需求分析报告多篇范文

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【第1篇】关于市残疾人需求分析调研报告

根据xx市领导干部下基层三解三促活动领导小组《关于开展全市领导干部下基层三解三促调查研究月活动的实施方案》等相关文件要求，市残联组织开展了走进社区(村)，走近残疾人为主题的大ѧϰ、大调研活动。活动分成领导干部小组，各处室、中心分别为1个小组，共计7个小组，采取从主要领导到普通工作人员，每人负责1个社区(村)等方法在全市对30个社区(村)进行调查。此次调研，我结合全市领导干部下基层三解三促调查研究月活动和市残联开展的走进社区(村)，走近残疾人为主题的大学习、大调研活动，对xx区新孔社区、浦北村和xx县瓜安村等283名残疾人进行调查，通过问卷调查、入户访谈、召开座谈会等形式，得到如下结论：

(1)调查的283名残疾人中197名残疾人有贫困残疾人救助与扶持、残疾人医疗服务与救助、残疾人康复训练与服务、辅助器具、法律援助与服务、教育费用补助与减免、职业教育与培训、就业安置与扶持、无障碍设施与信息无障碍等需求，占调查的残疾人总数70%。

(2)选择需求的残疾人依次贫困残疾人救助与扶持、残疾人医疗服务与救助、残疾人生活服务、残疾人康复训练与服务、无障碍设施与信息无障碍等需求较大，对残疾人的需求进行了分析，找出了原因和问题。

(3)本调研提出了以需求为导向，认真贯彻落实残疾人大政方针政策、省、市惠残政策，推动残疾人事业与经济社会协调发展，为特殊困难群体提供更有针对性的经济支持等对策建议。

两个体系建设是中央7号文件的核心内容之一。随着我市社会经济发展，残疾人的社会保障制度建设正在逐渐完善，而残疾人社会服务体系建设还刚刚开始。为了更好地了解残疾人的需求并提出相应的对策建议，结合全市领导干部下基层三解三促调查研究月活动和市残联开展的走进社区(村)，走近残疾人为主题的大学习、大调研活动，我此次主要对xx市残疾人需求问题进行调查。目前，该项调研已完成了数据整理、数据分析以及调查研究报告的初稿。限于时间的要求，本报告仅围绕调查数据谈几个问题。

一、调研目的及方法

本次调研活动以xx市各类残疾人为核心，通过调研，充分认识和准确把握我市残疾人工作面临的形势和任务，进一步解放思想、更新观念、锐意进取，切实增强投身残疾人事业的责任感、使命感和紧迫感;深入了解残疾人基本状况，掌握残疾人各方面的需求，切实帮助他们解决生活和生产中的实际困难;进一步宣传党和政府残疾人工作的方针政策，推动各项惠残政策的落实，促进残疾人保障体系的建立完善，为推动全面工作提供基本思路和理论依据。

本报告将回答四个问题：

(1)残疾人有哪些需求?

(2)分别选择贫困残疾人救助与扶持、残疾人医疗服务与救助、残疾人康复训练与服务、辅助器具、法律援助与服务、教育费用补助与减免、职业教育与培训、就业安置与扶持、无障碍设施与信息无障碍等需求的残疾人有哪些主要特征?

(3)选择需求存在原因，提供的保障和服务等是否已满足需要，还存在什么问题?

(4)工作思路及对策建议。

调查方法包括问卷调查、入户访谈和召开座谈会。

二、被调查者的基本情况

本次通过简单随机、等距抽样等方法共抽出283名被调查残疾人。

1、性别结构：男性150名，女性133名，男女比例大致为8:7。

2、年龄结构： 0-18岁占15.5%，18-60岁占64.4%。按60岁划分，非老年人占79.9%，60岁以上的老年人占20.1%,与我市领证的残疾人年龄结构相似。

3、户口性质：农业户口占88.1%;非农业户口占11.9%;农业与非农业比例大致为7:1，与xx市人口的整体构成一致。

4、婚姻状况：初婚有配偶63.8%，未婚占23.8%，再婚有配偶占0.7%，离婚占0.8%，丧偶占10.1%。

5、文化程度：小学文化程度27. 2%，初中文化程度12.5%，高中文化程度占2.2%，大专及以上程度0.8%，未上学的占到了56.5%。

6、残疾状况：(1)残疾类型：视力残疾占25.8%，肢体残疾占35.1%，智力残疾占5.5%，精神残疾占4. 3%。(2)残疾等级：一级占19.2%，二级占31.9%，三级占29.9%，四级占18.8%，与我市领证的残疾人残疾状况大约一致。

7、生活自理状况：生活能自理63.4%，不能自理36.6%。

8、就业和社会保障情况：(1)1850岁130名残疾人中(除一级残疾人)未工作的近1/2，因丧失工作能力未工作的1/4。(2)个人生活主要来源：靠离退休金25人，靠家庭成员供养的近1/2，靠领取基本生活费的16人，靠保险收入和财产险收入的不足4人。(3)社会保险状况：城镇残疾人参加城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保障不足4/5，农村残疾人参加新型农村合作医疗不足1/2。(4)职业技能培训状况：有就业能力残疾人，接受过职业技能培训不足1/3。(4)享受定期生活救助状况：近1/4的享受民政部门的最低生活保障或城市重残人生活补助。

9、康复服务状况：有康复需求的残疾人近2/3没有得到康复服务，得到治疗与康复训练服务的残疾人1/10以上，心理疏导服务不足1/10，康复知识普及服务不足1/5，辅助器具配置不足3%，日间照料与托养不足2%

三、被调查者需求分析

本分析主要基于问卷调查数据和访谈资料。

本部分的分析集中在：通过对被调查者对需求选择分析，了解需求的原因和在残疾人事业发展中存在问题。

1、需求选择分析

按照问卷调查的要求，被调查的残疾人根据自己实际情况和意愿选择需求，对选择需求的残疾人进行具体分析：48%需求者选择贫困残疾人救助与扶持，18%需求者选择残疾人医疗服务与救助， 8.3%需求者选择残疾人无障碍设施、残疾人信息无障碍，7.9%需求者选择残疾人康复训练与服务，7.8%需求者选择残疾人辅助器具，5.9%需求者选择残疾人法律援助与服务、残疾人文化服务、残疾人生活服务，4.4%需求者选择残疾人教育费用补助与减免、残疾人职业教育与培训、残疾人就业安置与扶持。

2、需求原因分析和存在问题

(1)残疾人社会保障观念落后，救济色彩太重。传统观念认为残疾是残疾人及其家庭的事情，与社会无关，过分强调家庭自我保障与残疾人自立，使得残疾人保障在某种程度上具有施舍和救济的浓重色彩。在调查中，近1/2的残疾人要求政府给予经济救助，特别是农村残疾人对残疾人的服务需求很少，认为政府给点钱，家人给吃给穿就满足了。家人承担了家庭中残疾成员由生到死的无限责任以及巨大的精神负担。这种残疾观及受此影响下的社会保障观念不能适应社会、经济发展与整个残疾人事业发展的客观要求。

(2)保障覆盖面窄，保障水平低。在 普惠加特惠的政策环境下，残疾人社会保障的核心内容应该是特惠。而作为欠发达地区，残疾人除城乡最低生活保障以及养老保险、医疗保险等普惠政策外，为残疾人提供的特惠保障很少，标准也较低。无固定收入的二级以上重度残疾人按月领取低保金或低保标准的生活补贴，只有市区、xx县和xx县已全部落实，其他县正在落实中;肢体三级以及三级四级的智障和精神病人等更多残疾人还享受不到这一特惠。享受这一特惠的标准也很低。现行低保标准是城区230元/月，农村155元/月，只是勉强饿不死的水平。除此以外的就业、康复等其他方面的特惠则更少，同样也是标准低，覆盖面窄。

(3)保障服务的层次低。现行的保障措施几乎只能考虑残疾人的基本生活资料方面的温、饱需求，精神层面的需求则很少顾及。随着社会、经济的发展，随着政府对残疾人事业投入的不断加大，残疾人的温饱问题已基本得到解决(或即将解决)。起码的生活需要得到满足后，广大残疾人要求精神层面生活享受将成为必然。目前，现行的残疾人社会保障制度，在保障残疾人多种类、多层次需求方面存在明显不足。

(4)保障经费投入不足。近年来，用于残疾人社会保障的经费投入实现逐年增长，但由于总体经济发展水平不高的制约，投入的残疾人社会保障经费远不能满足实际需求。由于经费不足的制约，只能是低覆盖率的、低水平的最低生活保障制度，其他方面的保障多为空白，或是刚刚起步。当前，我市残疾人社会保障资金投入不足的主要原因，是制度化、多渠道的资金供给方式还没有建立起来，从残疾人社会保障基金的筹集来看，渠道还比较狭隘，主要依靠政府投入为主，福利彩票、福利基金会为辅，社会捐赠有限支持的模式。特别是社会捐赠方面，还没有建立起长期稳定的捐赠管理机制和激励机制，来自社会的资金投入很少。

(5)服务体系不完善，不能提供多样化的保障服务。残疾人保障需求的增长和转型，增加了社会保障的难度。目前残疾人的社会保障突出生存性需求保障，重点解决残疾人的基本生活保障问题，在改善残疾人生活状况以及扶贫就业等方面力度不断加大，但是还没有建立起针对残疾人特殊性、多样性、类别化需求的服务体系，相关专业机构、社区之间没有形成畅通的服务网络，鼓励社会资本兴办残疾人服务机构的相关政策和行业标准、管理措施还没有出台，导致不能为残疾人提供多样化的保障服务。我市残疾人康复中心投入少，设备不上规模，人才缺乏等，不能很好发挥应有的功能作用。已建成的乡镇及部分村残疾人康复室，由于残疾人居住分散，加之缺少专业康复指导人员和合理的运行机制，普遍存在利用程度不高的问题;去年启动建设的市、县级残疾人托养中心，尚处在规划设计，建设、装修等阶段，建成后的功能定位和运作机制等的有待摸索探讨。

(6)残疾人社会保障法律法规不健全，法制化进程缓慢。残疾人社会保障政策法规的建设总体滞后，难以适应新阶段残疾人社会保障制度建设的需要。一方面，社会保障法律体系的不健全制约了残疾人社会保障的发展。目前，我国从整体上还没有形成完整的残疾人社会保障法律体系，残疾人的社会保障还没有一个明确的落脚点，制约和影响了残疾人的社会保障法制建设的实现。另一方面，现有的保障残疾人合法权益的法律法规不完善，与社会保障立法比较起来，残疾人社会保障立法更为滞后。虽然我国已经出台了《残疾人保障法》、《残疾人教育条例》等专门的法律法规，在《宪法》、《选举法》、《婚姻法》等法律法规中也都有保障残疾人合法权益的条款，但其内容总的来说过于笼统，许多条文还停留在原则性的规定上，缺乏可操作性，难以适应新形势的需要;作为保护劳动者就业权利的《劳动法》，对残疾人劳动就业的规定也显得空泛。

四、发展残疾人事业的基本思路和对策建议

(一)大力推进残疾人就业。

一是大力弘扬三创精神和残疾人四自精神，树立先进典型，激励残疾人积极投身全面奔小康、重振连云港的伟大实践。保障残疾人平等就业、社会参与的机会和权利，积极开展职业教育培训，加大就业援助力度，多形式、多渠道就业，努力提高残疾人就业率。二是大力发展残疾人教育。进一步健全教育培训体系，教育部门切实将残疾人教育纳入当地教育发展体系，维护残疾人平等接受教育的权利，提高特殊教育质量，力争使残疾学生高中和大学入学率达到60%和40%。三是通过残疾人扶贫基地建设、小额贷款、提供就业岗位、购买公益性岗位等形式，帮助更多有就业能力的残疾人就业。

(二)逐步提高社会保障覆盖面和保障水平。

一是建立健全保障制度。建立健全普惠政策与特惠救助相结合的残疾人社会保障制度，做好残疾人生活救助工作，确保符合条件的残疾人全部享受最低生活保障和有关生活救助。根据社会经济发展速度，不断提高保障覆盖面和保障的标准。二是不断完善社会保险制度。劳动保障部门要保证残疾职工能平等参加养老、医疗、失业、工伤和生育等社会保险，保证所有农村残疾人都能参加新型农村合作医疗，保证城镇无业残疾人都能参加城镇居民基本医疗保险。三是发展残疾人社会福利和慈善事业。采取多种措施，积极为贫困和低收入残疾人争取更多的福利政策，切实提高他们的生活水平，确保残疾人生活改善程度与当地群众生活水平提高幅度相适应，不断缩小残疾人生活状况与社会平均水平差距。

(三)加快服务体系建设。

一是加大硬件投入和资金投入，建立规模大、服务设置齐全，档次高，内容多，为残疾人提供优质服务的机构建设。二是各职能部门，特别是残联要开展各服务机构精细化管理，其中有一项内容就是对各服务机构服务进行认定型管理，建立健全监督管理机制和工作绩效的评估奖励机制。三是加大人才培养力度，建立一支恪守人道、廉洁、服务、奉献职业道德的高素质管理干部队伍和一批爱岗敬业、精益求精、默默无闻勤勤恳垦的专技工作者队伍。鼓励各服务机构引进、选拔、培养和使用一批一专多能的残疾人工作骨干，从政治上、工作上、生活上关心爱护他们，解决好他们待遇问题，促进服务体系建设可持续发展。

(四)完善促进残疾人事业发展的协调机制。

党委、政府将残疾人事业纳入全市社会保障和公共服务体系并予以优先发展，纳入当地党委政府年度工作计划和年终考核，实现残疾人事业与经济社会协调发展。残工委协调各部门在残疾人社会保障、康复、教育、就业、维权等方面给予大力支持;广泛动员社会力量，伸出援助之手，关爱残疾人、支持残疾人事业，在残疾人机构建设上给予优惠政策。

(五)加强对残疾人的教育管理。

积极引导残疾人勇敢面对现实、超越自我、自主创业，鼓励残疾人发扬乐观进取精神、帮助他们树立自尊、自信、自强、自立信念，对生活充满信心。加强对残疾人的法制教育，不要让他们成为法制教育的一个盲点，使残疾人自觉遵纪守法。

【第2篇】服装调查需求分析报告

服装调查需求分析报告

服装需求分析

一、前言

由于现代人生活节奏的加快和工作、学习的压力增加，使人们业余时间追求一种放松、悠闲的心境，反映在服饰观念上，便是越来越漠视习俗，不愿受潮流的约束，而追求一种舒适、自然的新型外包装。因此，休闲服饰便以不可阻挡之势侵入正规服饰的世袭领地，行业规模不断扩大，服装涵盖也越来越丰富。休闲服装成为热点商品和服装的主流趋势，休闲服装市场空间和发展潜力非常巨大的。

而当今的大学生乐于创新、易于接受新事物，他们往往追随或引领时尚潮流，同时他们也成为了引领潮流的主力军。按照马斯洛的需要理论，衣、食、住、行是人最低层次的要求，人们把“衣”放在首位，可见衣服对于我们的重要性。而如今，衣服不再仅仅是用于遮羞避寒，更多的是一种身份和个性的自我价值的体现。在精英教育模式下的大学校园，相当一部分人执着地追求这种从最低层次到最高层次的满足感。

二、概述

（一）调查目的

1、了解消费者的购买习惯

2、了解休闲服装市场的竞争现状

3、了解顾客的需求

4、了解消费者对休闲服装的满意度

（二）调查对象

1、各所高校的学生

2、服装市场的竞争对手，包括大卖场、商贸城、商业街、及高校生活区里各服饰店。

（三）调查方法及基本情况

1、采用街头访问法对过往行人进行问卷调查

2、服饰区域主要集中在上海市场、关林市场、小商品市场、学校附近商业街四个地区，所以我们主要针对这个四个地区的竞争品牌及这个四个地方的销售情况进行调查。

3、访谈调查：对上海市场、关林市场、小商品市场、学校附近商业街四个地区品牌经营情况及休闲服饰品牌的种类进行调查。

4、小组访谈

三、调研结果分析

1、休闲服饰的市场状况分析

最近购买休闲服饰的人很多，在我们抽样调查中就有67%的人最近购买了休闲服饰。目前休闲服饰普及率越来越高，所以我们的目标市场也越来越大，相信未来的目标顾客也会越来越多，市场占有率也会随之增加，休闲服饰市场也就越来越广阔。

2、消费者购买行为分析

（1）购买休闲服饰的原因

根据调查我们得到因生活需求购买服装的比例最大，占了58％，从这里可以看出大学生的消费日趋于理性化，不再是以前的盲目消费。其他购买服装的原因及比例如下：一时冲动12％，追求潮流15％ ，赠送礼品12％ ，其他3％。

（2）消费者购买服装的主要时机分析

在的调查中，占最大部分的人是在换季的时候去购买服饰，因为这个时候正是人们需求最大的时候，要根据不同的季节来购买不同的服饰以达到保暖或美观的功效。其次的是在新款上市的时候，占了29%，因为现代的人越来越注重自己的品位、追求时尚，他们都希望自己能引领潮流，成为别人羡慕的对象，满足自己的虚荣心。再者，打折也是吸引消费者的一种很好的方式，因为在众多人中，理性消费的也是占有一大部分的，这些人不会盲目的消费而在打折、减价的时候去购买，这样同样能满足他们的需求。

（3）消费者选择休闲服饰的原因分析

消费者选择自己喜欢的休闲服饰品牌的原因上也大致相同，分别是款式、舒适度、面料、价格等等。其中款式占24％ ，舒适度占22％，面料占21％，价格占14％，品牌效应 占10％，时尚潮流占9％。

（4）购买服装的频率分析

消费者购买服饰没有一个固定的时间，不过大多数是一个月购买一次，每两周就购买的只占了一小部分，毕竟大学生的消费水平还是有限的，不能经常购买。一季度一次也占了很大一部分有32％，这样更符合大学生的消费水平。其他情况的占14％。

（5）购买的信息来源分析

在购买服饰的时候，消费者的信息来源主要是通过亲友的介绍或者是以前使用过的经验，通过现场人员的介绍而达成交易的也有很大一部分，但是通过媒介广告宣传或者是网络资料却还不是很多，因为现在的网络虽然很发达，但是可信度还不是很高，一些非法份子会利用网络来谋取利益，所以大部分的人还不信任网上购物，使用的.也只是一小部分的人，他们敢于尝试新的事物。而且一些网络资料也太多太复杂以至于消费者不会相信这些内容更不会去购买，只有少部分的人会在一些正规的网站上购买。

3、消费者的需求分析

（1）对服饰的要求

从调查中可知，款式是消费者在购买时最注重的占31％，消费者都很在意款式的选择，款式越新越好。其次是对面料及品质的要求，占21%，现在的消费者越来越注重自己的利益，所以在价格和服务上也是要求很高。同时流行时尚也是不可缺少的一部分。

（2）喜欢休闲服饰的设计风格

重视个性的、合适的服装才是消费者首选的标准。对于各种流行潮流，人们不再像以往那样的盲从和追捧，相比较而言，消费者的服装消费正在呈现出个性化，尤其在年轻的新生代中，他们更善于接受新事物，也乐于大胆尝试。所以他们最喜欢的还是能够凸显他们个性的服饰，占了38%。而时尚动感服饰也是大部消费者的最爱，因为该类服饰能充分体现了他们的个性与时尚。所以也占了很大的比例，有28%。再者，就是清新自然类服饰了，现在的白领阶级工作非常忙碌，所以很渴望在休息时间能够去野外放松放松，所以清新自然类服饰自然就成为他们的首选了。

四、结论及建议

（一）结论

1、休闲服饰将“以人为本”的理念深深植入人心，表达放松心情的休闲服饰逐渐占据了服装市场，并稳居了大众喜爱的服饰排名的前列。

2、多数消费者因为需求而购买服饰，体现了他们不再是盲目的追求时尚，而是更趋向于理性消费。在选择购买时机上大多数也是考虑在换季打折、有奖促销时进行购买，进而体现了现代消费者的理性。在众多休闲服饰类型中，最受消费者喜爱的还是牛仔系列服饰，该类服饰适合各种不同人群，所以占了一大部分，同时运动在市场上的风行带动了服饰的流行元素，塑造了炙手可热的运动休闲风尚，而运动休闲服饰也越来越多的被消费者所接受，成为了酷爱运动族的最爱。

3、在消费者选择购买时最注重的还是款式和面料，所以这给了生产厂家一个很好的提醒，在生产产品时不仅要注重款式，更要注重产品质量，不能因为要谋取更多的利益而忽视消费者的真正需求。

4、对于各种流行潮流，人们不再像以往那样的盲从和追捧，相比较而言，消费者的服装消费正在呈现出个性化，尤其在年轻的新生代中，他们更善于接受新事物，也乐于大胆尝试。重视个性、舒适合体的服装才是消费者首选的标准，他们最在意的还是能够凸显自己的个性，同时又能够达到舒适，价格也要合理。生产商就要不断地满足消费者的需求以达到互利。

5、休闲装鲜明的舒适感正慢慢渗透人们的日常生活，休闲风格也正融入传统服装中，传统的正装也开始运用到休闲装的设计理念，不论色彩、样式，以及搭配都越来越体现休闲化。式样也不再严谨，搭配更趋于自由。休闲服装正引领着服装行业发展的潮流。

（二）建议和要求

1、在年轻一代引领休闲潮流的世态下，厂家应该多注意收集资料，生产适合年轻人的“叛逆”、“时尚”等性格的服装，风格各异的服装能获得很大一部分消费者的亲赖。

2、在选购服饰时消费者看重的不仅是款式、面料还有很重要的一点就是销售人员的服务质量，所以商店应该打造一流的品牌服务，提高品牌竞争力，增强消费者的忠实度，吸引更多的消费者。

3、面对竞争日益激烈的服装市场，企业间的竞争已演变为品牌的竞争，要树立牢固的品牌优势，既要在宣传上下功夫还要不断完善服装质量，更要设计出适合不同个性年轻人需求的服装。

【第3篇】学生信息与成绩数据库需求分析报告

学生信息与成绩数据库需求分析报告

学生信息与成绩数据库需求分析报告

一、建立数据库的目的

老师和学生都注重理论与实际相结合，开设了很多与课程相配的课程 设计。而在实际人工管理中，因为提交的文档作业数量众多，处理复杂，造成管理的混乱。

随着科学技术的不断提高，计算机科学日渐成熟，其强大功能已为人们深刻认识，它已

进入人们生活的各个领域，并发挥了越来越重要的作用，针对人工管理的缺点，最好的解决

办法就是借助计算机技术提供一个电子化的.课程设计管理平台。为了更好地管理设计过程中

所产生的资料文档，我们开发一个软件工程课程设计管理系统。教师和学生可以应用该系统

二、数据库需求分析方法。

对所要建立的系统的功能、性能、以及技术、经济、行政等可行性进行分析。分析方法主要是问卷调查、面对面谈话。

问卷调查。

问卷对象：使用数据库的各种用户，如：学工部领导、秘书，辅导员，各系领导、老师，教务部领导、办事人员，学院领导等。

问卷题目：1）你的日常工作是什么？

2）你在工作中需要了解哪些信息？

共发出问卷100份，收回问卷80份。

面对面谈话。

谈话对象：根据收回的问卷，确定谈话对象如下：院长，教学副院长，学工办主任，秘书，教务部部长，成绩管理员，重点辅导员，各系教学副主任

三、可行性分析

1. 问题：

（1）学生的信息靠人员管理，不仅占空间，而且查询起来不方便。

（2）目前的课程设计管理系统由人工统计处理。

（3）站用一个办公室和2-3个职工专门用来管理课程设计选课，考勤，存放学

社档案，每天有固定工作时间8小时。

（4）每人工资在每月2000-3000元。

（5）需要选题的同学按班级的方式报上来，经核对分配后方才生效，在通知老 师选题情况。双方如有问题还需在工作时间来此解决。

（6）由于是人工处理且工作量大，所以效率低，出错率高，修改麻烦。

2．项目目标：学生和老师可以方便的选课，同时可以查询和修改各自的信息， 以便学校管理。

3．运行环境：

（1）以windows98 以上/me/2000/xp作为学生选课管理系统的后台操作系统。

（2）前台开发程序为vc++，sql server 2005。

（3）后台数据库为sql server 2005。

（4）主要硬件设备：pc机一台。

4.资源分析：现有计算机比较充足，相关人才在学校内就能找到，工资要求低。

6．技术可行性:我校计算机系以及其他系都有软硬件知识丰富,具有较高的文化 水平和计算机操作水平，可以设计管理该系统的学生和老师,且课余时间丰富, 可以学习和了解在设计和应用当中会遇到或可能遇到的技术问题。我校许多专业 都以开设类似的课程设计题目，学生和老师在技术方面已经有经验，正缺少这样 的实践机会。

8.总体分析：比原有方式工作效率高，成本低，出错率低，使学校实现现代化网 络教学管理。

四、需求分析

根据问卷调查、面对面访谈得到的结果，整理出系统需要存储的信息对象下：

1、数据库需要存储的信息对象。

学生信息：学号，姓名，年龄，性别，所在系，专业，身份证号码，籍贯，家，

所在班集号，宿舍号，奖罚情况，取得的证件。

课程信息：课程号，课程名，教师编号。学分，学时，考核方式，先修课，选

修学生学号，选修学生成绩。

考勤信息：学号，考察的课程号，迟到，早退，请假，旷课。

老师信息：姓名，教师编号。年龄，职称，所在系，电话，开设的课程号。 成绩信息：通过学号与选修学生学号生成每个学生每门课程的成绩。

班集信息：班级号，班集名称，班主任号（教师编号）。

宿舍信息：宿舍号、考察次数，卫生，夜不归宿，其他情况（文字叙述）。 用户信息：用户名（教师编号，学生编号），密码，权限。

选课表信息：学号 所选课程1 所选课程2………所选课程n

2、数据库系统用户对象。

学院领导。

各部门领导。

一般用户：学工办秘书，教务部办事员，教学秘书，各系老师，全校员工，学生。

3、对数据库系统需要进行的操作。

1 )对学生、课程、老师、成绩信息的一般查询，对成绩的统计查询。

2 )如查找平均成绩，最高成绩，考勤，宿舍。

3 )对学生、课程、老师、成绩信息的添加、修改、删除。

4 )按某些关键字对数据信息排序。如按成绩高低排序。

5 )输出各种报表。

五、系统初步设计

1、简易数据流图：

2、完整数据流图：

3、系统流程图

【第4篇】中国石油市场需求分析报告

中国石油市场需求分析报告模板

一、中国石油市场情况分析

xx月份中国石油市场进口环比小幅下滑2%，但原油加工量和成品油销售情况仍保持稳步上升态势。同时，柴油批发毛利的小幅回升也印证了终端需求的复苏仍在继续。因此，需求复苏在岁末持续符合我们预期，而原油进口量的小幅下降反映出国内原油市场xx月去库存约1600万桶，超出预期（季节性库存下降约500万桶）。

二、中国石油市场需求分析

预计20xx年中国石油市场需求增长达48万桶/天，至1086万桶/天，同比增速达4。7%高于20xx年的3。4%，继续充当非oecd需求乃至全球需求增长的发动机。20xx年中国石油需求增速提升的主要原因有三：

1）经济增速回暖，拉动需求增速回升，根据权威机构预测gdp将由20xx年的7。8%提升20xx年至8。1%；

2）下游企业的去库存接近尾声，有望于20xx年转而进入补库存阶段，进一步拉动对上游原材料油品的需求（如化工用油）；

3）基建投资增速在20xx年有望进一步提升，拉动沥青等基建类用油的需求。20xx年中国原油进口增速提升，对海外原油需求进一步上升。

三、中国石油市场进口需求

基于测算，20xx年中国原油进口量有望接近600万桶/天，同比增长接近10%，相比20xx年的6。8%有进一步上升。理由如下：

1）由于新建炼油产能的投产和石油需求回升，原油加工量年同比增长有望达50万桶/天，带动原油进口量上升；

2）新增的炼油产能需要相应的运营库存，进一步带动进口量上升；

3）地方炼厂加工原料的.转变，中国化工集团获得20万桶/天的原油进口配额，将使得作为传统地炼原料的燃料油进口与原油进口此消彼长。

四、中国石油市场需求分析总结

战略石油储备的潜在注油需求有可能对我们的预测带来进一步上行风险。战略石油储备二期，除了已完工的独山子和兰州项目，仍有约1。3亿桶的储油项目预计于20xx年完工，如果按照过去经验（平均在完工后半年内完成注油），有望额外增加大约24万桶/天的注油需求。20xx年成品油出口量有望增加，压制亚洲炼油毛利因为产能扩张超过需求的回升，我们预期中国炼厂的原油加工量上升幅度超过需求的增长，进而导致国内成品油市场供应相对过剩，并增加成品油出口的压力。我们预期中国成品油出口量的增加，将压制亚洲炼油毛利。

中国石油市场需求分析报告模板

【第5篇】购物系统软件开发需求分析报告

1引言

“万事开头难”,就软件开发而言,首要任务是确定软件需求。据统计,软件项目中40%～60%的问题源自软件需求阶段,因为需求模糊或错漏都会造成软件开发者与用户对软件的理解产生差异。所以对软件需求要有准确的把握,这样才能在后续的'开发中减少错误的发生。

软件需求主要指一个软件系统必须遵循的条件或具备的能力,一般包括三个不同的层次:业务需求,用户需求和功能需求。需求分析主要指软件开发的第一项活动,而该项活动的目的主要是为待开发的软件系统进行需求定义与分析,并建立一个需求模型。软件需求分析一般包括如下4个步骤:需求获取、需求建模、需求描述和需求验证。我们这次主要进行需求建模,下面将会进行具体介绍。

2功能需求

软件需求主要指一个软件系统必须遵循的条件或具备的能力,一般包括三个不同的层次:业务需求、用户需求和功能需求。在此主要介绍功能需求。

在线购物系统大体可以分为两个部分,即面向用户和面向管理员的两个部分。

面向用户的前台功能如下:

(1)商品信息查询功能。用户浏览网上商城,可以在网上商城首页、专柜首页、产品小类、专卖店首页等查看产品详细信息,可以按照价格,销量等元素排序。

(2)购物车功能。顾客选择完商品后可进入购物车页面,查看自己要购买的商品,可修改某一商品数量、取消购买某商品和清空整个购物车。

(3)网上结算功能。顾客在订单被销售方确认后,要选择付款方式,并付款给销售方,然后完成结算。

(4)订单管理功能。顾客确定购物车中的商品后提交订单,如顾客已填写收货人信息,则页面显示该信息并由顾客确认。如尚未填写则显示相应表单请其填写,系统记录顾客提交的收货人信息以便其下次购物时使用。顾客提交订单后可在网上商城查询该订单,并可对尚未处理的订单进行取消、修改等操作。

面向管理员的后台功能如下:

(1)用户管理功能。可以对用户的注册信息进行管理,冻结不合法账号等。(2)商品管理功能。管理员可以管理所有商品的发布,制定价格,确定商品信息,增删广告。(3)管理商品功能。管理员可以添加、修改、删除商品。(4)物流发货功能。对成功的订单,查询用户地址信息,发货给用户。

3参考文献

《软件工程理论与实践》,张燕,南京金陵科技学院,2011《数据库系统概论》(第3版),萨师煊,高等教育出版社,2007

[3]《数据库原理及应用课程设计指导书》,丁勇,南京理工大学泰州科技学院,2007

【第6篇】公司员工培训需求分析报告

为了全面了解市场对聚联公司营销人员的需求与要求,也为了补充公司的不足让市场有更多更专业的营销人员,公司人力资源部对聚联公司所有营销人员进行了培训问卷调查,发放问卷12份,共收回问卷12份,收回率100%,根据对调查问卷的统计汇总,现将有关情况报告如下:

一、营销人员培训的基本情况:

1、参与调查员工的的岗位分布情况。参与调查的12名营销人员中,经理2人,占16.7%;销售助理3人,占25%;销售工程师7人,占58.3%。

2、参与调查人员的学历结构。参与调查的`12名营销人员中,中专1人,占8.3%;大专7人,占58.4%,本科4人,占33.3%。

3、参与调查人员的区域结构。参与调查的12名营销人员中,华南区域5人,占41.7%;华东区域4人,占33.3%,华北区域3人,占25%。

4、以往培训情况。从参训的规模和范围看,在参与调查的12名营销人员中,参加培训的主要途径和方式是简单的入职培训和参差不齐的产品知识和营销知识学习,分别占91%和9%;从参加的主体培训情况看,近一年来参加过一次的12人,占100%,而从未参加过培训的有0人,占0%;从培训内容看,主要包括《员工手册》和公司的规章制度、日常操作流程、产品知识、销售技巧等;从培训形式看,主要是短期的学习,参加调查的营销人员认为产品知识类和与产品相关的销售技巧效果不错,分别占89和11%。

二、存在的主要问题:

1、培训内容不到位。参与调查的12名营销人员中,83%的人员只参加过公司相关制度方面和简单的产品知识和销售技巧方面的培训、没有系统的培训产品知识和产品的销售技巧。而且培训的形式主要是以看资料、传统的讲授辅导方式为主,注重知识的灌输,且时间短、培训少,缺乏系统的培训。调查中91.7%的人员认为“培训内容、形式不合口味,手段落后”。培训的内容针对性、实用性不够强,缺乏应有的深度。培训渠道、内容和形式的单一,既难以满足营销人员培训需求的多样性,又使培训效果大打折扣。

2、教学方式和教学方法不到位。参与调查的12名营销人员中,认为培训只是简单的看资料,帮带式言传身教。流于形式,方法不到位。

3、认识不到位。在调查中,有83.3%%的人认为培训说起来重要,忙起来不要,没有把培训这项战略任务提高到应有的高度去认识,认为培训工作是形式、走过场、浪费人力、财力、物力。

4、投入不到位。调查中有66.7%的人认为,公司对培训的投入太少,没有作为重点来抓。

5、师资力量不到位。在调查中,绝大多数认为公司人力资源部在组织培训时在知识结构和方面不能满足培训的需求,缺乏先进的教学方法和教与学之间的互动,没有充分发挥培训的作用,同时也没有作为主要工作事项来履行。

三、对策:

1、注重培训需求,保证培训效果。

2、更新培训内容,优化培训安排。

3、改进培训方式,注重灵活性和实效性的结合。

4、拓宽培训空间,增加培训渠道。

5、注重培训结果,实行训用结合。

6、整合培训资源,形成工作合力。

7、增加培训投入,加强员工培训基础建设。

四、总结建议:

1、对培训内容上。除必要的公司制度、操作流程培训外,要加强对营销人员的产品知识类培训(包括:产品的概述及设计思路、产品的工艺流程、产品的功能等)、营销技巧类培训(包括:产品适用市场的推销策略、产品发展前景、客户沟通技巧、价格谈判技巧等),同时穿插员工激励类和态度类培训。

2、在培训方式上。内部培训、外部培训与案例探讨相结合的培训方式。

【第7篇】医药行业调研报告及发展需求分析

医药行业调研报告及发展需求分析

针对近期对医药行业的调研结果，现对医药行业的市场前景，发展中面临的问题，以及对其进行放贷的可行性分析：

一、宏观情况：

医药行业在20xx到20xx这8年间由于药品价格管制和招标政策比较宽松，配合充足的行业资金支持，以及市场自身稳定的需求，医药行业在这8年间发展较快，产值增速平均保持在20%，20xx年以来受医保控费、招标延缓、新版gmp改造检查等影响，行业增速较往年有所下降，维持在13%左右，不过政策面上也 有许多利好消息，无疑仍将会刺激着医药行业稳步快速发展。

医药行业利润外在因素是国家的医疗医保政策，内在因素是市场需求，核心是产品药效质量和招标政策。

首先：新一届政府大力发展医疗保险，把城镇居民大病重病均列入医保统筹范围提高了报销比例，无形中能促进医药行业整体销量利润，另外仅以20xx年来讲，全国医保结余资金总额超过9500亿元，占药品消费的102%,医保资金具有强大的消费欲望和动力。

其次：目前随着疾病多样化，复杂化，再加上本身人口基数大的现状，无论是在医院就医型，还是在家疗养型对医药及医疗器械客观上都有大量稳定需求。

再次：国家药监局逐步放开药价管制，可能导致低价药有所上涨，高价药价格回落，药品市场充分竞争，这将对医药连锁零售企业有益，大大促进销售额度，增加利润。

最后：政策逐渐探索试水：医院药房“对外托管”;允许鼓励社会资本办医;拟放开网上药店处方药互联网销售。又增加了一个医药销售渠道，市场销量广阔。

二、微观分析：

医药行业整体前景好，但好的行业不一定百分百有好的企业。具体到一个企业公司来讲要想实现高利润运营，需要有核心的安全且吸引人的产品和技术，有专业营销中介如经销商，货物储运商，稳定的供应商，下游客户要广而分散，要有金融中介持续稳定支持。

决定医药公司发展中几个关键运营板块分析：

(一)：原料供应商

供应商地位举足轻重，是整个价值传递系统中重要的一环。尤其作为药品生产企业，原材料的质量直接决定了药品的质量。客户满意程度，产品销量，公司利润。所以医药企业都很重视和供应商保持好关系，原料价格直接影响成本，所以一般也会多选择几家供应商，不过分依赖于某个或某几个，防止因供应成本走高，而使企业产品价格上升，从而影响企业的销售额。关于医药生产公司与上游供应商之间供销结算方式，以调研的两家生产型药企业河南明仁药业(该公司具有ⅲ类医药器械生产销售资质)和顺康中医药批发连锁公司来看，除了针剂供应商可以赊销购销或开承兑外，中药材，酊剂，西药化学原辅料多使用现金结算。药企在进货过程中对流动性资金有需求。

(二)：生产环节

在生产环节，营销,人工,财务成本 远不及研发成本，公司直接设立研发部研究所，所投入的资金回报周期长，有时很可能成为沉没成本，所以有的药企可能会直接选择与高等院校、医药研究机构合作购买他们的专利，再进行直接或仿生生产，以节约研发成本。产品定型后还需要由药监部门组成专家组进行gsp、gmp质量认证，方能对外销售。这期间购买专利和药品生产批号的费用，以及公关认证费用是一笔较大开支。一旦产品得到相关部门技术认证，方能参与各大医院招投标，进药房，以此能够保证有较好市场销量。所以药企在进行技术认证和后期招投标过程中，也是具有强烈使用资金欲望的时期，能够且愿意承担高利息成本，所需资金一般在200万以上。

(三)：销售环节

医药公司的销售渠道主要以医院、药店、诊所为主，三者都有可能成为同一家医药公司的客户。尤其是连锁药店，渠道能量很强，是一股不可忽视的销售力量。在省内例如张仲景药房，省医药超市，健康人药房，千禧堂，老百姓等大的药房还有一些名气稍弱的小连锁药店零售收入占比颇大。药企在跟这些医院，药店，诊所合作时资金结算上是先收取一定比例定金，然后全额结算，所以账期一般不会太长，所以在此经销过程中，药店大型诊所会涉及进货流动资金、周转资金需求，但期限根据调查来看均以2到3个月为主，承担利息成本在2分以内。

(四)：小型药店零售

单一个体户经营的药店，其利润增长首先靠的是好的店铺选址，其次就是有价格竞争优势的进货渠道，再次也是一个很重要的因素，就是能够取得省市医保刷卡资质。根据调查显示一个经营刚满一年，面积在350平左右的中型药店在医保资质下来之前月均营业额在15万左右，医保资质审批下来后，零售业务达到23万左右，有突飞猛进增长。所以一般药店大多都有意愿申请医保刷卡资质，其公关活动费用省、市加起来至少20万左右。

诊所及其药店也有相对的淡旺季之分：一般在5到7月份是淡季，进入下半年8到10月份库存周转率加快，年底12月份备货需求增大。所以中小型药店在采购药品、补充流动性资金需求、以及申请特殊资质时期，对资金有非常急切的渴求，一般所需资金在50万以下，利息成本在1.8左右。因为经营相对稳健风险较小，所以需要的是短平快资金不愿承担过高利息成本，融资渠道一般是以拿房本抵押办理的大额生意人信用卡为主，或是亲朋之间转借，支付1分左右利息。

三、风险因素

目前省内医药生产企业经营较好的应属新乡的华兰生物和信阳的羚锐制药，二者均是上市公司，它们具有自己核心的生产专利技术，有一定核心竞争力，其他的一些中小药企大多是生产国内外仿生药品的，企业没有研发实力，所以利润空间有限。另外，药企在原料采购时多以现金结算，销售环节收到医药连锁公司的多是承兑，所以容易产生一段时间账期，造成流动性资金紧缺，因此对银行等金融部门有很大程度依赖性，经营稍有不善，会面临抽贷风险。

四、综合分析及应对策略

在当前形式下，我们要帮助一个好的行业好的企业找到融资需求融资点，由原来被动选择客户到主动发掘客户。综合衡量来看，医药行业的利润率及增长空间还是蛮不错的，可以覆盖融资成本。受政策层面影响较大，但市场需求较为稳定，一定程度降低了风险。药企在研发、生产、销售环节都存在短期流动性资金需要。所以我们可以针对于此，专门设计适合他们需求的信贷产品。实现互利共赢。

具体产品设计如下：

(一)寻找一优质药企，打通它的上下游企业，走供应链金融模式，做到从采购到生产再到销售全方位资金支持，这样可以避免以往合作模式中银行等金融机构压贷，抽贷造成的资金枯竭风险，单笔贷款额度不宜过高，但可以循环使用。

(二)针对单一小规模药店而言，设计短平快信贷产品，可以面积在40平以上房本抵押，设计单笔贷款额度在10万元以下，期限60天左右信贷产品，要优于信用卡45天免息期条件，突出产品优势。

(三)另可以月均收入在3000以上，医保社保公积金齐全的企事业单位员工做连带责任担保走信用贷款，期限也不宜长，可以约定有循环使用功能优势。

(四)针对医药生产企业在销售环节结算上，收取承兑占比较大这一现状，可以设计以应收账款抵押来做贷款，承兑视同应收款，大大降低放贷风险。

五、总论

在甄别公司，和对应的设计贷款产品的过程中，我们其实充当的是vc天使投资人身份，在保证我们自身利益前提下基于市场需求，设计一款双方乐于接受的产品，方能产生互惠共赢目的。

【第8篇】残疾人服务需求分析调研报告

根据xx市领导干部下基层“三解三促”活动领导小组《关于开展全市领导干部下基层“三解三促”调查研究月活动的实施方案》等相关文件要求，市残联组织开展了“走进社区(村)，走近残疾人”为主题的大学习、大调研活动。活动分成领导干部小组，各处室、中心分别为1个小组，共计7个小组，采取从主要领导到普通工作人员，每人负责1个社区(村)等方法在全市对30个社区(村)进行调查。此次调研，我结合全市领导干部下基层“三解三促”调查研究月活动和市残联开展的“走进社区(村)，走近残疾人”为主题的大学习、大调研活动，对xx区新孔社区、浦北村和xx县瓜安村等283名残疾人进行调查，通过问卷调查、入户访谈、召开座谈会等形式，得到如下结论：(1)调查的283名残疾人中197名残疾人有贫困残疾人救助与扶持、残疾人医疗服务与救助、残疾人康复训练与服务、辅助器具、法律援助与服务、教育费用补助与减免、职业教育与培训、就业安置与扶持、无障碍设施与信息无障碍等需求，占调查的残疾人总数70%。(2)选择需求的残疾人依次贫困残疾人救助与扶持、残疾人医疗服务与救助、残疾人生活服务、残疾人康复训练与服务、无障碍设施与信息无障碍等需求较大，对残疾人的需求进行了分析，找出了原因和问题。(3)本调研提出了以需求为导向，认真贯彻落实残疾人大政方针政策、省、市惠残政策，推动残疾人事业与经济社会协调发展，为特殊困难群体提供更有针对性的经济支持等对策建议。

“两个体系”建设是中央7号文件的核心内容之一。随着我市社会经济发展，残疾人的社会保障制度建设正在逐渐完善，而残疾人社会服务体系建设还刚刚开始。为了更好地了解残疾人的需求并提出相应的对策建议，结合全市领导干部下基层“三解三促”调查研究月活动和市残联开展的“走进社区(村)，走近残疾人”为主题的大学习、大调研活动，我此次主要对“xx市残疾人需求问题”进行调查。目前，该项调研已完成了数据整理、数据分析以及调查研究报告的初稿。限于时间的要求，本报告仅围绕调查数据谈几个问题。

一、调研目的及方法

本次调研活动以xx市各类残疾人为核心，通过调研，充分认识和准确把握我市残疾人工作面临的形势和任务，进一步解放思想、更新观念、锐意进取，切实增强投身残疾人事业的责任感、使命感和紧迫感;深入了解残疾人基本状况，掌握残疾人各方面的需求，切实帮助他们解决生活和生产中的实际困难;进一步宣传党和政府残疾人工作的方针政策，推动各项惠残政策的落实，促进残疾人保障体系的建立完善，为推动全面工作提供基本思路和理论依据。

本报告将回答四个问题：(1)残疾人有哪些需求?(2)分别选择贫困残疾人救助与扶持、残疾人医疗服务与救助、残疾人康复训练与服务、辅助器具、法律援助与服务、教育费用补助与减免、职业教育与培训、就业安置与扶持、无障碍设施与信息无障碍等需求的残疾人有哪些主要特征?(3)选择需求存在原因，提供的保障和服务等是否已满足需要，还存在什么问题?(4)工作思路及对策建议。

调查方法包括问卷调查、入户访谈和召开座谈会。

二、被调查者的基本情况

本次通过简单随机、等距抽样等方法共抽出283名被调查残疾人。

1、性别结构：男性150名，女性133名，男女比例大致为8:7。

2、年龄结构： 0-18岁占15.5%，18-60岁占64.4%。按60岁划分，非老年人占79.9%，60岁以上的老年人占20.1%,与我市领证的残疾人年龄结构相似。

3、户口性质：农业户口占88.1%;非农业户口占11.9%;农业与非农业比例大致为7:1，与xx市人口的整体构成一致。

4、婚姻状况：初婚有配偶63.8%，未婚占23.8%，再婚有配偶占0.7%，离婚占0.8%，丧偶占10.1%。

5、文化程度：小学文化程度27. 2%，初中文化程度12.5%，高中文化程度占2.2%，大专及以上程度0.8%，未上学的占到了56.5%。

6、残疾状况：(1)残疾类型：视力残疾占25.8%，肢体残疾占35.1%，智力残疾占5.5%，精神残疾占4. 3%。(2)残疾等级：一级占19.2%，二级占31.9%，三级占29.9%，四级占18.8%，与我市领证的残疾人残疾状况大约一致。

7、生活自理状况：生活能自理63.4%，不能自理36.6%。

8、就业和社会保障情况：(1)18—50岁130名残疾人中(除一级残疾人)未工作的近1/2，因丧失工作能力未工作的1/4。(2)个人生活主要来源：靠离退休金25人，靠家庭成员供养的近1/2，靠领取基本生活费的16人，靠保险收入和财产险收入的不足4人。(3)社会保险状况：城镇残疾人参加城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保障不足4/5，农村残疾人参加新型农村合作医疗不足1/2。(4)职业技能培训状况：有就业能力残疾人，接受过职业技能培训不足1/3。(4)享受定期生活救助状况：近1/4的享受民政部门的最低生活保障或城市重残人生活补助。

9、康复服务状况：有康复需求的残疾人近2/3没有得到康复服务，得到治疗与康复训练服务的残疾人1/10以上，心理疏导服务不足1/10，康复知识普及服务不足1/5，辅助器具配置不足3%，日间照料与托养不足2%

三、被调查者需求分析

本分析主要基于问卷调查数据和访谈资料。

本部分的分析集中在：通过对被调查者对需求选择分析，了解需求的原因和在残疾人事业发展中存在问题。

1、需求选择分析

按照问卷调查的要求，被调查的残疾人根据自己实际情况和意愿选择需求，对选择需求的残疾人进行具体分析：48%需求者选择贫困残疾人救助与扶持，18%需求者选择残疾人医疗服务与救助， 8.3%需求者选择残疾人无障碍设施、残疾人信息无障碍，7.9%需求者选择残疾人康复训练与服务，7.8%需求者选择残疾人辅助器具，5.9%需求者选择残疾人法律援助与服务、残疾人文化服务、残疾人生活服务，4.4%需求者选择残疾人教育费用补助与减免、残疾人职业教育与培训、残疾人就业安置与扶持。2、需求原因分析和存在问题

(1)残疾人社会保障观念落后，救济色彩太重。传统观念认为残疾是残疾人及其家庭的事情，与社会无关，过分强调家庭自我保障与残疾人自立，使得残疾人保障在某种程度上具有施舍和救济的浓重色彩。在调查中，近1/2的残疾人要求政府给予经济救助，特别是农村残疾人对残疾人的服务需求很少，认为政府给点钱，家人给吃给穿就满足了。家人承担了家庭中残疾成员由生到死的“无限责任”以及巨大的精神负担。这种残疾观及受此影响下的社会保障观念不能适应社会、经济发展与整个残疾人事业发展的客观要求。

(2)保障覆盖面窄，保障水平低。在 “普惠”加“特惠”的政策环境下，残疾人社会保障的核心内容应该是“特惠”。而作为欠发达地区，残疾人除城乡最低生活保障以及养老保险、医疗保险等“普惠”政策外，为残疾人提供的“特惠”保障很少，标准也较低。无固定收入的二级以上重度残疾人按月领取低保金或低保标准的生活补贴，只有市区、xx县和xx县已全部落实，其他县正在落实中;肢体三级以及三级四级的智障和精神病人等更多残疾人还享受不到这一“特惠”。享受这一“特惠”的标准也很低。现行低保标准是城区230元/月，农村155元/月，只是勉强“饿不死”的水平。除此以外的就业、康复等其他方面的“特惠”则更少，同样也是标准低，覆盖面窄。

(3)保障服务的层次低。现行的保障措施几乎只能考虑残疾人的基本生活资料方面的温、饱需求，精神层面的需求则很少顾及。随着社会、经济的发展，随着政府对残疾人事业投入的不断加大，残疾人的温饱问题已基本得到解决(或即将解决)。起码的生活需要得到满足后，广大残疾人要求精神层面生活享受将成为必然。目前，现行的残疾人社会保障制度，在保障残疾人多种类、多层次需求方面存在明显不足。

(4)保障经费投入不足。近年来，用于残疾人社会保障的经费投入实现逐年增长，但由于总体经济发展水平不高的制约，投入的残疾人社会保障经费远不能满足实际需求。由于经费不足的制约，只能是低覆盖率的、低水平的最低生活保障制度，其他方面的保障多为空白，或是刚刚起步。当前，我市残疾人社会保障资金投入不足的主要原因，是制度化、多渠道的资金供给方式还没有建立起来，从残疾人社会保障基金的筹集来看，渠道还比较狭隘，主要依靠政府投入为主，福利彩票、福利基金会为辅，社会捐赠有限支持的模式。特别是社会捐赠方面，还没有建立起长期稳定的捐赠管理机制和激励机制，来自社会的资金投入很少。

(5)服务体系不完善，不能提供多样化的保障服务。残疾人保障需求的增长和转型，增加了社会保障的难度。目前残疾人的社会保障突出生存性需求保障，重点解决残疾人的基本生活保障问题，在改善残疾人生活状况以及扶贫就业等方面力度不断加大，但是还没有建立起针对残疾人特殊性、多样性、类别化需求的服务体系，相关专业机构、社区之间没有形成畅通的服务网络，鼓励社会资本兴办残疾人服务机构的相关政策和行业标准、管理措施还没有出台，导致不能为残疾人提供多样化的保障服务。我市残疾人康复中心投入少，设备不上规模，人才缺乏等，不能很好发挥应有的功能作用。已建成的乡镇及部分村残疾人康复室，由于残疾人居住分散，加之缺少专业康复指导人员和合理的运行机制，普遍存在利用程度不高的问题;去年启动建设的市、县级残疾人托养中心，尚处在规划设计，建设、装修等阶段，建成后的功能定位和运作机制等的有待摸索探讨。

(6)残疾人社会保障法律法规不健全，法制化进程缓慢。残疾人社会保障政策法规的建设总体滞后，难以适应新阶段残疾人社会保障制度建设的需要。一方面，社会保障法律体系的不健全制约了残疾人社会保障的发展。目前，我国从整体上还没有形成完整的残疾人社会保障法律体系，残疾人的社会保障还没有一个明确的落脚点，制约和影响了残疾人的社会保障法制建设的实现。另一方面，现有的保障残疾人合法权益的法律法规不完善，与社会保障立法比较起来，残疾人社会保障立法更为滞后。虽然我国已经出台了《残疾人保障法》、《残疾人教育条例》等专门的法律法规，在《宪法》、《选举法》、《婚姻法》等法律法规中也都有保障残疾人合法权益的条款，但其内容总的来说过于笼统，许多条文还停留在原则性的规定上，缺乏可操作性，难以适应新形势的需要;作为保护劳动者就业权利的《劳动法》，对残疾人劳动就业的规定也显得空泛。

四、发展残疾人事业的基本思路和对策建议

(一)大力推进残疾人就业。一是大力弘扬“三创”精神和残疾人“四自”精神，树立先进典型，激励残疾人积极投身“全面奔小康、重振连云港”的伟大实践。保障残疾人平等就业、社会参与的机会和权利，积极开展职业教育培训，加大就业援助力度，多形式、多渠道就业，努力提高残疾人就业率。二是大力发展残疾人教育。进一步健全教育培训体系，教育部门切实将残疾人教育纳入当地教育发展体系，维护残疾人平等接受教育的权利，提高特殊教育质量，力争使残疾学生高中和大学入学率达到60%和40%。三是通过残疾人扶贫基地建设、小额贷款、提供就业岗位、购买公益性岗位等形式，帮助更多有就业能力的残疾人就业。

(二)逐步提高社会保障覆盖面和保障水平。一是建立健全保障制度。建立健全普惠政策与特惠救助相结合的残疾人社会保障制度，做好残疾人生活救助工作，确保符合条件的残疾人全部享受最低生活保障和有关生活救助。根据社会经济发展速度，不断提高保障覆盖面和保障的标准。二是不断完善社会保险制度。劳动保障部门要保证残疾职工能平等参加养老、医疗、失业、工伤和生育等社会保险，保证所有农村残疾人都能参加新型农村合作医疗，保证城镇无业残疾人都能参加城镇居民基本医疗保险。三是发展残疾人社会福利和慈善事业。采取多种措施，积极为贫困和低收入残疾人争取更多的福利政策，切实提高他们的生活水平，确保残疾人生活改善程度与当地群众生活水平提高幅度相适应，不断缩小残疾人生活状况与社会平均水平差距。

(三)加快服务体系建设。一是加大硬件投入和资金投入，建立规模大、服务设置齐全，档次高，内容多，为残疾人提供优质服务的机构建设。二是各职能部门，特别是残联要开展各服务机构精细化管理，其中有一项内容就是对各服务机构服务进行认定型管理，建立健全监督管理机制和工作绩效的评估奖励机制。三是加大人才培养力度，建立一支恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德的高素质管理干部队伍和一批爱岗敬业、精益求精、默默无闻勤勤恳垦的专技工作者队伍。鼓励各服务机构引进、选拔、培养和使用一批一专多能的残疾人工作骨干，从政治上、工作上、生活上关心爱护他们，解决好他们待遇问题，促进服务体系建设可持续发展。(四)完善促进残疾人事业发展的协调机制。党委、政府将残疾人事业纳入全市社会保障和公共服务体系并予以优先发展，纳入当地党委政府年度工作计划和年终考核，实现残疾人事业与经济社会协调发展。残工委协调各部门在残疾人社会保障、康复、教育、就业、维权等方面给予大力支持;广泛动员社会力量，伸出援助之手，关爱残疾人、支持残疾人事业，在残疾人机构建设上给予优惠政策。

(五)加强对残疾人的教育管理。积极引导残疾人勇敢面对现实、超越自我、自主创业，鼓励残疾人发扬乐观进取精神、帮助他们树立“自尊、自信、自强、自立”信念，对生活充满信心。加强对残疾人的法制教育，不要让他们成为法制教育的一个盲点，使残疾人自觉遵纪守法。

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