xx)》;

4、《风景名胜区规划规范(GB 50298-1999)》。

(三)相关规划、计划

1、《东北地区振兴规划》

2、《辽宁沿海经济带开发建设规划》

3、《XX市国民经济和社会发展“十一五”规划》

4、《XX市土地利用总体规划》

5、《XX市旅游总体规划》

6、《XX市“十一五”发展规划》

7、《XX市“十一五”旅游发展规划》

8、《XX市环境保护“十一五”发展规划》

(四)其他相关材料

1、《XX市志》

2、XX市文史资料

3、实地踏勘与座谈资料

4、网络及其它公共渠道资料

四、研究工作结论

在生态效益方面，XX生态风情小镇的旅游开发对丰富区域旅游形式，对植被恢复、民俗文化保护等方面都有较好效果，XX生态风情小镇将促进现有产业结构的调整，改变传统生产方式，保护生物多样性及生活条件，实现生态平衡。XX生态风情小镇规划建设过程充分考虑了生态恢复和生态保护，对生态资源效益的提升有直接的促进作用。

在社会效益方面，对游客、居民、社会、政府、投资企业都将产生良好的社会效益。旅游开发的直接社会效益是将会增加当地居民就业机会，提高群众生活质量和水平、利于区域旅游品牌形象的打造。XX生态风情小镇建设可提高XX湿地知名度，加快产业结构调整，促进区域经济发展。扩大交往，促进合作，陶冶情操，提高社会主义精神文明建设水平。

在经济效益方面，规划建设旅游项目财务指标表明该项目具有较强的盈利能力，且风险都在可控的范围内。

通过对生态效益、社会效益和经济效益的综合评价，无论从经济效益、生态效益、生态效益、社会效益上来看，此项目都是可行的，是功在当代利在千秋的举措。本项目可行。

篇七：项目建议书

一、xx初级中学基本情况

xx初级中学始建于1956年，位于xx省西宁市xx县政府所在地xx镇，因学校条件所限，长期依附于xx一中院内。学校现有学生1596名，24个教学班，教师86名。招生范围包括xx镇(县城)和周边10余个行政村的三分之二的适龄学生以及本县招生范围外(如外来务工人员子女)和外州县的少数学生。

近年来，由于学生人数过多，班容量大(平均班额为67人，至20xx年初中教学班每年级将达到10个班，含六年级总共为40个教学班，远远超过了初中班容量40～45人的有关规定)，增加了教育教学工作的难度，现有校舍无法满足教学用房的需要，也严重影响到管理水平和教育教学质量的进一步提高。为解决这一问题，依据县政府《xx县学校布局调整方案》，把原党校改建成xx初级中学。

二、xx初级中学教学楼建设的必要性

1、改善现有办学条件的需要。xx初级中学分设后，原校内1500m2办公楼、餐厅等基础设施可继续使用，但教学楼远远不能满足需求，新建教学楼，才能实现改建xx初级中学的计划。

2、随着经济的发展，县城作为政治、经济、文化中心日趋活跃，大量的外来务工人员和农村人口聚居在此。相应地适龄少年人数也将随之增加。新建教学楼，将为这些人提供更多的接受初中教育的物质条件。

3、科学管理学校的需要。根据有关教育专家的分析和实践证明，普通中学班容量在40～45名为宜。目前平均班额为67人，远远超出了规定班容量，这既为学校管理和教育教学增加了较大的难度，也不符合教育规律，新建教学楼，可为彻底解决这一现象提供有力的物质保障。

4、巩固已有“普九”成果，为高中输送合格新生的需要。

三、项目建设的内容及投资估算

计划修建综合教学楼一幢，建筑面积为8200m2。内设教室、实验室、器材室等功能用房，按1600元/m2估算，需投资1230万元。

四、项目建成后的效益

该项目建成后，将会改善和提高xx初级中学的办学条件和办学水平，主要表现在：

1、能解决xx地区城镇和部分行政村及县城外来务工人员家庭小学毕业生的上学难问题，保证本地区的初中入学率达到100%。

2、能最大限度地满足小学毕业生接受优质初中教育的要求和愿望，更进一步高标准巩固和提高“普九”成果，提高公民文化素质，推动当地经济的稳步快速发展。

3、将极大地缓解xx一中班容量大、教学资源生均占有量小的问题，也为实施高中扩招提供了硬件上的保证。

4、该项目建成后，初、高中均将以标准的班额科学合理地设置班容量，保证教育教学质量的稳步提升和学校管理水平的不断提高。

五、资金来源及管理

项目总投资为1230万元，申请专项资金1230万元。项目资金由县教育局设专户统一管理，专款专用、不挪用，保证项目顺利实施。

六、项目管理

成立项目领导小组，由主管教育的县长任组长，教育局局长任副组长，教育局副局长、教育局项目办技术人员、学校领导为成员，分工负责，按学校建设规范要求实施，严格管理，保证质量，按期完工并交付使用。

七、项目联系人

张xx：136xxxxxxxxxx

李xx：159xxxxxxxxxx

xxx

日期

篇八：项目建议书

一、项目背景及建设的必要性

花卉苗木产业是一项新兴的朝阳产业，是现代林业产业集群的重要组成部分，也是城乡绿化美化，实现人与自然和谐统一的高效生态产业，发展花卉苗木产业对加快农业和农村经济结构调整，改善生态环境，增加农民收入都将产生重大而深远影响，发展前景十分广阔。随着国家城镇化建设的不断推进以及城市绿化，生态环境建设和人居环境的不断改善，尤其是中西部地区生态工程的建设，给花木产业的发展提供了千载难逢的机遇。在我县花卉苗木产业发展优势凸显、群众积极性正在快速提高的基础上，为充分利用我县独特的自然资源优势，进一步加快发展，提升水平，把花卉苗木产业建设成为我县林业和农村经济的优势主导产业，建设有荔波特色林业大县，实现富民强县的战略目标。

二、项目区基本情况

（一）社会经济概况

1、自然地理概况

荔波县位于贵州省南部，地处东经107°37′至108°18′、北纬25°7′至25°39′之间。东北面与黔东南苗族侗族自治州的从江、榕江两县接壤，东南和南面与广西壮族自治区的环江、南丹两县毗邻，西与独山县交界，北与三都水族自治县相连，总面积为2431.8平方公里，荔波县森林覆盖率55.24％。荔波县位于云贵高原向广西丘陵盆地过渡的斜坡地带。喀斯特地貌十分发育，喀斯特地貌占全县总面积的82.6%，属典型的深山区、石山区，水土流失隐患较大；地势总趋势北高南低，境内最高峰是东北隅的月亮山次峰，海拔1468米，最低处在南部的打狗河和东南部的甲料河出境处，海拔300米，相对高差1168米，全县平均海拔为758.8米。

2、社会经济概况

荔波县隶属黔南布依族苗族自治州，是国家级贫困县，下辖5镇、l2乡，74个行政村、4个居委会，1186个村民组。20xx年末总户数33917户，其中农户3l 366户；少数民族28723户，占总户数的84.7％。总人口172837人，其中农业人口156387人(农村劳动力92794人，其中女劳力36830人)；少数民族人口160058人，占总人口的92.6％。人口密度71人／平方公里。

20xx年全县国民生产总值174626万元，其中农业产值64693万元，占37.0％；林业产值7035万元，占4.0％。财政收入279219万元。粮食总产量5.3万吨，农民人均占有粮食307公斤，农民人均纯收入3528元。

（二）自然资源及条件

荔波县是党的“一大”代表邓恩铭的故乡，是贵州省委、列为旅游优先发展区，境内居住着布依、水、苗、瑶等多种民族，民族风情独具魅力、浓郁而又古朴。县域山川秀丽，风光独特，有樟江国家重点风景名胜区、茂兰国家级自然保护区、兰鼎山省级森林公园等，20xx年6月成功申报为“中国南方喀斯特”世界自然遗产地。先后被评为“全国造林绿化百佳县”、“全国造林绿化先进集体”、“全国科普示范县”、“国家级生态示范区”、“中国最美的地方”、“国际王牌旅游目的地”等。

荔波县属于中亚热带季风性湿润气候类型，四季分明，冬无严寒，夏无酷暑，夏长冬短，无霜期长，雨量充沛，日照充足，雨热同季。县内各地平均气温的年际变化不大，县城年平均气温为18.3℃，极端最高气温39℃，极端最低气温-6℃，无霜期283天，年降雨量1320.5毫米。气候温热，据多年气象资料表明，主要的农业自然灾害天气主要为干旱、低温、洪捞及绵雨等 ，倒春寒、冰雹也时有发生。属典型的亚热带季风湿润气候，有利于各种动植物的繁衍生息。

荔波县境内河流均属珠江流域水系，共有三大河流，为樟江河水系、三岔河水系和甲料河水系。全县集雨面积大于20平方公里或流程大于10公里的河流共30条。县内河道总长1048公里，河网密度0.47公里/平方公里，平均年水流量18.07亿立方米。

根据20xx年贵州省荔波县林地保护利用规划20xx-2020年调查成果，全县林业用地面积290.48万亩，占县国土面积的79.6%。其中,有林地163.38万亩，疏林地面积0.48万亩，灌木林地12.87万亩，未成林造林地和苗圃地15.44万亩，宜林地64.57万亩（其中砂石山地10.5万亩），全县森林覆盖率60.12%。

由于地形差异显著，荔波县南、北植被差异较大。东北部为砂页岩发育形成的以无患子科、樟科、山茶科为代表的地带性常绿阔叶林。南部为以桑科、壳斗科、金娄梅科为代表的石灰岩植被类型。主要植被类型有针叶林、针阔混交林、常绿阔叶林、常绿落叶阔叶混交林、河谷季雨林等,主要树种有马尾松、杉木、枫香、木荷、香樟、云贵鹅耳枥、黔竹、荔波吊竹、黄连木、青冈、天峨槭、继木、深山含笑、香木莲等。

荔波县林木种质资源有162科598属1564种，其中蕨类植物16科24属36种，裸子植物有6科12属22种，被子植物有140科553属1506多种。有国家一、二级保护植物31种，其中属国家一级保护的有4科4属5种，分别是单性木兰、掌叶木、南方红豆杉、红豆杉、异型玉叶金花；属国家二级保护的有15科22属26种，有鹅掌楸、蓖子三尖杉、杜仲、香樟、喜树、华南五针松、马尾树、翠柏、香木莲、半枫荷、四药门花、香果树等；属于省级保护植物有12科11属20种：铁杉、南方铁杉、桂南木莲、红花木莲、深山含笑、阔瓣含笑、檫木、贵州山核桃、革叶槭等；属于贵州重要的特有树种有8科15属25种：石山桂、长梗半枫荷、荔波鹅耳枥、荔波桑、荔波瘤果茶、斑枝石笔木、石山胡颓子、荔波花椒、贵州悬竹、狭叶方竹、乳纹方竹、黔竹、荔波吊竹等。并发现境内有野生兰科植物被列入《濒临野生动物植物国际贸易公约》已明确列为国家一级重点保护植物的珍稀兰花-----白花兜兰（Paphiopedilum niveum Pfitz.），经英国皇家植物园副园长、国际知名兰花专家飞利浦博士历尽艰辛普查认定，其主产区和原生地就在荔波县境内。

三、产业发展现状

荔波县花卉苗木发展较为缓慢。上世纪90年末代以来，我县陆续出现了部分从事花卉苗木产业建设的农户，20xx年以后，随着世行造林、退耕还林、珠江防护林等一系列造林工程的实施，我县花卉苗木产业的发展步伐逐渐加快。特别是近几年来，城市建设对花卉苗木的需求越来越大，我县依托地理优势，生产规模迅速扩大，经营水平不断提升，林农发展花卉苗木的积极性日益高涨，花卉苗木产业已成为我县调整产业结构、增加农民收入的重要产业之一。据统计，到20xx年底，全县生产经营花卉苗木规模达1563.7亩，主要品种有马尾松、桂花、罗汉松、紫金花、茶花、梅花、樟树、银杏、红叶石楠、红豆杉、掌叶木、核桃、紫薇等，年收益达1500万元。

多年来，通过“梅花节”，位于梅原景区中心的岜町组20户农户，仅是农家接待和农副产品销售，每年每户人均增收3000多元。自荔波梅花节举办8届以来，当地已累计接待游客近350万人次，创下了10多个亿的综合旅游收入。 对促进农业产业结构调整，加快地方经济发展，推进社会主义新农村建设等方面产生了重要影响。

四、目前我县花卉苗木产业发展存在的问题

目前我县花卉苗木产业发展存在的问题：一是小苗繁殖基础薄弱，设备简陋，技术落后，小苗生产能力严重不足，林农建苗木基地大多到外面调，成本提高，风险增大；二是苗木基地规模小，不成板块，零散经营，没有哪一种苗木有较大的规模效应；三是苗木档次低，没有成规模地繁育本地乡土树种，建立品牌吸引全国各地客商；四是花卉苗木产业发展不均衡，花卉苗木产业在我县是一个新兴产业，花卉苗木产业都处于自由发展阶段，缺乏政府引导，企业多为自行投入，总体发展目标不明确，发展品种和发展优势不确定，再加上花卉苗木产业投入不足，花卉苗木生产仍以小农生产为主，大规模的花卉生产基地未形成，不利于本地花卉苗木进入省内外大市场；五是花卉苗木产业品种结构不合理。绿化观赏苗木多，鲜切花、盆栽、盆景等种类少；小苗多，大苗少；大路货多，名贵品种少。其销售主打品种仍停留在绿化观赏苗木阶段，产品结构不合理，难以形成规模效益；六是花卉苗木产业行业协会不健全。只有一家成立了一个花木合作社，给全县的花卉苗木行业的组织协调、信息和技术服务及市场指导工作带来一定的难度；七是花卉苗木产业流通体系不健全。

五、建设重点和规模

花卉苗木产业发展的重点是建设三大体系：

一是着力建设花卉苗木良种繁育、试验示范和推广体系,特别是乡土珍稀树种的繁育。以县种苗站依托，高标准建设500亩花卉苗木繁育基地，年出圃花卉苗木合格苗200万株以上，达到县内自给的目标，为发展30000亩花卉苗木基地奠定基础；坚持每年筛选3-5个新品种进行对比试验,特别是对本土特色树种的筛选，选出具有良好市场前景和发展潜力，适合在我县种植的品种进行推广，壮大发展规模；严格保护、合理开发利用我县优良乡土绿化树种掌叶木，建立对掌叶木绿化示范园和资源储备基地，加快小苗繁殖步伐；建设花卉苗木高效示范基地200亩。通过高效示范基地的示范带动作用，大力推进花卉苗木产业发展。

二是着力建设花卉苗木产业基地。以专业合作社为载体，加快推进花卉苗木产业基地建设，同时整合全县花卉苗木专业合作社，培育1家专业合作总社，各镇培育1-2家分社，入社社员达到2万户以上。通过专业合作社组织农民发展花卉苗木产业，提高生产的组织化、集约化程度。

三是着力建设花卉苗木销售体系。建设荔波苗木城，打造全省最大的珍稀花卉苗木市场；组建1-2家绿化工程公司或苗木信息平台，与市场对接，组建遍布黔南、黔中、黔西南以及桂北地区乃至全省的绿化苗木销售网络，推广荔波的绿化苗木品牌。

花卉苗木产业发展的布局规模是；按照适地适树原则，以推进产业发展和农民增收为目标，全力建设玉屏镇、朝阳镇、瑶山乡旅游线路15000亩花卉苗木板块基地，水尧乡、永康乡6000亩花卉苗木板块基地，洞塘乡3000亩板块基地，驾欧乡3000亩花卉苗木板块基地，甲良镇、播尧乡3000亩花卉苗木板块基地此外，充分利用疏林地、低改地、退耕未郁闭林地、荒山造林地、农民房前屋后空闲地等建设花卉苗木产业基地，到20xx年总规模达到3万亩。同时突出区域特色，各树种、品种、苗木规格相对集中连片发展。在花卉苗木品种定向上，以桂兰木莲、红花木莲、深山含笑、阔瓣含笑、荷花玉兰、观光木、掌叶木等木本花卉绿化树种为发展重点，以单性木兰、掌叶木、南方红豆杉、红豆杉、异型玉叶金花等本土珍稀树种为特色。

六、投资估算

（一）测算依据

依据花卉苗木企业调查成本，结合相关花卉种植和园林绿化树木种植标准，确定新种和新造基地测算指标平均为5000元/亩。

（二）投资估算

花卉苗木产业建设规模30000亩，每亩投资按5000元计，合计投资15000万元。

七、效益分析

（一）经济效益

到20xx年全县花卉苗木种植面积达到3万亩，花卉苗木产业按亩产值10000元计，产值为3亿元。

（二）社会效益

到20xx年全县花卉苗木产业达到规划发展目标，可提供就业岗位5万个，有效促进劳动力就地转移和城市劳动就业，对促进社会稳定具有积极作用，通过产业规划调整，使部份苗木生产向水利条件较差的山区农田转移，促进当地经济社会发展。

（三）生态效益

我县花卉苗木产业规划实现后，不仅规划区变成优美的园林景观，全县的绿美化水平进一步提高，而且总体林分质量、森林覆盖率将大大提高，生态效益十分明显。

八、保障措施

为确保重点建设任务的完成，必须建立健全符合社会主义市场经济要求的规划实施机制，注重从组织协调、政策导向、资金扶持、科技进步和人才培养等方面提供切实的保障。

（一）组织保障

1、县政府要切实加强对花卉苗木产业工作的领导，统筹发改、财政、农业、林业等相关部门力量，成立花卉苗木产业发展工作领导机构，协调解决花卉苗木产业发展中遇到的重大问题。各相关部门要分工协作，各司其职，各负其责。加强领导和健全组织，扎实推进产业发展。

2、建立健全行业管理机构，设立花卉苗木产业管理办公室，配备相应专职人员，明确工作职责，加强行业管理与服务，确保我县花卉苗木产业高效、持续、健康发展。

（二）政策保障

1、结合实际情况，制定花卉苗木产业发展规划，充分发挥宏观导向作用，明确主攻方向、区域布局和建设目标，加大对优势产品和优势产区的扶持，着力提升花卉苗木产业的规模化、专业化、特色化、标准化、集约化水平。

2、落实各项有利于花卉苗木产业发展、管理体制和经营机制改革的现行政策，研究制定促进花卉苗木产业方面的政策法规，特别是重点发展花卉苗木产业和建设的若干政策，加强各项政策间的衔接协调，提升政策实施效果。制定花卉苗木产业税收减免、土地利用、工商注册等组合优惠政策。

（三）资金保障

1、将扶持花卉苗木产业发展资金纳入财政正常年度预算，并随着财政收入的增长逐步增加预算，重点用于扶持花卉苗木生产设施建设、市场流通体系建设、花卉苗木科研与技术推广体系建设、良种繁育体系建设、产品质量标准体系、市场信息网络体系和人才技术培训体系建设等；

2、积极探索花卉苗木产业发展的投融资机制，强化金融机构对花卉苗木产业发展的支持作用，积极协调引导银行信贷资金投向花卉苗木生产大中型企业、专业合作社，大力扶持具有发展潜力的龙头企业，采用“公司+基地+农户+科技”方式发展花卉苗木产业；鼓励保险公司开展花卉保险业务，降低花卉苗木企业和农户特别是种植大户的生产经营风险。积极采取联合设立产业发展基金、发行债券等多样化融资方式，实现花卉苗木产业投资的快速增加。

3、整合相关涉农资金，逐步加大对花卉苗木产业的投入力度。将农业产业开发投资基金、农业结构调整资金、林业发展基金、农业产业化发展专项资金、科技发展资金等，按照项目适宜原则，向花卉苗木产业倾斜，提高对花卉苗木产业发展的投资比例。引导社会资金投向，促进花卉苗木产业良性发展，对花木苗木生产主体在土地利用、水电配套、资金等方面给与优惠。

（四）科技保障

1、强化科技支撑，提高成果转化率，加强先进适用技术的引进、消化吸引、创新和推广应用，实行产学研结合，并对产业关键技术与重大共性技术研究开发，优化配置科技资源，建立健全国家、企业、个体相结合的花卉科技研发体系。

2、积极推行科研院校与企业联合，提高企业花卉苗木产业化研发能力，围绕种质创新与新品种培育以及产业化关键技术进行攻关，大力开发科技含量高、市场前景好的新产品。

3、鼓励科研院所参与健全和完善花卉质量监测体系建设，设立质量监测机构，健全花卉质量认证、标识、产品质量信誉认可和市场准入制度，加强对重点花卉苗木生产区域的环境、土壤、水质、能源消耗监测和专用花药、专用花肥、基质、温室设施等的质量监测。加强花卉苗木产业标准化建设，促进生产标准、产品标准和质量标准与国际市场接轨。

（五）人才保障

1、加强人力资源开发，引进花卉研究专门人才，根据经济和社会发展需要，以及花卉苗木产业建设对人才的需求，构筑完善的人力资源开发体系，优化提升人才结构，引进符合花卉苗木产业调整、重点项目建设急需的高层次、复合型、高技能的人才，保证规划目标和任务的实施。

2、建立和完善技术人员教育培训体系，分层次、分区域有序开展以提高劳动者素质为目的的培训工程。引导和鼓励大专院校、科研院所、行业协会、专业合作社等社会力量参与花卉苗木从业人员职业教育和技能培训，为花卉苗木企业培养多层次、高素质的科技、经营、管理人才，加强人才培养的梯队化，为提高花卉苗木产业层次、促进花卉苗木产业发展提供强有力的人力资源保障。

（六）服务保障

1、建立健全社会服务保障体系，加强市场监管，规范行业秩序和市场行为，营造公平、公正、公开的竞争环境，保护生产、经营及使用者的合法权益。一是大力发展花卉专业生产合作社，提高花农的组织化程度，加强对生产产品采摘、加工、保鲜、贮藏、运输、销售、市场信息的服务。二是建立健全花卉苗木行业协会，充分发挥花卉苗木行业协会在行业管理中的组织协调指导作用，规范行业秩序，切实加强与国内外相关部门的联系和沟通，更好地为企业服务。

2、建立花卉苗木科技创新保障体系，设建花卉苗木信息网。加强花卉苗木产业信息化管理网络的建设，利用网络来加大花卉苗木产品销售、流通、信息交流等，及时发布花卉苗木信息，为花卉苗木产业建设和发展提供及时、有效、科学的服务。

3、加强花卉新品种审（认）定、植物新品种权保护、种子种苗与花卉产品质量监管等工作，实现花卉苗木产品标准化生产和规范化管理；鼓励育种企业和育种者申报新品种权，加大对假冒伪劣违法案件、侵权案件的查处，维护合法权益；加强植物检疫，防止病虫害传播和外来有害生物侵入，保障产业安全发展；进一步简化花卉苗木进出口审批手续，优化通关环境。

篇九：项目建议书

定义及作用

定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。

项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。

作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。

项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。

项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目

方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。

项目建议书和可行性研究报告的区别

项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。

项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。

很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。

以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。

随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。

像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。

项目建议书的审批权限

目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。

1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目

委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。

2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批

A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。

B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。

项目建议书撰写提纲

第一章 总 论

一、万亩生态观光茶园建设项目概况

1、万亩生态观光茶园建设项目名称

2、万亩生态观光茶园建设项目性质

3、万亩生态观光茶园建设项目承办单位

4、万亩生态观光茶园建设项目建设地点

5、建设规模及内容

二、万亩生态观光茶园建设项目总投资、资金筹措及效益情况

1、万亩生态观光茶园建设项目投资及资金筹措

2、万亩生态观光茶园建设项目经济效益

三、万亩生态观光茶园建设项目优势条件

1、资源优势

2、产业基础

第二章 万亩生态观光茶园建设项目背景及建设必要性

一、万亩生态观光茶园建设项目提出的背景

二、投资的必要性

三、项目建设的目的意义

篇十：项目建议书

第一章概述

峨溶镇龙塘村位于镇政府东北方向，距镇政府5公里，距秀山县城73公里，东于湖南省毛沟镇田家坪村接壤，南与峨溶鸦洞相连，西与湖南省野竹坪乡毗邻，北与峨溶贵邓村交界，幅员面积17平方公里，海拔高度300—700米，森林面积5000亩，优质水果基地1200余亩。硅矿资源储备丰富，综合测试指标率98%以上，具有极大的开采开发价值，全村辖6个村民小组、520户、2100余人，大部分居民生活在海拔300—400米的丘陵地段，全村公路通组率达90%以上，20xx年全部完成电力农网改造，现正在修建澳援人饮供水工程，20xx年10月完工。

第二章发展环境

一、地理位置和自然环境

龙塘村是峨溶与湖南保靖县的边界，是洪峨公路的终点和与保靖公里网的连接点，是峨溶与湖南保靖毗邻乡镇的联系纽带，是边区人民物资交换贸易的必经之地。区域气候温和、四季分明，全年平均气温16.4℃，以海拔300—700米的丘陵为主，总人口2100余人，土地肥沃，适应各种农作物及经济林果类的生长。不仅有储量丰富、及具开采价值的硅矿资源，而且是峨溶生态林示范片区，也是峨溶镇1200亩优质桔橙栽种基地和“洋三元”规划区。

二、资源分布

龙塘硅矿资源主要分布在漆树红岩破一带，延伸至贵邓村洞冲组，海拔高度500—700米，分布面积8万平方公里，储量估算900万立方米，预计开采年限50年。20xx年3月和4月分别取样到湖南省地堪局湘西地质矿产实验测试所作化验分析，分析结果含硅量均达到98%以上，是提炼工业硅成品的上等级原料。

三、开采发展预测

由于社会经济的快速发展，科技不断创新，社会对工业硅的需求不断扩大，硅矿的开采，提炼加工逐渐成为生产建设中不可缺少的重要材料。目前，同边区县、乡镇相继建成了硅矿初加工及深加工工厂，日需硅矿材料约5000吨，经过开发商多次的考察论证，愿携资前来开采开发。项目建成后，预计年开采能力8万吨，根据市场发展需求，每年开采能力按10%递增，预计到20xx年，年开采能力将达到30万吨。

第三章项目建设必要性

由于峨溶镇地处边陲，经济发展滞后，在搞好产业结构调整的同时，走工业经济强镇之路是今后发展的必然趋势。峨溶镇是农业大镇，人多地少，劳动力资源丰富。项目建成后，不仅解决了劳动力就业难的问题，而且对增加财政、农民收入，壮大村级集体经济，减少劳动力外流，维护地方社会稳定具有较大的促进作用，同时将把峨溶推向渝湘边区乡镇经济高地奠定良好的基础，因此该项目建议十分必要。

第四章矿场基本情况分析

一、基础设施现状

矿山所在地距峨溶镇政府所在4公里，属乡道4B级公路，距秀山县城72公里，距湖南花垣县城26公里，距保靖县城46公里，公路沿线地质结构良好，路面平整，车辆运输便捷，水、电、路三通有利于矿石开采运输。

二、开采范围

漆树坪红岩坡至后园坡，开采面积8平方公里。

三、开采方式

钻井开采

四、环境环保影响

矿山距村民所在地1公里，海拔高度500—700米，地层表面石灰石岩层，周围分布着零星的群众承包耕地，矿场地势宽敞平坦，有利于矿石开采，矿渣堆放及矿石运输公路建设，对群众生产生活，自然环境无负面影响。

第五章项目的组织管理

由镇政府成立招商引资领导小组，下设办公室，负责项目的日常具体事务。

前期：由镇政府负责项目的报告编写，矿石取样化验，负责组织矿山公路、征地、修建、并在规定时间内完成。

中期：完成招商引资工作，签定硅矿开采开发合同书，办理相应的开采手续和和开采资格证，并明确双方的权利与义务。

开采期：投资商应建立相应的安全生产管理制度服从管理，并定期接受检查，同时报送有关安全生产资料，并履行义务。

第六章投资概算及资金来源

招商引资500万元开发漆树硅矿，一期投入250万元修通漆树坪至矿山的公路，其中公路及矿渣堆放征地80万元，公路修建20万元，建管理房300平方米10万元，架设10千伏高压线及低压线路40万元，购置所必须的机械装备和车辆运输工具100万元。

第七章效益分析

一、开采规模

根据市场发展预测，年规划开采硅矿石原料8万吨。

二、开采成本

本项目总投入500万元，征地80万元，其中基础设施投资70万元，固定资产投资100万元，其他支出5万元，活动资金245万元。

三、项目收益

按目前市场价格预算每吨矿石价格180元—200元以上，平均开采8万吨，年均开采增长率10%，总产值1600万元，每吨矿石税收3.6元/吨，计税28.8万元，管理费8元/吨，计费64万元，山价费2元/吨，计16万元，矿工工资按120元/吨，共计960万元，矿山管理人员人平年均工资20000元/人，按20人计算共计40万元，基础设施维修10000元，固定资产折旧按10%计算，共计10万元，运输费按40元/吨计算，共计320万元，投入成本资金按年利率7%计算，年利率35万元，合计1474。8万元，年利润收入160.2万元。

四、投资者盈亏分析

项目总投入500万元，第一年利润160.2万元；投资余额399.8万元资金利息23.8万元，第二年利润176.22万元；投资余额163.58万元，投资余额利息16.45万元，第三年利润195.8万元，盈利20.77万元。

五、社会效益分析

该项目建设期6个月，资金回收期2—3年，项目建成投产后从业人员将达1000人以上，并带动其他企业的发展，可增加地方财政收入28.8万元，增加群众经济收入近千万元，并按比例逐年递增，项目投产后不仅缓解了地方财政压力，减轻了农民负担，而且搞活动地方经济，加快经济发展意义十分重大，并且社会效益显著。

第八章实施方案

漆树坪硅矿开发开采项目申请在20xx年下半年立项，20xx年上半年完成招商引资，签定承包开采合同，下半年开采开发。

第九章结论与建议

综上所述，本项目的经济、社会效益显著，建设短期，资金回收快，具有很强的抗风险能力，对促进地方经济的发展具有较强的推动作用，建议在“十一五”计划开初，抓住西部大开发机遇，早立项、早实施、早现效益。

篇十一：项目建议书

甲方：

乙方：

就甲方委托乙方承担项目建议书编制事宜，甲乙双方经友好协商，达成以下协议。

一、 协议内容

1、甲方委托乙方为甲方编制项目建议书，并按国家项目建议书一般格式进行编写。

2、报告完成后，乙方提供甲方一式子稿。

二、完成时间

本协议生效后 30 天内完成项目建议书的编制。

三、 双方的权利与义务

（一）甲方的权利和义务

1、甲方成立建议书编制工作小组，并指定专人负责配合乙方开展工作。

2、按照乙方要求在规定时间内向乙方提供相关的数字、资料及有关资源。

3、按协议规定时间及时向乙方付款。

（二）乙方的权利和义务

1、组织有关方面的专家，组成专家委员会，具体进行建议书编写。

2、在协议规定的时间内、按本协议第一款规定的内容，编制出符合要求的`项目建议书。

3、乙方对甲方承诺保守一切商业秘密。

四、 协议金额及付款方式

本协议总金额为人民币整（￥ 元）。

本协议签字后十天内，甲方向乙方预付人民币 （￥元）；交付正式的项目建议书后三天内，甲方向乙方一次性付清余款计人民币 整（￥元）。

五、违约责任：

如因乙方自身原因，而未按协议规定的时间和内容向甲方提交本协议的项目建议书，乙方无条件地向甲方退回全部预付款，并向甲方支付协议总金额10%的经济赔偿。

甲方如无故单方面取消合同，乙方则不退还甲方预付款；甲方如未履行合同规定的义务而影响乙方工作进展导致项目建议书没有如期交付或出现质量问题，乙方不承当责任。

六、其它事项

1、本协议一式肆份，甲乙双方各执贰份。

2、本协议未尽事宜，双方另行友好协商解决。

3、预付款到协议生效。

4、本协议共3页。

甲 方： （盖章） 代 表：

联 系 人：

联系电话：

E_mail：

乙 方： （盖章） 代 表：

联 系 人：

联系电话：

E_mail：

签定日期： 年 月 日

篇十二：项目建议书

一、机械制造项目建议书简介

二、项目建设内容：

投资15亿元，占地1000亩，修建厂房及附属用房70万平方米，达到年产2万辆汽车、2万辆轻卡车、10万辆摩托车及零部件。

三、项目背景

(一)20xx年，我国机械工业总产值达到了10.75万亿元，首次实现了产销“双过10万亿”的目标。汽车行业产销量均实现高速增长，总产值占同期机械工业总产值近30%，产值增量占机械工业的44%，利润增量占机械工业的62%。汽车行业成为了机械行业增长的“发动机”，中国已跃居世界第一汽车产销大国。20xx年，重庆将以长安、庆铃、重汽三大骨干体系为依托，整车产能达到150万辆，并建立起具有核心竞争力的汽车技术研发体系和试车场地，最终形成4-5家具有较强竞争能力的整车大型企业集团;20xx年,重庆整车生产能力将达到260万辆，工业总产值达到20xx亿元，汽车产量占全国的15%以上。

(二)目前，重庆轻卡车生产厂主要有四家：重庆东本实业有限责任公司(重庆茶园新区)、重庆华亚拖拉机有限公司(总厂在重庆市大渡口庹家坳，今年在忠县建分厂)、重庆庆林有限公司和重庆虎牌农机公司(两者均在重庆酉阳县新建)，四家企业总产能为4万辆，20xx年产量为2万辆(东本和华亚各占1万辆)。然而，到20xx年，仅重庆市场的轻卡车的年需求量就达10万辆。随着农业机械化和农业现代化进程的加快，轻卡车产能与市场需求之间的矛盾将更加突出。

(三)重庆是全世界名副其实的摩托车“加工厂”，是举世公认的“摩托车之都”。20xx年，重庆摩托车将实现产销900万辆，占全国产销量的50%，销售收入约700亿元;20xx年，重庆摩托车将实现产销量1000万辆，占全国产销量的50%以上，销售收入达1200亿元。随着西部大开发和统筹城乡工作的深入推进，到20xx年，仅我国农村存在的潜在市场需求就达每年5000万辆以上。

综上所述，重庆汽车、轻卡车和摩托车产业基础坚实，快速增长的市场需求为未来10年的产业发展提供了十分广阔的市场空间。依托重庆已经形成的产业优势，充分借助产业集聚效应，建设汽车、轻卡车和摩托车项目具备客观条件。

四、发展优势(机械制造项目建议书重点内容)

石柱县具备发展该项目的下述优势：

一是石柱政府大力支持发展该项目。石柱县领导班子勤政务实、高效廉政，20xx、20xx连续两年在重庆市考核中被评为优秀领导班子;石柱县委、县政府已经将机械制造纳入全县重点产业发展规划，有信心、有决心、有恒心借助重庆主城的辐射带动作用，做大做强机械产业;对于实力较强的品牌企业，无论是产业转移还是战略扩张，愿意给予力所能及的大力支持，包括协助企业将产品纳入全国或省市购置补贴目录。

二是石柱区位能辐射广阔的消费市场。石柱位于长江南岸、渝东地区，是承东启西、南北传递快捷通道的必经之地。石柱的区位决定了石柱必然具备物畅其流的大交通网络。20xx年，石柱将形成“四高一铁一港”(沪蓉、沿江、丰石、梁黔高速公路，沪蓉高速铁路和西沱长江万吨级深水良港)的立体交通网络。届时，石柱到上海仅需7小时(相比重庆主城距离更短)，到广州、南宁(出口东南亚)仅需6小时。便捷的交通决定了石柱能有效覆盖广阔的国内国际市场。

三是石柱建设该项目的成本比较低廉。石柱日供水能力达10万立方米，日污水处理能力为4万吨，工业用水价格2.1元/立方米;境内全部运行国家电网，现有35千伏变电站15个，110千伏变电站5个，220千伏变电站1个，大工业用电价格0.561元/度;天然气日供气能力可达40万立方米，工业用天然气1.44元/立方米;有富余劳动力15万人，可支配劳动力5万人以上，2所中等职业学校及5所办职业技能培训机构能为项目提供技工支持，企业职工平均工资为800元-1200/月。

四是石柱具备一定的产业配套基础。石柱现已成功入驻荣易达铝业、万力联兴实业、德华机械、麦斯特机械等机械制造类企业，并均已投入生产。这些企业主要为重庆长安集团、嘉陵集团等汽摩企业配套生产汽车泵类、汽车缸盖、汽车门锁、摩托车发动机等零部件，或生产总装农机系列产品。目前，石柱正积极争取电镀加工业立项。因此，石柱发展汽车、轻卡车和摩托车项目具备一定的产业集聚规模和效应。

五是石柱拥有投资创业的宜居生态。石柱是一个美丽淳朴的生态之城，森林广袤、植被良好、气候宜人，是重庆主城名副其实的“后花园”。石柱有以黄水国家森林公园为代表的天然美景，高原山塬气势磅礴，高原水乡风姿绰约，群山逶迤，山水相依，森林环抱下的土家民居依山而建，俨然世外仙境。春季满目葱绿、一片苍翠;夏季凉百花齐放、清香四溢;秋季层林尽染、五彩斑斓;冬季白雪皑皑、玉树琼枝。石柱的良好生态可为投资创业者提供一个科学决策的宜居环境，也可为企业引进和留住高科技人才创造良好环境。

六是石柱享有独一无二的政策优惠。石柱既是西部县份，也是三峡区县份和少数民族县份，因此投资石柱可同时享受西部大开发、三峡库区、少数民族等多项优惠政策，这在全国是独一无二的。20xx年以前在石柱投资的企业，前三年可按交纳增值税总额的50%、35%、20%以及企业所得税地方留成部分的100%、50%、25%享受返还奖励。符合石柱产业定位的龙头项目可申请三峡库区产业资金补助、项目贷款贴息，以及用工培训和养老保险补贴等。

五、经济效益预测

以整个项目年销售收入30亿元、年均利润3亿元计算，预计投资回收期6年。

六、合作方式

重点采取整体开发模式，即政府将项目打包交由龙头企业开发，再由龙头企业组织相关企业分块建设。

篇十三：项目建议书

第一章：总 论

一、项目名称：××市XXX混凝土搅拌站

二、可行性报告编制的依据

1、申请设立搅拌站的请示函及××市领导及相关部门批示。

2、××市中长期基本建设投资计划及国家、××市对商品混凝土的产业政策。

3、投资机会研究比选及××市商品混凝土市场的调研与市场前景、市场份额分析。

4、在此可行性研究报告之前，已进行了初步可行性研究，初步可行性研究的研究结果表明，设立搅拌站是一个良好的投资项目。

三、项目提出的理由和过程

1、商品混凝土近十年来在我国发展十分迅速，连年来投资商品混凝土搅拌站效益可观，投资回报率大大超过了社会平均投资回报率。为了寻求最佳投资机会，我公司专门成立了筹备小组，认为投资搅拌站优于其它投资主要在于：投资回报率高，投资回收期短，市场风险小，市场前景好，可实现持续发展，商品混凝土属国家和地方鼓励发展行业，具有宽松的政府和市场环境。

2、从产业政策上，商品混凝土符合国家和××市技术政策和产业政策要求，符合保护环境、可持续发展的要求。

3、在建站可选区域方面，我们通过对商品混凝土推广普及较好的城市进行分析比较认为：××自从开始参与环北部湾经济区建设以来，政府投资开发力度大，商品混凝土市场需求稳步上升的空间大，商品混凝土在××市可持续发展的后劲强，能够获得良好的投资回报。

4、在××设立搅拌站，从项目本身来讲，能够获得良好的经济效益；从行业和国民经济评价来讲，符合国家和地方产业政策，是一个良好的投资机会。

第二章：市场调查与研究

一、国内商品混凝土现状与国家产业政策

1、国内商品混凝土现状

商品混凝土作为一门建材行业，近十几年来得到了飞速发展，已在全国各大中城市及重点工程中普及使用。推广应用商品混凝土已是建筑业生产方式的一项重要改革，是推动建筑产品工业化、商品化，提高工程质量，缩短工程建设周期，改善城市环境的一项重要措施。商品混凝土在我国已有三十多年的生产历史，特别是在近十几年来，北京、江苏、上海、广东等经济发达地区商品混凝土普及应用发展迅速，应用商品混凝土已占当地全部混凝土用量的50%以上。北京、上海已占65—70%。接近于工业发达国家使用水平。

根据全国混凝土协会统计数据，自1986年开始有记录至20xx年，全国预拌混凝土产量一直呈现良好上升势头，且20年无逆转。专家分析，全国预拌混凝土产量持续上升势头还将延续15—20年。

2、商品混凝土的产业政策

近几年来，国家对发展预拌混凝土高度重视，出台了一系列强有力的政策法规，为预拌混凝土的快速健康发展提供了保障。

20xx年，国家商务部、公安部、建设部、交通部发布了《关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》，确定了124个禁止现场搅拌的城市，并且明确规定了城区禁止现场搅拌的时间表。各地政府根据国家政策法规及本地实际情况，也纷纷出台叻相关文件，大力鼓励和支持预拌混凝土，大大促进了建设单位和施工单位使用预拌混凝土。

由于建筑业发展自身的需要及国家政策的支持，商品混凝土行业是一个朝阳产业，经济效益可观，行业平均纯利润可达15%—20%，商品混凝土产业备受投资者青睐。

二、××市商品混凝土行业现状

1、××市商品混凝土行业概况

××市预拌混凝土行业起步较晚，直到20xx年真正意义上的商品混凝土才开始进入建材市场。但××市商品混凝土行业总体水平还有待提高，与××城市的地位还不相称，与其它发达城市相比，还有很大的发展的空间。

三、××市商品混凝土未来市场需求预测分析

1、市场分析

20xx年阿克苏市现有搅拌站6个，20xx年实际产量为90万方，设备开工率大大的高于全国的搅拌站企业的平均开工率，很多时候在

超负荷运转。随着离国家经贸委发布的混凝土发展时间表所规定的时间的到来，和阿克苏市建筑市场的快速发展，阿克苏市的混凝土发展速度将得到较大的提升。

20xx年是“十二五”规划的首年，阿克苏地区在浙江对口援建的大好时机下，××作为北部湾经济区的重要经济城市的地位，开发力度大，发展速度快，基本建设及基础设施投资总量逐年增大。由此可见，××市预拌混凝土行业前景广阔。

2、××预拌混凝土行业发展的有利条件

环北部湾经济区开发对促进××市预拌混凝土生产的发展，无疑将起到极大的促进作用，并且发展的速度必将大大加快，现有搅拌站的生产能力难以跟上发展的步伐，现有搅拌站的生产供应将经受严峻的考验。

2.1市场供求行情正在趋于有利

目前市场状况已经由买方市场初步过度到供需基本平衡，比较好的搅拌站已过渡到了供不应求的局面，正在考虑扩大再生产。有选择性的接订单（拒绝不良订单）。回收混凝土货款情况也开始改善，今年以来的新订单货款按月回收率在80%以上。

四、产品目标市分析

1、商品混凝土产品目标市场现状

20xx年，××市3家搅拌站的市场供应总量为80万立米，市场的需求量预计为120万立方米，自20xx年初到目前，××商品混凝土市场一致呈现需求大于供应的局面，主城区供不应求、综合实力较强的搅拌站供不应求，现有2家搅拌站做到了满负荷运转，搅拌站正在考虑通过技术改造扩大再生产,并在市场上有选择性的接订单（拒绝不良订单）。

目前，××市场商品混凝土供应强度等级从C10—C60，但主要以C25、C30混凝土为主，其中C25占市场总量的45%，C30占25%，其它强度等级混凝土合计占30%。混凝土市场需求以普通商品混凝土为主，干硬性混凝土及其它有特殊要求的混凝土较少。

现有3家搅拌站基本都在以本站为中心20公里为市场辐射半径，超出20公里承接任务则运输能力难以满足要求。现有搅拌站组织生产供应的能力、服务质量等虽经搅拌站挖掘潜力，但仍达不到市场的要求。

××市现有3家搅拌站自各家建站以来尚无一家出现亏损，平均利润率超过15%，从利润指标水平上，××商品混凝土的利润指标在全国名列前茅。

2、目标市场开拓与市场份额分析

为了抢占先机，尽早抢占市场份额，获得丰厚的投资回报，20xx年我们应尽早申请在××设立搅拌站。

搅拌站建成后，计划在投产半年内完成15万立米混凝土，第一年完成25-30万立米混凝土，打开市场并迅速抢占市场，第二年上一个新台阶，完成40万立米混凝土以上，货款回收率90%以上，产销量稳步上升，经济效益稳步提高，顺利实现经营目标。

3、价格现状与预测

篇十四：项目建议书

安义县中国中部（安义）铝材城项目建议书

项目概况：

项目拟落户江西安义工业园（A地块：凤凰山加油站以南或B地块：戴坊大桥引桥以东、民德小学以南），交通便利、区位优越，距南昌市中心城区40公里，距京九铁路新祺周货运站20公里，距昌铜高速入口8公里，距昌北国际机场25公里，距南昌港国际集装箱码头40公里，工业园区内水、电、路、讯、气等基础设施完善，新型建材产业集群发展规模已经形成。

项目开发的前景：

随着安义近年建材工业的飞速发展，特别是已铝型材加工企业规模、数量的急剧扩张，使得安义建材已在全国形成一定影响力，发展一个成规模的建材市场，解决安义建材工业发展的瓶颈，已经成为当地工业发展的当务之急，一旦建材市场成型，将集聚全国市场配置资源，突破安义建材工业发展瓶颈，带动当地建材工业发展，带动县域经济整体上一个台阶，明显提高当地税收，带动安义的经济社会的繁荣。

市场开发定位分析（建设理念）：

按县域经济规划思路，该市场占地200亩，在规模以上市场中占地面积偏小，故开发原则在于精品、专业，灵活。顺应目前市场发展主流，重点打造电子商务，以主流电商带动实体店成规模发展，以高端办公设施配套带动交易、展示、物流、仓储标准化建设。实现市场小配套，全县大配套。市场经营面向江西、辐射全国、布局全球。

1、市场功能定位，功能主要分三个区域，六大功能，集产品交易、产品展示、电子商务、仓储物流、生活服务、金融服务。A、临街开发一排具有现代化都市气息高层建筑，以与安义县城街道规划相适应、融合。这些建筑要成为安义乃至华东地区建材市场的标志性地标物，在这里面主要发展电子商务和办公配套。电子商务已引进阿里巴巴、腾讯、京东等龙头电商，市场本身也积极取得省市相关部门支持，牵头成立并发展具有专业特色的建材领域的电商（筹备一家以铝型材交易为主的网站）。B、中心区域为实体店交易区，该部分占地较大，但建成面积占比小，以灵活品牌经销商为主。C、市场两侧以后部发展物流及仓储，采用大物流大仓储形式，集中管理，以服务出租形式为全市场商家服务。

2、建筑布局要求：根据功能定位分析，比较容易规划出市场布局及建筑指标布局原则，临街电商、办公、金融等主业，中心交易，周边仓储物流，道路成环，绿树成荫，层次明显，满足项目综合建筑密度≥ 60％ ，建筑容积率≥1.5，总建筑面积约20万平方米的基本要求。

3、 市场投资规模：静态总投资约6亿元人民币，含地价 ，市场开发运作模式：采用建设-经营一体化和多样化结合，以江西建工路桥有限公司作为出资主体，在安义成立具有独立法人的项目开发公司及项目经营公司。市场所有权归项目公司所有，其母公司建工路桥公司只作为财务投资者身份参与项目公司的管理机利益分成。

在开发的方式上以自主开发、委托销售，以运营公司经营自招商商业体。自招商部分主要集中在电商、仓储物流等主配套上，

金融、办公、工商、税务等市场配套专业中介商为全市场服务，彻底做到市场一站式服务，政府上门式管理。

市场经营规划：

在成立运营经营公司基础上，聘请国际上有丰富经营管理经验的经营服务公司组织专业、高效的经营团队。项目经营公司在市场运营中，处于中间环节，代表出资方及市场商家，具体运营依靠经营服务公司的经验经营团队。

市场效益初步评估：

经济效益，做到运营第一年交易额20亿元，第二年50亿，第三年争取达到百亿规模，三年后市场交易额每年以10%~15%递增，直到做成国内一流的建材交易市场。

社会效益，集聚国内所有主流电商，国内外主要建材品牌入驻，带动安义建材工业发展，解决安义农业人口就地转移安置，使得安义城镇化率单项提高10 个百分点。

总结

该市场的建成，对安义的建材工业发展起着至关重要的作用，有了建材市场这个经济龙头，安义建材经济长期增长有了市场保障，并大大促进社会就业，促进社会消费增长，加快农业社会转型到现代化工业社会。

篇十五：项目建议书

文件编号：

XX研发项目

版本号：1.0

编写日期：年 月 日 制作人： 审核人： 批准人：

xxx公司

AB类）可行性研究报告（

制定与修改记录

一、 项目的目的和意义

1、描述公司当前在该项目研发领域的现状； 2、阐述该项目成果对公司现状和技术发展的作用； 3、简述项目需要完成的内容和达到的预期目的。

二、 前期调研内容和结论

详细阐述前期调研工作的内容，列出数据或资料，给出分析和结论。

三、 项目研究内容和实施方案

1、

项目研究内容的详细说明；

软件功能描述：

测量功能

2、详细阐述拟采取的实施方案；

3、对实施方案进行分析、解释、对比，说明方案为什么可行；

四、 项目难点和解决方法

列出项目的难点以及拟采用的解决方案，分析说明该解决方案是否可行。

五、 预期目标和成果形式

详细列出该项目的预期研究目标，和最后的研发成果输出内容和形式。

六、 协作人员及分工

七、 所需配套研发工具及落实情况

八、 项目进度安排

要求完成时间：30工作日 计划完成时间：28工作日

九、 项目经费预算

篇十六：项目建议书

项目建议书投资估算费用标准及计算方法

一 建筑安装工程费

建筑安装工程费包括主要工程费、其他工程费、其他直接费、现场经费、间接费、综合利税费。

1.直接费即主要工程的工、料、机费，由人工费、材料费、机械使用费组成。人工费、材料费以综合指标的人工工日数及各种材料数量乘以工程所在地的人工费单价、材料预算单价计算。

工程所在地的人工费单价和材料预算单价按《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的规定计算，并根据《指标》附录二“材料预算价格的规格取定表”计算指标材料综合价格。

其他材料费、机械使用费应按本办法第一章第七条的规定调整。青海、新疆、西藏三省（区），可将指标内“机械使用费”乘以1.15系数后再按上述规定调整。

2.其他工程费以直接费为基数按《指标》附录一规定的百分率计算。

3.其他直接费、现场经费与间接费综合费用按本办法附录规定的费率计算，路线工程项目中的1000m以上（含1000m）的特大桥工程按独立桥梁工程的费率计算。附录中未列北京市、天津市、上海市的费率，北京市、天津市、上海市可采用邻近省份的费率计算。其他直接费、现场经费与间接

费综合费用的计算公式如下：

综合费用=指标直接费Х（1+其他工程费率）Х其他直接费、现场经费与间接费综合费率

综合费率是以省会地点和省、自治区、直辖市直属施工企业施工为对象测算的，如与建设项目实际有较大出入时，可以进行调整。

4.综合利税费指施工技术装备费、计划利润和税金之和，以直接费、其他工程费、其他直接费、现场经费与间接费综合费用之和为基数，按综合利税率10%计算。

二 设备、工具、器具购置费及工程建设其他费用

路线工程和独立桥梁工程的设备、工具、器具购置费以及工程建设其他费用中的拆迁赔偿费、研究试验费、勘察设计费、供电贴费按本办法附录规定的费率，以第一部分建筑安装工程费总为基数计算。建设单位管理费（含工程质量监督费、工程监理费、定额编制管理费、设计文件审查费）按《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的规定费率均以“指标建筑安装工程费”总额为基数计算。征用土地费按附录规定的亩数以工程所在地的价格计算，如建设项目的亩数有较大出入进坷以帛换。大型专用机械设备购置费、固定资产投资方向调节税、建设期贷款利息均按《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的规定计算。路线工程项目中的1000m以上（含1000m）的特大桥工程按独立桥梁工程的数值和费率计算。

附录中未列北京市、天津市、上海市的数值和费率，北京市、天津市、上海市可采且邻近省份和费率计算。

三、预留费用

预备费以第一二、三部分费用之和（扣除大型专用机械设备购置费、固定资产投资方向调节税、建设期贷款利息）的11%计算。

工程造价增涨预留费按《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的规定计算。

四、计算程序及计算方式

项目建议书估算的计算程序及计算方式

篇十七：项目建议书

项目前景

我们的国家正步入老龄社会，老人们不仅需要物质上的特殊呵护，更需要精神上的细致人文安慰。现实存在是家庭子女难以做到，目前存在的敬老院、养老院、老年公寓、甚至月花万元以上的老年疗养院、康复院也做不到。科学研究表明：健康长寿25%决定于饮食保健，25%决定于环境卫生，50%决定于心态。本项目的实破点不仅要完善饮食保健、环境卫生的服务欠缺。更着力于老人间的互动愉悦。只有同代人之间，才找得到真诚的倾诉和共呜的耐心及安慰。我们要做的是为老人创造顺心环境;有意识地引导成最佳互动愉悦组合。

迎合各阶层老人经济条件。组建他们满意的顺心生活空间。营造真城互助人文环境，使老人们在知音与同命相惜的互慰下，坚强乐观地走完人生最后一程。无疑是每个老人都向往的。服务决定效益，最佳的服务必有最好的效益。致力于迎合各阶层经济条件，又创新互助的老人公寓。不愁北方老人不趋之若鹜。南方老人也会来揍热闹。因为自然环境满足不了孤独的心境。顺心乐，逆心苦。潜心营造老人们顺心环境的去处。不愁效益年年彪升。至于本项目能做多大多久就不多写了。可能说不出中国有多少老人。但你不会否认有一亿以上。而且永远不会少下去。就是中国每个县有一个能提供本项目一样条件和服务的公寓。仍会红红火火满足不了需要。

项目经济效益

去年在xx过冬老人的基夲消费最低约每人每月吃住包干1200年。每月有20xx元退休金的老人都能接受。在中国的北方是很大的群体。按每年接侍1万人4个月，每人每月消费1000元计;1000x4x1万人=4000万元产值。按5%计利润。年利润是200万元。是一个小公司的上好业绩。

如每年接待10万人。产值将增至4亿元。利润增至20xx万元。

如每年接侍100万人，产值将增至40亿元，利润增至2亿元。

扩大接待的潜能是存在的。为过冬老人营造的过冬吃住软硬件。旅游旺季可接待旅客。假期可接待学生。还可吸引运动员集训。企业培训新员工等等。

巨大的社会效益是显然的：

通过亿万张口将xx的美丽传向五湖四湖是什么社会效益？

留住耒自五湖四海，甚至国外游子到xx与父母团聚。其中不泛xx需要的人才和投资人。这种源源不龂不请自来的考察者。对xx帶来的社会效益显而易见。

外来人的聚集，特别是经历阅历丰富多彩的老人聚会。无疑会潜移默化地推动xx的发展进步。关键在于引导和推动。

项目发展的三个阶段

调研试运行阶段。

一，xxxx年为调研试运行年：目前xx的住宿业与饮食业产能过剩。闲置住房更多。9月以前进行今年有意向到xx过冬老人重点地区的调研摸底。同步选择宾馆旅店。饮食店。食物供应的组合改造。

九月下询开业营运。在进住老人中组织顾问团，调研规划，制作项目计划书。xxxx年春节前申报立项。成立项目公司，招股融资。

二，xxxx年建设配套阶段。

三，xxxx年进人常态规范营运。

建议人对项目的设施建设初步构思

把国际成功经验的大棚设施农业与侯鸟居住设施柔合设计。做到利用自然进行生态互补，生物链互补; 规避台凤对设施破坏，对老人情绪的冲击。进行缓坡减阻的大棚顶的探索试验;农业经营以改善小环境，满足自给为主。以种植广西有成功经验的避雨葡萄为主。

建议人：xx市宝美有限公司法定代表人：刘xx

篇十八：项目建议书

问：日常工作中，常常需要写项目计划书，希望《NGO纵横》能给一些建议，怎样才能写出一份更好更专业的项目建议书？

回答：成功地完成一个项目计划书，同其它任何工作一样，都需要深思熟虑的准备、有效的策略和清晰的计划。项目计划书可以是一个机构的内部文件，用来向董事会、理事会汇报并希望得到他们的批准与支持；也可以是机构就某一项目寻求资金上支持的对外筹款计划书。我们下面所谈到的就是后一种情况。

不同的资助方对项目计划书的提交有不同的要求，甚至有些资助方要求申请资助者填写一些特定的表格。但是无论怎样，准备出一个通用的项目计划书，并可以根据不同的要求进一步形成不同的文本，都是非常必要的。

虽然项目计划书的目的是寻求资金上的帮助，但它决不能只是一个“购物清单”。一般来讲，一个项目计划书要包括以下几个方面的内容：

1、封面页

这是容易被忽视的部分。有很多机构认为内容比形式更重要。其实，形式是可以更好地表现内容的。另外，项目计划书也是能使资助机构了解和认识我们的一个很重要的窗口，表现得专业与严谨，是绝对可以得到加分的。

封面可以只简单地写上项目名称和日期，也可以包括以下信息： 项目名称；申请（执行）机构；通讯地址；电话、传真、E－mail；联系（负责）人；

还可以把银行账户、律师、审计机构等信息列在封面页上。

另外，如果是向某一机构筹款的话，最好在前面加封简单的附信。由于一份项目计划可以提交给多个资助机构，这就需要一个个性化的附信，要以“某机构某人”为开头，以表明你对该机构的重视与尊重。

2、项目概要（总论）

这是最重要的一部分，也是读者最先阅读、浏览的部分。要知道基金会的项目经理们每天都会收到大量的申请要求，他们也许没有足够的时间“看”完所有的项目计划书。所以，项目‘概要’部分将成为影响“初选”结果的决定因素；在概要部分，要把你认为重要的所有信息汇集起来。概要一般要包括：机构的背景信息、使命与宗旨；项目要解决的问题与解决的方法；项目申请方的能力和以往的成功经验，等等。

需要特别指出的是：尽管项目概要部分排在计划书的前半部，但实际上，这一部分是要在写完所有计划书以后，才动手写的。

3、项目背景、存在的问题与需求

在这一部分，需要详细介绍存在的问题以及为什么你要设计这个项目来解决这些问题。要充分地说明问题的严重性与紧迫性，最好能提供一些数据，这样不但可以充分地说明问题，同时还能表明你对这一项目的了解。此外，你还可以使用一些真实、典型的案例，以便在情感上打动读者，进而引起他们的共鸣。要说明项目的起因、逻辑上的因果关系、受益群体及其与其它社会问题之间的关联等。

一般来讲，这一部分包括以下主要信息：

* 项目范围（问题与事件、受益群体）；

* 导致项目产生的宏观与社会环境；

* 提出这个项目的理由与原因；

* 其它长远与战略意义；

4、目标与产出

在使资助机构确信“问题”的存在以后，明确提出你的解决方案。机构间的合作是被鼓励的。如果你还有其它的机构合作伙伴，也要明确说明。

在这一部分中你要详细地介绍你的项目计划、项目的总体目标、阶段性目标与任务，以及各目标的评估标准。总体目标是一个长期的、宏观的、概念性的、比较抽象的描述。由总体目标可以分解成一系列具体的、可衡量的、可实现的、带有明确时间标记的阶段性目标。比如，“减少文盲”是总体目标，“到20xx年10月，使200个农村妇女达到认识1000字”就是一个具体目标。对目标的陈述一定要非常清楚。最重要的是，制定的目标要切合实际。不要承诺你做不到的事情。要牢记，资助者希望在项目完成报告里看到的是：项目实际上实现了这些既定目标。

5、受益群体

在这一部分中，你要对项目的收益群体做一个更加详细的描述。有必要时，你还可以把收益群体分为直接受益和间接收益群体。比如NPO信息咨询中心的能力建设项目的直接收益群体是国内NGO和NGO的从业人员，但间接收益群体却是NGO的服务对象。因为通过能力建设，提高了NGO的服务能力与效率，从而使之能为其服务对象提供更好、更多、更完善的服务。又比如一个残疾人服务机构，其直接收益群体是残疾人群，间接收益群体则是他们的家庭，甚至是整个社会。

许多资助方都希望受益群体能从始至终地参与到项目之中。尤其是在项目的设计阶段，受益群体的参与更加重要。你可以在附件中列出受益群体参与项目的活动，包括组织受益群体参加的讨论会、会议主题、时间、参加人员等；同时，也让资助方了解到你的项目不但是针对受益群体而设计的，而且，得到了他们的广泛支持与认可。

6、解决方案与实施方法

通过以上的部分，你已经清楚地解释了存在的问题及你希望完成的事情。现在，需要介绍你如何达到目标，即采用什么方法、开展什么活动来实现这些目标。

在介绍方法时，你要特别说明这种方法的优越特性。你可以同时列举出其它相关的方法，并对它们进行比较，还可以引用专家的观点和其它失败或成功的案例，等等。总之，要充分说明你选择的方法是最科学、最有效、最经济的。同时，也要说明你的机构在采用这种方法时，也存在一定的风险与挑战。

此外，还要提到为了执行这一解决方案，都需要那些条件与资源，包括：谁？在什么时候？使用什么样的设备？做什么样的事情？做这些事情的人要具备什么样的能力与技能等。最好能在附件中详细描述一下主要工作岗位的职务要求。

7、项目进程计划（时间表）

在这一部分中，要详细地描述出各项任务的先后顺序以及起始时间。可以用一个带有时间标记的图表来表示，这样，就可以一目了然地告诉读者 “在什么时候做什么”，以及各项活动之间的关联与因果关系。

8、项目组织架构

在这一部分中，要描述为了达成上述目标，需要什么样的执行团队和管理结构。执行团队应包括所有项目组成员：志愿者、专家顾问、专职人员等。他们与这个项目相关的工作经验、专业背景、学历等也非常重要。执行团队的经验与能力往往在很大程度上决定了项目的成败，所以，这也是资助方非常关心的问题。

另外，还要明确项目的管理结构。应该明晰地写出项目总负责人、财务负责人及其它各分项目的负责人。如果是两个或多个机构合作完成一个项目，还要说明各机构的分工。

工作流程也要很清楚，要说明各项工作的先后顺序、逻辑关系等。

9、费用、预算与效益

这一部分所要提供的决不仅仅是一个费用预算表（当然，预算表也是很重要的，你可以把它放在附件中），而是要叙述和分析预算表中的各项数据、总成本与各分成本，包括人员、设备的费用等。其中，人员经费类别可以包括工资、福利和咨询专家的费用；非人员经费类别可以包括差旅费、设备和通讯费等。如果已经有了一部分资金来源，也要注明。而且，要很明显地写出你还需要总数为多少的经费上的支持。

上面提到的是投入，还有一个很重要的部分是产出的效益。

往往很多NGO在项目计划中不谈效益，错误地认为NGO的服务是不谈效益的。事实上，除国际上正在推行的NGO合理收费外，NGO服务的另一大特点是产生巨大的社会效益。尽管社会效益比较难量化，但你还是可以尽量找一些数据来分析一下社会效益，那怕只是估算也好。

比如，一个戒毒人员的服务机构虽然为吸毒人员提供免费的服务，没有任何收入，但是，还是可以估算出通过服务于一个吸毒人员，可以减少哪些方面的社会问题，可以对吸毒人员的医疗费用、失业、犯罪等相关费用进行估算。总之，你越明确地算出单位成本的投入可以产生的效益，就越能说明你的方法的优越性，也就越能得到资助方的同意。

另外，与项目相关的财务与审计方法也要在这部分中提到。

10、监控与评估

监控是项目实施过程中非常重要的部分，监控的执行机构与人员（可以是理事会、资助方或其它第三方机构）、监控任务等都应该写在项目计划中。与之相关的还有项目团队的自我评估计划。项目进行中的评估报告比项目结束的评估还要重要。在项目的不同阶段进行评估，可以使你及时地发现问题，尽早地解决。同时，可以使资助方得到一个信息，那就是你们不但提出了一个很好的计划，而且可以很好地实现这个计划。请注意，项目的实施方法是资助方评判是否给予资助的一个非常重要的因素。

有两种可供参考的监控和评估方式。一种是衡量结果，另一种是分析过程。其中一种或者两者都有可能适用于你的项目。你选择何种方式将取决于项目的性质和目标。无论选择何种方式，你都需要说明你准备怎样收集评估信息和进行数据分析，以及在项目进行到哪些阶段时，进行阶段性的评估。评估活动及时间也应该包括在项目实施计划的时间表当中。

无论是监控报告还是评估报告，都应该包括：项目的进展与完成情况、原定计划与现实状况的比较、预测未来实现计划的可能性等。

除总体评估报告外，还要提供一些子评估报告。比如，项目中期的审计报告等。

11、附件

任何你认为重要的文件或篇幅太长而不适于放在正文中的文件，都可以被放在附件当中，比如：机构的介绍、年报、财务与审计报告、名单、数据、图表等。

你也可以把那些在正文中会干扰读者或使他们的兴趣偏离主题的部分放到附件当中，但一定不要忘了在正文中标明：详细情况，请察看附件＊＊＊。

总之，附件的目的是使正文紧凑、干净；同时，如果读者对某些问题的细节感兴趣的话，他还可以在附件中找到需要的内容。

在把上面的所有部分都写完以后，现在，你可以回来写项目计划书的最开头部分——“概要”部分了。

概要一定是高度概括性的，语言要简练、清晰，最好在半页左右，最长也不要超过一页。刚开始写概要时，你可能会认为哪一部分都很重要，都想放在概要部分中。没关系，如果你写了一个很长的概要，你可以一点一点地把它缩短。不要怕，你最后留下的一定是最重要的。另外，如果希望把项目计划书递交给国际机构，把一个项目计划全部翻译成英文的难度很大。这时，一个简单的处理办法就是只把概要和目录部分写成双语。

至此，一个完整、全面的项目计划书就宣告完成了。虽然这只是你开展筹款工作的第一步，但万事开头难，有了好的开始，就有希望取得好的结果。

祝大家工作顺利！

附：项目计划书概要范例：

*封页：（日期、项目名称、公司名称及联系方式）

*目录

*项目概要（总论）

*项目背景： （问题、现状、数据）

*目标与产出：（针对“问题”的解决方案、进程划分、可量化的阶段性结果）

*项目受益方： （目标群体、数据、范围）

*项目实施计划： （需要的投入、必要的内外部资源、计划的执行程序）

*时间表： （每一阶段、每工作的开始和结束的时间）

*项目组织架构： （参与人员的责、权、工作流程）

*费用控制： （费用预算、财务规则、审计制度）

*监控与评估： （如何发现问题并及时纠错）

篇十九：项目建议书

一、全县自然、地理和经济状况

青川县是四川盆地北部边缘的“老、少、边、穷”贫困县，行政隶属四川省广元市，地处川、甘、陕交界处的“鸡鸣三省”之地。东靠广元市中区，南邻江油市，西接平武县，北连甘肃省文县和武都县，东北与陕西省宁强县交界。幅员面积3217.08平方公里。辖9镇28乡（其中回族乡2个）、271个行政村、1951个村民组、72883户，总人口249153人，其中农业人口211718人，占85%，人口密度为每平方公里76人。在总人口中，汉族占97.0%，回族占2.6%，满族、蒙古族、藏族、壮族、苗族、东乡族、朝鲜族等7个少数民族占0.4%，人口增长率7.5‰。

青川县自然条件恶劣。

一是境内高山林立，地势西北高，东南低。最高海拔3837米，最低海泼492米，平均坡度8‰，有“摩天岭上雪花飞，白龙江畔菜花黄”之说。国土分布为“四水七六山、二十地和田”。现有耕地39.1万亩，人平1.84亩，耕地中，坡度在25°以上的有24.5万亩，占63%。这些耕地水土流失严重，劳动强度大，投入高，产出低。

二是自然灾害严重。无霜期只有243天，年降水1022毫米，且主要集中在夏、秋季，旱、涝、风、雹、霜等自然灾害频率高、危害重。

三是远离城市，交通不便。县城距成都370公里，距广元市中区140公里。有11个乡镇公路无等级，无班车。农民治病难，商品流通难。

青川正在治穷的路上艰苦跋涉。青川人发扬负重自强的精神，遵循市场经济规律，在招商引资开发资源、推进农业产业化经营、培育支柱产业、进行基础设施的配套建设等方面取得了较大的突破。特别是把加强医疗卫生建设，提高劳动者素质，作为脱贫致富的前提，给予了更多地关注。

二、全县卫生事业状况

（一）机构设置。全县有46个乡以上医疗卫生机构，其中县人民医院、县中医院、县防疫站、县妇幼保健院各一所，乡镇设有38个卫生院，村设有271个卫生站，县、乡、村三级医疗网基本形成。

（二）卫生人力资源。全县有卫生技术人员602人，其中大专以上学历48人，中专学历205人，专业技术人员结构中，有副高级技术职称的22人，中级技术职称的86人，初级技术职称的308人，每千人中有卫生技术人员2.4人。

（三）卫生费用。全县卫生事业费128万元，占全县财政支出的2.7%,由于资金短缺，单靠医院购置大中型医疗设备和仪器十分困难。

（四）医疗卫生服务。全县有业务用房1.8万平方米，设置病床位1.8万张，由于基本医疗设备匮乏，特别是病人运输及巡回医疗缺运输及抢救设备，给危重疾病诊治带来困难。全县年

篇二十：项目建议书

一、项目名称：天全县杂交竹笋绿色食品加工及其笋用示范林推广技术项目

二、项目单位：天全县林业局

三、项目内容：天全县林业局和“四川省二郎山森林蔬菜公司”合作，在全县收购杂交竹笋20吨，依托县上已获得的“二郎山红油鲜笋”绿色食品认证，生产试制 “二郎山杂交竹红油鲜笋”等系列产品。

四、项目建设条件：天全县位于四川盆地西缘，二郎山东麓，属天然林保护工程和退耕还林实施范围。全县有农村劳动力6万人，两大工程实施以来，全县有着大量的剩余劳动力，为建设生态经济产业基地提供了良好的地理环境和充足的人力物力条件。天全县气候属亚热带季风气候区，全年平均气温15。1 °c，年日照气温860小时，年降水量1736mm，无霜期262天，中、低山土壤为山地黄壤，土层深厚、肥沃，土壤ph值为5。5~6。5，境内中低山土壤、水热、植被等资源条件非常适宜栽竹，为竹产业发展提供了十分良好的气候与资源优势。

县委、政府把竹产业作为我县农业产业化建设的重中之重来抓，四川省大渡河造林局天全林业公司，在天全县建立以生产笋子加工为主的“四川省二郎山森林蔬菜公司”，占地面积50亩，年生产加工能力2万吨，杂交竹笋按照一般性的常规加工技术加工，其笋略带苦味，但“四川省二郎山森林蔬菜公司”在四川大学食品学院的专家、教授帮助下，已攻克该难题，生产出了色鲜味美的杂交竹笋食品。

五、投资概算：项目建设总投资74。5万元，在培育周期内年总产值可达225万元，利润150。5万元。

六、效益分析：建设项目总成本为 74。5 万元，估算在培育周期内年总产值可达225万元，利润150。5万元。按3年后投产计算，育林基金可增加45万元/年，财政收入可增加36万元/年。

七：合作方式：可独资、联营两种方式

八：联系方式：天全县林业局

电话号码：（0835）7222248

篇二十一：项目建议书

一、总论

1、项目名称：氟化工系列产品综合开发项目

2、拟建地点：***工业园区

3、建设内容与规模：

生产规模：年产10万吨氢氧化钾，并依托副产的液氯，建设年产10万吨甲烷氯化物、2万吨四氟乙烷、2万吨二氟甲烷、2.4万吨二氟一氯甲烷、1万吨聚四氟乙烯、5000吨氟硅树脂。

建设内容：建设年产10万吨氢氧化钾，并依托副产的液氯，建设年产10万吨甲烷氯化物、2万吨四氟乙烷、2万吨二氟甲烷、2.4万吨二氟一氯甲烷、1万吨聚四氟乙烯、5000吨氟硅树脂生产装置及配套设施。

4、概算投资：总投资30亿元

二、项目建设的必要性、用途和条件

（一）建设的必要性分析

氟化工作为化工新材料之一，在国家“十二五”规划单列一个专项规划，由于产品具有高性能、高附加值，氟化工产业被称为黄金产业。全球氟化工产业稳步发展，含氟高分子材料的生产能力与消费需求快速同步增长，其中亚洲地区尤其是中国的发展迅速，近几年全球消费增长率在4%左右，而中国的年增长率超过15%。在下游需求方面，目前氟下游产品如含氟电子化学品（液晶材料）、含氟医药、含氟农药等产品的需求十分旺盛，市场前景广阔。

（二）产品的用途

氢氧化钾主要用作钾盐生产的原料，如高锰酸钾、碳酸钾等。有机氟化工产品以其耐化学品、耐高低温、耐老化、低摩擦、绝缘等优异的性能，广泛应用于军工、化工、机械等领域，已成为化工行业中发展最快、最具高新技术和最有应用前景的行业之一。四氟乙烷是一种新型有机化合物，作为制冷剂广泛用于洗车空调、冰箱、中央空调、商业制冷等制冷空调系统。氟硅树脂主要用于建筑外墙、钢架结构，可防污、防雨蚀，还可用于光亮、油性防粘涂料。

（三）建设条件分析

人员保障：***总人口约1.5万，劳动力充足，为企业的正常运行提供了人力保障。

地理位置。本项目拟建在***工业园区,距德令哈市200公里，距西宁市732公里，南距格尔木市级190公里，西北距冷湖镇至甘肃敦煌市328公里。***海拔一般在4000米以上，总的地势是北高南低，平均海拔在3000米以上。

土地利用现状。***工业园规划总用地面积约42.76平方公里，开发区现状用地为大面积戈壁荒地，地势平坦，工程地质条件较好，有利于行业布局。

当地气象条件。***行委位于柴达木盆地北缘，属典型的高原大陆性气候，具有冬季寒冷、夏季凉爽、昼夜温差大、干燥少雨、风速强劲、沙尘暴多、无霜期短和冰冻期长等高原气候特征。据***气象站资料，该地区平均气温为1.53℃；最高气温出现在6-8月份，为12.69-15.35℃；区内年平均气温为4.5℃，最高气温为28℃，平均最低气温出现在1月份，为-17.5℃；全年负温月为十一月份到翌年三月；多年平均降水量81.84mm，多集中在5-9月份，占全年降水量的86.2%；多年平均蒸发量在2115.10mm，潮湿系数为0.037，属于干旱气候带。

地形、地貌。柴旦地区地处柴达木腹地，境内四面环山。客克图蒙古，古尔斑阵热达陇，科克希里山，柴达木山雄居于东部，锡铁山，绿梁山绵延于南，赛什腾山，马海答版（青山）横桓于西部。这些山脉分属于祁连山系和柴达木山系。

水文地质。区内河流发源于北部的柴达木山、东部的库尔克山，主要河流为鱼卡河、塔塔棱河、全集河、大头羊河、温泉河、八里沟河，其中塔塔棱河和鱼卡河是区内最大的`河流，平均流量为28.3m3/s。此外，***湖和小柴旦湖镶嵌在美丽的草原上。

当地施工协作条件。目前已建成青海五彩碱业有限公司、西部矿业股份有限公司锡铁山分公司等项目，企业运行状态良好。园区内有铁路专用线，公路四通八达，各厂之间协作基础和条件良好。

公用工程及基础建设情况。供电：形成以锡铁山330千伏变电站为核心，以110千伏锡铁山至鱼卡、至饮马峡、至大煤沟电网为主骨架，以35千伏、10千伏低压电网为补充的覆盖各工矿企业和各产业区的电网结构。目前，***地区大工业用电为0.36元/千瓦时。

供水：锡铁山产业区形成1万立方米/日的供水能力；饮马峡产业区形成5万立方米/日的供水能力；柴旦产业区形成0.5万立方米/日的供水能力。目前，***地区普通工业用水为2元/吨。

交通：铁路，青藏铁路电气化复线在境内自东向西南通过，通车里程达到107公里，分别在锡铁山产业区、饮马峡产业区设置两处客货运火车站点；敦格铁路现正在施工建设，建成后境内通车里程达到300公里，将分别在饮马峡、***产业区设置客货运火车站点。公路，国道G215线高速公路在境内自北向西南通过，与高泉煤矿区、滩间山金矿区、鱼卡煤矿区、马海盐湖和柴旦产业区、锡铁山产业区通过三级公路相连；G315线高速公路在境内自东向西通过，与大煤沟、大头羊、绿草山煤矿区和饮马峡产业区通过三级公路相连，各产业区骨干运输通道基本形成三级公路主骨架。

排水：目前饮马峡、锡铁山工业园区已建成污水处理厂、垃圾填埋场、***工业园区已建成污水处理厂。

电信：***地区现有固定电话用户3455户，移动电话用户16894户，互联网用户1690户，各产业区均实现程控电话、移动、联通无线电话全覆盖。

征地、拆迁、移民安置条件：不涉及拆迁、移民安置问题。因此，其征地费用较低。

（四）资源条件评价

项目所需原材料有：氯化镁、萤石矿、煤炭、天然气、水、电等。萤石矿来源于格尔木大格拉矿区，氯化镁来源于团结湖老卤，煤炭来源于***地区鱼卡、大煤沟、高泉等煤矿，天然气来源于涩北气田。***地区交通便利，电力充裕，锡铁山建成330KV变电站，饮马峡工业区内电力供给以35KV和110KV输电线路供给；***饮马峡工业区有5万立方米/日的供水能力，项目所需原料供应充盈。

篇二十二：项目建议书

一、项目介绍

1、项目名称：卓达太阳城国际鲜鸡蛋深加工产业基地

2、项目内容：以新鲜鸡蛋为原料，通过临界CO2提取方法，去除胆固醇、卵油三脂及其卵黄蛋白，提纯得到蛋黄卵磷脂、蛋**、蛋黄油、卵黄蛋白、蛋壳粉，年设计生产能力 吨。

二、项目背景

我国禽蛋资源丰富，品种多样，是生产和消费大国。特别是近几年来，伴随中国经济发展的脚步，家禽养殖业、禽蛋、加工业也轻舒猿臂、展翅腾飞。20xx年我国禽蛋 产量占世界总产量的43。1%，其中鸡蛋产量1988万吨，占世界总产量的37。9%，位居世界第一位，全国蛋鸡场达到1250个，增长17。9%，其集约化程度达30%；20xx年，我国禽蛋总产量为2570。4万吨，人均占有量为18。13公斤；20xx年我国禽蛋产量为2560。7万吨，占世界总产量的43%，人均占有量达 20公斤。自1985年我国禽蛋产量跃居世界第一位以来，已连续20年保持世界了第一产蛋大国的地位，人均占有量也大大超过了世界平均水平，禽蛋的消费也超过了世界平均水平。蛋品工业在我国工农业生产中开始扮演着重要的角色。 世界上加工鸡蛋的历史已有130多年，生产总量在75万t以上，主要生产国为美国、英国、加拿大、日本、法国等国家，生产能力约占总产量的2／3。发达国家蛋制品的比重已达30％—50％，品种多达60余种，将来其蛋制品的比重将提高到50％，对鲜蛋和蛋制品的要求也更加严格，并在饲料、添加剂、蛋黄、蛋壳色泽及包装形式上大做文章，以刺激和提高蛋的消费。

中国的鲜蛋消费占到蛋品产量的95%以上。目前，中国蛋品深加工企业不到400家，大部分企业都在初级加工后就上市销售，有的甚至不加工就销售。以我国山西省和位于中国东北地区的黑龙江省为例，一年能产鲜蛋约200万公斤，但几乎没有一家深加工企业，大部分是以鲜蛋的形式销往外地，产品附加值几乎没有。我国的蛋品加工业，大多是从家庭的、手工作坊式的小企业发展起来的，人员少，规模小，力量弱，经不起风吹雨打。像今年的禽流感，就使不少小企业面临了灭顶之灾。 蛋品的加工必须走出传统。蛋品加工业有着广阔而深远的意义和价值。蛋品加工是增加禽蛋附加值的关键一环。鸡蛋的医药和食用功能有很深的值得研究的东西，就连蛋壳目前都已开发出多种高附加值有营养的产品来。蛋品业内应清醒认识，传统工业可以单枪匹马地去干，而现代工业必须按系统、靠先进技术和深入、广泛的合作来开发和实施。蛋品企业的发展有两个关建点：一是高新技术，二是拓展新的消费市场问题。通过高端技术，带动高端市场。通过高质量的产品，创出企业品牌。要选中蛋制品现代化生产方向，大力推广高新技术。在市场经济中蛋制品加工业只有在研究市场基础上，采用新技术才能获得新起步。

三、国内鸡蛋产业市场现状分析

1、国内初级蛋鸡产业固有格局被打破，竞争压力大。

近年来，我国蛋鸡产业在北方诸省集聚的格局正逐步被打破，南方一些省份蛋鸡养殖发展步伐较快，如湖南、湖北、云南、四川等，北蛋南运的数量在日益减少的同时，广东等南方地区回转到天津、唐山，销售量都存在不同程度的下降，供大于求的格局逐渐形成。

2、带壳蛋消费市场趋于饱和，养殖户利润低。

目前按照平均饲料价格1。8元/千克，鸡雏2。5元/只，鸡只成活率90%，饲养周期72周，日耗料量平均128克/只，每只鸡产蛋17。5千克，淘汰鸡收入抵消进雏投入，鸡粪收入抵消人工费支出计算，蛋价在4。6元/千克时，蛋鸡养殖基本属于保本经营。

3、鸡蛋产业发展瓶颈

近几年，各地蛋鸡生产发展很快，鸡蛋供大于需，蛋价大幅度下跌。而另一方面，消费者对营养丰富、价格便宜的鸡蛋反应却很平淡，鸡蛋销量并没有上升。业内行家分析，蛋价持续低迷与生产结构、蛋品开发、市场消费需求等诸多矛盾有密切关联。要解决鸡蛋的产销矛盾和提高养鸡效益，关键是必须改变鸡蛋市场存在的“三多三少”问题。

普通蛋多 品牌蛋少

目前国外已经开发成功的营养蛋如高碘蛋、高硒蛋、高锌蛋、低胆固醇蛋、

天然风味蛋等，品种不下五六十种，而且都有自己的品牌和标志，这些特种蛋售价比普通鸡蛋要高出数倍甚至数十倍。而国内部分蛋鸡场虽也试产过一些特色鸡蛋，售价也高于普通蛋，卖得也不错，但多数产品质量未达标，也没有让人记住其商标和品牌，如红心鸡蛋，只是蛋黄增色，而蛋内成分依旧；低胆固醇蛋，食后无明显效果，因而吸引不了消费者。 带壳蛋上市多 深加工少

据了解，国外各种蛋制品的消费量不断扩大，美国市场蛋制品的消费量占所有原生蛋的33%，日本占50%，我国仅为5%。鸡蛋除传统的食用方法外，利用其特性延伸使用范围大有文章可做。如鸡蛋的乳化性，可加工成蛋黄酱、色拉调味剂、冰淇淋等；利用鸡蛋的热变形和凝固性，可用作火腿腊肠、鱼糜制品等的黏结剂及其他食品的脱水剂。现在家庭食用各种饮品和营养冲剂的需求直线上升，因此各种蛋黄粉、蛋清粉、速溶蛋松等也有广阔的市场。 鸡蛋食用多 开发利用少

目前，鸡蛋潜在的功能和价值远未被开发。近两年从蛋黄中提取的高级补品“卵磷脂”风靡世界各国，归根结底还是鸡蛋的功劳。为了开发利用鸡蛋，各国科技工作者对蛋壳、蛋膜、蛋清正在进行更深的开发，已研制成功的产品有溶菌酶、蛋黄油、柠檬酸钙、“凤凰衣”面油等，鸡蛋的提取物可广泛应用于医疗、保健、美容等各个领域。鸡蛋产业的出路应是以市场为导向，依靠现代科学技术，不断改善鸡蛋品质，开发出更多更好的以鸡蛋为原料的系列食品和商品，这样不仅能使鸡蛋的消费量增加，而且能大大提高鸡蛋的使用价值。蛋鸡养殖作为畜牧养殖业中短、平、快项目，在实现粮食转化增值、促进农民增收上起到了很好的带动作用，已经成为深受农户青睐的支柱产业。

4、寻找出路，大力发展鸡蛋深加工产业

通过鸡蛋深加工使鸡蛋的特性得到延伸，可大大增加鸡蛋的使用范围：利用鸡蛋的乳化性，可加工成蛋黄酱、色拉调味剂，冰淇淋等；利用鸡蛋的热变形和凝固性，可用作火腿腊肠、鱼靡制品等的粘结剂及其他食品的脱水防止剂。现在家庭食用各种饮品和营养冲剂的需求直线上升，用鲜鸡蛋加工生产的蛋黄卵磷脂、混合氨基酸、蛋清蛋**等产品，对调节人体生理功能起着非常重要的作用，在生物医学和制药领域也有重要用途。其副产品鸡蛋壳作为钙添加剂也广泛应用于食品及饲料工业中。

近年来，国内鸡蛋深加工项目发展迅速：哈尔滨20xx年下半年已引进年消耗6000吨鸡蛋的蛋粉深加工项目； 蓬莱市东方生物科技制品有限公司与美国圣帮国际集团有限公司共同投资２９９８万美元兴建的烟台圣帮生物科技有限公司正式落户蓬莱潮水镇。主要生产经营蛋**、蛋黄粉、全蛋粉、钙粉、溶菌酶、蛋白膜、卵磷脂系列产品。

四、河北省鸡蛋产业优势

我国冀、鲁、豫将会成为全国的鸡蛋生产中心，现在三省合计年产鸡蛋935万吨，占全国产蛋量的44%。由于我市周边地区畜牧发展战略不同，山东的优势是蔬菜和肉鸡，将以发展蔬菜产业和肉鸡产业为主，河南的优势是生猪，将以发展生猪产业为主，而北京因为要办“绿色奥运”，要建“大北京”，将以保护环境为主，势必会使蛋鸡养殖由京津向南转移。以我市目前的存栏规模、良种基础、饲养技术和区位优势，将有可能成为全国的鸡蛋生产中心，这是难得的历史发展机遇。

五、建设规模

“卓达太阳城国际鲜鸡蛋深加工产业基地”应运而生，该项目位于太阳城规划工业用地范围内，占地105万平方米，建筑面积200万平米，包括企业办公区12万平米、产品研发区8万平米、生产加工区60万平米、仓储物流区20万平米、职工生活区100万平米等五大功能分区。立足河北辐射全国，最终建设成为全国最大的有关蛋产品的科技研发中心、生产加工基地、产品交易配送中心、国际贸易中心。产品涉及：蛋**、蛋黄粉、全蛋粉、钙粉、蛋黄免疫球蛋白、溶菌酶、卵磷脂、蛋黄油、混合氨基酸等系列产品。形成品种齐全，规模宏大，竞争力、影响力全国第一的世界鸡蛋深加工“加工厂”。

项目选址于“太阳城项目”4500亩总体规划的7号工业用地30万平米、

8号工业用25万平米地和4号住宅用地50万平米。

六、效益分析

1、投入分析：

综合地价：300元/㎡×105万㎡=3。15亿元 工程造价：办公区：12万㎡×20xx元/㎡=2。4亿 研发区：8万㎡×1200元/㎡=0。96亿 生产加工区：60万㎡×1300元/㎡=7。8亿 仓储区：20万㎡×1250元/㎡=2。5亿 职工生活区：100万㎡×2200元/㎡=22亿 景观及市政建设投资费用：105万㎡×200元/㎡=2。1亿 管理费用： 105万㎡×50元/㎡=0。525亿

广告费用及销售费用：105万㎡×100元/㎡=1。05亿

其他费用（不可预见费，总费用的3%—5%）：42。485亿×5%=2。12425亿元。 预计总投入44。61亿元人民币。

2、产出分析

办公区：12万㎡×4500元/㎡=5。4亿

研发区：8万㎡×2500元/㎡=2亿 生产加工区：60万㎡×3000元/㎡=18亿 仓储区：20万㎡×2800元/㎡=5。6亿 职工生活区：100万㎡×4000元/㎡=40亿 总产出71亿元人民币。

3、预计可实现收益：26。39亿。

七、运作思路及方式

一方面取得**相关部门的支持，进行项目立项、规划、选址、征地，另一方面通过与美国、日本、比利时等多个境外投资商进行合作，我方提供土地、负责建设，通过“公司+农户”的合作形式保障原料，利用对方提供技术和销售渠道，达到快速启动市场的目的。

1、双方建立协调机制，建立行之有效的组织管理机构负责项目启动、中期检查和总结验收。从而有效地对项目进行有效的监督。

2、企业与大专院校、科研院所组成的产学研攻关联合体，强强联合，汇集多方优势，有效整合了科技和产业资源，实现科技攻关与产业化开发的有机结合，从而保证了项目产业化示范的的顺利完成。

3、支持单位： 国务院农业部 农科院 国家畜牧总局 国家进出口贸易总局 河北省人民** 石家庄市人民** 鸡蛋产业协会 省农业产业化办公室

4、操作模式：采用订单式生产的项目开发模式。

八、风险评估及对策

1、该项目前景广阔，与三农问题紧密联系，但运作成功与否的关键在于是否能够取得国家有关主管部门的大力支持。解决对策：做好、做足政治文章，紧紧围绕农业产业化，带动农民增收的主题争取各有关部委的大力支持。

2、土地政策和土地指标的限制，会成为项目发展的瓶颈。在现有土地市场环境下，能否取得项目的发展用地是项目得以开展的前提。解决对策：通过中央有关部委的大力支持，争取用地指标，争取将项目列为国家重点项目。

九、结论

该项目发展前景广阔，致力于大力发展农业产业化，是解决最为棘手的三农问题的大胆尝试和有效探索，在经济、社会和政治方面具有较强的可操作性，只要下大力度，着手多方面深入运作，相信项目可以创出佳绩。

篇二十三：项目建议书

第一章 项目总论

一、项目概况

（一）项目名称：生态农业休闲观光园项目

（二）项目建设单位：巴林左旗林东镇政府

（三）注册资本：1200万元

（四）建设地点：巴林左旗林东镇道劳毛道村

（五）建设期限：2年

（六）建设规模：

生态农业休闲观光园项目是一个以生态开发为宗旨，集科研、种植、养殖、旅游休闲为一体的绿色生态园，为确保产品优质高产，生态园聘请农业专家为技术指导，将畜禽的养殖与销售，果树、蔬菜的种植，以及观光休闲集于一体，总面积约为200亩。

（七）建设内容：

1、第一期计划重点建设基础设施：

（1）按功能规划为服务区、景观区、种植区、养殖区、活动区等，并进行具体分区；

（2）兴建小型现代化的养殖中心：

（3）修建工作人员办公区、宿舍及小规模接待区；

（4）修建沼气池，满足生态园照明、动力等需要；

（5）建设滴灌系统，发展果树种植和间种农作物；

2、第二期工程计划：

（1）兴建及餐饮、垂钓、休闲、游乐、园林绿化和乡村情调于一体的多功能休闲园区。休闲园区规划结构为：休闲别墅区、水果采摘区、观光植物区、观景品茗区。

（2）运用现代化市场营销手段，积极发展观光采摘业。

3、建立绿色产品生产基地。

进行山地资源综合开发，建立以立体种植和立体养殖为主的高效生态科技示范园区，随着我国加入WTO，社会消费市场对农产品质量将会提出更高的要求，生产质优价高的无公害畜禽肉类和蔬菜粮食等是今后农业生产领域的主要任务。为了确保生态园区建设前期的资金周转及维持经营，在真正走向市场化道路之前，生态园的前期产出全部由集团内部消化。

4、建设农业生态休闲观光园。

在生态示范园的基础上，立足生态园山青水秀、“绿色环保”以及生态的休闲园的特点，充分利用生态园的自然景观，形成“可览、可游、可居”的环境景观和集“自然——

生产——休闲——康乐——教育”于一体的景观综合体，发展体验农业与观光农业相结合的特色旅游。

（八）项目综合评价

生态农业观光旅游是旅游业发展一个新方向，一方面拓宽了旅游业的广度，为旅游活动增添了新景观，有助于生态保护和环境优化，使环境恢复魅力，永保秀丽：另一方面改变了传统的农业生态结构，优化了农业经济的组合，开拓了农业和土地被利用的新领域，强化农业自我积累、自我发展的运行机制，增加农产品的商品量和农业附加值，加速传统农业向现代新型农业的转变，是振兴农村经济、优化农业结构的有效措施。围绕建设旅游大产业、面向旅游大市场，进一步调整优化农业结构，通过生态农业园的建设，引导和推动我旗农业结构调整。

第二章 项目背景与建设的必要性

一、项目背景

林东镇属中温带大陆性季风气候区，气候条件适合于发展农业。全年平均降水量310—400mm，无霜期100—130天，年平均气温3—6℃，年≥10℃的有效积温2200—3100℃之间，全年日照时数3000—3100小时，四—九月作物生长季节湿润度为0。35—0。45%，太阳辐射总量为142。54—142。8千卡/平方厘米年，生理辐射量为475—476百万千卡/亩年。具有光照充足，雨热同季，积温有效性高和日温差大（10—15℃）等气候特点，有利于各类作物、牧草光合产物的合成和积累，易于提高产量和品质，适用玉米、高粱、谷子、马铃薯、杂豆等农作物的生长和牧草返青，对发展农业生产十分有利。林东镇正在加大农业现代化的步伐，对农业新科技的需求极为迫切。

林东镇地处北五旗县中部，历史悠久，地理位置优越，是观光旅游的好地方，无论是从自然生态还是自然风光、历史文化、以及民族风情都有独特的地方。有影响的主要有辽祖州子、召庙风景区、乌兰达坝林场风景区。近几年随着经济的发展，特别是经济条件的改变，有很多新的好地方，比如说老爷山庄风景区、美丽图坝契丹风情旅游区都开发出来了。旅游资源本身很丰富，而且覆盖面也非常大。

林东镇的交通能源、通讯设施完善配套，投资环境良好，再加上优越的地理交通条件，为生态农业观光园的发展提供了广阔的发展空间。

二、项目建设必要性

生态观光农业是一种以农业和农村为栽体的新型生态旅游业。近年来，伴随着农业产业化的发展，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。随着收入、闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业——观光农业应运而生，拓展了农业发展的新空间，开辟了旅游业发展的新领域。

现代社会，人们渴望能在优美的环境中放松、休闲。于是，同归田野、自然的观光农业就成为人们最好的选择，吃农家饭、住农家屋、做农家活、看农家景成了新的热点。据专家介绍，观光休闲农业，在日本、美同等发达国家20世纪70年代就已形成产业规模，进入90年代，随着我国人民生活水平的提高，观光休闲农业也应运而生。

生态农业观光园不是人们通常所述的与生态农业、旅游农业、高效农业等同意义上的生态农业观光，它是在现代农业基础上，集合现代农业建设的实践经验，迎合社会经济发展和人们情趣变化的需要而提出的。生态农业观光园是以市场为导向，以区域优势为基础，以高新示范园区为桥梁，以产业化经营为主线，融直接效益与观赏效益、长远效益与社会效益为一体的现代农业新体系。

第三章 项目区基本情况

林东镇是一个以农业为主，农工商建运服多业并举的经济区。镇内现有各类民营企业近100余家，其中中小企业53家。

篇二十四：项目建议书

第一章 总论

1.1项目提要

20世纪80年代以来，农家乐旅游异军突起，“吃农家饭、品农家菜、住农家院、干农家活、娱农家乐、购农家品” 深深受到现代城市人的青睐，到农村去体验乡野生活已成为一种休闲时尚。本文通过对长春净月潭农家乐生态园项目开发所具备的基本条件、市场需求、建设的必要性等进行分析，确定净月潭农家乐生态园项目开发应科学规划、合理布局，并加强对农家乐旅游经营的管理，树立现代营销观念，实现净月潭农家乐生态园项目持续健康的发展。

1.1.1项目名称

项目名称：长春净月潭农家乐生态园项目

1.1.2项目建设单位、法人代表、所有制形式

项日建设单位：长春净月潭旅游发展集团有限公司

法人代表：张站海

注册资本：33000万元

企业类型：有限责任公司

注册地址：净月经济开发区净月大街5840号

成立日期：1995年06月

1.1.3建设地点、建设规模、建设期限、建设内容

1.建设地点：

长春净月潭农家乐生态园座落于长春市净月潭国家级风景名胜区南三环路北侧，五道岗子与朱大屯西沟之间。这里地势平缓，起伏不大，为长春净月潭旅游发展集团有限公司下属净月潭生态园林建设有限公司苗圃基地，总占地面积20公顷。

2.建设规模：

净月潭农家乐生态园是一个以生态环境建设为宗旨，集种植、养殖、旅游休闲为一体的绿色生态园。本项目总占地面积20公顷，建筑面积8000平方米，分为种植区、养殖区、服务接待区等。种植区占地10公顷，分为果园和蔬菜园；养殖区占地6公顷，包括家禽园和养鱼场两部分；服务接待区占地4公顷，建接待中心2500平方米，农家房舍30栋（单体建筑面积150平方米）。本项目的建设，将蔬菜、果树的种植，畜禽的养殖与销售，餐饮与住宿，以及观光休闲集于一体，突出原汁原味的农家风味,为旅游者提供观光、娱乐、运动、住宿、餐饮、购物的乐趣。

3.建设期限：

建设期为2年

4.建设内容：

本项目建设内容主要包括建设种植区、养殖区、服务接待区以及配套的基础设施。

(1)种植区：现有地块进行整平，建设部分温室大棚，栽植各种适合东北地区的果树。

(2)养殖区：建设小型现代化的养殖中心，并建设一个养鱼池。

(3)服务接待区：包括接待大厅、宴会大厅、小型会议中心等及供游客住宿的农舍。服务区内还设有工作人员办公区机员工宿舍。

(4)配套设施：园区内通往各功能区的主干道及人行步道、供电系统、供水系统、排水系统、通讯系统、供暖系统、灌溉系统、养殖管理系统等。

1.1.4资金构成

项目估算总投资3569.84万元，其中：固定资产投资3369.84万元（含固定资产、无形资产、延资资产、预备费用），流动资金200万元。

1.2主要技术经济指标

主要技术经济指标汇总表

1.3项目综合评价

农家乐生态游所倡导的关爱自然、保护自然、利用自然、享受自然的主题，充分反映了现代旅游业发展的潮流和方向，具有强大的生命力。

农村的农耕文化、乡土文化、民俗文化，也将通过农家乐这种形式得到有效开发和利用。长春净月潭景区在开发农家乐生态旅游方面具有先天的资源优势和地位优势。依托长春净月潭国家级风景名胜区的自然生态环境和绝佳的地理位置，借助净月潭在国内外较高的知名度，在长春净月潭建设农家乐生态旅游项目是最佳之选。围绕建设旅游大产业、面向旅游大市场，进一步调整优化产业结构，通过农家乐生态园的建设，引导和推动净月潭景区旅游产业结构调整。

第二章 项目背景

2.1项目的由来

2.1.1 国外农家乐发展概况

农家乐旅游的雏形来自于国外的乡村旅游,开展的比较成功的是

一些欧美发达国家。早在19世纪，在欧美一些发达国家，都市人为逃避城市工业污染和快节奏的生活方式而走进了乡间。意大利在1865年就成立了“农业与旅游全国协会”，专门介绍城市居民到农村去体验野外生活。随着交通设施的发展，缩短了城乡距离，加大了乡村地区的可进入性，欧洲的阿尔卑斯山区和美国、加拿大落基山区成为世界早期的乡村旅游区。

现阶段，农家乐旅游在欧洲及美国、加拿大地区得到了蓬勃发展，已具有相当大的规模，走上了规范化发展的道路，如流行日木的观光农业、意大利的乡村度假、澳大利亚的牧场旅游、美国的农场旅游等。在新西兰、爱尔兰、法国等国家，政府甚至把农家乐旅游作为稳定农村，避免农村人口向城市流动的重要手段，并在资金和政策上给与大力支持。

2.1.2 国内农家乐发展概况

我国是一个古老的农业大国，悠久的农业历史孕育了浓厚的农耕文化，加上各地的农业资源丰富,景观差异大，具备了发展农家乐旅游的充足条件。

农家乐旅游是传统农业与旅游业相结合所应运而生的一种新兴的

都市农业项目，既是乡村旅游的一种形式，也是休闲农业的项目之一，其旅游主题既是民俗旅游又是生态旅游，是农业经济与旅游经济的有机契合。

20世纪80年代以来，农家乐旅游异军突起，“吃农家饭、品农家菜、住农家院、干农家活、娱农家乐、购农家品”深深受到现代城市人的青睐，旅游者不再只满足于普通的观光型旅游，而是希望获得一次愉悦的经历，强调一种参与和体验，于是农家乐旅游应运而生，继而迅速发展起来。

90年代以后，随着国家宏观政策调整，旅游业的发展和农村条件的日益改善，为农家乐旅游的发展提供了更大的可能。1994年我国“双休日”休假制度的改革，以及政府提倡的“调整农村产业结构和增加农民收入”这一政策也促进了农家乐旅游的发展。

1998年国家旅游局把的旅游主题定为“华夏城乡游”，在全国兴起了农家乐旅游的风潮。20xx年国家旅游局将旅游主题确定为“20xx年中国乡村游”, 20xx年国家旅游局又把宣传主题定为“20xx中国和谐城乡游”。发展到现阶段，我国的农家乐旅游逐渐形成了北方以北京为中心，长江中下游以上海为中心，东南沿海以珠江三角洲为中心，西南地区以成都为中心的建设格局，各地的农家乐旅游已成为乡村旅游的重要增长点。

篇二十五：项目建议书

一、项目背景

拟建项目省道线城步至**河段改建公路，地处湖南省的西南部，是我省通往广西的主要通道。该项目区域内资源丰富，风光秀美，经济发展潜力很大，尤其是旅游资源较为丰富，有南方最大的天然草山牧场，有“千岛湖”之称的白云水库等旅游胜地。但该区域内交通条件相对落后，唯一的公路主干线省道线线型较差，技术等级较低。

随着区域内国民经济的发展，交通量的持续增长，原有道路已不能满足经济发展的需要。因此，把该项目改建为一条较高等级的公路，对促进该区域社会经济发展具有极其重要的作用。

二、项目建设有利条件

1、气候、气象

本地区处于中亚热带季风湿润气候区，四季分明，雨量充沛，夏无酷暑，夏冬长，春秋短。城步苗族自治县儒林镇至**河段山地逆温效应明显。年平均气温16.1~17℃，年日照约为1300小时，年平均降水量约为1200毫米，且雨量多集中在4~6月。影响区内无霜期较长，年平均为271天，但冬季有不同程度的冰冻天气。

2、水文地质条件

路线经过地段的地下水主要为第四系残坡积孔隙水、基岩裂隙水、碳酸盐类岩溶水，地下水受大气降水补给，水质良好。其次为岩层构造裂隙水，沿不透水的弱~微风化层渗出地表，从沟中排除。公路沿线未见较大的井泉出露，但沿线小河众多，且水质良好，对公路施工有利。

3、区域工程地质稳定性评价

公路沿线经过地层，其岩性以碳酸盐类为主。路基大多为岩质路基，但有少部分地基为第四系砾石层、砂砾层或残坡积层；沿线岩石大多为硬质岩石，呈中等风化或微风化状态，只有少数软石夹层。路线走向大多与岩层走向斜交，几乎全沿水系走。地质整体条件较好。

4、地震基本烈度

根据国家地震局《中国地震烈度区划图》（1992），路线所经地地震基本烈度小于6度。依照《公路工程抗震设计规范》、《公路工程技术标准》（JTJ001-97）的有关规定可不设防。

5、筑路材料情况

沿线筑路材料如料石、片石、碎石、砾石等材料可就地供应，不仅储量多、质量好，而且分布广。多数料场有专业队伍常年开采。以汽车运输为主，运距相对较近，运输条件优越。城步苗族自治县境内砂料供应极少，必须从武冈市、新宁县和龙胜县调运。境内水泥厂少，运距相对较远。各种人工构造物，安全服务设施及桥涵等所用钢材可以从邵阳市、长沙市等地购入。路线经过地段多为灰岩，路基填料也须大量利用路堑挖方灰岩。沿线河流众多，用电用水方便、施工便利。

三、市场分析

1、可加快当地经济发展

城步苗族自治县具有独特少数民族地方经济，亚华南山乳业生产的乳制品畅销全国各地；三和木业生产的绿化环保竹胶板远销东南亚地区；城步纸业生产的税务发票纸闻名全国。民族地方经济具有很大的市场空间。由于主干公路技术等级低，通行能力差，运输成本相对较高，公路交通条件制约了经济发展，成为该区域经济发展的“瓶颈”。因此，该项目的建设，必将极大地改善公路交通条件，对该区域经济的发展与腾飞起到积极的推动作用。

2、可促进扶贫开发战略的实施

城步苗族自治县是全国的`“老少边穷”地区之一，是国家贫困工作重点县，大部分少数民族群众还没有摆脱贫困。近年来，该县积极实施扶贫开发战略，大力调整产业结构，建立板粟基地、无公害反季节蔬菜基地、花卉苗木基地，同时利用草山资源进行畜牧养殖业开发，取得了较大的扶贫开发效果。但落后的公路运输条件严重制约该县的对外经济贸易和招商工作，同时也影响少数民族群众脱贫致富步伐。因此，该项目的建设对区域内调整产业结构、实施扶贫开发具有重要的战略意义。

3、是旅游开发的需要

该项目区域内旅游资源丰富，风景名胜众多。城步苗族自治县八十里大南山，一年四季绿草茵茵，气候宜人，是休闲、渡假、避暑的好去处。白云洞钟乳石造型精巧；沙角洞银杉森林公园的古银杉是国家重点保护的濒危植物；白云湖小岛众生，风景秀丽；十万古田原始次森林郁郁郁葱葱；长安营民俗风情村具有浓溢少数民族风土人情。该项目的建设，能极大地开发生态旅游资源，形成桂林、龙胜、南山、崀山、张家界旅游环绕，使城步苗族自治县的旅游事业再上一个新台阶。

四、项目建设规划

1、交通量预测

根据省道相关路段观测点历年交通量观测数据分析预测，预计到20xx年交通量为1131辆/日，20xx年将达到1686辆/日，20xx年和20xx年将分别达到2393辆/日和4350辆/日。

2、建设规模和技术标准

根据预测的交通量以及本项目在区域公路网中的作用，并结合山岭重丘区地形条件，按《公路工程技术标准》，该项目选用了二级公路技术标准，计算行车速度为40km/h，路基宽度为8.5m，路面宽度7.0m，路面为沥青碎石路面结构，桥涵设计车辆荷载为汽车—20级，挂车—100。

3、路线起终点及总体走向

该项目路线起点在城步苗族自治县儒林镇沙坪底（K131+300），与竹城二级公路相接，途经两河口、边溪、桥头寨至汀坪与南山公路相连，再经蓬洞于白山头越岭至高桥，终点为**河，与广西龙胜至资源公路相接，路线全长66公里。

4、主要工程数量

该项目全线设中、小桥6座，平面交叉4处，涵洞257道，路基土、石方工程数量144.74万m3（平均2.51万m3/km），沥青碎石路面491.41km2，新征用地1207.5亩，需耗劳动力1506608工日。

五、环境保护

公路建设将对沿线自然环境产生一些负面影响，如水土流失，植被破坏，废气等注入使沿线环境质量相对降低。公路规划与实施期间，环境保护根据不同时期采取不同措施。

1、计划和设计期，路线设计尽量利用地形避开基本农田保护区，少占良田，避免大填大挖，合理取土弃土，减少用地数量；桥涵设计考虑恢复和改善当地水系，尽量满足河流泄洪及农田灌溉的需要，设计综合排水系统，避免冲刷和水土流失；路基设计避开高填深切，加强坡面防护，设置碎落石及截水沟。

2、施工期，做好征地拆迁工作，妥善安置好拆迁户和施工区居民的生产生活，合理处理固体废物和生活垃圾，防止生产生活垃圾产生污染，保养和合理操作施工机械，使机械工作噪声维持在最低水平，路线靠近居民和学校等环境敏感点时，设置隔音墙等减噪隔音措施，采取就近取土原则，尽量使用荒土和贫脊耕地，取土后必须平整场地，还土还田，并合理返还侵占的山塘水库，筑路材料集中开采，尽可能避免对沿线植被破坏。

3、加强公路美化，路线平、纵、横线型力求合理，公路与周围环境，景观相互协调，给驾驶员提供良好的视觉环境，并有足够的舒适感和安全感；构造物在注重突出实用和自身美观的同时，力求美化环境；因地制宜种植草皮灌木丛及植树，减少噪音，吸附扬尘，净化空气、防止水土流失。

六、投资估算与资金筹措

1、投资估算

根据交通部公路工程定额及湖南省交通厅有关规定编制的项目总投资估算为32753万元，平均每公里造价496.25万元，其中：建筑安装工程费23377.05万元，设备及工、器具购置费130.1万元，工程建设其他费用5948.3万元，预留费用2482.55万元，老路通车维护费395万元，收费站及工班房建设费300万元，水土保持费120万元。

2、资金筹措

本拟建项目建设资金总计32753万元，初拟资金筹措方案为：

（1）申请国家和省交通或招商引资筹措资金28822万元，占投资总额的88%；

（2）城步自筹3931万元，占投资总额的12%。

七、组织管理

1、项目法人制

本项目立项后应设置专门机构，设独立法人，具体落实项目的设计、施工、运营、养护、还贷等工作。

项目建设独立法人的职责：在勘察、设计阶段，委托勘察设计单位进行初步设计、施工图设计，聘请咨询公司及有关专家对勘察设计进行监理，确保勘察设计的质量，在施工准备阶段以招标方式择优选用监理公司，形成以建设单位、承包单位、监理单位三方相互制约，以监理单位为核心的管理模式，强化其在工程监理中的地位。

2、工程监理制

按国际通用的FIDIC条款，工程应实行监理制。

在施工过程中监理工程师应对项目的施工进行控制和调整，维护业主、承包商的合法权益，保证工程按合同顺利进行。监理工程师的主要工作是合同管理、工程质量、进度费用监理。

3、招、投标制度

建议按照FIDIC条款进行工程的招、投标。

篇二十六：项目建议书

一、项目背景及初步判断

元月中旬，受卓达集团天津公司邀请，王志纲工作室派西南战略策划中心总经理张志宇赴天津武清区河西务镇项目现场，就卓达集团天津公司的11000亩养老社区项目进行了仔细的项目基地考察。并在考察基础上提出本项目合作建议书。

首先，我们认为天津公司的养老社区项目绝不是一个普通的房地产大盘！！！而是卓达集团又一个区域性综合开发和复合地产运营的战略性项目。是卓达集团在综合土地运营和房地产造镇以及涉足未来巨大的老龄化市场的一次综合探索。做这个项目一定要研究国家的宏观政策，并且要研究养老市场和养老相关产业，这是保证项目可持续发展和持续获取土地的根本。在这个基础上再结合京、津地区的房地产发展态势和旁边的文化创意板块、高村板块的产品开发房地产。所以，对这个项目就必须有一个清晰的战略定位和开发模式做指导，因为这是判断项目怎么做的依据。

其次，养老项目的战略定位及开发策略，最好能够与卓达集团和天津公司下一步的企业战略有机结合起来。伴随着项目开发的成功和完善，逐渐形成卓达集团和天津公司新的房地产开发模式。

根据我们对项目的理解，我们认为本项目是一个高度复合了区域性国际化的养老养生产业、休闲度假产业、运动健康产业和综合生态居住等多种业态的城市近郊国际生态健康生活小镇项目。形象定位就是“卓达国际建康城”。

在前期策划中尤其要注重产业研究，并且各种产业要有相互关联度。项目发展主题支撑要足够丰富,并要统筹考虑周边土地的整体策划。要根据卓达集团天津公司的企业发展战略和发展目标以及企业的实际操作能力确定整个项目的开发策略和开发时序，并设计相应的商业模式。

经过充分讨论并向王志纲老师汇报，我们认为双方可以在对整个养老社区发展战略思考的.出发点上对项目在总体战略定位、规划设计建议、商业模式和开发策略方面进行策划合作。

二、王志纲工作室的部分类似案例

1、天津星耀五洲项目整体策划——通过王志纲工作室的“五大洲”风情和生活方式的策划，以及高尔夫球场和营销推广的持续顾问服务，20xx年以20.7亿的销售额勇夺天津单盘销售冠军。

2、上海“亲和源”养老社区策划——在这个项目上我们花费了大量的时间去研究并实地考察国内外的养老产业和养老地产，由此奠定了我们工作室在国内养老模式研究和养老地产研究的地位和话语权，我们通过项目开创了一个养老及相关产业模具，甲方在项目本身开发经营成功的同时，又依靠这套开发模式和实景的样板相继获取了海南和辽宁营口的两块滨海土地资源。

3、重庆“西南养生谷”项目策划——在上海养老项目基础上，我们又加入了养老和旅游的最高阶段产品——养生。通过对养生型养老的研究和相关产业的复合，使甲方企业在安老、护老、怡老的产业基础上植入了全龄养生的概念，目前，已成功申请到了国家民政部“爱晚工程示范性项目”。

三、合作的时间进度和报价

本项目的策划将在双方签订协议书之后开始。根据我们提供类似策划服务的经验，本项目策划和顾问服务一般为6个月——9个月。

1、项目战略策划部分，含三个阶段，方案大约需3个月。

(1)第一阶段，访谈、调查、资料准备，大约需要20天。

(2)第二阶段，研究分析及策划阶段，大约需要40天。

(3)第三阶段：听取意见，深化研究形成报告阶段，大约需要30天。

2、项目顾问咨询服务，大约需要3—6个月。

3、策划合作的工作费用

根据策划的工作内容，总体策划费用为壹佰捌拾万元（1,800,000）左右。其中战略策划部分为150万元，顾问咨询部分为10万—15万/月。

附件：王志纲工作室简介

王志纲工作室是中国著名战略咨询研究机构和民间商业思想库，是中国咨询业的开拓者和领跑者，现在北京、广州、上海、深圳和成都设有常住机构和专业咨询团队。工作室主要为政府和企业提供城市与区域经济发展战略，产业（制造业、旅游业、文化产业等）发展战略，大型企业发展战略，高新区、开发区、工业园区、大型商业地产和大型住宅地产项目的开发战略和策略咨询服务。自1994年创办以来，王志纲工作室已经积累了上百个成功案例，出版了10多本专业著作。

王志纲工作室作为完全市场化的民间战略研究组织，最大特点首先是熟悉和了解微观市场、中观地方政府和宏观国家战略等各个层面。既具有微观层面超强的实战能力和策划的可操作性，又具有宏观的高度和广阔的视野。微观上通过案例的成功操作使客户从市场中取得经济效益的同时，实现自身的知识价值。

篇二十七：项目建议书

项目建议书是初步选择项目,其决定是否需要进行下一步工作,主要考察建议的必要性和可行性，分享了道路硬化的项目建议书给大家参考！

一、项目概况

1、项目名称：巴迪乡结义村打尼拉小组道路硬化 项目

2、建设地点：巴迪乡结义村打尼拉小组

3、建设单位：巴迪乡

4、项目性质：新建

5、项目负责：高志雄

6、建设年限：20xx年

7、建设规模及内容：硬化道路430米，跨河桥3座。

8、投资规模及资金来源：该项目总投资46万元，其中向上级申请资金30万元，农民自筹16万元。

9、项目效益：该项目建成后，可改善全组居民32户128人、大小牲畜571头的行路难、生产难和生活难等问题，推进当地区域经济快速稳步发展，为当地农副产品及粮食外销打开运输通道，增加农民收入，同时可以加快我乡产业结构调整步伐。

二、基本情况

（一）自然条件

巴迪乡结义村打尼拉村民小组位于距巴迪乡政府所在地27公里处，全组总面积5.52平方公里。该村地处云贵高原西北缘，属暖温带大陆性半干旱气候，年平均气温13.5℃, 无霜期182天，春季雨少干旱，降雨集中在七、八、九三个月，年均降水量567毫米。区域内沟壑纵横，山大沟深，土壤贫瘠，地下资源比较匮乏，地表资源相对丰富，粮食产量低，产业结构单一，已严重制约了该组的农业经济发展。

（二）社会经济条件

20xx年底，全组居民32户128人、大小牲畜443头，耕地面积1303亩，其中基本农田430亩，农业生产以种植业为主。粮食总产66560公斤，人均产粮520公斤，农民人均纯收入1057元。

三、项目背景及建设理由

农村道路建设是区域经济发展和社会主义新农村建设的重要标志，是经济社会持续快速发展的基础，也是连接城乡大市场，推进农村经济和农业产业化的载体。但多年以来，该组与外部连接的交通路面破烂不堪，道路等级低，遇雨难以通行，造成该村科技、文化力量薄弱，农业和养殖业人才缺乏，人口知识层次低。20xx年在县、乡政府的大力支持下，已通了结义至打尼拉小组通组路，但是由于村组之间的道路不畅，大部分群众生产的农产品不能及时外运、销售；有病得不到及时治疗，严重制约着全村经济社会的全面发展，群众的生产、生活困难，脱贫致富步伐缓慢。

四、有利条件

1、党的十六届五中全会开始，把改善和加强农村基础设施建设确定为社会主义新农村建设的重点，为项目建设提供了千载难逢机遇。

2、县、乡政府对该路段的实施极其重视和支持，制定了项目建设的配套方案，出台了相应的政策和办法，为项目的顺利建设创造了良好的外部环境。

3、近年来，人民群众思想开放，致富心切，投工投劳的积极性较高，为项目的顺利实施奠定了良好的基础。

4、该地区其独特的自然、位臵条件减少了项目实施中的人工和用料成本。

五、主要建设内容

硬化道路430米，跨河桥3座

六、投资估算及资金来源

该项目总投资46万元，其中上级申请资金30万元，农民自筹16万元。

七、项目效益

该项目建成后，全组居民32户128人、大小牲畜571头的行路难问题，大大改善当地群众生产、生活条件。为当地农副产品及粮食外销打开运输通道，增加农民收入，推进当地经济发展，同时可以加快产业结构调整步伐，促进区域经济社会的持续快速发展。

八、项目组织管理

1、该项目由巴迪乡政府组织实施，成立以高志雄任组长，乡工程技术人员为成员的巴迪乡结义村打尼拉小组硬化道路领导小组，定期召开工程建设会议；掌握项目建设进度，及时解决实施中存在的重大困难和问题，领导小组设在乡政府，由专人具体负责日常管理工作。

2、该项目严格执行国家基本建设项目管理程序，建立健全项目法人制、质量监理制，对项目设计、建设内容、质量标准、完成时间、资金管理等各个环节实行目标管理，并聘请乡工程技术人员为工程施工技术人员，负责工程实施中的质量问题。

九、环境影响评价

环境保护是关系人类生存的首要问题，在施工期间，将限定运输车辆速度，定期向运输路面洒水，降低粉尘物排量，对施工垃圾及废渣深埋处理，减小施工造成的粉尘污染。

十、结论

综上所述，该项目的实施，符合国家各项政策可以实行。

篇二十八：项目建议书

播尧乡党政办公楼维修项目

实

施

方

案

播尧乡人民政府

编制时间:二○○九年三月十日

项 目 名 称：播尧乡党政办公楼建设项目

项 目地点：播尧乡和平村

项目主管单位：荔波县财政局

项目负责人：余先培

项目建设性质：维修

项目投资：23万元

项目编制单位：播尧乡人民政府

编制时间：二○○九年三月十日

播尧乡党政办公楼维修项目

实施方案

播尧乡位于荔波县西北部，地处两省（广西、贵州）三县（南丹、独山、荔波）九乡镇（方村、水利、朝阳、芒场、麻尾、打羊、三棒、甲里、甲良）交汇处，距荔波县城28.6公里，至麻尾火车站和贵（阳）新（寨）公路仅30公里，距大小七孔景区只有20多公里，甲（良）麻（尾）公路贯穿于播尧乡境内，交通十分便利。1992年建并撤后，播尧乡属三合一大乡（包括原地莪乡、觉巩乡、播尧乡），辖9个行政村，152个村民小组，126个自然寨，总人口19000多人，居住有布依、水、苗、侗、壮等民族，境内山清水秀，气候宜人，民族风情浓郁。

一、项目建设必要性

播尧乡党政办公楼建于1992年，在建成使用已近17年期间，未进行过维修。目前现有的木质门窗大部分朽损无法使用，部分墙体出现裂缝，墙面脱落，厕所和楼板开裂渗水，楼梯踏板断损严重，地面风化和削落，屋面渗漏，电线老化，存在着重大安全隐患。为保障干部职工及广大人民群生命财产安全，提供安全、必要的办公条件，实施办公楼改造项目十分必要。

二、项目方案编制依据

根据荔波县财政局《关于转下达20xx年基层政权建设补助资金的通知》（荔财建字[20xx]26号）文件精神，特制定本实施方案。

三、项目组织实施形式

1、该项目在县财政局、播尧乡人民政府监督下组织实施。

2、成立项目建设领导小组。其成员如下：

组 长：余先培 乡党委书记、人大主席

副组长：宋会礼 乡党委副书记、纪委书记

成 员：莫家勇 乡财政所所长

王 莉 乡党政办负责人

陈玉豪 乡国土所负责人

黎先艾 乡财政所报账员

领导小组下设办公室在乡党政办公室，莫家勇同志兼任办公室主任。

领导小组职责：

（1）主要职责是制定项目的实施方案，组织施工；

（2）检查监督项目实施质量和进度；

（3）工程竣工后，负责向县局申请组织验收。

办公室职责：

（1）编制项目实施方案；

（2）编制项目实施进度表上报有关部门；

（3）监督资金使用情况；

（4）组织项目实施。

3、财务管理

严格按照《财政扶贫资金管理办法》和《财政扶贫资金报帐制管理办法》，配备二名专职财会人员，建立专户专帐，实行专人报帐制，对项目资金进行“三专”管理，合理使用资金。

财务职责：

（1）建立资金专户，项目专项资金执行专人报帐制，按工程进度和所需资金提出申请，按审批程序逐项拨付工程款；

（2）按时编制专项财务报表并上报有关单位；

（3）自觉接受上级财务检查和审计监督；

（4）杜绝任何单位和个人挪用、挤占专项资金；

（5）参与工程进度检查和竣工验收；

（6）编制项目财务决算报表。

四、项目实施进度安排

项目建设工期为6个月，项目资金到位后6个月内全面完成，迎接验收。

五、项目投资规模及概算

播尧乡党政办公楼建设项目总投资23万元，各项目概算如下：

（一）、拆除和更换门窗、刮腻子墙、贴地板砖、水电安装、楼顶漏水改造等：总投入15万元。

（二）、办公桌椅的更换和添置：总投入8万元。

合计总投资23万元。

六、效益分析

项目实施完成后，全乡干部职工和人民生命财产得到进一步保障，办公阵地管理更加有序、服务更加到位，进一步为广大人民群众提供高效优质的服务，进一步推进基层政权建设服务工作上新的台阶。

篇二十九：项目建议书

一、项目背景

近年来随着都市生活水平和城市化程度的提高，以及人们环境意识的增强，国内逐步出现了集科技示范、观光采摘、休闲度假于一体，经济效益、生态效益和社会效益相结合的生态休闲农庄。生态休闲农庄是将生态、休闲、科普有机的结合在一起，同时，生态型、科普型、休闲型的农庄的出现和存在，改变了传统农业仅专注于土地本身的大耕作农业的单一经营思想，客观的促进了旅游业和服务业的开发，有效的促进了城乡经济的快速发展。

二、项目建设必要性

黄山市地处安徽、浙江、江西三省结合部，是全国著名的旅游城市，年接待中外游客已将近1000万人次。屯溪区位于黄山市中心城区，是中外游客的集散地，强劲的旅游态势为生态休闲农庄的建设提供了发展空间，同时农业生态休闲游的火爆市场，为生态休闲农庄提供了市场条件。目前我区正加大旅游多元化建设，逐步发展农家乐休闲游，徽州生态休闲农庄的建设将为屯溪农家乐旅游提供一个很好的参考，对开发农家乐旅游起到积极的推动作用。

三、项目建设条件

1、自然条件

徽州生态休闲农庄位于黄山市屯溪区黎阳镇实验茶场旁，占地50亩。属于亚热带湿润气候，四季分明，雨热同季，年平均气温16.3°C，园内以低山丘为主，地势起伏，具备良好的旅游开发条件。

2、交通环境

徽州生态休闲农庄位于黄山市中心城区西郊，与黄山机场比邻，东面有黄山高尔夫球场、植物大观园相连，西面有鬲山—龙山寺景区相连，可以吸引不少游客，形成效好的旅游环境。农庄交通便利，机场大道、徽杭高速、铜黄高速从旁而过，随着屯溪区旅游资源的不断开发，中外游客不断增加，极大的为生态休闲农庄的休闲娱乐提供客源基础。

四、项目建设内容

(一)建设时间

20xx年3月—20xx年3月，建设为期2年。

(二)建设布局

项目规划用地50亩，主要建设有西面山丘建设20亩的徽派盆景园、南面冈地建设10亩的农事体验区，中部谷地建设20亩的旅游休闲区。

(三)建设流程

整体设计规划—>土地征用—>道路、水电等基础设施建设 —>园区景观带建设—>引进盆景、苗木—>运营

(四)建设内容

1、旅游休闲区

区内占地20亩，主要建设3000平方米徽州土家食廊，供游人品尝农家土菜，1000平方米的停车场，1500平方米的山野食品专卖，6000平方米的休闲木屋群，供游客休憩。

2、徽派盆景园区

建造在西面山丘处，占地20亩，以放置徽派特色盆景为主，做到“黄山一绝、盆中一景，相应成趣味”，供游客观赏娱乐，与旅游休闲区、农事体验区融为一体，给游客一个休闲舒适的环境。

3、农事体验区

农事体验区占地10亩，主要种植经果林、蔬菜等作物，放置农用器械，供游客体验农事，通过采摘，享受自己劳动的成果。

五、项目资金及来源

项目总投资500万元，其中旅游休闲区250万元、盆景园区100万元，农事体验区50万元、道路、景观带、水电建设100万元，企业自筹480万元，拟申请政策性补助20万元。

六、效益分析

该项目具有较强的旅游优势，经预测和估算，投资回收期为4年，时间为20xx年—20xx年，该项目建成后，预计年游客量可达10万人次以上，保守地算，人均消费60元，年营业收入可达600万元，即使按25%的低利润率算，年可获利150万元，三年零四个月即可收回投资。

七、结论

本项目行业前景广阔，收益率高，风险小，目前属于领头行业，各项设施建成后，投资回报期4年，经济效益可观，社会效益显著，生态效益佳，具有一定的抗风险能力，项目可行，建议立项。

篇三十：项目建议书

为全面实施好城镇化带动战略，拉动产业发展，优化经济结构，加速某某乡小城镇建设进程，促进经济社会又好又快、更好更快发展，制定某某乡20xx年小城镇建设计划。

一、总体思路和目标任务

（一）总体思路。加快城镇化进程，建设民族文化突出、功能多元化的特色经济承载区，建成集工业、商贸、旅游、度假为一体的农业生态旅游特色小城镇。

（二）目标任务。充分利用交通区位优势，突出某某生态工业园区的辐射带动作用，继续扩建政府驻地集镇建设，完善小城镇相关服务功能;启动开发高硐片区小城镇建设项目;加快推进大坪至岩寨10公里葡萄长廊生态旅游观光建设。

二、主要工作内容

（一）驻地集镇建设

1、政府路翻修硬化。从321国道某某小学门口至政府院坝长200m，宽5m ，建成水泥路，硬化面积1000m2，包括边沟、下水道等设施配套建设，预计投入资金12万元。

2、政府驻地场坝。排水沟580米，绿化150平方米，路灯35盏，移民搬迁10户，预计投入资金50万元。资金主要整合一事一议财扶奖补和文化家园资金。

3、综合农贸市场维修。遮雨顶棚、钢架、安全护栏，预计投入30万元。

4、政府院坝翻修硬化。长80m，宽50m，水泥硬化面积400 m2，预计投入资金6万元。

5、政府院坝新建休闲亭子。2个，面积12 m2/个，预计投入资金20万元。

6、新建政府院坝梯子。长10m，宽6m，包括梯子两边绿化及防护栏等，预计投入资金20万元。

（二）高硐小城镇建设

7、高坪小城镇建设。移民搬迁50户，户均105平方米;停车场3个，共830平方米;电力扩容1300kVA;路灯34盏;活动场所3209平方米;幼儿园1085平方米，建筑面积430平方米;农贸市场占地面积1375平方米，建筑面积430平方米;休闲平台5处，占地面积467平方米。资金来源于高平村土地整治项目。

（三）其它

8、某某垃圾填埋场。在王家寨村修建垃圾填埋场1个，容量2400立方米，预计投入资金30万元。

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立以乡政府主要领导为组长，分管领导为副组长，国土所、财政所等单位负责人为成员的城镇建设与管理工作领导小组，加强对城镇开发建设工作的综合协调和督查落实，确保城镇开发建设工作扎实推进。

（二）解决用地指标问题。一是以申报移民搬迁安置项目、

专业农产品批发市场建设项目等方式争取建设用地指标。二是积极对接县国土行政主管部门，优先安排建设用地指标。

（三）多方筹措整合资源。在建设资金方面，以申报从一事一议财政奖补项目、移民搬迁项目、集团帮扶项目、文化家园项目和招商引资等多渠道筹集整合。

（四）加强宣传教育工作。采取形式多样的宣传措施，深入宣传小城镇建设的重要意义，营造声势，鼓舞士气，充分调动各方面的积极性，动员全社会关心小城镇建设、支持小城镇建设和参与小城镇建设，扎实推进某某乡城镇化进程。

xxx

二〇xx年xx月xx日

篇三十一：项目建议书

定义及作用

定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。

项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。

作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。

项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。

项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目

方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。

项目建议书和可行性研究报告的区别

项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。

项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。

很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。

以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。

随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。

像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。

项目建议书的审批权限

目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。

1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目

委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。

2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批

A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。

B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。

项目建议书撰写提纲

第一章 总 论

一、木屋项目概况

1、木屋项目名称

2、木屋项目性质

3、木屋项目承办单位

4、木屋项目建设地点

5、建设规模及内容

二、木屋项目总投资、资金筹措及效益情况

1、木屋项目投资及资金筹措

2、木屋项目经济效益

三、木屋项目优势条件

1、资源优势

2、产业基础

第二章 木屋项目背景及建设必要性

一、木屋项目提出的背景

二、投资的必要性

三、项目建设的目的意义

篇三十二：项目建议书

一、项目概况

1、项目名称：广安悦来（马坝）乡村旅游项目

2、建设地点：广安悦来镇马坝片农业园区

3、建设工期：2年

4、项目投资：2亿元

5、项目单位：广安区旅游管理局

二、建设内容

依托新农村综合体为基础，进行度假、观光、休闲、娱乐为主体的综合旅游开发，修建独具特色乡村酒店、生态农业观光园、农耕文化博物馆、农事体验园及其他配套设施等。

三、建设条件与规模

1.广安距重庆江北国际机场1.5小时即达，距成都2.5小时即达，均有高速公路直达，距广安火车站（二级车站）20公里。2.广安是中国优秀旅游城市，已成为全国30条红色旅游精品线路上的一个重要节点；国家4A级景区——邓小平故里是全国100个红色经典景区之一，年接待游客200万人次以上。3.该项目的基础新农村综合体已基本建成，园区内硬化公路四通八达、田土平整、农村风貌亮洁如新。

四、投资估算

该项目总投资为2亿元，其中特色乡村度假酒店8000万元，生态农业观光园5000万元、农耕文化博物馆4000万元、农事体验园3000万元。

五、市场预测

该项目是以农村特有的生活风情和田园风光为依托而打造的乡村休闲旅游项目，能让游人亲身体验农产品采摘和农村生活的情趣，享受到原汁原味的乡村文化氛围，市场前景巨大。

六、合作方式

实行招商引资进行建设，由投资方开发建设、自主经营。

七、效益分析

1、经济效益：每年预计将接待游客40万人次以上，可实现年收益4000万元。

2、社会效益：项目建成后，将有效改善马坝乡村区域环境，提升区域价值，为解决当地村民就业和增加经济收入提供机会。

篇三十三：项目建议书

一、项目名称

大通县多林镇中心幼儿园项目

二、建设单位

大通县教育局

三、项目负责人

童子文

四、基本情况

（一）项目所在地情况

大通县多林镇中心幼儿园地处多林镇哈州村，距县城25公里，位于县城西部，东接城关镇，西南与逊让乡接壤，西与青林乡相连。幼儿园教育服务区覆盖多林镇十个村。多林镇总人口0.98万人，。小学教育服务区为多林镇镇10个村，服务人口为0.98多人，服务半径7公里。地处脑山，海拔较高。全镇主要为农业人口，经济收入以农业为主，农民人均收入较低，绝大部分家庭较为贫困。

（二）项目所在地教育整体情况

大通县多林镇中心学校是一所县直属的农村九年一贯制学校，设有初中部和小学部，下辖2所教学点：96351部队希望教学点、景海希望教学点，4所幼儿园：多林镇中心幼儿园（上浪加幼儿园）、多林镇三毛幼儿园、多林镇下浪加小花朵幼儿园、多林镇口子庄幼儿园。这些幼儿园全部是借用撤并的闲置小学校舍，全部是民办幼儿园，办学条件差，不适应幼儿教学的发展。

（三）项目学校具体情况

大通县多林镇中心幼儿园是原多林镇通茂希望小学，地处多林镇哈州村，建校于1935年，至今已有80年的历史。于20xx年9月撤并到多林镇中心学校，校舍闲置。大通县多林镇中心幼儿园（通茂希望小学）现占地面积8214平方米，建筑面积1044平方米，其中需加固面积537平方米，需拆除的D级危房594平方米。中心幼儿园教育服务区覆盖多林镇镇十个村，全镇总人0.98万人，中心幼儿园服务半径7公里；规划在校幼儿园教师22名，学生150名（小班50名，中班50名，大班50名）。

五、项目建设必要性

大通县多林镇中心学校所辖4所幼儿园，全部是民办幼儿园，都是借用闲置校舍开办的，办学条件差，规模小，设施不齐全，严重影响多林镇地区幼儿教育，所以，非常需要一所正规的、设施条件好的幼儿园，达到教育均衡发展的目的。

六、建设地址

拟建于原多林镇通茂希望小学园内。

七、建设规模及内容

依据修建中心幼儿园的文件精神，在多林镇中心学校急需修建1500平方米的幼儿园一所。其中：加固面积537平方米，扩建面积963平方米。

八、计划投资及资金来源

计划投资；加固资金54万元，扩建及重建资金231万元，总图工程投资资金35万元，规划购置设备资金13.5万元；总结资金：333.5万元。资金来源：国家项目资金。

九、项目进度计划

20xx年7月上旬开始前期工作，20xx年9月底开工建设，20xx年9月份竣工。

十、项目实施后的效益

1、该项目实施后，将极大的改善多林镇幼儿园的办学条件，满足当地幼儿教育的需要。

2、该项目实施后，可以推动幼儿园建设的进程，起到教育示范辐射作用。

篇三十四：项目建议书

我国近年来城镇污水处理厂污泥产量急剧增加，即将突破3000万t。目前全国城镇污水处理厂污泥只有小部分进行卫生填埋、土地利用、焚烧和建材利用等，而大部分未进行规范化的处理处置。本文针对污泥处理处置的相关技术政策进行解读，同时结合随州市污泥处理处置的案例对污泥处理处置技术的选择及工程设计进行了详细分析。

一、污泥处理现状与发展趋势

1 国外污泥处理处置的现状及发展趋势

发达国家经几十年的发展，污泥处理处置技术路线已相对成熟，相关的法律法规及标准规范已比较完善。

欧洲污泥处置最初的主要方式是填埋和土地利用。二十世纪90年代至今，由于填埋场地选择越来越难，继而转向建设了大量污泥干化焚烧设施。由于污泥干化焚烧投资和运行费用较高，同时污泥中有害成分又逐步减少，使污泥土地利用重新受到重视，成为污泥处置方案的重要选择。近几年总的趋势是土地利用的比例越来越高，欧盟及绝大部分欧洲国家越来越支持污泥的土地利用。目前，德国、英国和法国每年产生的污泥（干重）分别为220万t、120万t和85万t，作为农用方向土地利用的比例分别已达到40%、60%和60%[1]。

日本由于土地限制，污泥处理处置的主要技术路线是焚烧后建材利用为主，农用与填埋为辅。近年来，日本开始调整原有的技术路线，更加注重污泥的生物质利用，逐步减少焚烧的比例[2]。

2 中国污泥处理处置现状

二、污泥处理处置相关技术规范与原则要求

1 污泥处理处置相关政策及技术规范

表1 污泥处理处置技术政策与规范

表2 污泥泥质标准

2 污泥处理处置的原则

污泥处理处置应包括处理与处置两个阶段。处理主要是指对污泥进行稳定化、减量化和无害化处理的过程。处置是指对处理后污泥进行消纳的过程。污泥处理设施的方案选择及规划建设应满足处置方式的要求。

按照《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策》（试行）的要求，参考国内外的经验与教训，我国污泥处理处置应符合“安全环保、循环利用、节能降耗、因地制宜、稳妥可靠”五大原则。

三、污泥处理处置工艺介绍

1 污泥处置

（1）土地利用

①原理

污泥无害化、稳定化处理后，以肥料、营养土等形式用于农业、林业、园林绿化及土壤改良等

②.应用原则

必须经过厌氧消化、好氧发酵等稳定及无害化处理后才能进行土地利用

③特点

a、不同土地利用方式泥质要求不同

b、根据当地土地资源及肥料供求情况选择适宜的土地利用方式

c、涉及的成本及经济效益因不同的用途而异，同时受肥料消纳渠道局限

d、中长期而言是一种推荐的处置方式

（2）焚烧与协同处置

①原理

利用污泥自身热量和外加辅助燃料，燃烧实现污泥无害化处置

②应用原则

a、充分利用余热或污泥自身热值

b、环保至关重要

③分类

a、单独焚烧：与热干化设施联建

b、协同处置：与水泥窑、热电厂、垃圾焚烧厂协同处置

④特点

a、投资运行成本高（干化加焚烧投资50-70万元/t，运行200-300元/t），处理规模大才会有规模效益，在经济发达、有余热热源区可考虑此种方式

b、减量化明显，但衍生污染物处理需加强技术研发和监管机制

（3）建材利用

①原理

以污泥为原料制造建筑材料，例如制水泥熟料、轻骨料、陶粒

②应用原则

a、不宜用于人居及公共建筑

b、重金属浸出毒性等环保应达标

③特点

a、产品质量要求高，达到使用要求至关重要

b、重金属易造成污染，控制应严格

c、投资成本类似于污泥协同处置，经济效果受市场影响，取决于当地市场接受度

d、可审慎使用此种方式 （4）填埋

①原理

经过前处理后作为固体废弃物进行填埋处置

②应用原则

a、必须改性、稳定、卫生化处理

b、环保至关重要

③分类

a、单独填埋：应用极少

b、混合填埋：与垃圾合并填埋或作为垃圾填埋场覆盖土

④特点

a、含水率≤60%，若作为覆盖土则≤45%，污泥与生活垃圾重量比≤8%

c、可作为近期应急措施

2 污泥处理

（1）浓缩脱水

①原理

通过重力或机械方式去除水分，减小含水率和体积（80%以下）

②应用原则

根据污水处理工艺、污泥特性、场地面积、投资运行费用等综合确定，后续一般填埋处置

③分类

a、重力浓缩、机械浓缩、气浮浓缩，目前深度脱水核心是机械浓缩

b、机械浓缩包括离心浓缩、带式浓缩、板框浓缩，深度脱水板框浓缩较多

④特点

a、深度脱水成功关键在于调理剂效果和压滤性能

c、此工艺用地小，建设快，可作为应急处理，长远来看大量占用填埋资源

（2）厌氧消化

①原理

利用兼性、厌氧菌分解污泥有机质，实现污泥稳定化、减量化，沼气利用

②应用原则

处理规模大综合效益明显

运行调试控制较复杂

一般作为脱水的前处理工段

③分类

a、中温厌氧消化，35 ℃ ±2℃ ，停留时间大于20d

b、高温厌氧消化， 55 ℃ ±2℃ ，停留时间10～15d

④特点

a、控制要点：系统启动、进出料控制、温度、pH、毒性、碱度和挥发酸

b、安全管理：沼气防爆和H2S中毒

c、投资20-40万元/t，运行60-120元/t （不含浓缩、脱水），需与其他工艺配合进行污泥处理

（3）好氧发酵

①原理

通过好氧微生物生物代谢，使有机物转化成稳定腐殖质，实现污泥资源化、稳定化、无害化

②应用原则

作为土地利用前处理手段，也可作为将低含水率、提高热值的预处理手段

③特点

a、辅料来源应经济易行、稳定可靠

b、产品质量能够满足土地利用要求，且有稳定消纳渠道

c、控制：温度、含水率、碳氮比、通风供氧

d、恶臭气体处理需重点考虑

e、投资25-45万元/t，运行成本120-160元/t

f、此工艺符合资源化趋势，值得污泥处理长远规划时推广

（4）热干化

①原理

通过污泥与热媒之间的传热，脱除水分，降低含水率

②应用原则

根据处置需要选择，与余热利用相结合，充分利用沼气热能、热电、垃圾焚烧余热

③分类

流化床、带式、桨叶式、卧式转盘式、立式圆盘式、喷雾式

④特点

a、选择不同干化类型原则：投资运行成本较低、污泥形态对污泥输送、给料及后续设备的适应性

b、投资30-50万元/t（不含后续焚烧等费用），运行成本工艺不同差异大

c、技术类型众多，争议最多，前景看好

（5）石灰稳定

①原理

投加生石灰，反应生成氢氧化钙和碳酸钙

②应用原则

可作为填埋等方式的前处理

③特点

a、需考虑石灰来源的稳定性、经济性

b、考虑粉尘、有毒有害气体的控制

c、投资5-10万元/t，运行成本80-150元，主要为石灰消耗

d、增大污泥体积，给后续处置（例如填埋）增加负担，建议此种处理方式只作为应急处理方式考虑

（6）其他工艺

①热解处理

有机质缺氧条件下加热裂解

产物：油、气、碳

②水热处理

热水解、湿式氧化等

作为脱水或厌氧消化等的前处理

③其他技术

3 主流污泥处理处置工艺比较

表3 污泥处理处置工艺比较

四、污泥处理处置案例分析

1 工程简介

（1）随州污水厂处理规模10万m3/d，污泥干泥10.6tds/d，折算成含水率80%的污泥为53tws/d。

（2）污泥处理工程要求脱水前含水率 80%，要求脱水后含水率 ≤60%

2 处置工艺选择

2、污泥处理规模较小且当地经济实力限制，暂不具备污泥焚烧的能力

3、建材利用当地尚在调研找项目阶段，尚未建立起较完善的技术体系

4、土地利用存在肥料销售出路和或土壤改良剂消纳难题

最终选择污泥处置工艺为填埋。

3 处理工艺选择

根据“处置工艺定处理工艺的原则”，选择深度脱水为污泥处置前的污泥处理工艺。

4 主要设备

本工程最终选用“深度脱水+填埋”的污泥处理处置工艺，工程只针对污泥处理展开设计，污泥处置工程不在设计范围内。污泥处理主要设备如下：

表4污泥处理主要设备表

5 投资及运行成本

本工程总投资约1100万元（不含征地费用），运行成本110元/t（不含处置费用，污泥按照含水率80%计算）。

五、结语

（1）目前欧美发达国家污泥处置出路在土地充裕的情况下，一般以农用和土地利用为主，日本等土地资源紧张的国家则以焚烧和建材利用为主；

（2）国内污水处理厂的污泥极小部分进行了少量简易填埋、或土地利用，大部分未做到规范化的处置，污泥处理处置尚有极大提升空间；

（3）对于国内污泥处理处置的技术路线选择，应秉承《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策》（试行）中确立的五大原则，按照““处置工艺定处理工艺”的原则，因地制宜地进行选择。

篇三十五：项目建议书

第一章 总 论

1.1项目概况

1.1.1项目名称

五象新区玉洞幼儿园

1.1.2项目承办单位：

南宁市甘来装饰工程有限公司

1.1.3项目性质

新建幼儿教育基础设施项目

1.1.4项目地理位置

良庆区玉洞大道北侧

1.1.5工程进度计划

项目计划工期初步确定为4年。

1.1.6总投资及资金筹措

本项目总投资4673.45万元，项目建设资金拟由建设单位自筹。

1.1.7建设内容、建设规模

1.1.7.1建设内容为：

项目建设内容有活动及辅助用房、办公及辅助用房、生活用房。

活动及辅助用房包括有：活动室、寝室、卫生间、衣帽及教具储藏室、音体活动室、兴趣活动室。

办公及辅助用房包括有：办公室（包括院长室、总务财务室、档案室、教师办公室和保育员更衣休息室等）、图书资料室、会议室、教具制作兼陈列室、保健与观察室、晨检兼接送室、教师值班室（可兼作单身教工宿舍）、

配电间、网络控制室、活动器械储藏室、总务储藏室、门卫室、教职工卫生间。

生活用房包括有：厨房（包括主副食加工间、配餐间、消毒间、主副食库和烧火间）、教职工餐厅、开水及消毒间、炊事员更衣休息室、洗衣房、其他生活用房等。

各建筑连接廊、室外运动场所、室外游艺活动场地、道路、自行车棚、机动车停车场、绿化、自然生物园、围墙等附属设施。

1.1.7.2建设规模：

1、项目建设用地30亩。

2、五象新区玉洞幼儿园的办学规模为18个教学班，每班30人，在校幼儿30X18=540人，建筑面积11300平方米。项目拟分两期建设;

其中：一期建设有活动及辅助用房、办公及辅助用房、生活用房； 二期建设有室外运动场所、室外游艺活动场地、道路、自行车棚、机动车停车场、绿化、自然生物园、围墙等附属设施。

1.2编制依据及范围

1.2.1编制依据

(1)有关法律法规

《中华人民共和国教育法》

《中华人民共和国城乡规划法》（20xx年）

《中华人民共和国环境保护法》（20xx年）

《中华人民共和国土地管理法》（20xx年修订版）

（2）主要规范、规程及标准

国家计委《投资项目可行性研究指南（试用版）》

《幼儿园工作规程》

《幼儿园建设标准》（20xx年征求意见稿）

《办公建筑设计规范》(JGJ67-20xx)

《公共建筑节能设计标准》（GB50189-20xx）

《建筑设计防火规范》（GB50016-20xx)

《民用建筑设计通则》(GB50352-20xx)

《污水综合排放标准》(GB8978-96)

《建筑给水排水设计规范》(GB50015-20xx)（20xx年版）

《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-20xx）

《生活饮用水卫生标准》(GB5749)

《生活饮用水水质卫生规范》

《供配电系统设计规范》GB50052-20xx

《民用建筑电气设计规范》JGJ 16-20xx

《综合布线系统工程设计规范》(GB50311-20xx)

《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223—20xx）

《建筑抗震设计规范》（GB50011—20xx）

《混凝土结构设计规范》(GB50010-20xx)

《建筑地基基础设计规范》(GB50007-20xx)

《砌体结构设计规范》（GB 50003-20xx）

《地下工程防水技术规范》(GB50108-20xx)卫生部20xx年）

（3）有关规划、文件

1、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20xx-20xx年）》;

2、《幼儿园教育指导纲要（试行）》

3、《广西壮族自治区中长期教育改革和发展规划纲要(20xx—20xx年)

4、《中小学幼儿园安全管理办法》；

5、《南宁市“十一五”教育事业发展规划》

6、《广西壮族自治区实施＜中华人民共和国城市规划法＞办法》；

7、中共南宁市委办公厅、南宁市人民政府办公厅关于印发“南宁市项目建设年活动实施方案的通知”（南办发【20xx】15号文）

8、委托方提供的基础数据和资料

1.3结论与建议

1.3.1结论

幼儿教育拾国家确立的基本教育制度之一，是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益。发展幼儿教育对提高国民素质、促进人民安康、构建和谐社会具有重大而深远的意义。

目前，我区公办幼儿园数量不足，学前教育存在“入园难”的问题，为此，《教育“十二五”规划》提出了5年内学前教育的发展目标——初步普及学前一年教育。到20xx年，幼儿在园人数达到143万人，增长20%，学前一年毛入园率达到85%，增长11个百分点，学前三年毛入园率达到60%，增长6个百分点。

为实现这个目标，广西壮族自治区将采取多种措施，一是落实城镇住宅小区配套幼儿园政策，严格执行幼儿园与城镇新建小区同步规划、同步建设、同步交付使用的政策，未按规定安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批。二是充分利用中小学布局调整的富余资源、当地富余的公共资源，举办乡村两级公办幼儿园，到“十二五”期末，全区每个乡镇至少建设一所公办乡镇

中心幼儿园。三是采取政府购买服务、减免租金、以奖代补等方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务，建立一批普惠性民办幼儿园。

因而本项目的实施是必要的，也是可行的。

1.3.2建议

为了项目的实施，建议南宁市政府的相关部门给予项目建设大力支持，特别是用地和资金支持。建议项目承办单位尽快完善办理各项审批手续，并抓紧时间进行勘察、设计招标等项目前期手续的落实与实施，并进一步完善设计方案。

建议项目承办单位在项目实施阶段要统筹安排好投资、质量、进度、安全关系，节约和合理使用资金。

篇三十六：项目建议书

订立合同双方：

委托方（甲方）：*********************

受托方（乙方）：**********************

经双方协商，由甲方委托乙方承担 ****************工程项目建议书的咨询服务工作，编制《******************工程项目建议书》，特订立本合同。

第一条 甲方在合同签订之日起10个工作日内，向乙方提供所有与咨询服务工作有关的数据与资料。

在合同期内，甲方进行的与本项目有关的论证、对外谈判。调研考察等所得到的信息资料，应及时提供给乙方。

第二条 乙方应在 * 年 * 月 * 日以前，向甲方提交《增城市增江街比山北路建设工程项目建议书》报告成果。

第三条 乙方应自行完成与项目有关的外部调研工作：包括国家政策、相关技术标准与规范调查、交通量分析及需求预测等。

乙方应向甲方提交研究报告 * 份。

第四条 甲方如在合同期间变更委托任务或因提交的资料错误，或所提交的资料作较大的修改，导致乙方对研究报告作重大修改甚至返工时，须经双方协商，对本合同进行修改，增加任务变更附件，或另订合同。

第五条 费用支付条款 参照项目建议书咨询收费标准，经双方协商，本项目的编制费用为人民币****元整（￥**.**）。

（1）合同生效之日起5日内，甲方应向乙方付给编制费用总额的30%（项目预付款），即人民币*****元整（￥**.**）。

（2）提交研究报告初稿后5日内支付编制费用总额的40%，即人民币**元整（￥**.**）。

（3）《******工程项目建议书》通过审批立项后5天内支付编制费用余款，即人民币***元整（￥**.**。

第六条 违约责任款

1、乙方不按合同规定的日期提交研究报告时，每拖期一天，扣除当期费用的万分之五，作为违约罚金。

2、乙方提供的研究报告中出现错误，且错误属乙方造成，应扣除其所得费用的10%-15%，视错误性质严重程度而定。

3、因甲方责任造成研究报告重大修改、或返工重做，应另行增加费用，其数额由双方商定。

4、甲方超过合同规定日期付费时，应偿付给乙方逾期违约金，以每逾期一天按合同当期费用的万分之五计算。

第七条 本合同自签订之日起生效。合同中如有未尽事宜，由双方共同协商，作出修改或补充规定。

第八条 本合同正本一式 陆 份，双方各执 叁 份。

[本页为签署页，无正文]

委托方（甲方）：************ （盖章） 地 址：

法定代表人： （签字） 联系人： （签字）

受托方（乙方）：************** （盖章） 地 址：

法定代表人： （签字） 联系人： （签字）

于 ** 年 * 月 * 日在 ** 订立

篇三十七：项目建议书

一、项目区基本情况

XX镇XX自然风景区海拔2303米，由于地质地貌条件和气候、土壤、植被的垂直分布，使项目区形成灌丛，森林和亚高山草甸三大生态系统，是华北保存最完好的生态区域，素有华北“小西-藏”之称，是避暑休闲和旅游的最佳地方。项目毗邻北京，除得天独厚的自然景观外，环境优美，气候温和，通讯便利，交通方便，开发的市场和潜力巨大。

二、项目建设的依据

XX镇是中华三祖文化的发祥地，古文化遗址修护及人文旅游景点初具规模，每年到XX寻根祭祖的游人络绎不绝，而与之相匹配的休闲生态游才刚刚起步。为此，XX镇党委、政府将旅游产业化做为今后几年的优先发展方向，尤其将XX九龙洼避暑休闲开发做为三祖文化旅游产业的延伸，使旅游产业真正成为带动当地经济和社会发展的支柱产业。

三、项目建设的必要性

从国际看，在全球逐步变暖的趋势和背景下，世界各地的避暑型气候资源已经属于越来越紧缺和珍贵的生态环境资源。目前，香港佳顿集团有限公司就对项目区及其周边地区开发表示了浓厚兴趣，并与镇政府签署了有关协议。

从国内看，随着全国气温的不断上升，许多城市已成“火炉”，甚至包括一些北方城市。而XX自然风景区却以凉爽宜人的气候，打出“清凉气候牌”吸引着国内“火炉”城市的`人们纷纷涌入。针对这一现象，XX镇可以打造依托森林草甸资源、气候资源，在项目区修建避暑山庄、酒店、乡村旅舍等高中档的住宿场所和狩猎尝跑马场等休闲娱乐设施。

四、项目建设内容

1、拟修建避暑山庄一处。内设四星级酒店二处、当地特色的农家小院十处、旅游产品专营店一处、综合管理办公楼一座;

2、新建狩猎尝跑马尝过山索道各一处;

3、附属设施：道路、台阶、护栏等。

五、项目建设期限

从20xx年起至20xx年止，共计4年。

20xx年，为规划设计阶段;20xx年，为主体施工建设阶段;20xx年主体完善和配套建设阶段;20xx年试点运营和投入使用阶段。

六、项目建设投资与资金筹措

预计总投资2亿元，其中主体工程1.6亿元，附属设施0.3亿元，其它0.1亿元。

项目建设资金由承担单位统一筹措。其中拟贷款1.5亿元，自筹0.5亿元。

七、经济效益分析(略)

第一章 项目简介

1、项目名称

2、项目建设单位和负责人、项目责任人

3、项目建议书编制依据

4、项目概况

5、主要结论和建议

第二章 项目建设单位概况

1、项目建设单位与职能

2、项目实施机构与职责

第三章 项目建设的必要性

1、项目提出的背景和依据

2、现有信息系统装备和信息化应用状况

3、信息系统装备和应用目前存在的主要问题和差距

4、项目建设的意义和必要性

第四章 需求分析

1、与政务职能相关的社会问题和政务目标分析

2、业务功能、业务流程和业务量分析

3、信息量分析与预测

4、系统功能和性能需求分析

第五章 总体建设方案

1、建设原则和策略

2、总体目标与分期目标

3、总体建设任务与分期建设内容

4、总体设计方案

第六章 本期项目建设方案

1、建设目标与主要建设内容

2、标准规范建设

3、信息资源规划和数据库建设

4、应用支撑平台和应用系统建设

5、网络系统建设

6、数据处理和存储系统建设

7、安全系统建设

8、其它(终端、备份、运维等)系统建设

9、主要软硬件选型原则和软硬件配置清单

10、机房及配套工程建设

第七章 环保、消防、职业安全、职业卫生和节能

1、环境影响和环保措施

2、消防措施

3、职业安全和卫生措施

4、节能目标及措施

第八章 项目组织机构和人员

1、项目领导、实施和运维机构及组织管理

2、人员配置

3、人员培训需求和计划

第九章 项目实施进度

第十章 投资估算和资金筹措

1、投资估算的有关说明

2、项目总投资估算

3、资金来源与落实情况

4、中央对地方的资金补贴方案

第十一章 效益与风险分析

1、项目的经济效益和社会效益分析

2、项目风险与风险对策

附表：

1、项目软硬件配置清单

2、应用系统定制开发工作量初步核算表

3、项目总投资估算表

4、项目资金来源表

篇三十八：项目建议书

一、农产品电商背景解读

据我国农业部统计数据显示，去年我国农产品网络交易额已超1000亿元，但仅占农产品销售额近3%。如此看来，电商“拯救”农民的力量实属有限。因此，基于农民所提供的农产品质量与涉农电商的服务品质紧密相连，那么，电商与农民间“拯救”与“被拯救”的角色其实是可相互交换的。从长远看来，伴随现代农业快速不断发展，农业生产组织化、规模化、标准化程度将持续提高，农产品品质随之亦将更好的提升。如此，方能助力涉农电商拥有更宽广的发展空间和维持更久远的收益。

自国务院一号文件推出“农村电商”相关政策后，市场大批量的涉农电商纷纷涌现，站在“互联网+”浪尖风口处，有效解决农产品信息不对称现象，除去“中间商”利润，减少流通环节，推动农产品领域的公平贸易。因此，不得不让业内人士看来，涉农电商的出现，从某种程度上说，解决了农产品“滞销”的根本问题，大幅度提高农民收入；让末端需求反过来迫使生产环节标准化，实现农商品品质化。同时，互联网自身“草根”特性也有助于农民地位直接上升到“舞台”中央。

中央和省委省政府相关政策的出台，一大批县域中小电商平台迅速崛起，不仅很多农业传统企业都把视线和精力转向了建设自身电商平台方向，而且为数不少的农业个体户也通过加盟电商网站销售自己的特色农产品。县域中小电商平台成为区域销售特色农产品的重要渠道，同时也因为农民网购生活用品，而正在改变着他们的生产和生活方式。

中国目前全国涉农电子商务平台已超3万家，其中农产品电子商务平台已达3000家。农产品电商须与顾客建立良好的购物体验，才能迎来持续消费力及带动相关消费群体。

二、农产品电商存在问题

目标人群定位是农产品电商平台的首要考虑问题，如果目标人群定位在基本不会上网的老年人或消费能力低下的人群，那显然是要面临亏损。另外，由于农产品的特殊性，配送须要有冷藏冷冻的混合配送车辆，以及冷藏周转箱及恒温设备，否则产品原质量再好，客户收到的也将是有质量问题的商品。所以物流配送成本将成为考验农产品电商平台的最大问题

当前我国农产品网上交易面临诸多困难，如整体市场规模不集中、基础设施建设不完善、法律法规尚不健全等。针对这些问题，商务部将采取统筹规划、规范秩序等五项措施，推动农产品电子商务应用与创新。

三、农产品电商案例分享

作为东北地区最大的绿色食品电子商务产业园哈尔滨绿色食品电子商务产业园由黑龙江杰夫运营的，这里聚集了黑龙江省最优质的绿色食品线上销售，以东北特色农产品为主产品，包括：木耳、大米、坚果、果汁、豆油、白酒、菌类、枣类等，引爆农产品电子商务热度。用以打造最优质的电商渠道，全面促进传统产业升级。将对加快黑龙江省农业、畜牧业、种植业、养殖业和食品加工业等产业以及传统服务业向现代服务业的转型产生重要的意义。

200多家黑龙江省内的食品企业签约入驻，年内将拉动黑龙江省内传统产业交易额50亿元以上。预计在20xx年至20xx年，阿里巴巴哈尔滨产业带二、三期将全面竣工并投入产业园运营。届时建成的淘宝特色中国哈尔滨馆等项目将实现入驻产业园企业数量达到500家，年交易额突破800亿元，拉动就业10万人，基本建成国家级电子商务示范区。

杰夫电商集团专注电商服务10余年，作为中国最早的电商服务商，始终从市场的角度和客户的需求出发，为区域提供一站式电商解决方案，赢得了业界的口碑和肯定。先后被评为中国十佳电商服务商、中国十佳运营服务商、中国设计龙头企业、创新中国创新之星等荣誉。

目前，杰夫电商集团提供品牌资质、服务体系、市场支持，并负责服务执行落地。业务范围包括“1个中心+3大平台+6大基础服务”：

「1个中心」：县域电商服务中心

「3大平台」：E电商学院、县域电商公共服务平台、商品供销平台

「6大基本服务」：培训孵化、商家运营、特产产业运营、产品策划、电商规划、众创空间

四、农产品电商如何做？

第一、统筹规划设计，有序推进发展。以促进农产品实体交易和电子商务有机融合为方向，通过零售带动批发、高端带动低端、城市带动农村、东部带动西部，加快开展农产品电子商务示范培育工作，力争在重点地区、重点品种和重点环节率先突破。

第二、完善制度，规范发展秩序。加快电子商务法律法规建设，规范信息发布、网上交易、信用服务、电子支付、物流配送和纠纷处理等服务，依法打击商业欺诈、销售假冒伪劣、发布虚假违法广告和不正当竞争等活动。抓紧制定急需的农产品标准。

第三、加强配套支撑，优化发展环境。鼓励发展专业化、规模化的第三方物流，重点支持发展农产品冷链物流。落实各项支持物流企业发展的税费政策，完善农产品绿色通道政策，促进支付、信用、金融、保险、检测、认证、统计和人才培育等服务协同发展。

第四、线上线下结合，突破关键约束。发展县域服务驱动型、特色品牌营销型等多元化的农产品电子商务模式。鼓励农产品流通企业，依托实体经营网络探索开展农产品电子商务，充分利用传统的销售渠道，通过实体经营场所体验、考察与网上下单、支付相结合，解决交易主体之间的信任度低、标准不统一等问题。

第五、开展农村商务信息服务。充分发挥全国农产品商务信息公共服务平台在常态化购销对接中的作用，通过与大型连锁超市、批发市场及电子商务企业合作，更好地促进农产品流通，缓解“卖难”

最后，发展农业电子商务有利于改善农产品流通、拓宽产品销售渠道、健全农产品市场机制，有利于促进农民增收，提高农民社会地位和培育知识型、现代化农民，同时也让涉农企业在这个社会产业升级的关键时刻立于不败之地。

篇三十九：项目建议书

一、项目名称：宜宾竹荪产品深加工项目建议书

二、项目的承办单位：某某竹荪深加工有限公司

三、项目产品市场前景

据查新的报告显示：竹荪产品的加工，国内仅有小作坊式的厂家将竹荪放在白酒中浸泡制酒外，尚无竹笋发酵酒（果酒）、竹荪饮料、竹笋多肽味素、精制竹荪干品食品的生产与销售厂家。国外业尚无竹荪深加工产品的生产与销售的国家。

四、本项目主要建设内容

1、竹荪深加工工厂建设

2、公用工程建设

3、环保工程建设等

4、附属服务工程

五、产品方案

1、精品干制竹荪工艺流程

原料验收→保鲜处理→清晰初筛→灭酶→修整切分→护色→烘干→灭菌→ 冷却→检验→装袋→检验→装箱→成品

2、精品干制竹荪工艺技术要点说明

精品干制竹荪：采用优质新鲜竹荪、竹笋蛋、竹荪胎盘，利用现代食品保鲜技术，生产不同档次的精品竹荪系列产。

3、精品干制竹荪标准

六、设备选型 主要设备：

七、项目建设的必要性分析

竹荪的生产可以调整农业产业结构，推动农业产业化发展进程，促使农民富裕、财政增收。

1、有利于农业产业结构调整，实现农村经济跨越式发展，带动农民脱贫致富奔小康。

2、有利于加快农业科技成果的转化，拉动区域经济的增长 3、有利于推动项目区竹荪生产由松散型向集约化、规模化发展，改变项目区竹荪生产格局。

4、竹荪种植可变废为宝，有利于提高土地肥力，改变生态环境，实现农业可持续

5、竹荪产业开发，可为社会提供相当的就业机会

八、项目建设规模

竹荪深加工高科技食品工业项目的拟建规模为：建成年产精品竹荪干品大量生产的生产线。

带动项目区农户组建竹荪种植基地，覆盖大部分农户。 以上生产规模的产品，只占市场现需求量的一部分产品介绍。

九、建设条件分析

项目竹荪种植基地选择在珙县中部和南部的低中山区，大都分布在海拔高度1000米左右，山地多，平坝少。该区域森林植被丰富，土壤发育不深，土质瘦薄，肥力不高。项目区内土壤条件适宜竹荪的生长发育；广阔的旱地资源为种竹荪提供了良好的条件。

拟选厂址：处于宽阔的乡镇，临近车站且靠近公路，交通便利。

十、投资估算

1、总投资估算依据

20xx年四川省工程量清单计价定额；20xx年四川省建筑工程材料预算价格表；20xx年四川省工程造价信息

2、编制说明

设备价格按设备现行市场价格估算

3、总投资估算

（1）建设投资

（2）建设期贷款利息

（3）流动资金

4、资金来源

（1）资金筹集

企业自筹XXXX万元。

银行贷款XXXX万元(含建设期利息XX万元),贷款年利率3.56%。

（2）资金运筹计划

本工程建设期2年，建设期内资金分年投入使用：第一年投入XXXX万元,第一年投入XXXX万元。

十一、企业经济效益

1、销售收入估算

产品销售收入和销售税金及附加均按含税价处理 2、成本费用估算

（1）燃料及动力消耗和价格

（2）固定资产折旧及摊销费估算

（3）工资及福利费

（4）修理费

（5）其它费用

3、偿债能力

借款偿还资金用未分配利润、折旧及摊销费偿还借款。 本项目固定资产投资借款偿还期（从借款年算），满足贷款机构要求的期限，项目具有较强的偿债能力。

篇四十：项目建议书

一、项目名称

合作安果水电站视频监控项目

二、工程项目建设单位

中国移动通信集团甘肃有限公司甘南分公司

三、项目背景及项目建设必要性

随着社会经济和科学技术的飞速发展，特别是计算机网络的发展，人们对安全技术防范的要求也越来越高。为了打击各种各样的经济刑事犯罪，保护国家和人民群众的生命财产安全，保证各行各业和社会各部门的正常运转，采用高科技手段预防和制止各种犯罪将会成为安全防范领域的发展方向。

网络视频监控系统能实时、形象、真实地反映被监控对象，不但极大地延长了人眼的观察距离，而且扩大了人眼的机能，它可以在恶劣的环境下代替人工进行长时间监视，让人能够看到被监视现场的实际发生的一切情况，并通过录像记录下来。

利用网络视频监控系统，可以保护人身安全，节省时间和费用，提高效率，实现实时指挥和调度，处理和保存信息。因此，进入90年代以后网络视频监控系统已被日益广泛的应用于公安、金融、工矿、交通、医疗卫生、教育、商业、军事、饭店、重要物资仓库及安全保卫等领域，已成为现代化管理标志之一。

四、项目建设目标

合作安果水电站视频监控项目包括3个水电站，其中一个电站监控点为7个，两个水电站监控点为9个，选用3台网络硬盘录像机，分别存储，可基于网路调看本地视频，设计存储时间为1个月;选用天地伟业系列彩色半球摄像机，红外枪式摄像机，智能变速球摄像机。选用三星系列液晶屏幕，作为监控显示器。

五、技术方案

1、系统结构设计

在水电站建立监控中心，分别接入各个水电站分布监控点图像;

五、技术方案

1、系统结构设计

在水电站建立监控中心，分别接入各个水电站分布监控点图像;

通过10M专线方式，水电站监控现场监控信息存储在水电站机房网络硬盘录像机，通过甘南移动专线实现远程调看。

2、方案整体描述

甘南移动监控系统设计为监控中心、监控现场。在监控系统中，监控中心负责查看、管理辖区范围内的所有的媒体信息，满足管理部门权限管理的需要，而监控客户端仅能查看、调用本地视频信息;

六、资金预算

本项目固定投资为129180

序号项目预算总价

1视频监控前端设备￥24420

2视频监控后端及辅助设备￥879105

施工费用￥16850

合计￥129180

七、资金来源

省公司统一调拨

八、工程进度安排

(1)20xx年11月20日签订项目合作协议

(2)20xx年11月30日完成设备安装调测

(3)20xx年11月5日前正式上线运行

九、效益分析

本次项目所涉及建设费用全部由我公司负责投资，水电站租用视频监控设备/。根据项目建设成本及对竞争对手报价的掌握，我公司为本项目报价为每个通道设备租赁费用72元/月，20个通道租赁费用合计为1440元/月，每年收益为17280元。

综上，3年即可收回全部成本，同时本项目也将成为我公司第一个在视频监控项目上的成功案例，为下一步视频监控全州推广奠定基础。

篇四十一：项目建议书

项目建议书的主要内容

项目建议书(又称立项申请)是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市尝所在地的内外部条件提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。对于大中型项目及工艺技术复杂、涉及面广、协调量大的项目，还要编制可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据.涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可开展对外工作。

项目建议书的主要内容应包括：

(1) 项目提出的必要性和依据;

(2) 产品方案，拟建规模和建设地点的初步设想;

(3) 资源情况、建设条件、协作关系和设备技术引进国别、厂商的初步分析;

(4) 投资估算、资金筹措及还贷方案设想;

(5) 项目的进度安排;

(6) 经济效果和社会效益的初步估计，包括初步的财务评价和国民经济评价;

(7) 环境影响的初步评价，包括治理“三废”措施、生态环境影响的分析;

(8) 结论;

(9) 附件。

1、基本建设项目的项目建议书的主要内容

1)建设项目提出的必要性和依据

2)产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想

3)资源情况、建设条件、协作关系和引进国别、厂商的初步分析

4)投资估算和资金筹措设想

5)项目进度安排

6)经济效果和社会效益的初步估计

2、更新改造项目的项目建设书的主要内容

限额以上项目的项目建设书

1)项目提出的目的、必要性和依据

2)产品方案和引进技术消化吸收方案

3)资源情况：包括建设条件、协作关系和可能从哪些国家、厂商引进的初步意见

4)投资估算和资金筹措办法

5)改造的主要内容和进度的初步安排

6)经济效益和社会效益的初步估算

限额以下项目的项目建议书

1)企业概况及需要改造理由。

2)技术改造及技术引进的主要内容。

3)改造后预期达到的技术经济效果。

4)投资概算及资金来源。

5)经济效益和社会效益的初步估计

3、外商投资项目的项目建议书的主要内容

1)中方合营单位

2)合营目的

3)合营对象

4)合营范围和规模

5)投资估算

6)投资方式和资金来源

7)生产技术和主要设备

8)主要原材料、水、电、气、运输等需要量和来源;

9)人员的数量、构成和来源

10)经济效益，并着重说明外汇收支的安排

11)主要附件

投资项目建议书严厉来说只是投资前对项目的轮廓性想象，主要从投资建立的必要性方面阐述，同时初步剖析投资建立的可行性。不同性质的项目的倡议书之间的差别就比拟明显。下面是普通投资项目建议书的主要内容：

投资项目建议书的内容

1984年国度计委《关于简化根本建立项目的审批手续的通知》中规则了项目倡议书的内容和请求，依据这项通知，普通项目建议书应包括以下主要内容：

1、项目提出的必要性和根据

(1)阐明项目提出的背景、拟建地点，提出与项目有关的久远规划或行业、地域规划材料，阐明项目建立的必要性。

(2)对改扩建项目要阐明现有企业概略。

(3)引进技术和进口设备项目，还要阐明国内外技术差距和概略及进口的理由。

2、产品计划，拟建范围和建立地点的初步想象

(1)产品的市场预测。包括国内外同类产品的消费才能，销售状况剖析和预测，产品销售方向和销售价钱的初步剖析等。

(2)肯定产品的年产量，一次建成范围和分期建立的想象(改扩建项目还需阐明原有消费状况及条件)，以及对拟建范围经济合理性的评价。

(3)产品计划想象。包括主要产品和副产品规格、质量规范等。

(4)建立地点论证。剖析拟建立地点的自然条件和社会条件，建立地点能否契合地域规划的请求。

3、资源状况、建立条件、协作关系和引进国别、厂商等的初步剖析

(1)拟应用的资源供给的可能性和牢靠性。

(2)主要协作条件状况，项目拟建地点、水电及其他公用设备、中央资料的供给剖析。(3)主要消费技术与工艺，如拟引进国外技术，要阐明引进的国别以及与国内技术的差距、技术来源、技术审定及转让等概略。

(4)主要专用设备来源，如拟采用国外设备，要阐明引进理由以及拟引进国外厂商的概略。

4、投资预算和资金筹措想象项目建议书投资预算依据控制数据的状况，可停止细致预算，也能够按单位消费才能或相似企业状况停止预算。投资预算中应包括建立期利息、投资方向调理税，并思索一定时期内的涨价要素的影响，活动资金可参照同类型企业的状况停止预算

篇四十二：项目建议书

玉州区发展和改革局：

为了××的需要，加快经济发展进程，增加社会效益和经济效益，××公司拟建××项目。建设地址： ××。

一、建设规模：占地面积××亩，预计年生产××。

二、主要建设内容：(1)征地；(2)场地“×通一平”；(3)建设××；(4)购买相关办公及生产设备等。

三、项目估算总投资××万元。项目资金来源：××。

现呈上该项目建议书及有关材料，请审批。

申请单位（盖章）

××年××月××日

联系人： ×××

电话：×××

篇四十三：项目建议书

一、项目区基本情况

XX镇XX自然风景区海拔2303米，由于地质地貌条件和气候、土壤、植被的垂直分布，使项目区形成灌丛，森林和亚高山草甸三大生态系统，是华北保存最完好的生态区域，素有华北“小西-藏”之称，是避暑休闲和旅游的最佳地方。项目毗邻北京，除得天独厚的自然景观外，环境优美，气候温和，通讯便利，交通方便，开发的市场和潜力巨大。

二、项目建设的依据

XX镇是中华三祖文化的发祥地，古文化遗址修护及人文旅游景点初具规模，每年到XX寻根祭祖的游人络绎不绝，而与之相匹配的休闲生态游才刚刚起步。为此，XX镇党委、政府将旅游产业化做为今后几年的优先发展方向，尤其将XX九龙洼避暑休闲开发做为三祖文化旅游产业的延伸，使旅游产业真正成为带动当地经济和社会发展的支柱产业。

三、项目建设的`必要性

从国际看，在全球逐步变暖的趋势和背景下，世界各地的避暑型气候资源已经属于越来越紧缺和珍贵的生态环境资源。目前，香港佳顿集团有限公司就对项目区及其周边地区开发表示了浓厚兴趣，并与镇政府签署了有关协议。

从国内看，随着全国气温的不断上升，许多城市已成“火炉”，甚至包括一些北方城市。而XX自然风景区却以凉爽宜人的气候，打出“清凉气候牌”吸引着国内“火炉”城市的人们纷纷涌入。针对这一现象，XX镇可以打造依托森林草甸资源、气候资源，在项目区修建避暑山庄、酒店、乡村旅舍等高中档的住宿场所和狩猎尝跑马场等休闲娱乐设施。

四、项目建设内容

1、拟修建避暑山庄一处。内设四星级酒店二处、当地特色的农家小院十处、旅游产品专营店一处、综合管理办公楼一座;

2、新建狩猎尝跑马尝过山索道各一处;

3、附属设施：道路、台阶、护栏等。

篇四十四：项目建议书

一

项目总结

(一)项目简介与服务介绍

XX托老中心是建立在大学校园中的以日托为主的养老组织，有着一套完整的管理体系、合作的团队、优秀的骨干，为老人提供舒适、充实的晚年生活。

老人们白天来到XX托老中心，同自己的老年朋友和青年朋友聊天娱乐，晚上回家和孩子在一起。XX托老中心为老人们提供意想不到的优质服务，是老年人养老的绝佳选择。

(二)面临的市场机会

我国已进入老龄化社会，年轻人的工作越来越忙，两个孩子照顾四个老人，人力财力上都达不到。现存的养老所由于自身的缺陷，收费高，也不能解决老人心理上孤单的问题。XX托老中心建在大学校园中，形式新颖，收费低，有学生和老人聊天，能解决老人的孤独问题。

(三)目标市场定位与预测

XX托老中心面向的是全体老人，尤其是孩子工作忙，无人照顾的“空巢”老人。

(四)市场环境和竞争优势

我国老年人数量不断增加，现有的养老机构远不足以满足社会的需求。无暇照顾老人的孩子们迫切需要一个值得信赖的舒适的养老机构照顾自己的父母。XX托老中心与大学相结合，让老年人在同大学生的接触中感受年轻人的活力。并且可以与学校公用许多基础设施，节省资金，实现资源共享，减少自身的融资压力。因此，XX托老中心有良好的市场前景和较大的市场优势。

(五)经济状况和盈利预测

1.成本

(1)薪金预算

职称人数月工资（月）工资总额（元）总经理160006000主管150005000专业护理230006000日常管理人员225005000合计622000

(以上数据仅供参考，不做投资依据)

(2)经营成本预算

投资项目预算（元）合计（元）办理牌证3000653000简单装修50000添置器材50000学校租金500000宣传费50000

(以上数据仅供参考，不做投资依据)

(3)经营成本预算

老人伙食费：早餐3元，午餐6元。

第一年打算收取200名老人，带上工作人员和学生志愿者每天共有210人用餐，一年共计老人在托老所320天，共计费用60480元。

总成本=薪金预算+经营成本预算+经营成本预算=977480元

2.收入

平均每人每月收费450元，需要车接车送服务的每天加5元。假设有50人需要车接车送。每年共收入1170000元。

3.利润

利润=收入-成本=192520元

(六)团队概述

总经理1人

副经理兼采购1人

专业护理2人

日常护理2人

(七)所需资源及提供利益

在学校一角租赁6-8间房屋，与学校商议图书馆、活动场所等对老人开放。购置一些XX和空竹等一些老人喜欢的娱乐和运动器材。同时需要政府的支持。

XX托老中心为年轻人减轻养老负担，为社会解决“空巢”老人问题，让老人有一个快乐、充实的晚年生活。还可以给学生提供更多的实践机会，学生在同老年人的交流中学得宝贵的生活经验。二者相结合可以充分利用校园基础设施，节省资源。

二

服务介绍

(一)产业背景与市场竞争优势

截至20xx年底，我国老年人口已增至2.22亿，占总人数的16.1%，预计到20xx年，我国老年人口将达到2.48亿，老龄化水平将达到4.37亿，占总人口17%。据全国老年办测算，目前全国80岁以上老人正在高速增长，约为老年人口增速的2倍。数据表明子女负担过大，老年人问题凸显。

养老院作为目前社会上主流的养老机构，也将成为XX托老中心的主要竞争对手。中国社会主要的养老模式是家庭养老，但随着第一代独生子女的父母进入老年，两个年轻人负担四个老的养老重任，孩子们无力、无暇应对的问题日益凸显。老人们不愿与孩子分开，所以不愿去养老院;社会上确实还存在如果子女健在就把老人送去养老院是不孝不贤的看法，所以子女就是没有时间照顾老人也不愿将老人送去养老院。老年人的生活和心理都被忽视，老年人的幸福指数逐渐降低。我

国现存的养老所条件参差不齐，服务质量不尽人意。XX托老中心与传统的养老院不同。托老中心作为一种新型的养老机构自身优点很多，并且XX托老中心与大学相结合，更是让人眼前一亮。老人白天到托老中心，晚上人回家和孩子在一起，这种方式老人们容易接受，也能为社会主流观念接受。

根据养老院的运营模式可以看出，养老机构投入大、回收期长、利润微薄、不易经营。但XX托老中心的结构同养老院的结构不一样，相比之下有很大优势。托老中心以日托为主，不需要租赁太大的场地，也不需要购置太多床位。XX托老中心与大学相结合，可以和大学公用许多基础设施，这样就不需要租赁土地建运动场地、阅览室、医务室、食堂等。接送老人的车也可以与学校商议租赁校车。这样可以节省许多初期资金投入，所需周转资金也相对减少。成本低收费自然就比养老院低，能吸引更多的客户，市场竞争优势大。

(二)服务说明

XX托老中心不仅为老人提供像养老院那样的生活服务，还会招收跟多的大学生志愿者陪老人聊天娱乐，同时也会让老年人加入到大学生的学习和生活中去。

大学校园环境适宜，充满活力，老年人在同大学生的交往中受到感染，获得活力。老年人喜欢回忆，在同大学生一起时多少可以看到自己往昔的身影，使老人得到精神慰藉，减少孤独感。XX托老中心也会与校方商议，将一些学生社团和协会向老人开放，例如棋社、书画社、太极拳协会等，平时的一些活动竞赛也允许老年人加入。托老中心还可以与学生举行联谊，充实老年人的晚年生活。甚至老年人也可以到自己感兴趣的专业去听课(但要告知老年人不能影响正常教学)，帮没有上过大学的老人实现上大学的梦想，让上过大学的老人重温大学生活。

三

公司战略

(一)发展计划

1.第一阶段

托老中心这种养老机构在我国比较罕见，把托老中心和大学相结合更是闻所未闻，现在我校搞试点。第一年招收200名老人，主要是生活能够自理的老人。然后推广到各市各省。

2.第二阶段

有一定的经济基础后，同时这种养老机构也得到社会和政府的认可，就可以在政府的协助下扩大在校园中的面积。增加一些专业医护人员，开始招收生活上不能完全自理的老人。学生仍是与老人交流的主力军。

3.第三阶段

有足够的资金后，在学校附近购买土地建立全托为主的XX托老中心来收取生活不能自理的老人。组织学生志愿者定期去为老人聊天，为老人服务。

(二)主要合作伙伴

XX托老中心的亲密伙伴是大学。让大学生参与到照顾老人的工作中去可以提高大学生的社会责任感。大学生的课余时间比较多，同时也需要更多的社会实践机会。XX托老中心充分利用学校的基础设施，节约社会资源。因此二者合作有很大的可行性。

四

市场调查

养老产业在我国还是一个“朝阳产业”，XX托老中心是一个值得老人和孩子信任的养老机构，将会有很好的发展前景。

随着XX托老中心的不断发展和壮大，它面向的将是社会上的所有老人。随着社会的不断发展，接受大学教育的人越来越多，并且人们在踏入社会以后最怀念的还是大学生活。当人们步入老年后，在大学中养老将是人们的绝佳选择。XX托老中心最终将被社会大众所接受。

XX托老中心在性质上是半公益半商业的，会得到政府的大力支持，由于XX托老中心成本低、效果好，最终也将会代替养老院成为社会主流养老机构。

五

营销策略

(一)提供的核心价值及附加利益

XX托老中心主要解决的是老年人的养老问题。不仅为老年人提供贴心的日常服务，还会给老人提供丰富多彩的休闲娱乐活动。让学生志愿者陪老人聊谈娱乐，关注老人的心理和精神。

大学生同老年人的接触过程中学得许多宝贵的生活经验。在一些文体活动上，如下棋、书画等，老年人的水平比学生的水平高，可以帮助学生提高。

(二)收费标准(第一阶段)

早餐4元

午餐8元

每人每月450元

需车接车送服务的每天多加5元

(三)推广策略

XX托老中心的顾客群直指老人，但在一定意义上也指年轻人。老年人在哪里养老大部分都是孩子帮老人选择决定的，因此托老中心的创意、服务、设施不仅要博得老年人的喜欢，还要博得年轻人的青睐。

XX托老中心以“大学里的美好时光”为主题进行宣传。宣传的主要途径有：

1.电视通过拍摄有创意的广告片进行宣传

2.网络年轻人更喜欢通过网络获得信息，因此在网上以视频和文字的方式进行宣传可以接触更多的客户

3.传单在社区中发散传单，接触的人群广

4.社区中设点宣传人们能够更清晰的、更全面的了解XX托老中心的特点与服务。

六

经营管理

(一)服务流程

早上8点老年人来到托老中心，工作人员和学生照顾老人吃早餐。早餐过后，老人们开始晨练，老人们根据自己的爱好选择晨练的活动。晨练过后老人可以参加社团活动，可以和学生聊天...中午12点有工作人员和学生照顾老人吃午饭，吃过饭后安排需要午休的老人午休，不需要午休的老人仍进行各种文体活动。下午5:30—6:00老人离开托老中心。

(二)设备购置

XX托老中心需在校园一角租赁6—8间房屋，为老人提供休息聊天的场所。学校的图书馆及其他公共设施对老年人开放，因此XX托老中心不需要购置图书、建餐厅等。托老中心只需要购置一些供老年人娱乐的体育器材、桌椅以及三十张供老人午休的床铺。

(三)服务质量控制与管理

1.让学生参与到对托老中心的监督管理中来

(1)对饮食的监督XX托老中心每天需要4—5名学生来帮助工作人员照顾老人，可以为他们提供早餐和午餐(和老人吃一样的饭)，让学生来评价一定时期内的饭菜质量。同时也需要管理人员定期进行检查。

(2)对工作人员服务态度的监督XX托老中心主要特色是通过和学生交流关注老年人的心理。老年人在同大学生的交流中会涉及到服务人员的工作态度及服务质量，大学生发现问题后可以直接向管理人员反映。

2.孩子的监管

XX托老中心会在一定时间段像学校开家长会一样邀请孩子们过来看一看老人生活环境，为托老中心提一些合理化建议。

七

团队与风险

(一)团队：

总经理1人，热爱老人，有责任心，工作能力强

副经理1人，热爱老人，有责任心，有较强的沟通能力，工作能力强

专业护理人员2人，有耐心，细心，专业知识过硬，善于与老人沟通

日常服务人员2人，热爱老人，有耐心，细心，善于与老人沟通

学生志愿者每天4—5人，性格活泼开朗，善与人沟通，尊敬老人

(二)问题

XX托老中心的主要特色是托老中心与大学相结合，让大学生参与到照顾老人的工作中去，让老年人感受大学生的活力。但是学校有寒暑假，假期时间学生都要离校，学校基本上没有什么活动，老人又将处于孤单状态。

(三)风险

1.老年人的人身风险老年人的身体条件差，就算是照顾的非常仔细，也会出现突发情况。如果孩子们不能谅解，容易产生争议。

2.路途风险虽说大学交通方便，但老年人来托老中心和回家时正值上下班人流高峰期，不太安全。

篇四十五：项目建议书

一、生态养猪的概念

生态养猪是一个跨学科行业，涉及到养猪学、动物营养学、环境卫生学、生物学与土壤肥料学等学科。它是以微生物技术为核心，通过对猪排泄物的科学处理，实行农牧结合、互相促进、低投入、高产出、少污染的良性循环的生态养猪系统工程。它是集约化养猪发展到一定阶段而形成的又一个亮点，是生猪养殖可持续发展的需要，也是落实党的十七大精神，建设生态文明的集中体现。

二、生态养猪发展历程

几千年来，小农经济状态的中国农民广泛采用诸如草皮、秸秆等材料作为牲畜的垫床，这也许就是当前新兴生态养殖业的雏形。 20世纪90年代，以山东农业大学李铁坚教授为首的 农业专家们也经过多年总结国内外农村养猪技术，改进和创立了投资少、见效快、造价低的新式大棚养猪法，也叫懒汉养猪法。该法由于采用了垫料本身的自然背景菌种，达到了一定效果，但限于菌种的活力及配套技

术的限制，未普遍的推广应用。同我国农民一样，在日本民间很早就应用土着菌技术养猪。从1992年开始，日本鹿儿岛大学的专家教授就开始对土着菌养猪技术进行系统的研究，形成了较为完善的技术规范。目前，日本自然农业协会、山岸协会、鹿儿岛大学以及韩国自然农业协会都在大力推广和应用这项技术。国内也出现了专业公司分离出部分优势菌种，在全国推广该生态养猪模式。

三、绿达源生态健康养猪的八大技术优势

目前我国一些地区也在推广生态养猪技术，但普遍存在两个问题：一是技术不成熟，尤其是菌种来源不一，活性低而成本高；二是技术不完整，往往只重视生物发酵垫床的使用，而忽视了微生物饲料添加剂在饲喂上的使用。

绿达源生态健康养猪技术是目前国内该领域中最成熟最全面的技术，与其它同类技术相比，有以下八个明显的优势：

第一，该技术是目前国内少数几家将专业化、标准化菌种技术应用于生态养猪的企业之一，由著名微生物学专家丁之铨博士领衔研发，得到中国农科院众多专家参与和支持。

第二，该技术根据我国南北方气候条件的不同，科学调整菌种配伍和垫料的结构，使得发酵床温度夏天不会过高，冬天圈舍温暖舒适。

第三，该技术喷洒在垫床表面的微生物制剂不仅能降解粪尿和纤维素，而且具有抑制和杀灭大肠杆菌等病原微生物，提高动物机体免疫力的功效。

第四，该技术讲求“内外兼修”，在使用生物发酵床同时，配套使用微生物饲料添加剂和生物预混料，产品具有农业部颁发的生产许可证和产品批准文号。

第五，该技术的菌种发酵功能强，适用范围广，在制作发酵垫床时可使用玉米秸、豆秸、麦秸、棉花秸、稻草、稻谷壳、锯末等各种农业废弃物，达到循环利用。

第六，垫床制作工艺简单，垫料无需预处理，不用翻倒，一天完工，一次成型。

第七，公司还配套专利产品“微生物培养器”，养殖户可自行扩繁部分菌种。该产品已通过北京市科委主持的专家鉴定，中国科协曾发文向全国推广。

第八，由于经过严格的筛选、纯化、复壮和专业化生产工艺，菌种发酵分解能力强，使用周期长，公司与客户签订的技术服务协议中承诺质量保证期为三年。

四、生态健康养猪模式的经济效益及社会效益

20xx年6月7日，《科技日报》刊登了题为“三省两提一增零排放——京郊生态养猪场见闻”的报道，详细介绍了绿达源生态养猪技术的特点及社会效益、经济效益。

1、“三省”，即是省水、省料、省劳力。因新兴生态养猪模式不需要用水冲洗圈舍，仅需要满足

猪只饮用和保持垫床 60%以上湿度的水即可，所以较传统集约化养猪可节省用水85%～90%。猪粪、尿被微生物分解转化为可被猪食用的有机物和菌体蛋白质，猪通过拱食，可节省精饲料10%～15%。试验显示育肥猪只日增重增加2～3%，料肉比降低2～5%，出栏时间缩短8～12天。由于猪场不需要清粪，饲养人员仅保证及时喂料、翻扒调匀过于集中的粪便、根据垫床干燥程度及时调整湿度即可，所以1个正常劳力可批次饲养可达到800头育肥猪，较集约化猪场节约1.5倍的劳力。

2、“两提”，即提高免疫力、提高猪肉品质。由于猪只恢复了拱食的自然习性，猪只应激少，又采食益生菌和垫料中的菌体蛋白，抗病力明显增强，发病率减少。特别是呼吸道疾病和消化道疾病较传统集约饲养有大幅下降。用药量明显减少，减少药费 8～15元/头。生态养殖模式要求全程不添加抗生素和激素，所生产的猪肉品质明显改善，无药物残留。屠宰后肉色红润，纹理清晰，优于一般猪肉。经提取里脊肉、后腿肉检验，其氨基酸及其它营养含量分别提高了10%至15%，完全达到无公害猪肉标准。如结合地方优质肉猪生产，将为开发我国地方猪种资源，开拓优质猪肉产业打开一个新的渠道。

3、“一增”，即是增加养殖效益。生态养猪较传统集约养猪仅饲养环节即可减少饲料、节约用水等直接饲养成本40～90元/头。由于使用了微生物饲料添加剂，提高了饲料转化率、仔猪成活率、母猪起栏率，产仔率提高20%，育肥猪可提前一周出栏。，并可利用玉米、大豆等作物秸秆作发酵饲料，大大降低饲料成本。

同时，该模式充分利用了锯末、稻壳、农作秸秆等作为垫料生产优质生物有机肥，具有改良土壤、促进农作物生长之功效。所以新型生态养猪综合效益相对传统集约养猪可增加收入100～150元/头。

4、“零排放”，即实现粪污零排放，达到环保要求。生态养殖模式所产粪尿经过菌种发酵转变为微生物蛋白，猪场内外无臭味，氨气含量显著降低。该模式将传统集约化养猪粪便污染处理问题提前在养殖环节进行消纳，避免了粪污在排放和运输过程中形成的二次污染，在畜禽粪便无害化处理方面开辟了一条新路。

生态健康养猪方式与传统养猪方式经济及社会效益比照：

直接经济效益：

(1)节省饲料：

经实验证明，可提高饲料利用率，降低料肉比，节约饲料15％左右。以育肥猪为例，从20kg到100kg猪出栏，传统养猪耗料约240kg／头，生态健康养猪耗料为202公斤,按饲料价2.4元/kg计，仅此项可降低成本91元／头左右。

(2)节省医药费：平均每头节省药费约l5元。

(3)节省水、电费：平均每头节省电费3元左右

(4)节省人工费：平均每头节省人工费6元。

以上4项增加收益约91元／头。此外，每年将生物垫床起圈后即是高品质有机肥，以平均饲养密度为1.3M2／头，垫料高度为80cm，垫料一年后的比重为0．45吨／m3(水分折至20％以内)，有机肥价格以每吨500元计，平均每头猪粪便转化为有机肥还可增收约40元。

生态健康养猪经济效益分析（以单头育肥猪计算）：

A、成本：

垫料投入：15元

菌种费（含发酵垫床和微生物饲料添加剂）：15元

成本总计：15元+15元=30元／头

B、收益：

降低饲料成本91元；节省医药费15元；节省水电费3元；节省人工费6元；生产有机肥增收40元。

增加收益总计：91+15+3+6+40=155元/头

C、总体经济效益计算：155—30=125元/头

综上所述：采用本技术养猪，不但从根本上解决了养猪企业对水源、土壤、空气的环境污染，而且可使养猪企业每头猪收益增加125元，其中还不包含降低死淘率，提高母猪受孕率、仔猪成活率，延长母猪繁育周期等隐形效益。所以说，它是一个环保的、节能的、具有社会和企业双赢的、可持续发展的养猪技术。

公众效益和生态效益：

1）节省水资源；

2）无污物排放；

3）给养猪企业创造一个无臭味的环境；

4）减少疾病传播；

5）提供更优质的畜牧业产品。

五、市场预测

1、猪肉消费市场缺口较大。猪肉是我国人民餐桌上的主要副食品之一，生猪的发展直接影响到人民的生活质量。有资料预测未来几年我国每年至少将有1000万农村人口转为城镇户口，生猪出栏因此每年减少约200万头。而新增猪肉消费估计约有60万吨，约935万头，从而每年1000万的新增城镇人口将导致生猪供给缺口扩大1135万头，这将由新（扩）建大型养殖场或增加适度规模养殖场户来填补。如此庞大的数字还是建立在占出栏总量60%～70%的适度规模养殖平稳发展的基础上的，如果适度规模养殖本身出现问题，则整个养猪业就会出现大起大落，严重损伤产业的发展。这也许就是20xx

年爆发“猪高致病性蓝耳病”后部分地区农村养猪全面崩溃，导致当前猪价创历史新高的原因之一。

2、国家高度重视和大力扶植养猪事业。20xx年7月30日，国务院下发了《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》，指出：“各地区、各有关部门必须立足当前，着眼长远，在切实搞好市场供应的同时，建立保障生猪生产稳定发展的长效机制，调动养殖户(场)的养猪积极性，从根本上解决生猪生产、流通、准化规模饲养是生猪生产的发展方向。地方各级人民政府要采取措施，鼓励大型标准化生猪养殖场的建设，引导农民建立养殖小区，降低养殖成本，改善防疫条件，提高生猪生产能力。”文件还制定了一系列奖励和扶植政策。

3、以家庭为单位的适度规模养猪在解决农村剩余劳动力、充分利用农村丰富的农副产品资源、增加农民收入等方面具有不可替代的效果。所以，适度规模养殖已成为我国养猪业发展的主力，需要予以高度重视。

4、随着人民生活水平的不断提高，人们的食品安全意识越来越强，对有机、绿色、无公害食品的需求业越来越大，通过生态健康养殖模式生产的猪肉，无污染，无药残，且色泽口感俱佳，会受到广大消费者的青睐。

5、由于生态健康养猪项目具有投资少、建设快、环保、节能、省工、高效等显著优势，并可形成循环经济，所以市场前景十分广。

六、风险预测

防范风险是任何项目发展的必然考虑，也是养殖户最为担心的事，“生态健康养猪”项目可从以下四个方面将风险降低到最低限度：

1、疾病风险。经实验证明，由于采取微生物饲料添加剂和生物垫床技术，实行“内外兼修”，大大提高了猪只免疫力，使猪群健康，降低了各种流行性疾病的发生，大幅度降低猪的死亡率和药费的投入。在国外这种模式被称为“免疫饲养”，甚至不打疫苗。而我们同时采取严格的防疫措施，可以说是双保险。

2、成本风险。由于玉米等饲料不断涨价，导致养殖成本攀升，利润空间下降。通过生物预混料料和生物添加剂的使用，可提高饲料转化率5%以上，如采用发酵饲料技术可在保证猪只正常生长的同时降低饲料成本15%左右。

3、管理风险。北京绿达源科技有限公司依托中国农科院、中国农业大学和全国高科技农业循环产业发展中心为平台，有雄厚的专家队伍和丰富的养殖管理经营，采取标准化生产和产业化运作，对

篇四十六：项目建议书

一、项目名称

××农贸市场建设项目

二、建设依据

1、国家计委、经贸委、农业部《关于印发进一步加快农产品流通设施建设若干意见的通知》（计经贸[20xx]2668号）提出：“加快农产品流通设施建设，对实现农产品流通的现代化

促进农村经济发展，增加农民收入，扩大就业，提高城乡居民的消费质量和我国农产品的竞争力，都具有十分重要的意义；要充分利用现有设施

首先对现有布局合理、已形成交易规模的市场进行改扩建，完善市场功能，提高市场的辐射能力；根据农产品流通设施的公益性及承担的社会责任，国家和地方政府给予相应的政策扶持”。

2、《国家计委、发改委、农业部20xx年及今后对农产品市场建设的实施意见》中提出：“国家重点扶持发展的农产品市场主要对象为：a、大中城市现有的运行良好、交易规模大、管理较规范的批发市场扩建和改造升级；b、以水果、蔬菜、水产品、畜禽为主的鲜活类农产品市场”。

4、《××地区关于发展加快第三产业的若干政策》。

5、××县“十二五”发展规划重点建设项目。

三、项目法人

××有限公司

四、项目建设地址

××镇××路

五、项目建设现状

技术改造

六、项目建设的必要性和可行性

党的十六大提出全面建设小康社会，必将推动人们生活水平的进一步提高，推动城镇化建设步伐，为农产品市场发展提供更加广阔的空间

人民生活越富裕对农产品的消费力越稳定；城镇化水平越高，越来越多的消费者必然要求更多更好的农副产品供应。同时改革的深入，发展的加快，必将促进农贸市场的发展步伐。

目前我区内各地市场面貌已有很大的改进，但在基础设施、管理模式上还处于初级阶段，交易环境差，污染问题突出，缺少安全检测条件，现有条件与建立安全的农产品流通体系的要求还有很大差距。

本项目的建设，将有效引导和转化××地区潜在的物流需求，提高地区农副产品的供给能力水平。通过建立良好的市场秩序，形成对行业活动的规范化与积极引导，并满足老百姓生活消费的现实需要。

随着人们生活水平和消费要求的提高，农贸产品十分丰富，现有的小型市场已承担不了农副产品的流通重任，作为地区中心，兴建一个专业化的农贸市场符合长远发展趋势，才能在衔接产品、满足消费、带动产业发展等方面发挥积极

作用，提高城市品位，促进经济发展。

七、项目建设内容及规模

1.改造农副产品综合交易区。改造后农副产品综合交易区分为水产肉食区、蔬菜副食区、小食品区三个区域。

综合交易区外围店面为二层框架结构，里面为透明全封闭保温棚，经营面积为××1966平方米，摊位总数××个。

2.完善基础设施（排污系统、场地硬化、房屋维修等）建设。

八、投资估算及资金来源

1.本项目总投资××万元 ，其中：

改造农副产品综合交易区××万元；

基础设施建设××万元。

2.资金来源

申请国家投资××万元，×%；占总投资企业自筹××万元，占在投资的×%。

九、工程建设计划进度

××年×月开工，×月底完工。

十、项目效益分析

1.经济效益

本项目年均营业收入××万元（×户××元／月×12个／月=××万元），年均上缴税金及附加××万余元

按××市场20xx年经营成本和费用不变价计算，占总收入的×%，扣减后本项目年收益在××万元。

2.社会效益：

1）本项目建设是地区经济发展城镇规划项目，对促进城镇建设、经济发展以及物流中心建设都将发挥积极作用。

2）本项目作为发展农贸市场的具体服务点，深受老百姓的欢迎，必将促进第三产业和“三农”经济的发展。

3）通过市场的逐步改造，强化市场监管、规范交易行为、改善交易环境和食品安全状况、创建放心市场

推动标准化农贸市场和“菜篮子工程”建设。

4）本项目的实施可为城镇及农村剩余劳动力提供再就业机会，可有效减轻对社会就业压力

对进一步促进社会繁荣与稳定将会产生积极的作用。

十一、前期工作进度

项目的可行性我们已于09年十二月份上报发改委、商务局，目前正在沟通衔接中。

篇四十七：项目建议书

（一）项目投资的必要性和重要性：

本创业策划书是关于为客户制作数码回忆录，数码纪念册等一系列相关服务的方案。初步市场是各高校毕业大学生。主要项目是为其制作电子毕业纪念册。市场逐步扩大后将针对社会各阶层需要，为其制作各种电子纪念产品，如毕业留恋，大型聚会，回忆录等活动纪念电子产品。以“创新，专业”为特色，为客户留下珍贵的纪念。

在中国社会背景下，人们注重感情的维系。亲情、友情、爱情等等的思想感情在人际交往中值得深入体会。但感情是抽象的，随着时间的流逝，感情会逐渐被消磨，最后不复存在。在人们的思想境界和精神境界不断的提升的今天，人们更加注重感情，物欲横流的现在让人们更希望有一份美好的感情去回味，电子纪念产品随之而产生。在一个人孤独的时候看一看电子纪念册，美好回忆在眼前重现，看到自己亲人，友人，爱人，那种逝去的欢乐仿佛一瞬间就回来了，使人们重新找回自信与快乐。。。我们团队进行的大量调查显示，电子纪念产品在各高校需求量巨大，除了针对毕业班级制作毕业纪念册，高校恋人的幸福时光，友人聚会的美好场景的记录需求量也是惊人的，广阔市场加上专业化强大的制作团队让我们团队对生产电子纪念产品的前景持非常乐观的态度。

（二）项目性质（产品方案、规模、等级）

1、在市场上，初期，我们的市场就会比较小，主要是面向本校大学生，但是，随着业务的不断扩展，市场也会逐步扩大。

2、在竞争上，在重庆虽然已经出现了部分以制作纪念册为主要经营项目的公司，但是大部分以书本形式制作，而我们主要是以CD的方式记录，相对于书本，更加的方便，便于储存。

3、在技术上，现在我们的制作技术还不是很成熟，但是，当业务发展起来，我们也会聘请一部分专业人才，以弥补这方面的缺陷。

4、在我们看来，现在已经是一个数字时代，人们会更加倾向与我们这种数字的记录方式，也更符合时代要求。这将是我们的优势。

（三）项目建设条件

地理：学校附近，方便毕业生出门即可定制，地理位置优越 经济：该纪念册成本较低，学生完全可以承担，故经济状况良好 交通：紧邻公交站，故交通便利 通讯：通讯情况良好 水电：水电情况良好

（四）投资估算和资金筹措

1。预测对象，目标。

预测对象：本团队的成本、收入和利润。

预测目标：明晰本团队的运营成本、所有者权益和利润分配，以便为公司管理层提供确实有效的决策依据。

2。预测计划。

（一）成本表

综上表，本团队首月成本共13680元。

（二）所有者权益

以团队中五人每人投入4000元，总额20000元，作为首期投入，抵消首月成本13680元后所剩余的6320元作为流动资金。后期的资金需要将视情况追加投资。所有者权益按投资比例享有。

（三）利润分配表

（四）项目的大体进度和安排

大体进度：

初期，在本校做一定的宣传，包括发传单及到寝室去给同学们介绍我们的业务，首先在本校为我们的发展打下一定的基础，在一年内的时间将我们的业务在本校作出一定的知

名度，之后再向外扩展，两年年内将业务扩大到其他各大高校，当我们的人力，财力和物力都达到了一定的水平，即可以面向整个城市的各个企业及单位。 安排：

1、人力上：集纳高思维、有独特创新思想的人才进入；同时，人员必须要有吃苦耐劳的精神。在此基础上采取有秩序的管理模式;

2、宣传上：开业期间可在资金允许的基础上，发放大量的宣传单，先吸引群众眼球，打入寝室内部做宣传；

3、经营上：为了弥补资金上的缺乏，可同时在店内附上打印复印业务，不仅可以增加收入，还可以在一定程度上增加知名度，让前来打印复印的同学了解本店的业务范围，扩大宣传面；

4、策略上：开业期间可采取五折优惠、免费服务等业务；开业大概一个星期后即可恢复正常营业，而在售后服务方面，如果顾客对我方的制作不满意，可以提供一定的建议，在我方认可的情况下可以给予免费的修改。

5、店面上：店面需设在引人瞩目的地方，店面设计上需新颖独特，体现智慧形象；

6、设备上：需要两台电脑、打印机、复印机、电话、桌椅、及微小办公用品。起初，采取入股制，自备电脑等大件物品；打印机、复印机可以先购二手的以节省资金。

7、价格上：根据情况的不同，进行不同的收费价格体制

8、对销售队伍的激励机制：按个人接受项目、完成项目及顾客的满意度分配，将员工的个人业绩分为甲、乙、丙三个等级，从而分配提成。

（六）项目的经济效益和社会经济效益

1、经济效益

（1）制作室在第一年估计会略有亏损亏损额预测为3000元左右，其原因为公司第一年的规模较小和各种初期投入较大，加之巨额的广告费用。

（2）第二年保守估计市场增长4%，则利润预测为37080元。利润主要部分用于来年的市场宣传费用。

（3）继续加大营销投入同时引入先进的管理经验降低管理成本，预计第三年利润为72027。

2、社会经济效益

（1）领导政绩体现

毕业纪念册可以全方面反映学校动态变化，无论是校园硬件建设还是精神文明建设，都是学校领导班子政绩体现。

（2）名师名校体现

毕业纪念册内可以全方面介绍学校发展历程，展示学校各项荣誉称号。同时还可以把本校名师及历年累累硕果全方面展示出来。

（3）珍藏记忆体现

毕业纪念册可以成为学生的终身纪念，每次翻开册子都会想起同桌的“他（她），友谊天”

长地久，师生感恩之情永存。曾记否，到中流击水，浪遏飞舟的岁月，在毕业纪念册尽情回顾。

（4）以人为本体现

毕业纪念册是新时代下学生情感的展示载体，每当学生翻开经典纪念留影时，都会感谢学校为他们做了一本一辈子值得珍藏的人生纪念刊。

篇四十八：项目建议书

一、 基本情况

缙云森帅竹业有限公司位于浙江省缙云县七里工业区，生产各类竹制品。为了扩大业务范围，不断创新，经过多年努力，成功研制横切面豪华工艺竹地板、竹家具及体育用品，并已形成小批量生产能力，产品自投放市场以来，深受消费者的青睐。为了充分利用毛竹资源进行深加工及满足市场需求，企业拟进行年产20万m2横切面竹装饰板及竹家具系列生产线的技术改造。本企业现有厂房3700 m2，分两车间，半成品、成品车间，各种设备45套（台），固定资产360万元，年销售收入900万元，专业技术人员9人，职工30名。

二、 产品及市场情况

横切面豪华工艺竹地板、竹制家具及体育用品，是以我市丰富的毛竹资源为主要原料，用科学的方法加工而成的绿色装饰产品。竹装饰板材具有强度高、韧性好、色差小、密度高、耐磨损、富有弹性、不开裂，且具有造型新颖、纹理美观、视觉良好的工艺观赏实用品。而质量大大超过珍贵的木材（如榉木、花梨木），价格同实木（榉木家具及地板）相当，是花梨木的1/5倍。根据国家林业局统计，我国每年的商品木材供需缺口已达3800万m3，到20xx年年均缺口将达4300万m3,就为竹装饰板材的开发项目提供了一个良好的契机。毛竹则由于生长速度快，产量高，且一次造林后，可永续利用，加上产品优良的特点，即竹装饰板材的市场需求不可限量。而装饰板材料主要取材阔叶林，随着食用菌的迅速发展，阔叶林面积所剩无几，且大径材紧缺，结构性矛盾突出（其中幼龄林蓄林面积占70%，成熟林仅占10%及天然林禁止采伐，生态公益林的保护）。全国室内装饰材料年需求10亿m3，墙面装饰材料总需求5亿m3，装饰业和家具业年产值8000亿元，何况还有国际市场，而竹装饰板材是木材结构的理想替代品，将占据很大一块市场份额。随着人们生活质量的提高，求新求异心理的活跃，竹装饰板材在装饰家具行业的应用是必然趋势。

三、 产品方案及规模

目前公司产品主要为三大类：一类为横切面工艺竹地板，二类为横切面竹家具，三类为竹工艺门系列，四类为竹体育用具。相对而言竹地板人工成本小而原料成本高，而竹家具利润则非常可观。由于二、三、四类产品品种多，统一进行测算难度较大，故以竹地板为例进行测算，生产规模为年产20万m2工艺竹地板。在实际生产中，可根据市场情况进行调查。

四、 研究开发的内容

(1) 竹材地板及装饰板 竹地板产品规格为长度：50、100、150、200cm 宽度：8---10cm 厚度：1.2---2cm装饰板可根据客户要求规格生产

（2）竹制家具装璜系列: 经理台、会议桌、沙发、柜、桌、凳、高低柜、床、门、门窗饰边、花瓶、楼梯栏杆护手等系列

（3）体育用具系列：棒球棒、飞镖、台球杆、二、三节棍、太阳伞杆、竹剑、电工及专用杆等

（4）工艺品系列

五、工艺技术与设备

5.1 技术性能竹材纹理清晰，线纹平直，绕曲度0.05%，表面平整，企口契合良好，相互紧凑整齐，漆面平整光滑，无流迹及刷痕。含水率5%--10%吸水厚度膨胀率≤5%均衡 力学性能静曲强度，接近木材纵向，大于木材横向（榉木材） 约MOR≤20MPa胶合强度：mj≥1.80MPa24小时冷水浸泡平均胶合强度MJ≥150MPa 握钉力：约1500—2300N

5.2 工艺技术方案：流程图，技术过程参数从略竹片---预处理---定宽铣平---定尺---施胶---层压---定厚锯截---施胶---规格锯截----木工车间----油漆车间----竹家具成品----规格锯截----企口----砂光----油漆----竹地板成品

5.3 根据工艺流程，本项目中主要生产竹厚薄板材的工艺制作， 竹薄板材可选质优价廉的生产厂家供应。

5.4 主要设备为实现本项目生产过程，必须具备如下设备，自制设备详见细表，其中新增设备投资555万元（见下表）。 根据本项目工艺流程，需增添设备：

六、 厂房及配套工程

厂房占地面积20000 m2，配套供水、电、道路、绿化，建筑面积12000 m2，建设费用约1560万元。

七、 实施本项目生产条件及落实情况

7.1.1 原料，以年产20万m2计

7.1.2 毛竹资源分析毛竹性喜温和天气，主要产地在东南亚地区，我国则是世界最大的产竹国。其主要产地在江苏、浙江、江西、福建、安徽、湖南省一带蓄积量很大，根据市林业局20xx年资料，全市竹林面积180万亩，立竹2.1亿株，竹林面积居全省首位，分布相对集中，原竹年产量达到90万吨（毛竹4500万支）。本项目设计能力为年产20万m2竹地板，需毛竹原料约15000吨/年，所以原料供应有保证。

7.2 供电本项目投产后，供电装机总容量为300KVA，可由供电所解决

7.3 供水20吨/天，主要用于锅炉

7 .4 供汽本项目投产后，蒸气主要用于干燥、蒸煮、热压胶合，需求量约为1.7吨/时

7.5 交通运输在330国道旁，离宁波港240公里，离杭州260公里，报关及运输方便。离火车站4公里，金丽温高速公路缙云入口7公里，台缙高速公路开始动工。

7.6 环保烟尘：锅炉烟尘，经水膜除尘处理，能达到国家排放标准。基本无工业废气及废水、无粉尘，刨屑刨花经旋风吸尘处理，改善室内条件。在废气及废水成份有竹醋液，经过一定的方式可以合理提取，它可用于土壤杀菌剂，植物生长促进剂，异味清除剂，并可用以开发美容美肤用品，健康饮料，以致用于治疗糖尿病。

7.7 劳动保护劳动保护按国家有关规定，以安全、健康为宗旨。

八、 劳动定员和负责人及主要技术人员的落实。

8.1 一类项目（横切面工艺竹地板项目）设计定员195人，其中管理人员15人，技术人员9人，主要由招工解决

8.2 项目负责人：杨国胜

九、项目实施计划

9.1 投资2115万元（估算固定资产投资）详见附表1 其中：

①建筑工程费（含地皮，新建厂房）1560万元

②设备购置费 513.7万元

③安装调试 36.3万元

④其它费用 5万元

⑤建设期利息 38.5万元 总计： 2153.5万元

9.2 流动资金估算流动资金根据采用新工艺前其余生产竹材产品厂家的实际运用情况，并结合本项目实际推算约为1885万元，其中生产横切面竹地板流动资金600万元，竹家具系列、竹门系列、竹体育用具系列需流动资金各1000万元，下设森帅竹业窗口及广告费用约285万元。

9.3 资金筹措及使用计划（见附表2） 根据初步估算，该项目总投资6000万元，其中固定资产投资2115万元，流动资金3885万元，按目前情况来看，企业自筹资金1650万元，引资或贷款4350万元。

十、经济评价

编制依据

①《建设项经济评价法参数》第二版

②执行的《工业企业财务制度》

③执行的新税制及关于农副产品收购中增值税的有关规定

④其它有关文件 11.2 基础数据11.2.1 生产规模及产品方案年产竹材地板20万m2及年产竹制家具90万件（90万件×40元/件=3600万元）、年产竹门10万件（10万×500元/件=5000万元）、体育用具、工艺品，同时根据市场需求，生产不同型号规格，年产值为12000万元。

篇四十九：项目建议书

第一章 总 论

一、项目名称和承办单位

⒈项目名称：

⒉承办单位：

二、项目拟建地址

初步选址在

第二章 项目背景和意义

一、项目背景

⒈地理位置

八达岭镇位于延庆县南端，是北京市区和昌平区进入延庆县的南大门。距市区北二环的德胜门约60公里，距延庆县城约12公里。南与昌平区接壤，西南与河北省怀来县交界，其西北部、北部、东部分别与延庆县的康庄镇、大榆树镇、井庄镇为邻。

⒉地形地貌

八达岭镇地处延庆盆地西南部，镇域东南部群山连绵，沟壑纵横。镇域北部为山前洪积、冲积平原和山前黄土冲积台地，地势平坦，间有荒沙河套和冲沟。镇域地形东高西低、南高北低。全镇总面积96平方公里，山地约占70%。

⒊社会经济情况

延庆县八达岭镇是北京市人民的政府于1993年10月批准的建制镇，举世闻名的万里长城八达岭位于镇域内。下辖个行政村，农业总人口人。XX年实现农村经济总收入亿元；人均劳动所得元；工农业总产值亿元；其中：农业产值万元；工业产值元；全镇财政收入万元。

二、工程目的

主要为集中处理镇域内生活污水（包括中心城镇区、旅游度假区及阳光马术俱乐部和别墅区等）。污水处理后用于生活景观及绿化用水。

三、项目建设的必要性

⒈现状及存在的问题

目前，八达岭地区仅有八达岭特区有一座小型污水处理站，日处理480吨，已不能达到八达岭地区发展的要求，八达岭中心城镇区，因没有污水处理设施，导致污水成灾，且近年来雨水逐渐增多，污水量增大，每到夏季污水流经之处，蚊、蝇众多，气味难闻，八达岭地区以旅游为主导产业，脏乱的环境卫生条件严重的影响了八达岭地区的形象，制约了八达岭地区经济的发展。为此，尽快实施污水处理厂项目当务之急。

⒉项目建设必要性

污水处理厂项目的建设，关系到镇域居民的切身利益，是发展中心城镇建设重要的基础设施。项目建成后，可以改善当地居民的生活环境。同时，也可以改善当地的旅游环境，和人民的身体健康水平。

污水处理厂的建设有利于当地生态环境的改善；有利于八达岭地区旅游经济的发展；有利于农民增收，提高当地农民的生活水平和质量，为八达岭镇招商引资工作及中心城镇建设打下了良好的基础。因此在八达岭地区建设污水处理厂是必要的。

第三章 项目建设的指导思想和依据

一、指导思想

从八达岭镇实际出发，充分发挥八达岭镇区位及资源优势，紧紧围绕县委、县政府环境整治战略思想，优化旅游环境，提高引资条件，改善居民生活质量，加快八达岭镇中心城镇建设步伐，扩大八达岭地区经济总量。

二、建设原则

污水处理厂的建设要符合八达岭镇镇域规划，符合当地发展的要求，污水排除要符合水源保护的要求，排放的污水经过处理必须达到《污水排放标准》（gb8978－1996）中的一级排放标准，改善当地的水环境。

篇五十：项目建议书

一、项目概况

“四川文化产业园”是一个包含文化创意、文化主题旅游、现代娱乐、青少年体验式教育、文化会展及商业配套等多种产业于一体的复合型的文化产业园区，已被四川省委、确立为四川省重大文化产业项目。项目选址四川省成都市温江区，拟占地面积约3000余亩，首期供地约1500亩，分为6个主题区：文化创意产业园、电影主题乐园、青少年体验式素质教育基地、影视基地、旅游风情演出、文化小镇。

二、项目背景和政策支持

(一)项目提出的背景和必要性报告提出“大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设”。要实现省委确立的“建设文化强省”战略目标，需要着力解决“抓手”问题，用大项目促大发展。四川大力发展文化产业具备两大现实机遇：

1、四川已成为全国第九个GDP总值过万亿的省份。目前，全国GDP总值过万亿的其他八省市的实践经验表明：GDP总值过万亿，是文化产业大发展的重要“拐点”，其文化产业发展必将出现不同程度的“井喷”；

2、近期，中央作出了扩大内需，促进增长、加快发展的战略决策，四川文化产业领域需要有大项目作为“引擎”。四川拥有深厚的历史文化资源、丰富的文化旅游资源和响亮的城市品牌，具备强劲的文化产业基础。

(二)国家相关的政策支持国办发[20xx]105号《国务院办公厅关于印发文化体制改革试点中支持文化产业发展和经营性文化事业单位转制为企业的两个规定的通知》；国办发[20xx]114号《国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展的两个规定的通知》；财税[20xx]1号、财税[20xx]2号、财税[20xx]153号、川办发[20xx]42号等文件规定的优惠政策。

(三)项目的投资人概况(对拟引进投资商的要求)四川新华发行集团成立于20xx年3月，是以出版物分销为主业，集文化旅游、传媒、房地产开发为一体的国有大型文化产业集团，为中央确定的全国文化体制改革试点单位和着力培育的79家大企业大集团之一。、集团目前拥有3家全资子公司、7家控股子公司和2家参股公司。集团控股的四川新华文轩连锁股份有限公司已于20xx年5月30日在香港联合交易所主板成功上市，成为国内首家进入国际资本市场的图书发行业零售企业。

三、项目定位和选址

(一)项目定位(地位及发展方向)构建一个多业态、复合型、互动式、个性鲜明的文化产业聚集区和文化主题旅游区，力争成为全省第一、西部领先、国内一流、国际知名的区域文化产业品牌和国家级文化产业发展示范基地。力争成为四川推进文化产业发展的“三大平台”：一是文化新业态、新产业的重要平台；二是推进文化产业发展与旅游资源开发紧密结合的重要平台；三是推动四川文化产业资源整合，探索发展新机制、新体制的重要平台。

(二)项目选址园区位于成都市温江区城市新区南组团，紧邻成都七中温江校区，周边高端楼盘云集，临近区域有娱乐项目“国色天香”和规划中的“体育城”、“医疗城”。项目靠近绕城高速、光华大道、温泉大道、凤溪大道，距规划轨道交通站点1公里，距市区三环路8公里。地块面积约1500亩，其西侧、南侧具有发展预留空间。目前该地块现状也包括农业用地(基本农田、一般农田、集体建设用地)，要达到开发条件，也需要经城市修编，土地变性和拆迁安置。四、项目开发思路及初步规划

(一)本项目开发的目标及指导思想1、近期目标：在20xx年前，成为中国一流、西部领先的国家级文化产业示范园，聚集50家优势文化企业，实现年游客量超过300万人次，年均产值20亿元，贡献税收1亿元；

2、中远期目标：通过园区的成功营运，形成园区品牌、人才、技术、产品等方面的竞争优势，并以此为基础延伸园区产业链，实现园区低成本异地扩张，最终成为与国际接轨、具有国际影响力的大型现代化综合文化产业集团。(二)总体规划布局园区规划包括：文化创意产业园、电影主题乐园、青少年体验式素质教育基地、影视基地、旅游风情演出、文化小镇六大主题区。

(三)功能分区1、文化创意产业园园区围绕文化创意产业发展的最新趋势和最新技术，搭建产业发展平台，成为我省文化创意企业和优质创意项目的孵化器和推进器。

2、电影主题公园(暂定名：熊猫乐园)依托浓郁的影视元素，以当今世界最先进的特效电影为载体，前沿声光视听、经典时尚风情演艺为特色，集文化性、互动性、体验性、刺激性、娱乐性于一体，打造具有世界水平、中国第一的电影主题科技体验乐园，是中国未来的“环球影城”。

3、我的世界(少年儿童素质教育体验基地)通过教育类活动项目的创造性设计，打造适合3-16岁少年儿童深度参与的体验式素质教育基地。

4、影视基地深度结合影视创作生产与文化主题旅游，集影视拍摄、后期制作、影视教育培训、影视实践体验、影视文化主题旅游、中国少数民族题材影视创作译制及节目展映等于一体，打造西部最大、最先进的创新型影视基地。5、旅游风情演出根据不同主题、不同节假日、不同时尚风向组合配置演出内容，开拓夜间旅游市场，实现“留客一天”。

6、文化小镇文化小镇是整个产业园区的生活及商务服务配套区域，提供食、住、行、购、娱等生活配套服务，搭建时尚文化产品的展示和交易的.平台。(四)建设周期园区统一规划，分期建设。预计20xx年4月底前完成首期项目用地供应以及将项目上报省委立项；20xx年6月底前，举行项目奠基仪式并开始动工建设；20xx年底前完成产业园主要项目的建设，并全面投入运营。

(五)项目经营思路在坚持由集团对园区统一规划的前提，对于需要引进资金或产业资源的项目，将引入战略投资者共同投资成立项目公司。项目公司按照公司法的有关规范和要求进行运作。

(六)项目效益分析园区首期用地规模1500亩，总投资预计近50亿元，集合了大量的优势文化资源，致力于打造全国最具影响力的互动型、复合型文化产业园区；中国西部文化创意产业发展的战略高地；在中国首次实现实体产业园、虚拟产业园与媒体渠道的高度融合；世界水平、中国第一的电影主题科技体验乐园；西部最大的电影、电视制作基地；中国最大的少年儿童体验式科学乐园；西部最具文化特色、最时尚、最具科技含量的视觉艺术展演平台；西部最具文化内涵的生态型休闲生活之地。它一旦成功运营，将产生良好的综合效益。

1、经济效益四川文化产业园项目的累计净现值为2.12亿元，内部收益率为10.20%，项目动态回收期为8.38年。项目所创造的年均产值为20亿元，年均税收为1亿元。上海社科院文化产业研究所进行的研究表明，文化产业对当地相关产业的拉动作用效果系数为1∶5。四川文化产业园的成功运作将带来年均100亿元产业拉动贡献。

2、优化产业结构，促进产业升级四川文化产业园是为了迎接文化产业新政策、新业态、新技术以及经济发展所带来的历史机遇和巨大挑战而规划设计的项目群，必将推动四川文化创意产业、旅游产业、娱乐产业的快速发展：提升文化创意业的产业化、科技化、国际化，填补旅游产业文化主题旅游的空白，促进娱乐方式由传统休闲向现代娱乐的转变。

3、发挥产业集聚优势，形成叠加效益园区建设在一定程度上解决了原有企业分散和单薄的状况，集聚一大批多种类型的文化创意企业，达到多产业要素的集聚，充分激活各个企业的活力，产生相互间的联动效应，形成叠加效益，极大地提升资源配置效率，对全省文化产业形成带动和示范作用，从而提升园区的竞争力和影响力。

4、提高城市竞争力，改善人文环境作为四川文化产业发展的标志性项目之一，四川文化产业园包含了多个国内领先的项目和技术，必将成为四川和成都的文化名片。进而改善城市功能配套，提升城市品质，增强经济活力。同时，园区作为环保型大型公共文化服务项目集群，优化了产业环境和人文环境，从而改善了人们的生活质量和文化消费方式。

5、扩大就业，培养人才据初步测算，园区将直接提供约20xx个就业机会。世界旅游组织公布的资料显示,每增加1个直接就业人员，就能为社会增加5个就业机会。按此推算，本项目将带来10000个以上就业机会。园区数字娱乐产业基地、旅游娱乐产品研发交易中心以及影视教育实践基地将为有志于文化创意的人才提供培训和发展机会，对我省文化产业人才的培育产生积极作用。(七)资金筹措方式项目先期投资12亿元，其中争取政府增资约5亿元，其余资金由四川新华发行集团自筹。后续资金采取银行贷款方式来筹集，预计银行贷款将在20xx年达到最高值14.53亿元。争取政府贴息贷款4亿元(从20xx年到20xx年，争取省级文化产业发展专项资金每年贴息3000万元)。在项目建设过程中，四川新华发行集团控股子公司——四川新华文轩连锁股份有限公司将回归A股上市。成功上市后，新华文轩公司将募集资金中的5-7亿元投入项目建设，以减少项目的银行贷款。同时考虑引入战略投资者进一步减轻建设资金压力。

篇五十一：项目建议书

我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。同时，温室气体排放引起全球气候变暖，备受国际社会广泛关注。进一步加强节能减排工作，也是应对全球气候变化的迫切需要，是我们应该承担的责任。

中国国务院在二○○七年五月二十三日《国发(20xx〕15号》文件中要求各省、自治区、直辖市，国务院各部委、各直属机构充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性，明确提出“主要污染物排放总量减少10%的约束性指标”。使实现节能减排目标面临的形势十分严峻。

发挥政府主导作用，实现这个目标是政府对人民的庄严承诺。

因此，使用高效节能的LED路灯改造传统高压钠灯，是一项利国利民，功在当代，利在千秋的政府实事。

一、 背景：

由于LED是电致直接发光，不同于白炽灯由电能转化为热能再转化为光能，所以在同样亮度下，耗电仅为普通白炽灯的1/10，而寿命却可以延长100倍。综合其低功耗、长寿命等特点，在全球能源危机，环保压力又极大的情况下，半导体照明已被世界公认为一种节能环保的重要途径，正以更快的速度拓展其多种应用范围。

道路照明与人们生产生活密切相关，随着我国城市化进程的加快，绿色、高效、长寿命的 LED 路灯逐渐走入人们的视野。目前， LED 照明技术日趋成熟，勤上光电大功率 LED 光源功效已经达到 90lm/W ，使城市路灯照明节能改造成为可能。

中国是目前全球城市化进程最快的国家之一，可以预料在未来的数十年内，全国各地对于大功率、高亮度、节能的 LED 路灯产品的市场需求是极其庞大的。据 20xx 年国家路灯行业统计，我国城市道路照明共有 1500 万只以上的路灯，近几年的增长率在 20% 以上。照此估算，全国每年照明路灯的市场规模不低于 50 亿元，如使用 LED 路灯，每年可节电 20 亿度以上。

二、 勤上光电公司简介

东莞勤上光电股份有限公司，注册资金一亿元，现有员工2800多人，工程技术人员400多人，公司下设半导体照明技术研究院、封装厂、灯具厂、灯饰厂、五金厂、电线电缆厂、模具厂、注塑厂、照明工程公司，是集研发、生产、销售、工程为一体的大型企业。

勤上光电注重产品的科技含量和知识产权保护，目前公司拥有国际、国内专利近200项，是“中国半导体照明标准工作组成员”、“广东省高新技术企业”。20xx年勤上光电与LED研发领域的权威—清华大学集成光电子学国家重点实验室通过“产、学、研”合作，共同组建东莞勤上半导体照明技术研究院，研究院目前配备国内最先进的实验和检测设备，具有一流的研发设计能力，作为广东省第一个通过LED照明科技成果鉴定的企业，勤上光电已成为光电技术创新的领跑者。

三、 勤上LED技术优势

勤上光电致力于LED封装与应用领域，在大功率LED路灯上取得了重大突破。拥有自主知识产权的大功率LED路灯已通过国际及国家认可的实验室检测，其节能、照度、均匀度、安全、防水、防尘等各项指标完全符合国家道路照明标准，公司的大功率LED路灯有明显的创新性,已获发明专利5项,申报受理中的发明专利13项,实用新型专利18项,外观设计专利8项。

勤上光电大功率LED路灯不仅通过“广东省节能标志产品”认证，成为广东省LED照明领域最早获得此荣誉的产品，还被列入“国家重点新产品计划”，技术及制造水平得到了国家科技部的认可。

四、 勤上光电LED路灯特点

1、节能明显：采用发光效率达到90lm/w的LED，光学取光效率达90%以上。同进由于LED显色指数在85以上，色温4500-6500K，光谱更接近于自然光，与高压钠灯相比，人眼感到同样亮度时所需的光强就低许多，因此，采用112瓦的LED路灯，其照明效果就相当于250瓦的高压钠灯，大功率LED路灯节能效果比目前使用的高压纳灯节电60%以上。

2、效果优良：每颗LED都具有独立的二次光学系统，每个LED模块都能在路面形成长宽比为 4：1的矩形光照区域，被照区域的均匀度达0.6以上，整条道路无照明盲区。LED模组可以灵活组合以满足相关照度标准而不改变照明区域。

3、寿命稳定：优良的散热性能：低热阻的结构设计与良好的散热设计，保证了LED PN结结温不会超过75℃，工作温度不超过30℃，从而保证了LED的发光效率及工作寿命。大功率LED路灯寿命长达5万小时，是高压钠灯的十几倍。

4、工作可靠：多路而又可靠的恒流源驱动电路(电源效率达88%)，保证了LED工作的稳定性，同进为LED能耗控制提供方便。

5、自动控制：可根据时间和外部环境调节亮度，提高节能性;

6、显色性好：高压钠灯以金属钠蒸汽为发光源，光线呈单一偏黄，显色指数仅23，与阳光(显色指数100)相差甚远，而LED灯发出的是白色光，显色指数达85以上，色彩更真实，也不存在危害性的紫外光线和红外光线，不吸引昆虫;

7、减少眩光：目前的路灯光线呈180度散射，勤上光电大功率LED路灯通过独特的二次光学设计，使得路灯的光线投射到路面形成一块矩形光斑，几乎没有散射的眩光，对周围不造成光污染。且光场区亮度分布均匀，光线柔和，有效减少驾驶员眼睛疲劳，使驾驶更安全;

8、无频闪：大功率LED路灯采用直流供电，加上勤上光电独有的恒流装置，使大功率LED路灯发光恒定，彻底无闪烁;

9、快速响应：高压钠灯等高强度气体放电灯有延迟效应，要在点燃15分钟后才能达到其90%——100%光通量，而大功率LED路灯一通电即达到正常亮度，无开灯延时现象。便于实行智能控制，更加节能;

10、安全：LED照明是一种固态照明，可以有效防震、防爆，对于类似震动比较大的高速公路尤其适用。

综上所述，与其他公司的同类产品相比，勤上光电LED照明产品具有亮度高、光衰小的优势，独创的二次光学系统设计使光线投射成一个矩形光斑，消除道路照明盲区。

五、LED路灯改造效益

1、 参数对比

序号比较项目250W高压纳灯112WLED路灯备注1光源效率（lm/w）11290以菲利蒲光源做参考2电源效率80%90%3照明效率75%95%4灯具效率70%98%5平均照度(lux)2221．312米杆高,30米灯距6照度均匀度0.360.5312米杆高,30米灯距7消耗功率(w)3001258每小时耗电(kwh)0.30.1259每日耗电(kwh)3.61.512小时/日10自动控制节电(kwh)/0.375每天6小时,降低50%11每日节电(kwh)/2.47512小时/日12节电率/68.75%13每年节电(kwh)/903.375365天/年

2、 经济效益

以5000盏250W高压钠灯路灯改造成LED路灯做为计算基础计

项目数值备注1单位成本(元)65762总成本(元)328800003每年节约电(kwh)45168754每年节电费用(元)36135000.8元/kwh5投资回收期限(年)9.1

3、环境效益

项目数值备注1节省标准煤(kg/年)16893110.374kg/度2减少SO2的排放/年(kg/年)496850.011kg/度3减少CO2的排放/年(kg/年)17209290.381kg/度

六、社会效益

1、节能减排

大力响应国家节能减排政策,实现国务院提出的在“十一五”期间单位生产总值能耗降低20%左右，主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。

2、城市形象

使用科技含量较高,节能环保的品，有助于城市整体形象的提升，

3、照明质量

与传统路灯相比，LED路灯显色指数高，真实反映路况和环境状况，大大提高道路照明的质量。

4、利国利民

响应国家政策，推动节能减排、提升城市品味、提高照明质量等，实实在大是利国利民的政府实事。

七、推广模式

项目采用类似“合同能源管理”模式(或者金融租赁、买方信贷等模式)，政府信用担保，向银行贷款以支付LED路灯投资，用节省的电费返还银行贷款及利息。项目具体技术经济分析见下表。

投资（万元）回报(百万)灯具投资利息（10%）总额一年返还五年返还十年返还3288328.83616.836118053610

在采用合同能源管理等模式的照明工程项目中，利用政府信用向银行贷款，利用贷款进行节能工程设计和施工，通过绿色节能照明工程产生的节电效益来返还银行贷款，政府可以在“先期低投资、低风险”的情况下，对城市道路照明和景观照明进行节能改造，落实节能减排的政策目标。

篇五十二：项目建议书

一、概况

获嘉县位于华北平原，东经113°30′20″――113°44′22″，北纬35°02′30″――35°20′40″，隶属于新乡市管辖。总区域面积473平方公里，耕地面积43.8万亩，县辖11个乡（镇）215个行政村，总人口38万人，其中农业人口32.6万人，9万户。农村宅基地面积3.8万亩，其中房前屋后可利用面积2万余亩。人均耕地1.34亩，年平均气温14.4℃，年日照2359小时，年降水量588.9mm，无霜期220天。土壤为沙壤两合土，PH值在7.5左右。全县地势平坦，土地肥沃，灌排条件良好。境内有京广、新太两条铁路和新济、获武、汲詹、薄口四条公路贯穿，交通十分便利。

二、发展生态庭院经济项目的必要性

1、挖掘和开发土地资源潜力。随着人口的增长和国家集体建设用地需要，土地面积不断减少，人多地少的矛盾日益突出，开发庭院土地，利用家庭院落和房前屋后的非耕地发展生产，基本上不占或少占耕地，从而在一个方面解决了耕地少和粮经争地的矛盾，提高其利用率是增加土地面积的一个方面。增加土地利用面积可大大延缓耕地减少速度。

2、解决了农村剩余劳动力出路问题。农村庭院经济是劳动密集型经营，大多不需要高深技术，只要一般农村实用技术就行，能适应不同层次的劳动力，因而有利于农村剩余劳动力的就地转移，使富余劳力，立足本土，劳动致富。

3、增加农民收入。庭院经济是农村经济中不可忽视的组成部分，它是构成以大田粮食生产为主体的产业结构的一个方面，种养项目较多，把庭院经济搞上去，能尽快地增加农民收入，提高生活水平，给农村经济注入新的活力。

4、可作大田生产的“实验地”、“样板田”。一些新产品、新技术，可首先在庭院土地上试种试用，然后推广应用于大田，不但风险小，提高成功率，而且农民看到了效果，乐意接受。

5、解决了投入少的问题。近年来，由于农民投入不足，严重制约了农村经济的快速发展。庭院经济以家庭经营为单位，具有生产资料的所有与使用结合紧密、产权清晰、生产经营灵活的特点，其投资回报率一般是大田粮食生产的3至4倍，所以能大大调动农民增加投入的积极性。

6、有利于产品向专业化、规模化、产业化方向发展。庭院经济是一家一户的分散经营，按小个体，大群体的发展模式，一村一品，一地一业的发展格局，容易形成产品规模。发挥龙头企业的带动作用，形成“龙头带基地，基地联农户”的产业化格局，有利产品向专业化、规模化、产业化方向发展。

7、有利于农村精神文明建设。一是庭院经济为农村精神文明建设提供了重要的物质基础。二是庭院经济促进了农村自然环境的美化。纳入科学管理轨道的每家每户的庭院生产经营，对庭院范围内地面、空间进行合理规划布局，去杂去乱后，实际上就形成了一个生态庭院系统，是农村地理地貌、气候、生物土壤、人畜活动的有机统一体。发展庭院经济，实现与大自然的和谐，同时形成小型化、科学化生产格局，这样可以净化环境，绿化美化庭院。三是庭院经济促进了农民素质的提高。使农民树立牢固的现代农业观念、市场观念，科学技术观念。四是庭院经济可形成丰富多彩的精神文化生活。庭院经济为农民物质文明和精神文明建设创造了良好的氛围和条件

三、发展生态庭院经济项目的可行性

1、易接受、易启动。我县农民群众自古以来素有利用庭院从事生产经营活动的习惯和经验，提倡农民发展庭院经济，很容易被接受和推广。农民根据本地区的生产特点和家庭具体条件，自主地，灵活多样地在庭院安排种植业，投资小，见效快，管理方便，容易启动。

2、美化居住环境。庭院经济可把经济建设和环境建设有机地结合起来，既可获得较高的经济效益，又美化了生活环境，使经济效益、生态效益和社会效益高度统一。

3、自然条件优越。获嘉县属典型的平原县，土壤肥沃，日照充足，光热资源丰富，在庭院内发展生态林果业具备良好条件，只要瞄准市场，认真组织种植其前景是可观的。

4、具有一支业务能力较强的科技队伍。全县现有林果种植专业科技人员54人，其中高级工程师、高级农艺师6人，工程师21人。并与大专院校、科研单位建立了长期的合作关系，能够为生态庭院经济发展提供技术保障。

四、发展目标与任务

1、目标

发展庭院经济坚持以农民增收为目标，以产业化为方向，以生态庭院经济为载体，面向市场，发挥优势，依靠科技，提高品质，强化服务，搞活流通，全面调整农业生产结构，大力发展优质高效林果业的指导思想。

通过生态庭院经济项目建设，使农民收入得到提高，年产值达到7200万元，生态庭院内年人均收入达到224元，每户林木覆盖率可达80%以上，把我们的庭院真正建成花园、菜园和果园，使人们身居乐园，融入自然，益寿延年，共享美丽的蓝天。

2、任务

从20xx年到20xx年全县建成规范化的生态庭院经济户50000户，到20xx年建成规范化的生态庭院经济户90000户。

五、庭院规划

（一）、庭院立体绿化包括地面绿化、垂直绿化、屋顶绿化。地面绿化，主要指院内外地平面以及房前屋后闲散隙地的绿化。院内的平面绿化要在规划上做文章，在质量上下功夫，在效益上巧安排。利用庭院多变的地形，各异的条件，采取乔、灌结合、木本草本结合、常绿与落叶结合。墙边可植挺拔的树；墙角可栽高洁的竹；通道可造绿色的廊，通道两侧可劈花园、种菜园、建果园。置身其间，给人以秀丽、清雅、生机勃勃、四季皆春之感。如诗似画的庭院，不仅为人们提供了优雅的学习和生活环境，而且给人以艺术的感染和美的享受。还可创造可观的经济效益。

垂直绿化：包括墙面绿化、阳台绿化、棚架绿化、绿廊绿化等，其中主要是墙面绿化。垂直绿化植物有：葡萄、猕猴桃、爬山虎、长春藤、凌霄花等。垂直绿化植物的优点是：一是占天多，占地少；二是繁殖比较容易；三是生长速度快；四是攀援能力强；五是适应范围广；六是绿化面积大；七是食用价值高；八是经济效益好。种植攀援绿化植物，从而可大大提高绿化水平，开拓“再生”绿化空间，增加庭院的经济效益、生态效益和社会效益。

屋顶绿化：我县城乡房屋建筑由尖屋顶向平屋顶发展，这为屋顶绿化营造了一片广阔天地。在屋顶承重墙上建水泥槽或将种植池与水泥板成横向分布。种植土用人工配置的轻质营养土，每平方米的屋顶上土重仅有50公斤，而三级板的荷载量可达250公斤，将有3—5倍的保险系数。这样不仅不会压坏屋顶，而且还给屋顶遮阴、保湿、防晒，能大大提高水泥屋顶强度和使用寿命。屋顶可种植花卉、草莓、蔬菜等。屋顶绿化还有许多好处：一是阳光充足，通风透光良好，病虫害少；二是绿阴遮盖屋顶居室温度可降低4—5度；三是人为损伤少，形成自然保护；四是为人们乘凉、休闲提供了良好场地。

（二）、种植树种。

1、经济树种。葡萄、猕猴桃、杏、李、樱桃、山楂、石榴、梨、无花果、核桃、柿子、枣、银杏、杜仲等。

2、绿化树种。大叶女贞、小叶女贞、红叶李、紫叶矮樱、青桐、冬青球、玉兰、海棠、爬山虎、凌霄、常春藤等。

六、投资概算和资金筹措

（一）投资概算

生态庭院经济项目总投资为900万元。全部为苗木投资，其中经济树苗木500万元，绿化苗木400万元。

（二）资金筹措

地方筹措 360万元，国家扶持 540万元

七、市场预测与效益分析

农村生态庭院经济的有效开发，将成为增加农民收入、推动农业结构调整和产业化经营、加快转移农村剩余劳动力的重要途径，有力地促进我县国民经济发展和社会稳定。全县将有10万余名剩余劳力和剩余时间得到较好利用。生态庭院建成后，全县庭院经济可收入7200万元，每年每户将从庭院内收入800元，农民人均收入224元。

八、保护工程设计

1.科学规划，合理布局。发展庭院经济是一项系统工程，受资源条件、经济基础和市场需求的制约较大，只有制定切实可行的开发规划，才能实现庭院资源的有效、有序、合理开发。

2.科技兴院，提高质量。在采用传统精耕细作方式的基础上，大量采用科技新成果，引进优良品种，推广新技术，提高科技在庭院开发中的贡献率，促进庭院经济向纵深发展。通过举办培训班、开展科技下乡活动、“科教兴农年”活动等多种形式，搞好对农民实用技术培训，提高广大农民群众的科技文化素质。鼓励以乡镇和村为单位，成立科普协会，创办科技学校，组办科学试验小组，及时为庭院开发户提供各种新技术、新产品服务。

4.优化环境，加大扶持。加强对农村生态庭院经济开发的政策扶持，在国家法律、法规和政策允许的范围内，积极鼓励农户进行种植、养殖、加工、商业、服务业等多种形式的生态庭院经济开发。应建立以农户为主体，以集体投资、银行贷款、国家援助相结合的投入渠道体系，经济较发达的乡镇政府和村级集体，应拿出一部分收入用于庭院经济基础设施建设，增强庭院经济发展的后劲和潜力。

5.加强对庭院经济开发的组织领导。各级党政要充分认识发展农村生态庭院经济的战略意义，把庭院经济开发作为爱民、为民、富民、安民，全面落实“讲正气、树新风、求发展”活动的一项重大举措，切实加强对庭院经济开发工作的组织领导。各级领导干部要经常深入实际，加强开发研究，及时总结典型经验，帮助农民解决开发中遇到的困难和问题，推动生态庭院经济工作的顺利实施。

篇五十三：项目建议书

一、 目前概况

“九润绿色生态谷”项目坐落于北京市怀柔区西部的九渡河镇四渡河村，南离怀柔城区20公里，北距延庆县龙庆峡80公里，东距慕田峪长城20公里，西临昌平区十三陵40公里，项目建设区沿“怀四路”北上至小西湖和即将开发的黄花城长城景区16公里，平均海拔高度201米，四面山石奇特，“怀九”河水四季长流，有4公里的河道环抱该村，植被面积达80%，拥有宜人的温带半湿润气候，年平均气温9—11摄氏度，平均降水600—700毫米，年均日照2980小时，年平均湿度42。8%，无霜期150—180天，四季分明，具有优于国家一级空气质量标准的清新空气，该地区现仍存有古时的尼姑庵、寺庙、道观旧址，村域所属总面积 26415亩，现有人口380户1100人，20xx年人均收入为4900元，农作物收入的产值占人均收入的25%，主产板栗，农、林品种单一，相当多的果木面临更新换代，粮食产量不够全村人的口粮，荒山、荒滩资源没有得到合理利用，绿色生态谷旅游开发项目建议书。

二、项目规划符合社会发展的客观条件

1、符合镇域总体规划随着九渡河镇党委、政府努力打造“怀柔西部生态绿色富民长廊”进程及镇域总体规划的快速进行，新型九渡河、富民九渡河即将呈现在世人的面前：党委、政府为充分挖掘资源优势，充分在山水资源上做文章，以发展板栗作为主导产业，搞绿色养殖业和生态旅游业，以产业的集聚带动人口的集聚，促进农民增收致富。以坚持科学的发展观，建设环保九渡河：集中体现在开展治村、治路和治河“三治”活动，实施怀四路美化工程，加大怀九河的整治力度，提升全镇环境水平，结合黄花城长城的人文底蕴和地区特色文化，加快黄花城长城开发进度。位于四渡河村的九润绿色生态谷工程正是符合这一发展战略的特点，在治河、开通旅游路方面先行，实现治村，农民致富思路明确。

2、符合农村城市化发展的需要无论是经济可持续发展还是社会可持续发展，在所有的发展中国家内，都涉及农村城市化问题，因为农村城市化是一个不可避免的发展趋势。走经济可持续发展道路，拓宽市场经济，为农民提供新的就业机会，走环保的路子，发展便利交通模式，提高能源效率实现节能，发展第三产业，合理使用土地，以尽快消除贫困，建立防治自然灾害的系统。为了推进农村经济向农村城市化方向前进，我们在综合治理上下功夫，教育引导广大群众从思想观念、思维方式、工作和生活方式等方面尽快适应推进农村城市化的需要；我们为了在开发利用自然的同时，从保护自然、保护生态环境入手，尽量提高生态环境质量，使发展建立在生态系统良性循环的基础上来发展我们的经济，这是与当前的大气候相适应的，符合城市化建设的需要。

三、项目开发的深远意义

项目开发是在“三治”的框架下进行的，不仅符合农村城市化发展要求，更切合镇域发展实际，对推动镇整体经济发展具有深远意义：

1、项目建成后，可极大地提高该村整体生态环境标准，提高民俗旅游业配套基础设施建设水平，实现旅游资源开发与生态环境保护有机结合的双重目标。

2、通过项目的全面实施，可以有效地整合项目区内的旅游资源，提高现有旅游资源质量，可以把荒滩治理成林地500余亩，整合零散土地200余亩，优化更新果树品种5000余棵，搞规模经营，规范项目区内各种旅游接待项目的开发行为，使项目区内旅游资源得到有效和可持续开发利用，达到珍惜保护利用资源的目标。

3、该项目的实施，将有利地推动民俗接待的规模和数量，进一步改善提高该村民俗旅游业的档次、规模，促进本村农民就地由一产向第二、三产业转移，增加农民收入起到重要的作用，可实现民俗旅游户再增加70户，达到110户。

4、项目建成后，可解除“怀四路”上的交通压力，由于自一渡河至四渡河路段，路窄、坡陡、弯急，是交通事故易发区，特别是主要因该路段的原因，使这条路雪天不能通车，鉴于该段频频发生交通事故，我们在项目开发中，从保护人民生命财产安全上考虑，在沿河道开通一条安全系数高、便于农产品运输、可实现观光旅游具有多用途的旅游公路，既可以缓解该段公路的交通压力，又可以开通四渡河地区的致富路。

四、项目建设思路及内容

1、采取生态治河，保证河道宽90米，形成1。5米深的水面，即涵养了水源，且具有很高的观赏价值。

2、在河道北岸，沿河道开通一条适合发展要求的符合国家二级标准的公路，沿途绿化，栽种优质品种树木，即缓解赶路交通，又形成集旅游观赏、采摘为一体的综合区域。

3、结合旅游路的开通，将危害四渡河村的村南河道修建护村坝，打通进山旅游寺庙的道路基础。

五、项目资金筹措

整个项目的实施，共需要692万元，镇、村两级自筹资金192万元，需申请上级政策资金500万元。九润绿色生态谷项目的实施，本着走可持续化发展的道路，对促进该村农民解决思想，更新观念，增加农民收入具有重要作用，项目实施可实现人均收入可逐年增加1000元以上；对实现生态综合治理、涵养水源，保护水资源不受污染将做出积极贡献。所以，该项目是属于就地发展的富民工程，是深入落实中央“三农”精神的深刻体现，是推进农村城市化的关键环节，其现实意义和历史意义是不可估量的。

篇五十四：项目建议书

1. 总 论

1.1 项目概况

1.1.1 项目名称 物流仓储配送中心建设

1.1.2 项目地址 遵义市凤冈县有机生态工业园区

1.1.3 建设规模 建设仓库、冷库、交易展示厅等设施，配置运输车辆和计算机及网络设备系统，提供物品分拣、初加工、包装、搬运、仓储、中转等服务，建立物流交易电子平台。

1.1.4项目总投资 项目总投资1.45亿元。

1.1.5建设周期3年(20xx——20xx年)。

1.2项目简介

物资流通是由多种要素组成的一个大系统，它为适应社会化大生产既深度分工又广泛协作的要求应运而生，通过加速实现商品流通社会化与现代化，达到以较低的流通消耗获取最大限度经济效益的目标。现代物流产业在国际上已成为商品市场体系中最重要的流通组织形式，也是现代市场营销方式的有效载体，其中，第三方物流业更是得到了迅猛发展。因此，随着国内企业对物流成本控制的日益重视，客户对服务需求水平的逐步提高和日趋多元化，我国物流业的发展具有广阔的空间。该项目位于凤冈县有机生态工业园区内，326国道上，杭瑞高速出口处。地质情况较好，供水、供电及交通条件十分便利。

2. 项目背景及建设的必要性

2.1 项目背景

我国社会主义市场经济的不断发展和改革开放的逐步深入，城市商贸物流规划和建设对促进商品流通，方便城乡居民生活，扩大城乡居民就业，拉动国民经济增长发挥了积极的作用。

随着物流产业的兴起，原来相互分割、缺乏合作的仓储、运输等传统企业逐渐走向联合，专业性的物流配送经营实体及园区货物配送转运中心应运而生。伴随着物流业的发展，各个企业都逐渐意识到配送转运中心分散建设、各自为战带来的资源浪费，各级政府也发现这种方式不利于充分发挥城市的总体规划功能，该项目作为物流业发展到一定阶段的必然产物得以提出。

2.2 项目建设的必要性

2.2.1 符合国家的产业政策

根据国家《产业结构调整指导目录》，该项目属于国家鼓励发展类，符合国家相关的产业政策。

2.2.2 有利于加快凤冈县服务业的发展

该项目的建成，以物流产业发展作为牵引力，形成区域性的物资交易体系，进而带动相关的交通运输业、商贸业、金融业、信息业和旅游餐饮业等第三产业的全面发展，推动凤冈县区域经济的平稳快速发展。

2.2.3符合地区政策和发展规划

经济的繁荣需要众多适应市场需要的、具有强大生命力的经营项目的推动。依靠得天独厚的交通条件、资源优势、产业政策、良好的投资环境和日益完善的配套服务，凤冈县经济得到了迅猛发展。凤冈县十二五规划中指出：加快发展服务业，把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，营造有利于服务业发展的政策和体制环境。大力发展推进规模化、品牌化、网络化经营。

2.2.4 是解决富余劳动力就业问题的需要

服务业属于劳动密集型产业，它的日常运营需要大量的工作人员为消费者服务，同时可吸引众多商家前来创业，通过该项目的建设，可以带动商品流、信息流、人才流、资金流等相关行业的发展。这是产业结构的市场化调整，调整的结果是产业结构的升级，可提供大量就业岗位，使闲置劳动力得到充分利用，推动区域经济的快速发展。

3. 项目市场分析

3.1市场规模分析

根据国际货币基金组织20xx年的统计，我国当年物流成本占GDP的比重为17.9%，对未来10年进行预测：假设按照该数据，每5年物流成本占GDP的比重下降2%，即20xx年中国物流成本占GDP比列为15.9%，20xx年为13.9%;我国第三方物流在物流市场上的比列前五年(20xx-2015)按照国际平均数1/3左右计算，后五年按照1/2计算，则未来十年第三方物流在物流市场的比列算数平均数为0.24.根据测算结果，到20xx年，我国物流总成本将达到48000多亿元，第三方物流市场总规模将达到22000多亿元，而我国第三方物流业才刚起步，实际总规模非常微小，因此发展空间很大。

3.2市场机会分析

3.2.1.国内企业改革和发展提供的市场机会。

由于长期以来重生产、轻流通，加上历史形成的条块分割与“大而全”、“小而全”等传统观念，我国企业在“物流陷阱”中造成的损失和浪费难计其数。例如，根据20xx年底国家统计局的统计，我国独立核算工业企业产成品库存占其全年产品销售收入的9.6%，如果加上应收账款，两项资金占用为产品销售收入的29%。20xx年，我国企业流动资产周转次数为1.41次。同年，我国产品库存时间为42天，而发达国家平均为20天。可见我国企业物流成本压缩的扩建十分可观，随着我国企业对物流成本控制重视程度的不断提高，在这方面挖掘潜力将为现代物流业的发展提供巨大的市场机会。

3.2.2客户对服务的需求水平提高和多样化趋势提供的市场机会。

随着商品经济的发展和人民物资文化生活水平的提高，顾客对服务质量的期望水平将不断提高并呈现多样化趋势，货物运输中小批量、多品种、高价值的货物越来越多。能否像顾客提供门到门的基本运输服务和其他增值服务，日益成为衡量客户服务的质量标准，而这些将为现代物流配送业带来蓬勃的发展机会。

3.3市场现状分析

在我国，物流业的发展正处于初步阶段。物流作为一种新兴的行业，国内很多人对物流的概念理解不透彻，目前物流业相对其他产业发展滞后。具体表现为：

1.基础设施不足，技术装备落后。

2.物流的专业化、网络化、信息化和社会化程度不高，物流的功能作用尚未得到充分发挥。

3.配置在物流产业内部的设备陈旧落后，服务水平低。

4.缺乏完善而有效的行业协调机制。

5.市场集中度低，大部分物流企业规模较小尚未形成规模经济。

随着我国经济的迅猛发展，为适应市场发展需求，国家越来越重视物流产业的发展，形成了一个巨大的潜在物流市场，这为物流业的持续发展提供了有力的保障。该项目的建立，将利用高速公路以及国道等四通八达的公路网络，形成经济圈覆盖省市。

4. 项目建设条件与建设方案

4.1项目区域概况

凤冈县位于贵州省东北部，326国道线横贯县境，县城距历史文化名城遵义114公里，东邻德江、思南，南接石阡、余庆，西靠湄潭，北抵正安、务川。县境南北长90.1公里，东西宽42.6公里，总面积1883平方公里。辖9镇5乡，全县总人口41万。耕地资源总面积39.78万亩，其中田21.79万亩，土17.99万亩。全县气候温和湿润，年均温15.2℃，年均降水1127mm，年日照时数1139小时，无霜期227天，冬无严寒，夏无酷暑，雨热同期，属亚热带季风气候区，海拔在339-1400m之间，全县森林覆盖率53.7%。

凤冈县境内公路纵横交错，四通八达，杭-瑞(杭州-瑞丽)高速思-遵(思南-遵义段)预计20xx年底前完善投入使用。电话、移动通信、宽带、广播、电视等数据设备广泛地分布于境内。

区域内地势起伏不大，地面未见变形迹象，未见滑坡、崩塌、泥石流等不良地质现象。适宜工程建设。

4.2建设内容

新建物流配送中心大楼，其主体工程包括冷藏、批发交易、配送、加工、信息系统、办公等用房。辅助配套设施用房主要为冷冻机房、变电室、泵房、锅炉房、发电机房等用房，室外工程包括多功能广场、室外停车场等及给排水、强弱电、暖通、消防等配套公用工程，购置物流配送中心、批发展示中心所需的物流设备、信息系统及办公用具等。

4.3 建设方案

4.3.1冷藏中心建设

冷藏中心拟定选用高架库货架，高架库货架包括货架和托盘，托盘拟采用木质托盘。货架间距需满足升降车和电瓶搬运车的运输要求。地面采用金刚砂耐磨地坪技术。起到很好的防尘及纺纱的作用，单位面积承重5吨/平米，可以满足各种货物的存放及货架的安装需求。配有活动层式货架，采用叉车唧车配合作业。仓库分为存储区、理货区、出货暂存区，全部实行电脑化管理。

冷藏中心设备主要有运输车辆、高架库货架、夹包机、监控系统，高度调节板等。作业设备主要包括电瓶升降叉车、电动托盘叉车、液压手动叉车、夹包机等，还配置了货架，小推车、老虎车等专业作业设备。

该中心计算机管理及监控系统包括服务器(双机热备份)、磁带机、计算机、入出库工作站、通讯模板、打印机、条码阅读器、红外通讯装置、显示屏系统、服务器操作系统、数据库系统、管理软件、监控软件、动画软件等。

4.3.2配送中心建设

配送中心的作业流程为：备货→入库检验→分拣及储存→出库及检验→加工或分装→配送运输→送达服务→客户验收→信息反馈

配送运输车辆主要有厢式货车、电瓶搬运车、升降车等。电瓶搬运车主要用于货物在配送中心内部的运输，厢式货车主要用于货物的外运，升降车主要用于高架库货架与库房地面之间的货物搬运。

物流配送中心库区总体划分

4.3.3加工中心建设

加工中心配备包装袋、包装纸、手动和自动包装设备、加工生产线、分割设备，为客户的需要提供货物分装、整理、贴牌加工、粗加工等多项服务，使客户能够就近将货物进行细化处理，便于货物的存储和销售。同时向客户提供货物检疫检测服务，购置气-质谱联用仪、原子吸收分光光度计、农药残留快速检测仪、多功能振荡器、实验室用粉碎机、气相色谱仪、液相色谱仪、分析用计算机、旋转蒸发器等。

4.3.4批发展示中心建设

批发展示中心以配送中心和冷藏中心为依托，建成多功能、综合化批发展示中心，通过对不同商品的分类和定位，提供全方位的服务，基本涵盖目前市场上的不同需求。

4.3.5信息中心建设

商品流通过程中存在着商品流、资金流、信息流。其中信息流一方面伴随着商品流而产生，另一方面又起着引导物流进行有规律运动的重要作用，它是分析商品流、导向资金流、进行经营决策的重要依据。在物流配送中心，如何调度好信息流流向，正确及时地处理每一笔货物的信息是提高效率、节约成本的关键。

信息系统拟采用条形码技术，该技术作为一种成熟的信息处理技术，由于具有信息采集速度快、信息量大、可靠性高等优点，条形码技术是实现电子数据交换的基础，是仓储物资快速准确保障的重要手段。

5.项目功能及经营方案

5.1 物流配送中心目标市场

5.2物流中心服务功能

5.3 经营策略

以仓储中心为依托，建立批发展示中心、配送中心，通过对物流平台的建设，整合第三方物流资源建立物流运营模式。利用园区的规模优势和资源整合能力，迅速取得行业领先地位。

5.4 管理策略

为了提高管理效率，降低运营成本，不但要建立完善的服务体系，还必须采取以下措施：坚持品牌经营、服务经营和资本经营相结合的系统经营模式;企业的发展战略与员工、供应商、经营商的目标充分结合，使双方共同发展、实现共赢;建立和完善物流网络，对货物进行实施动态跟踪和信息自动处理，及时响应客户需求;组建客户俱乐部，为企业提供一个稳定的客户群。

主要管理制度包括：

1. 凡是须放入库内存放的物品必须办理如可手续方可入库，凡是须出库的物品必须办理出库手续方可出库。

2. 除总经理、行政中心总监及配送中心所有员工外，任何人未经总经理书面批准，不得进入物流配送中心库房。

3. 树立机械化、自动化概念，注重先进设备、技术、人才的引进与开发，重视规范化管理，这是物流配送中心功能充分发挥的关键。

4. 推选配送合理化，通过采用专业设备、设施及操作程序，取得较好的配送效果并降低配送过分综合化的复杂程度及难度。

5. 实时动态库存数据至少每1小时更新1次。

6. 推行准时配送系统。准时配送合理化重要内容。配送做到了准时，用户才有资源把握，可以放心地实施低库存或零库存，可以有效地安排接货的人力、物力，以追求最高效率的工作。

5.5 储存策略

每一类储存货品都有相对固定储位，货品不能互相储位，因此必须规划每一项货品的储位容量不得小于其可能的最大在库量;储区安排要考虑物品尺寸及重量;采用三点定位原则，方便货物提取。

5.6技术设备

计算机管理系统将包括业务管理、财务会计管理、采购管理、库存管理、配货管理、运输管理、POS电子定货、远程通讯、综合统计信息管理和系统维护等模块，拟与物流配送中心信息系统统一设计和建设。

在计算机具体配置上，拟通过服务器IBM AS400，PC+POS机的独立局域网系统，利用服务器硬盘镜像、双机热备份等措施，以提高数据的安全性。前台POS机把每笔商品的交易情况直接接入后台服务器中，后台服务器能及时跟踪销售的最新动态。

6.投资估算和资金筹措

6.1 投资估算

该项目投入总资金包括建设投资和流动资金，合计1.45亿元。建设投资估算为1亿元，流动资金估算为4500万元。

项目主体工程包括物流配送中心、仓储样品厅、配送库区、交易展示厅及办公区，建设投资估算3000万元。停车场等辅助配套设施建设投资200万元。物流设备、运输车辆、计算机及网络设备系统、自动扶梯、电梯办公用品等设备设施购置费2200万元。土地购置费4600万元。共计固定资产总投资1亿元。

6.2资金筹措

项目属于国家鼓励发展类，符合凤冈县城市发展规划，拟申请国家资金扶持8000万元，占总投资的55.2%;企业自筹资金6500万元，占总投资的44.8%。

7.效益分析

7.1经济效益

1.冷库仓储收入：按吞吐5万吨/天正常运营年利用率90%计，估算本项目正常年库房仓储收入为：5元/吨×5万吨/天×365×90%=8212万元/年

2.配送中心收入：8元/吨×5万吨/天×365×90%=1.31亿/年

3.交易中心收入：管理租金收取880万元/年

4.装卸费收入：商品周转期约为5天，装卸费按5元/吨计，本项目正常年装卸费为：365/5×5元/吨×5万吨/天×90%=1642万元/年

5.停车场收入：1000辆/天×5元/车×365×90%=165万元/年

物流中心的营业税金按照国家统一规定的5%征收，再加上营业税金的10%作为城建及教育附加税，企业的所得税按照国家规定的33%的税率征收。本项目合计总收入为2.4亿/年，在运营期税后内部收益率为15%，利润为3600万元，所得税后静态投资回收期为4年。

7.2 社会效益

1.该项目对风冈县第三产业结构的战略性调整、对闲置劳动力提供再就业、对缓解当地产业支撑不足等有推动作用，项目将成为凤冈县与外省市对外连接的窗口，通过品牌效应，带动各种衍生行业不断兴起，带动众多关联产业的发展。

2.该项目有利于凤冈县城市规划的整体推进，加速城市信息化和现代化建设，优化城市产业结构，促进经济发展，从而提升城市综合竞争力。实现物流合理化，缓解交通拥挤、堵塞、噪声等城市问题，利于城市生态环境建设

3.该项目的.发展可以带动当地相关产业如交通运输业、商贸业、金融业、信息业等第三产业的全面发展，可以提升风冈县国民经济的整体实力且与其他任何产业发展没有冲突。

8. 项目不确定分析

8.1盈亏平衡分析

投产年的固定成本不尽相同，按各处实际成本构成计算，以项目年生产能力利用率表示的盈亏平衡点(BEP)，其公式为：BEP=年固定成本/(营业收入-可变成本-营业税金)×100%

经测算，本项目盈亏平衡点为55.73%，由盈亏平衡分析可知，按基价计算，本项目生产能力利用率达到55.73%时，即能达到盈亏平衡。超过该比率就有盈利，否则将产生亏损。本项目该项指标表明，项目有一定的抗风险能力。

8.2项目敏感性分析

项目的财务分析是在设定的财务条件下进行的，为了考察项目适应各种因素变化的能力，本建议书对影响项目财务效益的项目投资、营业收入、经营成本等因素在+10%的范围内进行了敏感性分析。

结果表明：运营收入、经营成本和建设投资对本项目影响均较大。建议在项目的建设、经营过程中注意加强工程建设管理，制定切实可行的营销策略，控制项目的运行成本，以避免项目的固定资产投资、营业收入和成本支出出现较大的负面波动。

9. 结论

1.“物流中心”是现代商品流通领域发展的必然结果，是提高经济效益的新型业态和第三利润源，符合当前我国重点鼓励发展的产业政策，因此本项目投资方向是正确的。

2.经初步测算，本项目在投入运营达到预期收支情况下，全部投资财务内部收益率高于基准率，符合投资回收期限要求，能够按时收回投资。结果表明该项目无论是经济效益还是社会效益，都是可行的。

篇五十五：项目建议书

一、项目名称

XX智慧环保产业园。

二、项目承办单位概况

XX能源环保科技有限公司始建于1995年，公司法人XXX，位于XXX，公司注册资金XXX万元，主要从事聚丙烯酰胺阳离子、聚丙烯酰胺阴离子、聚丙烯胺两性例子、聚丙烯胺非离子、油田化学助剂、高效驱油剂、污水处理剂及新研试成功的三次采油用表面活性剂等产品的研发、生产及销售。

三、项目建设概况

（一）项目背景

近年来国内城市环境事故频发，大气污染、水体污染已严重威胁到城市居民的健康生活，全社会污染排放严重超过环境容量。仅环保部通报的20xx年突发环境事件就达到330起。环境问题已越来越受到城市居民与各级政府的关注。XX省的生态环境问题已成为制约经济社会转型发展的重要因素。

在“十三五”时期我国经济新常态的大逻辑下，增长速度、经济结构、增长方式和增长动力等均将发生深刻变化，对环境管理也将提出新的要求。20xx年实施的《新环保法》中大气、水及土壤污染防治思路日趋清晰，为全面改善环境质量奠定了基础。同时，党的十八大报告提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”和“建设美丽中国”，国家对于生态文明建设的重视度显著提高。智慧环保产业发展顺应中国经济发展趋势，是新形势下实现生态建设实现稳步提升的重要抓手和环保行业创新发展的转型方向。

国家“十三五”规划纲要提出，要加快改善生态环境，并围绕这一目标在环境综合治理、生态安全保障机制、绿色环保产业发展等方面进行了总体部署。“十三五”，环境管理将从污染物总量控制单一目标向环境改善与总量控制双重目标转变，这既体现了国家持续强化污染治理、加快实现生态环境质量改善的坚定决心，同时也将为环保行业发展带来更广阔的空间。

《XX省国民经济和社会发展第十三个五年（20xx-2020）规划纲要》，明确提出要“推进绿色发展，建设美丽新家园”、“构建绿色产业体系和空间格局，推动形成绿色生产方式和生活方式，建设天蓝、地绿、水净的美丽XX。

（二）项目必要性和可行性

一是区域节能减排需求迫切。XX节能环保产业虽然呈现出较好的发展态势，但从总体上看与经济社会整体发展水平还不相适应，与国内先进地区相比也有较大差距。XX省节能减排工作面临的形势和任务，迫切需要节能环保产业发展壮大，与其他支柱产业、新兴产业共同促进发展。二是环保成为国际市场准入的必要条件。发展环保产业是参与国际分工合作的前提，当前环境保护日益成为政治和外交的重要领域，国际绿色贸易壁垒是企业必须逾越的门槛，凡是不符合环境标准的产品很难在国际市场有立足之地。三是市场潜力大。XX地区环保产业发展市场潜力巨大，预计到20xx年，全省污染治理、环境基础设施建设、生态恢复和改善生活环境等与环境及节能减排相关的市场空间将大于五万亿元。四是区位优势明显。紧邻航空港实验区，凭借“四港一体”多式联运综合交通枢纽带来的区位优势，以及XX自贸区、航空港实验区带来的政策优势，为园区要素低成本集输提供坚强保障，园区产品高效、便捷参与国际竞争奠定了坚实基础。

（三）定位和目标

以生产和客户需求为导向，坚持产业复合、产城融合、功能集合理念，采用“工业综合体、工业邻里、产业社区”的建设模式，着力打造集环保企业聚集、环保信息交流、环保知识培训、环保产品展示、环保科技服务等功能为一体，环保信息、科技、人才、资本等要素充分集聚，生产、研发、办公、会议、展销、休闲及总部基地等上下产业链齐备的复合型生态智慧型环保产业园，努力打造成为国内外环保研发和市场潮流的引领者、国内外环保产业的制高点。

（四）建设重点

围绕定位和目标，着力推进“2345”方案建设：

“2”是打造两个链条。一是围绕产品生产，打造研发、生产、展销、物流为一体的产业链；二是围绕产业发展，打造技术创新、产业基金、企业孵化等功能为一体的创业链。

“3”是搭建三个平台。一是信息化平台，按照功能集合的理念，为企业管理、园区管理、技术研发、信息发布提供专业、高效、低成本、可靠性高的基础信息技术服务；二是创新创业平台，建设以创新企业孵化、加速为一体的创新创业综合体；三是金融服务平台，为区内企业提供风险投资、产业投资等金融服务。

“4”是着力发展四大主导产业，即环保装备及环保产品制造业、节能装备及节能产品制造业、环保技术及环保产业服务业、园区综合服务及配套产业。

“5”是投资建设五大引领性、基础性重点项目，总投资XX亿元：

（1）年产XX万吨新型阳离子水体修复剂项目。项目占地500亩，总投资XX亿元，分三期建设：一期建设年产XX万吨新型阳离子水体修复剂生产线；二期建设年产XX万吨新型阳离子水体修复剂生产线；三期建设年产XX万吨新型阳离子水体修复剂生产线。项目建成后年将成为同类产品国内最大生产基地，年销售额可达XX亿元。

（2）微软创新创业中心项目项目新建。面积约10000平方米，总投资XX亿元。引进微软创投的创新创业企业筛选、孵化、推广理念，打造中原首家微软创新创业中心，可同时入驻创新创业团队50家以上。

（3）商务会展中心项目。面积约30000平方米，总投资XX亿元。项目将建成集办公、酒店、会议、会展等功能为一体的综合商务会展中心。

（4）环保未来科技体验馆项目。面积约3000平方米，总投资XX亿元。整个场馆含三个展示区及两个环保人居体验空间。环保体验馆以多种互动媒体演示、艺术装置、居住空间等多种形式，展示并探求绿色城市与绿色建筑之可持续性，提出更贴近自然的环保建筑观。参观者可直接触及绿色设计技术，体验充满未来色彩、贴近自然的人居生活。

（5）智慧型园区建设。总投资0.5亿元，以信息化平台为依托，完善园区公共服务体系为实体，产业集群为面，带动园内各企业及组织共同参与，资源共享，建立一站式服务的综合性公共服务系统或体系。

（五）园区运营

1、管理模式。成立智慧环保产业园管理运营公司，负责园区建设、招商、运营工作，实施市场化、商业化运作。

2、招商模式。实施灵活的招商模式：购置、租赁、与园区合作。

3、运营模式。采取功能集合、平台支撑、合作共赢的运营模式，将所有入园企业作为园区的生产和服务单元，整合社会、市场和政府资源，搭建信息、创新、金融三大服务平台，为园区所有企业提供市场、生产资料、财务金融、政策、人才、生活、后勤保障等综合性服务。

四、项目拟建地点

XX省XX市XX路XX号

五、建设规模

项目计划总投资XX亿元，占地1000亩，包括核心区（商务会展中心、节能环保产业创新创业中心、节能环保科技展示体验中心）、生产区（环保装备及环保产品制造区、节能装备及节能产品制造区、仓储物流区）、生活配套区（商业休闲、工人宿舍），初步计划分三期建设实施：

1、一期12—18个月，总投资XX亿元，占地300亩，实施年产XX吨新型阳离子水体修复剂生产线、商务会展中心项目、智慧型园区以及水电路气暖等公共基础设施建设，启动园区招商工作，初步形成生产、研发、信息服务等功能布局；

2、二期12—18个月，总投资XX亿元左右，占地400亩。实施年产XX万吨新型阳离子水体修复剂生产线、微软创新创业中心项目项目、环保未来科技体验馆项目建设，完成主导产业龙头项目引进工作，完成集研发、生产、展示、销售、配送、休闲为一体的节能环保全产业链建设；

3、三期12—18个月，总投资XX亿元，占地300亩，实施年产XX万吨新型阳离子水体修复剂生产线建设；建立健全信息化平台、创新创业平台、金融服务平台，为创新创业、企业发展提供完整的解决方案。

六、资金来源

本项目计划总投资为XX亿元，其中，企业自筹XX亿元，银行贷款XX亿元，其他融资XX亿元。

（二）项目必要性和可行性

一是区域节能减排需求迫切。XX节能环保产业虽然呈现出较好的发展态势，但从总体上看与经济社会整体发展水平还不相适应，与国内先进地区相比也有较大差距。XX省节能减排工作面临的形势和任务，迫切需要节能环保产业发展壮大，与其他支柱产业、新兴产业共同促进发展。二是环保成为国际市场准入的必要条件。发展环保产业是参与国际分工合作的前提，当前环境保护日益成为政治和外交的重要领域，国际绿色贸易壁垒是企业必须逾越的门槛，凡是不符合环境标准的产品很难在国际市场有立足之地。三是市场潜力大。XX地区环保产业发展市场潜力巨大，预计到20xx年，全省污染治理、环境基础设施建设、生态恢复和改善生活环境等与环境及节能减排相关的市场空间将大于五万亿元。四是区位优势明显。紧邻航空港实验区，凭借“四港一体”多式联运综合交通枢纽带来的区位优势，以及XX自贸区、航空港实验区带来的政策优势，为园区要素低成本集输提供坚强保障，园区产品高效、便捷参与国际竞争奠定了坚实基础。

（三）定位和目标

以生产和客户需求为导向，坚持产业复合、产城融合、功能集合理念，采用“工业综合体、工业邻里、产业社区”的建设模式，着力打造集环保企业聚集、环保信息交流、环保知识培训、环保产品展示、环保科技服务等功能为一体，环保信息、科技、人才、资本等要素充分集聚，生产、研发、办公、会议、展销、休闲及总部基地等上下产业链齐备的复合型生态智慧型环保产业园，努力打造成为国内外环保研发和市场潮流的引领者、国内外环保产业的制高点。

（四）建设重点

围绕定位和目标，着力推进“2345”方案建设：

“2”是打造两个链条。一是围绕产品生产，打造研发、生产、展销、物流为一体的产业链；二是围绕产业发展，打造技术创新、产业基金、企业孵化等功能为一体的创业链。

“3”是搭建三个平台。一是信息化平台，按照功能集合的理念，为企业管理、园区管理、技术研发、信息发布提供专业、高效、低成本、可靠性高的基础信息技术服务；二是创新创业平台，建设以创新企业孵化、加速为一体的创新创业综合体；三是金融服务平台，为区内企业提供风险投资、产业投资等金融服务。

“4”是着力发展四大主导产业，即环保装备及环保产品制造业、节能装备及节能产品制造业、环保技术及环保产业服务业、园区综合服务及配套产业。

“5”是投资建设五大引领性、基础性重点项目，总投资XX亿元：

（1）年产XX万吨新型阳离子水体修复剂项目。项目占地500亩，总投资XX亿元，分三期建设：一期建设年产XX万吨新型阳离子水体修复剂生产线；二期建设年产XX万吨新型阳离子水体修复剂生产线；三期建设年产XX万吨新型阳离子水体修复剂生产线。项目建成后年将成为同类产品国内最大生产基地，年销售额可达XX亿元。

（2）微软创新创业中心项目项目新建。面积约10000平方米，总投资XX亿元。引进微软创投的创新创业企业筛选、孵化、推广理念，打造中原首家微软创新创业中心，可同时入驻创新创业团队50家以上。

（3）商务会展中心项目。面积约30000平方米，总投资XX亿元。项目将建成集办公、酒店、会议、会展等功能为一体的综合商务会展中心。

（4）环保未来科技体验馆项目。面积约3000平方米，总投资XX亿元。整个场馆含三个展示区及两个环保人居体验空间。环保体验馆以多种互动媒体演示、艺术装置、居住空间等多种形式，展示并探求绿色城市与绿色建筑之可持续性，提出更贴近自然的环保建筑观。参观者可直接触及绿色设计技术，体验充满未来色彩、贴近自然的人居生活。

（5）智慧型园区建设。总投资0.5亿元，以信息化平台为依托，完善园区公共服务体系为实体，产业集群为面，带动园内各企业及组织共同参与，资源共享，建立一站式服务的综合性公共服务系统或体系。

（五）园区运营

1、管理模式。成立智慧环保产业园管理运营公司，负责园区建设、招商、运营工作，实施市场化、商业化运作。

2、招商模式。实施灵活的招商模式：购置、租赁、与园区合作。

3、运营模式。采取功能集合、平台支撑、合作共赢的运营模式，将所有入园企业作为园区的生产和服务单元，整合社会、市场和政府资源，搭建信息、创新、金融三大服务平台，为园区所有企业提供市场、生产资料、财务金融、政策、人才、生活、后勤保障等综合性服务。

篇五十六：项目建议书

一、项目基本状况

1、项目概况

包括项目的地理位置、用地规模、用地性质、项目四至、规划指标、规划限制条件等基本状况。如果属于公开出让项目，需对出让公告及挂牌文件相关要求、土地出让合同相关状况、地价款支付时光、土地交付条件及交付时光等进行描述；如果属于合作或转让项目，需对项目背景状况、产权状况、已取得的合法性文件、合作或转让方式、土地价格、付款期限、附加条件等状况进行描述。

附项目区位图、项目红线图或项目详细位置图。

2、项目现状

根据现场勘查状况，对项目宗地的地形、地势、开发状况、交通便利度、地上建筑物及构筑物状况、是否需拆迁补偿、是否受周边环境影响等状况进行描述。

附现场勘查照片若干。

3、项目周边环境及配套状况

包括项目所处区域目前城市定位、城市发展状况、周边市政及生活基础配套设施状况、周边道路及公共交通设施状况、与城市标志性建筑和主要政府机构之间的距离等。

4、项目存在的不确定因素及风险提示

对项目存在的不确定及风险因素进行提示，并提出初步解决方式。

二、项目周边规划发展状况

对项目所处区域未来规划发展前景、促进区域房地产市场发展动力状况进行描述，包括但不限于城市发展规划、经济发展规划、人口发展规划、旅游发展规划、道路及公共交通发展规划等。

三、项目所在区域房地产市场概况

1、项目所在城市及区域房地产发展状况

对项目所处城市及区域近期房地产市场供应量、成交量、销售单价等数据进行统计分析，并作出简要总结。

2、项目所在区域土地市场状况

对项目所处区域近年具可比性土地出让及转让项目成交状况、价格特征进行简要总结性描述。

3、项目所在区域在售楼盘概况

对项目所处区域具可比性在售楼盘开发状况、成交状况、价格特征进行简要总结分析，并就其市场去化状况、销售周期进行调研决定。

附项目周边主要在售楼盘位置图及概况表。

四、结论

1、对项目出让（转让）价格及可理解地价作出初步决定。

2、对项目经济效益指标状况作出初步评价。

3、对项目整体状况、项目发展前景进行概述性总结，并提出相关推荐。

篇五十七：项目建议书

第一章 总 论

1.1项目概况

1.1.1项目名称:土鸡养殖

1.1.2建设地点:海子沿村、尖山子村、卡子湖村

1.1.3建设规模:扶持300户贫困农牧民养殖天山土鸡

1.1.4建设单位:海子沿乡xx

1.1.5项目负责人:张永文

1.2项目背景

1.2.1国家扶贫政策

土鸡养殖项目是根据党的“十六大”提出的全面建设小康社会和《中国农村扶贫开发纲要（20xx—20xx）》及《新疆维吾尔自治区扶贫开发重点村扶贫开发大纲》的奋斗目标制定的，符合国家扶贫开发规划的要求，同时也符合“西部大开发”战略和国家退耕还林（草）的精神，对于通过龙头企业的扶持辐射和带动贫困地区和贫困户的发展，以此促进贫困地区调整产业结构，实现区域化布局、规模化生产、集约化经营，提高贫困地区农牧民组织化程度，引导贫困地区农牧户有序进入市场，有效增加贫困户收入，为全面建设小康社会创造条件。项目的实施适合我县产业结构，挖掘我县的资源优势，增加农牧民收入具有现实的意义。

1.2.2项目建设的意义及行业发展规划

土鸡养殖项目是全面贯彻落实中央扶贫工作会议精神和自治区、地区、自治县畜牧工作会议精神，结合地委行署提出的快速发展地区经济的决定和地、县、乡“十一五”农业规划，进一步调整产业结构，实现扶贫开发由解决温饱向“小康”迈进是党的富民政策在贫困地区的落实，也是新阶段扶贫开发工作的形势需要。也是进一步完善少数民族脱贫致富发展经济的工作思路，使牧民水平综合实力提高到一个

新的水平。

第二章 建设条件及项目区选择

2.1建设条件

2.1.1地理位置

海子沿乡位于巴里坤盆地西南部，平均海拔1680米，年平均气温为1℃，年平均降水量为202mm，无霜期平均为120天左右，年日照时数为3160.8小时，≥0℃的天数约为187天，≥10℃的积温为1958℃。地下水具有年际变化小、储量大、易开采的特点。

全乡行政区划面积2897.35平方千米，有天然草场28.1万公顷。公共场所占地总面积13.13平方千米，其中村委会占地0.23平方千米、清真寺占地0.49平方千米、机关站所占地12.41平方千米。乡辖卡子湖村、海子沿村、尖山子村三个行政村，总人口1634户6567人（汉族12户52人），有可耕面积1666.67公顷，有效灌溉面积920公顷。20xx年种植面积1042.8公顷，其中小麦种植面积474.42公顷。

2.1.2、地貌特征

巴里坤地势东南高，西北低，地形特征为三山夹两盆。东西横亘三座大山，南部是北天山东端的巴里坤山，中部是天山支脉莫钦乌拉山，北部是中蒙交界的阿尔泰山东端余脉。三山东西平行对峙，形成巴里坤和三塘湖两个盆地。全县平均海拔1650米（县城海拔1680米）。巴里坤盆地海拔在1500-2100米之间，水草丰美，是良好的天然牧场。 三塘湖盆地多为荒漠戈壁，最低海拔392米。

2.1.3气候特征

巴里坤属温带大陆性冷凉干旱气候区，夏季凉爽，冬季严寒，光照充足，无霜期短，降水量少，蒸发量大，气温年日变化大

2.1.4光热资源状况

年日照时数为3211小时，年均气温1℃， 极端最高气温35℃，极端最低气温-43.6℃。无霜期短，仅为98—104天。太阳总辐射是146.5—158千卡/每平方厘米，生理辐射量为70—75千卡/每平方厘米。

2.1.5水资源状况

项目区水资源以山区水资源为主，年流径量为1600万立方米。

2.1.6自然灾害

巴里坤县自然灾害主要有：干旱、雪灾、寒流、倒春寒、干势风、洪水灾害和蝗虫灾害。

干旱因年景不同，多发生在6月中旬—7月中旬。雪灾主要则发生在冬春牧场上，寒流主要发生在11月和来年2、3间，对转场牲畜造成危害，倒春寒则在4月下旬和5月中旬发生，盆地内伴有大风灾害，农作物受冻造成缺苗，降低产量。洪水灾害分春洪和夏洪，春洪发生在4月末和5月上旬，是因为骤升引起的洪水，时间短、来势猛常使骨干水利工程受损，夏洪则多属突降暴雨和地形雨导致。干热风主要发生在7月上旬，常和干旱伴而行，蝗虫灾害主要发生在天然草场和邻近农田中。

3.1.1、水源条件

巴里坤县的水资源主要包括大气降水、地表水和地下水，而项目区依靠的主要水源为东黑沟山水河的水，年径流1209万立方米，年引水量约700万立方米，项目区有充足的水源。

3.1.2制约因素

一是财力不足；二是牧业基础设施薄弱，抵御自然灾害能力差，草场超载过重，退化严重，已不能满足日益增加的牲畜所需饲草问题；三是自然条件的约束导致了农作物的一季性。

第四章 项目建设的指导思想

4.1指导思想

土鸡养殖项目的指导思想是根据《中国农村扶贫开发纲要（20xx—20xx）》精神及自治区、地区、自治县牧业工作会议精神为指导，以“三个代表”重要思想为指针，结合本县农业经济发展及产业结构调整的思路，坚持以人为本和全面协调可持续发展观，以建设社会主义新农村总揽扶贫开发工作，突出效益覆盖，龙头企业拉动为主线，以政策支持为保障，以体制创新为动力，以扶持龙头企业为重点，促进贫困 地区产业化进程。通过龙头企业的扶持辐射和带动贫困地区和贫困户的发展，以此促进贫困地区调整产业结构，实现区域化布局、规模化生产、集约化经营，提高贫困地区农牧民组织化程度，引导贫困地区农牧户有序进入市场，有效增加贫困户收入，为全面建设小康社会创造条件。

第五章 项目建设的规模及投资估算

5.1项目建设规模

扶持300户贫困农牧民养殖天山土鸡，户均养殖50只

5.2投资估算

项目总投资3万元,购进1.5万只鸡苗，每只补助2元。

第六章 效益分析

6.1经济效益

项目建成后，购买的1.5万只鸡按85%的成活率计算，饲养4个月后出售，每只鸡售价50元，出去成本35元，每只鸡可获得15元纯收入 ，经济效益可观。另外，养殖项目的落实具有：时间短、见效快的特点，为农牧民脱贫致富将起到积极的引导和推动作用。有效的推动了海子沿乡特色养殖业发展。

篇五十八：项目建议书

为深入贯彻落实科学发展观,顺应十八大报告中提出的工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路发展的新趋势。把**市信息化建设推向新阶段，全面建设城市高质量的生活方式和环境，提高人民生活的综合水平，实现经济与社会的协调发展的智慧城市。

一、建设智慧城市的意义

建设智慧城市，是促进现代化社会智慧发展面临的难得的历史机遇。智慧城市，是在新一代信息技术和知识经济的加速发展的背景下，以三网融合（电信网、广播电视网、互联网）、物联网、云计算等组合为基础，以信息技术高度集成、信息资源综合应用为主要特征，以智慧技术、智慧产业、智慧民生、智慧城市管理、智慧生活等为重要内容，具有感知、自动反应、主动服务、辅助决策等特征的城市发展新模式。实现城市各功能协调运作，使城市高效运转，为市民提供更高的生活品质，为城市中的企事业提供良好的发展空间。

建设智慧城市，可促进信息技术在自主创新、产业发展、公共服务、社会管理、资源配置等领域的广泛应用，发挥信息技术对经济社会发展的引领支撑作用，有利于加快经济转型升级，有利于创新社会管理方式，有利于提高资源配置效率，使**市抢占

未来发展的制高点、争创发展新优势。**市应抢抓机遇，齐心协力，扎实推进智慧城市建设。

二、建设智慧城市的优势

**市作为振兴老工业基地、沿海经济带开发开放龙头城市，在调整产业结构、转变经济增长方式中，不断探索新路，战略性新兴产业迅速生根发芽，这为智慧城市建立提供了强有力的“智力”支撑。

过去几年，物联网在**市各领域取得明显成效。20xx年**市得到国家*万元的物联网专项支持，**市投入资金*万元用于本地物联网相关技术应用和产业发展，带动社会各行业投入*万元用于物联网发展，这为智慧城市建设提供了物联网基础。

过去5年，**市互联网用户达*多万户，宽带接入速率最高位8M，有线数字电视用户达*多万，移动网络已经实现了100%覆盖，移动电话普及率达116%。同时，**市是国家电子政务发展试点城市，建成了国内第一个万兆全交换的政务外网基础城域网络。市政府也正式启动“无线城市”建设，**市共计建设WLAN AP热点3多万个，实现城市主要商业区、公共场所等区域高覆盖，信息网络已初具规模,这为智慧城市建立提供了信息网络的必要条件。

推进智慧城市建设，意味着**市未来将成为一座信息资源共享、城市运转高效、公共服务便捷的智慧之城。

三、建设智慧城市的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的十八大报告中指出，我们要坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗，为实现这个伟大目标，发展仍是解决我国各项问题的关键，实施创新驱动发展战略，以科技创新为提高社会生产力和综合国力的战略支撑，发展智慧城市，应紧密围绕国家的创新战略，通过提升创新能力，用先进的生产力为人民谋福祉。

落实中共**市委十一届三次全会提出的：**市将坚持城市智慧化的发展方向，在加强和创新社会管理方面提升**市竞争力，使城市运行更安全有效，使市民生活更加便捷舒适。

落实国家测绘地理信息局推进智慧城市时空信息云平台建设的通知，进一步推动城市信息化进程，更好地满足城市运行、管理与服务的自动化、智能化需求，及时有效地为智慧城市探索与建设提供地理信息服务，国家测绘地理信息局决定组织开展智慧城市时空信息云平台建设试点工作。推进智慧城市时空信息云平台建设,是加快实现测绘地理信息事业创新驱动、为智慧城市建设提供可靠的保障。

四、建设智慧城市的基本原则

建设智慧城市，应遵循以下基本原则：

1、坚持政府主导的原则

充分调动各方积极性，积极构建以政府为主导、企业和民众为主体、市场为导向、产学研相结合的推进体系，不断增强建设智慧城市的整体合力。

2、坚持基础先行的原则

加强与三网运营商和数字城市建设企业等相关企业的合作，加快网络基础设施建设，基础数据建设，为智慧城市发展提供安全、可靠的基础保障。

3、坚持示范带动的原则

围绕我市发展的特色优势、民众对公共服务的要求，找准突破口，先行先试，着力推进重点领域智慧应用体系建设，以示范带动智慧城市建设整体工作。

4、坚持开放合作的原则

充分利用国际国内两个市场、两种资源，加强对外开放与合作，既要汇聚全球智慧和资源，也要充分利用本地优势资源，更好地为智慧城市建设服务。

五、建设智慧城市的总体目标

通过建设智慧城市，实现以下目标：

1、合理的利用资源

优化资源配置，实现资源共享，提升资源的利用广度和深度，同时将资源向公众及企业进行多渠道开放，促进资源的节约。

2、灵活的运行机制

实时监测突发事件并快速部署资源应对，促进城市各部门机构之间的协调，提高政府工作的透明度和工作效率，真正提高政府职能部门处理问题的灵活性和快速性。

3、便捷的服务手段

通过虚拟与实体的结合，切实提升城市服务的便捷性，实现对城市状态全面的监测，为民众的吃、穿、住、行、用等提供创新服务，真正提高民众的幸福生活指数。

4、良好的共享环境

提供无所不在的高速宽带及无线网络，优化基础设施及资源共享服务体系，实行丰富信息的共享和相互联通，打破信息孤岛，带动信息资源集约性发展。