换届年度报告多篇范文

(作者:[db:zuozhe]时间:2023-06-13 15:14:57)

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换届年度报告多篇

【第1篇】度工商联换届工作报告

各位代表、同志们:

我受xx区工商业联合会第十一届执行委员会的委托,向大会报告工作,请予审议。

五年工作的回顾xx区工商联第十一次会员代表大会于10月召开,至今已近五年。五年来,全区各级工商联和商会组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,在中共xx区委、区政府的领导和关怀下,在市工商联和区委统战部的指导下,按照第20次全国统战工作会议精神和《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》的要求,开拓创新,扎实工作,团结凝聚引导广大非公有制经济人士,创业创新,科学发展,和谐发展,为促进我区非公经济健康发展和非公经济人士健康成长,发挥了积极作用。

五年来,我区非公经济年均增速达到18%,高于同期gdp增速2.6个百分点。,非公经济增加值同比增长21%,比公有经济增加值增速高出11.6个百分点,比全区gdp增速高出3.7个百分点,对全区经济增长的贡献率达82.6%,拉动经济增长14.3个百分点。非公经济增加值占gdp的比重由的63.0%,提升至的70.1%。,全区共有私营企业8028户,从业人员24万人;个体工商户4.1万户,从业人员12万人。事实证明,非公有制经济已经成为我区经济持续快速增长的“加速器”,活跃市场的“兴奋剂”,扩大就业的“主渠道”,增加收入的“活源泉”,为我区经济社会发展作出了重要贡献。

10月30日,全国工商联历史上首次全系统先进表彰活动在北京隆重举行,xx区工商联荣获“全国工商联系统先进单位”称号,xx市共有2个区工商联受到表彰。

一、加强团结教育引导,促进非公经济人士健康成长

五年来,我们坚持“团结、服务、引导、教育”方针,积极做好新形势下非公有制经济人士思想政治工作。

扎实推进各项主题教育。五年来,先后集中开展了中国特色社会主义主题教育、社会主义核心价值体系教育活动、学习实践科学发展观主题教育、改革开放30周年纪念活动、新中国成立60周年纪念活动、建党90周年纪念活动等。注重企业文化建设,兴亚控股、小康汽车等民营企业组队参加xx区运动会,青木关镇、凤凰镇商会等基层组织举办以“唱读讲传”为主题的民营企业文艺汇演活动,充分展示了我区民营企业的良好精神风貌。做好非公有制经济组织党建工作,开展 “创先争优”活动。,区工商联圆满完成了规模以上非公企业建立党组织的任务,被区委组织部评为一等奖。

努力推动创建学习型组织。我区各级工商联和商会组织,按照市委统战部、市工商联《关于开展全市万名非公有制经济人士教育培训工作意见》的要求,大力实施“非公有制经济人士素质提升工程”,制定了《xx区工商联非公有制经济人士培训工作计划》,加强教育培训工作的科学性、系统性和连续性。据不完全统计,五年来,区工商联共组织各类培训班、研讨班9次,培训规模达到450多人次;各基层商会共举办各类培训班、研讨班133次,参加人员达4000余人次;先后组织或推荐100多位企业家赴中央党校、清华大学、浙江大学、中欧商学院等名校学习。举办xx区非公有制经济代表人士培训班,培训班采取了两段式培训方式,分别在区社会主义学院和浙江大学进行为期10天的理论学习与交流参观。此次培训由区政府出资15万元,区内知名民营企业家和非公有制经济代表人士后备人选等50人参加培训,本期培训班的成功举办,为非公有制经济人士五年教育培训计划开了个好头。

注重加强正面激励和典型宣传。区工商联积极配合市委统战部、市工商联等部门和单位,做好“优秀中国特色社会主义事业建设者” 推荐和宣传工作。五年来,有1人获得振兴重庆争光贡献奖;4人当选为xx市非公经济人士优秀中国特色社会主义建设者; 1人成为xx市工商联系统唯一受中央统战部和全国工商联表彰的先进个人,并成为出席全国工商联代表大会的代表;3人被评为xx市“十大渝商”;2人获得重庆十大慈善人物;1人获得首届重庆华商贡献奖;1人获得xx市首届杰出青商奖;1人获得重庆十大爱心人士。这些表彰、宣传活动树立了典型,坚定了发展信心,取得了较好的社会效果。

积极引导企业承担社会责任。引导非公经济人士弘扬 “扶贫济困、乐善好施、发展企业、回馈社会”的“光彩精神”,引导民营企业发挥吸纳就业主渠道作用,引导民营企业积极参与新农村建设和城乡统筹发展。我区各级工商联、商会组织和广大会员积极参与“万名渝商红岩感恩行动”、“五个重庆”建设、“绿化长江 重庆行动”、“千家民企助统筹”等活动,积极为 汶川灾区、对口支援奉节县、贫困地区捐款捐物,据不完全统计,五年来,会员企业支持社会公益事业的资金上3000万元。区工商联与有关部门联合,积极开展“民营企业人才招聘周”、“假期大学生带薪实习活动”等,较好地带动和促进大学生的创业、就业工作。

二、推动转型升级,促进我区民营经济健康发展

五年来,全区各级工商联和商会组织,围

绕经济建设中心,以服务立会为宗旨,努力当好政府管理和服务非公有制经济的助手,取得了一些成效。

搭建经贸合作交流平台,服务民企科学发展。全区各级工商联和商会组织积极贯彻实施“以民引外、民外合璧”战略,扎实开展招商引资、招商引智服务。,组织区内110家企业到合川区考察交流,邀请遵义市30多家企业来我区举办招商会。特别是结合“中国民营经济发展论坛暨全国知名民营企业重庆行”、“中国民营企业西南峰会暨渝浙港经贸合作洽谈会”在重庆召开的契机,有效宣传了xx区良好的民营经济发展环境,扩大了xx区在国内民营经济界的影响,收到了较好的效果。

搭建融资担保服务平台,缓解企业“融资难”问题。五年来,我区各级工商联、商会组织充分发挥自身优势,千方百计帮助企业缓解“融资难”。分别与工商银行、建设银行、民生银行、农村商业银行等联合组织了“xx区中小企业融资洽谈会”,向企业介绍融资产品,现场为企业提供咨询服务,帮助企业了解新的融资渠道。与重庆广电实业公司等单位联合举办了首届“重庆创业投资沙龙暨中小企业投融资对接会”。支持会员企业参与成立了两家小额担保公司。井口镇商会还建立了会员互助基金,现已积累了300万元互助基金。部分商会与银行签订了合作协议,为会员提供高效快捷的融资服务。

三、深入调查研究,提升参政议政工作实效

过去的五年,我们深入调查研究,积极参政议政,充分发挥工商联桥梁纽带作用,反映会员意见建议,维护会员合法权益,反映民营经济在发展过程中遇到的新情况新问题,并提出有针对性的意见建议,收到了较好效果。

帮助非公经济代表人士提升参政议政能力和水平。区工商联认真履行职能,在深入调研的基础上,积极参政议政,建言献策,帮助非公有制经济人士提高参政议政能力和水平。据统计,五年来,工商联届别的区政协委员共提交提案237件,有5件集体提案被列为xx区政协重点提案。

时刻关注宏观环境变化对我区民营经济发展的影响,及时反映情况,提出意见和建议。近年来,特别是国际金融危机以来,宏观经济环境不断变化,全区各级工商联和商会组织深入实际,深入企业,及时掌握外部环境对民营企业发展的影响情况,分析企业面临的困难和问题,提出有关意见建议报送党委政府。几年来,区工商联重点开展了关于我区非公有制经济人士队伍建设情况调研、上规模民营企业发展情况调研、全域城市化进程中失地农民再就业和可持续发展政策研究等,为区委区政府决策提供参考。五年来,每年都有一件工商联集体提案被区政协列为重点提案,由区委、区政府领导亲自督办。,区工商联集体提案《关于进一步加强民营企业家素质培训的建议》,被列为当年重点督办的1号提案,区委李书记亲自组织督办,并作出了明确的指示。

四、推动环境优化,营造有利于创业创新的社会氛围

致力于优化政策法律环境。加大政策宣传力度,着力解决好信息不对称、政策不透明的问题。通过多种有效方式,帮助民营企业知晓政策、了解政策、用好政策。积极搭建法律维权服务平台,提升企业防范风险意识和能力。组织民营企业参加法律培训或讲座,邀请司法部门、律师事务所、高校的专家授课和开展法律咨询,开展“法律服务进企业”等活动。会同区人民法院在区工商联设立便民诉讼联络站。根据“五五”普法教育计划安排,在非公企业开展内容丰富、形式多样、深入有效的法制宣传教育,进一步增强非公经济人士的法律意识和法律素质。

致力于优化舆论环境。加强与新闻媒体的合作,积极营造有利于非公经济健康发展和非公经济人士健康成长的社会舆论氛围。通过讲座、论坛、报告会等多种形式开展宣传教育活动,重点宣传我区非公经济人士在推进自主创新、构建和谐劳动关系、履行社会责任、实施“走出去”战略、非公企业党建、企业文化建设等方面的先进经验和事迹。在《今日沙坪坝》开辟专门版面,宣传获得xx市“优秀中国特色社会主义事业建设者”的主要事迹,鼓舞我区广大民营企业坚定信心、跨越发展。

五、夯实工作基础,工商联自身建设迈出新步伐

五年来,我们高度重视会员发展,加强基层组织、直属商会和工商联机关建设,为工商联各项工作的开展和服务能力的提高奠定良好基础。

会员队伍发展壮大,结构素质不断优化。我们按照确保质量、优化结构的要求发展吸收了一批优秀非公有制企业和非公有制经济人士加入到各级工商联组织中来。截止目前,全区建立了22个街镇商会,4个行业商会,1个异地商会,1个女企业家联谊会,会员总数已达到1600多个,其中企业会员1000多个,队伍结构进一步优化,整体素质也得到了明显提高。

基层组织不断健全,工作制度逐步规范。坚持建设与提高并举,努力抓好制度化、规范化建设。建立了非公有制经济代表人士数据库档案,全面推开对区工商联执委、基层商会会长的教育培训,指导基层商会搞好换届工作,实现了基层组织新老班子的交替,增强了基层组织的活力和吸引力。

机关建设不断加强,干部素质得到提升。坚持理论中心组学习、定期组织干部学习培训。为提高机关干部政治理论、专业知识水平和文化素养,举办工商联读书月活动,区工商联主席带头讲课、7位机关干部先后进行了主题演讲,有40位企业家参加了此项活动。以开展“三进三同”和“创先争优”活动为载体,促进机关工作作风的转变。我们一如既往地关心原工商业者和离退休干部的学习和生活,有计划地组织他们参加有关活动。

回顾过去五年的工作,我们主要有以下体会:

一、围绕中心,服务大局,在引导民营经济人士健康成长和推动民营经济健康发展中有所作为,是工商联工作的核心内容。

二、把握好统战性、经济性、民间性的有机统一,是工商联体现自身特色,取得工作实效的独特优势。

三、勇于探索,努力开拓,积极创新工作方法和活动载体,是工商联工作的活力源泉。

四、整合资源,统筹兼顾,积极争取各有关部门和社会各方的支持配合,是做好工商联工作的重要支撑。

五、以人为本,服务立会,切实为会员提供有效服务,是增强工商联吸引力和凝聚力的重要基础。

六、坚持学习,加强培训,不断加强工商联会员队伍和机关干部队伍建设,是做好工商联工作,履行好各项职责的重要保障。

过去五年工商联工作取得的成绩,离不开区委、区政府的正确领导,离不开市工商联和区委统战部的关心指导,离不开各有关部门和单位的热情帮助,离不开全区各级工商联、商会组织和广大会员的共同努力。在此,请允许我代表区工商联第十一届执委会向所有关心、支持我们工作的领导和同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

同时,我们也要看到,在过去五年的工作中,还存在着很多缺点和不足,如工作方法创新不够多,服务载体和平台建设滞后,机关干部队伍素质需要进一步提高,商会活动对会员的吸引力和凝聚力需要进一步增强,非公经济人士的引导教育培训工作还需要常做常新,等等。这些问题,我们将高度重视,并在今后的工作中努力加以改进。

今后工作的建议

未来五年,我们将全面实施国民经济和社会发展第十二个五年规划。我们要抓住机遇,乘势而上,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中发[]16号、渝委发[]5号、特别是认真落实《中共xx区委xx区人民政府关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》文件精神,把文件要求落实在实际工作中,变成谋划工作的总体思路和解决问题的实际对策,力争到,全区非公有制经济活动单位达到6.4万户左右,其中,非公有制企业新发展0.5万户以上,达到1.3万户左右;个体工商户增长一倍,达到4.5万户左右;积极鼓励加快发展微型企业,达到0.4万户以上。非公有制经济从业人员增加15万人,达到51万人;非公有制经济占全区gdp比重达到75%;非公有制企业上市增加2—3家,累计达到3—4家;产值100亿元以上非公企业增长一倍达到4家,产值50亿—100亿非公企业2家;进入全国500强民营企业增长一倍以上超过2家,进入全市50强民营企业超过5家。为全区经济社会科学发展,全面升级作出更大的贡献。

一、进一步推动中发16号文件精神的贯彻落实

要把进一步学习贯彻中发[]16号、渝委发[]5号、《中共xx区委xx区人民政府关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》文件精神抓紧、抓好、抓实,思想上要高度重视,行动上要积极推进,措施上要切实管用。在文件精神的指导下,推动工商联工作实现新的发展。要结合本单位、本地区实际,充分发挥主观能动性,真正把文件精神贯穿到工商联各项工作之中。

认真贯彻市委三届九次全委会精神,把缩小三个差距、促进共同富裕作为承担的社会责任、为党和政府分忧、为人民造福的具体实践,积极投身我区新的发展战略之中,以加快企业发展的实际行动和优异成绩,为实现xx区“十二五”规划及我区民营经济发展目标作出贡献。

二、充分发挥职能作用

《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》提出,要充分发挥工商联在非公有制经济人士思想政治工作中的引导作用,在非公有制经济人士参与国家政治生活和社会事务中的重要作用,在政府管理和服务非公有制经济中的助手作用,在行业协会商会改革和发展中的促进作用,在构建和谐劳动关系中的协调作用。以上“五项职能作用”,涉及经济、政治、社会各个领域,适应新形势的需要,体现工商联组织的性质和特点。全区各级工商联和商会组织,要结合我区实际,拓宽工作领域,增强工作能力,充分发挥职能作用,适应新形势下非公有制经济发展需要,加强非公有制企业党建工作,为促进我区经济社会又好又快发展贡献力量。

三、努力促进“两个健康”

引导非公有制经济人士健康成长和促进非公有制经济健康发展是工商联具有方向性、全局性、长远性的重大战略任务。要把促进“两个健康”作为我们一切工作的出发点和落脚点。要在实际工作中把我们的各项活动与团结教育引导凝聚广大非公有制经济人士结合起来,与推动民营经济科学发展结合起来,与发展和谐劳动关系结合起来,与为企业做好各项服务工作促进产业结构调整、推动产业升级结合起来,做到“两个健康”相辅相成,相互促进。

四、坚持“三性”有机统一

统战性、经济性、民间性是工商联的基本特征,是工商联的优势和特色所在。我们要在思想上正确认识、在工作中始终坚持“三性”有机统一。要在新形势下,在我们的工作实践中,不断丰富和发展“三性”的深刻内涵,更好地发挥优势、更好地巩固基础、更好地增强活力。

五、大力推进工作创新

面对新形势下工商联工作的繁重任务和重要使命,迫切需要我们进一步解放思想,大力推进工作思路、工作内容、工作方式、工作机制的创新。要创新工作思路,注意研究工作对象的特点,要以人为本,尊重人、理解人、关心人。要创新工作内容,积极探索、大胆实践,不断开拓工作领域,丰富工作内涵,发挥独特作用。要创新工作方式,充分调动各方面的积极性、创造性,深入工作实际,注重工作实效。要创新工作机制,转变管理和服务方式,强化科学管理,完善工作制度,使工商联工作在创新中不断发展、不断完善。

各位代表、同志们,xx区工商业联合会第十一届执行委员会圆满地完成了工作使命,新的一届执行委员会即将产生。我们相信,第十二届执行委员会在中共xx区委、区政府的领导和关心下,在市工商联和区委统战部的指导下,一定能够承前启后,继往开来,担负起新时期工作的重任,开创工商联工作的新局面。

【第2篇】度国税工会换届选举工作报告

严明各项纪律,把纪律和规矩作为从严管理、执纪监督的尺子,贯穿于落实“两个责任”全过程,下面是整理的关于度国税工会换届选举工作报告全文,欢迎阅读参考!

同志们:

今天召开全县国税工作会议,主要任务是传达贯彻省、市国税工作会议精神,总结回顾及“xx”工作,谋划“十三五”工作,安排部署各项工作任务。按照会议安排,我代表县局党组讲三点意见。

一、狠抓落实,全县国税工作成效明显

是“xx”收官之年。我们按照“六瞄准六着力”的工作目标,积极适应税收新常态,着力提升主观努力水平,圆满完成了全年主要目标任务。

一是税收收入再创新高。全年累计组织税收收入8100万元,超市局年初计划1600万元,同比增收1999万元,增长32.7%;完成县本级公共财政收入万元,超县委政府下达计划477万元,同比增收597万元,增长42.13%,市县两级的收入创历史新高。

二是税收法治不断规范。加强法治建设,对内学法,对外普法,保持了县政府法治建设先进单位称号。全面落实税收优惠政策,办理减免税502.15万元。汇算清缴274户企业,汇算面100%,补税36.72万元。推进增值税发票系统升级,共推行205户,其中卡改盘86户。强化稽查案件查办,查补税款入库105.6万元。加大农产品收购发票控管力度,制定并落实了《农产品收购发票管理指引》,一定程度上遏制了虚开虚抵行为。税收执法准确率达99.94%,除1月份外,其余月份均达到100%。

三是征管服务稳中有进。征管质量综合指数长期高位运行,全年有5个月全市第一,7个月全市第二。风险管理持续加强,税务登记信息完整率、财务报表采集率等风控指数超过上级要求值,任务应对率、查补入库率等多项指标在全市排名靠前。扎实开展金税三期数据清理、全员培训等各项工作,确保了金税三期优化版顺利上线运行。全面实施零散税收委托代征管理,零散税收入库1422万元,同比增加992万元,占全部收入的比重达到17.5%。加强欠税管理,督促纳税人缴纳欠税88.9万元,年度无新增欠税发生。积极主动与工商、质监、地税联系,推进“三证合一、一照一码”工作的开展。认真落实《纳服规范》《征管规范》《合作规范》,搞好对接,做好宣传,简化资料,优化流程。拓展竹园、青溪、木鱼三个服务网点,充实前台人员,实行办税业务延伸。在城区和竹园设立自助办税服务区,配置自助办税设备9台,全年自助办理业务纳税人191户,办理业务871户次,认证专票3071份,发放发票430份,从一定程度上减轻了纳税人排队等候的负担。推进“三大服务品牌”建设,编发《向纳税人报告》专刊6期,发放纳税服务手册近千份,举办纳税人学堂实体培训6期,网络宣传辅导45次,培训纳税人1040人次。开展多方位、多层次的税收宣传活动,为纳税人提供政策业务支持,全年共发放税收宣传资料8700余份,解答涉税问题750余人次。开展“走税户、访税情、促和谐”活动,集中走访纳税人2轮,召开纳税人座谈会1次。加强国地税合作,探索国、地税联合征管服务新模式,全年共联合办理税务登记2734户,联合举办纳税人学堂培训3期,联合开展税收宣传6次,联合开展纳税信用评价1次,征收地方附加税180余万元。在纳税人满意度调查中,我局获得全省第7、全市第2的好成绩。

四是干部队伍活力激发。狠抓党建工作。按照“六抓六着力”要求,重点抓了学习教育、制度完善、作用发挥等工作,县局机关党委被县委评为“先进基层党组织”,一大批干部被市县两级表彰为优秀共产党员和优秀党务工作者。狠抓干部培养。建立了后备人才库,新提拔使用4名年轻干部,新发展党员1名。狠抓学习培训。抓好网络学习、“党员e家”、会计专业水平达标升级等能力素质教育;全年选送13人到省内外培训;培训和自学成果显著,全年新取得会计从业资格证书13人、初级职称4人,新取得经济类其他中级职称2人,新入围全省国税系统递进式培训人才库人才2名,在“赛比争”活动中,获得全市系统四个系列竞赛的2个第一名、2个第二名,有6名干部获市级表彰,2名干部参加省局决赛,获“省级岗位能手”称号,县局被省总工会表彰为“工人先锋号”。狠抓载体建设。开展了大量工会小组、兴趣小组等活动,开展了困难职工排查帮扶活动;配合市局成功举办了全市系统羽毛球运动会,获得“最佳组织单位”奖。狠抓人事改革。稳步推进第二步规范津补贴工作、工资调整和养老保险改革、职务与职级并行工作,切实维护和实现了干部职工的切身利益。狠抓环境建设。挤出20.5万元对县局机关大楼屋顶、进门台阶及院坝进行维修,美化了工作环境;认真落实县委政府工作要求,积极开展特困村帮扶、计生三结合、白龙湖网箱拆除,全年投入帮扶资金 万元,国税生态环境进一步优化。狠抓绩效管理。成功启动个人绩效,形成了围绕绩效指标开展工作,积极争创先进单位的格局,县局获得全市系统度绩效管理先进单位,被县委县政府评为年度综合工作目标考核一等奖。

五是党风廉政建设深入推进。认真落实“两个责任”,制发《县局党风廉政建设和反贪腐工作任务分工表》,抓好任务分解,切实种好了“责任田”。强化内控机制建设,巩固党风廉政责任体系。加强税收执法监督,抓好执法监察子系统运行工作,及时核查疑点信息,核查率达100%。加强对选人用人的监督,重点对选拔酝酿、方案制定、推荐考察等环节进行监督。开展“讲规矩,守纪律”主题教育,开展班子成员与党员公开承诺活动和廉政知识测试,积极探索廉政风险防控的文化路径,依托“三个讲堂”,开展廉政宣讲、党课教育、学习辅导、典型案例教育和职务预防犯罪教育。坚持每季度把党风廉政建设与税收业务工作一起分析研究。常抓作风效能建设,县局获评“广元市首届机关行政效能群众最满意单位”。

“xx”时期,是全县国税事业快速发展的五年。我们克服收入压力大、改革任务重、队伍矛盾多、作风要求严等困难挑战,团结奋斗,砥砺前行,推动了全县国税事业取得新成效、迈上新台阶。

一是组织收入不断站上新高点。“xx”期间,全县系统累计组织税收收入2.7亿元,比“xx”增长2.25倍,年税收总额从3322万元到8100万元。税种结构进一步优化,所得税收入比重达到14.2%,较“xx”末提高12.4个百分点。重点税源加快成长。年纳税100万元以上的企业19户,较“xx”末增加7户。

二是征管服务不断开创新局面。认真落实各项改革任务,确保了“营改增”、“三证合一”、“四个规范”、增值税发票系统升级版、金税三期优化版等各项工作的顺利实施和推进。积极支持西部大开发、小微企业发展、创新创业等税收优惠政策兑现,办理了大量的减免退税。强化风险管理和税源专业化管理,累计查补入库税款606万元,较“xx”时期增加163万元。石材行业风险管理办法被省局采用推广。扎实开展“便民办税春风行动”,运用“互联网+”思维,建立自助办税服务区,增添自助办税服务设施,推广使用广元国税微平台,完善qq互动平台,公开办税服务电话,推出四项贴心服务,打造纳税人学堂、一户一册、向纳税人报告三大服务品牌,一系列便民服务措施,让纳税人真正感受到了方便、高效、快捷的服务。

三是队伍建设不断激发新能量。扎实开展了“中国梦”、群教活动、“三严三实”、“守纪律、讲规矩”等主题教育,干部队伍受到了教育、凝聚了共识。加强年轻干部培养,提拔使用了7名35岁以下年轻干部。搭建能力展示提升平台,通过学习培训、岗位练兵,全局共21人取得会计从业资格证,6人取得会计初级职称,3人进入省局相关专业人才库,12名同志在省局两届“赛比争”活动中获得殊荣,县局被省总工会评为工人先锋号。县局班子连续5年被市局和县委政府评为“四好”领导班子,县局每年在县委政府目标考核中获“一等奖”,有2年获得市局绩效管理先进单位,县局机关党委有4年被评为先进基层党组织,先后有23名同志被市县两级表彰为优秀共产党员和优秀党务工作者,县局保持了省级文明单位、最佳文明单位称号。全面实施绩效管理,充分利用绩效管理这根“指挥棒”,指导工作、督促工作。

四是党风廉政建设不断彰显新气象。突出“两个责任”落实,全面履行党风廉政建设责任制,推进作风效能建设常态化。深化廉政文化建设,成功建成省局级廉政文化示范单位并持续巩固创建成果。总体实现了“四个保障”“三个安全”“五个无”目标。

“xx”工作已经圆满收官。各项工作成绩的取得来之不易,这是市局和县委政府正确领导的结果,是社会各界和广大纳税人大力支持的结果,更是全局干部职工团结一心,攻坚克难,拼搏奋进的结果,凝聚了大家全部智慧和汗水。在此,我代表县局党组向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

回顾“xx”工作,我们有五点成功经验:一是必须围绕中心抓发展,始终摆正组织收入工作的中心地位,并以此推动各项工作的开展。二是必须以人为本带队伍,任何时候都把实现好维护好干部职工的切身利益放在首位,做到严管善待。三是必须防控风险保安全,坚持“三早”,把问题化解在萌芽状态,把风险降低到最低水平。四是必须认认真真抓落实,不搞花架子,不做表面文章,并切实追求效率和质量。五是必须正确处理好条块关系,努力构建国税良好生态环境。

在看到成绩的同时,我们要清醒地认识到,全县国税工作还存在一些亟待解决的问题。一是思想观念仍然守旧。对当前政治经济社会发展新常态、税收工作新业态认识不足,还没有完全养成与之相适应的新习惯,在税收执法、遵章守纪等方面的风险防范意识不够,创新发展还有较大提升空间。二是收入总量仍然不大。全县经济总量相对较大,但纳税人少,可征税源少的矛盾突出,税收低增长将持续,国税总收入滑到全市倒数第一的趋势加大。三是征管基础仍然薄弱。征管服务体系与纳税人的需求和改革创新的要求尚有较大差距。四是工作能力仍然不强。带队伍,增活力,防风险,抓落实的办法措施还不多,团队在全市系统核心竞争力还较弱等等。面对这些问题,我们要高度重视,采取有力措施,切实加以解决。

二、把握形势,积极谋划“十三五”时期国税工作

“十三五”时期,是全面建成小康社会的决胜阶段,是基本实现税收现代化的重要战略机遇期。我们要把握大势,迎接挑战,巩固基础,积极作为,进一步增强使命感、责任感和紧迫感,推进全县国税事业务实发展、加快发展。

(一)把握大势。一是中央全面小康大目标的确立、“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的提出、“四个全面”的战略布局、实现中国梦第一个百年奋斗目标的推进,给我们服务大局展现新作为提供了良机。二是全国经济发展正处于转型升级突破期,“双引擎”强力促进“双中高”,供给侧改革的实施,势必促进经济发展方式趋优,经济质量和效益趋佳,助推税收收入增长和结构优化。县委政府确定了“十三五”时期年均增长9%的预期经济发展目标,给我们税收收入的平稳增长增添了信心,奠定了经济基础。三是《深化国税、地税征管体制改革方案》的实施、“营改增”等税制改革的推进、“互联网+税务”行动计划的落实,将推动征管服务方式向专业化和信息化转变,为我们推进改革创新提供了更多的着力点和更大的发展空间。

(二)迎接挑战。一要面对改革的挑战。“十三五”时期,税制改革、征管体制改革将集中推进,简政放权、放管结合、优化服务改革将持续深化,经济转型出现的新技术、新业态、新模式将带来征管的复杂化,我们提高队伍能力、承接改革重任,坚持放管结合、防范执法风险,当好改革参与者、推动者、实践者的压力前所未有。二要面对组织收入的挑战。“xx”末,虽然我们的收入总量稳步站上了八千万大关,但主要是依靠改革性和政策性调整因素拉动,仍然存在着经济规模小,结构单一的突出问题,持续增长优势较弱。而县委政府基于保民生、保稳定、促发展的需要,对税务部门的期盼期望较高,我们提高征管能力,变潜在税源为现实税收,保持税收收入较高幅度增长,有效实现税收职能的压力前所未有。三要面对保安全的挑战。当前,在全面从严治党、从严治税的大背景下,对干部职工严守底线的要求更细更高,监督约束的力度更大更严,涉及干部职工切身利益的深度调整越来越多,我们保持队伍稳定、保障队伍安全、提升队伍活力的压力前所未有。

(三)巩固基础。经过灾后重建和“xx”时期税收业务工作的发展提升,全县国税事业奠定了坚实的物质基础、思想基础、人才基础、业务基础,各项工作开创了加快发展的新局面。近几年的主动作为抓主业实践,我们积累并储备了大量的工作经验和财富,站上了新的起跑线。今后五年,我们一要巩固好税收收入基础。管理好现有的经济税源,做到质效并举,确保组织收入站稳8000万元不滑下。二要巩固好征管服务基础。要继续保持执法规范准确率高、征管质量综合指数领先、风险管理成效好、纳税人满意度排名靠前的良好局面,确保业务指标保持在全市系统领先水平。三要巩固好政务工作基础。继续抓好党建群团、干部人才、信息技术、综合办公、财务管理、绩效管理等工作基础,以便更好地服务税收中心工作,力求全局在全市系统排名站位一直保持在第一阵营中。四要巩固好安全保障基础。加强党风廉政建设、基层软硬件建设等工作,为各项工作的顺利开展提供较好的硬件水平和物质保障。

(四)积极作为。一要按照总局基本实现税收现代化目标内容和“六大体系”新要求,结合省、市局安排和青川实际,认真抓好落实。二要坚持“围绕中心、突出主业、增强保障、提升站位”的工作思路和“法治、清廉、务实、高效”的基本要求,进一步把强基固本摆在税收工作的突出位置,把税收工作的重心和重点转移到征管服务上来,转移到抓班子、带队伍、促发展上来。三要盯紧目标持续用力久久为功。要保持经济税收协调增长。实现优化收入结构更优,地方贡献更高,宏观税负合理。要持续深化依法治税。实现税收执法机制更规范,税收环境更优化,依法行政能力不断提升,执法风险持续减少。要实现征管服务高效规范。实现征管服务创新能力加强,风险管理和纳税服务体系完善,征管质量和效率提高,税法遵从度和纳税人满意度双提升。要增强团队活力。实现领导班子治税带队能力增强,人力资源结构优化,内控机制完善,党风廉政建设加强,工作执行力增强。要促进基层基础更加牢固。实现资源保障、党的建设,文明建设,文化建设、环境建设更强、更优、更实、更好。

三、真抓实干,确保各项工作全面完成

,我们要紧紧围绕市局和县委政府的工作思路、重点工作任务,迎难而上,真抓实干,全面完成各项目标任务。

(一)着力抓好税收收入

一要坚定收入信心。坚持组织收入中心地位原则、目标不动摇。今年,市局下达我局税收收入8550万元,虽然只有5.5%的增长,但压力很大,形势不乐观。我们既要看到不利因素,又要看到有利条件,要通过算细账来增强信心,从而树立起积极的收入观,并付诸于积极的行动。要严格落实收入目标责任制,强化各分局组织收入工作的主体责任,强化纳税服务部门的牵头责任,强化征管、法规、稽查、税源管理一科等部门的协作配合责任,确保各税种、各级次收入稳定增长,确保完成市局和县委政府下达的各项收入目标。二要强化分析预测。加强税收数据管理,认真搞好收入分析,为组织收入工作开展提供第一手资料。纳税服务科要按季对经济运行、税收形势、税收风险、政策效应等情况展开分析,并充分运用各种数据,查找全局组织收入工作中存在的问题和薄弱环节,为强管促收提供支持,明确指向。要不断加强税收调研,强化税源预测,提高税收预测准确率,增强对税收收入变动和趋势的把控能力。三要增强统筹联动。探索建立收入分析、政策执行、税源监控、评估稽查良性互动、多轮驱动的收入管理机制,及时研判各项改革和征管措施对收入的影响,掌握组织收入工作主动权。加强税源管理,尤其要加强电子商务税收管理,力争有较大突破。切实发挥委托代征作用,努力挖掘重点工程项目税收潜力,实现强管增收。抓好建筑业、金融业、生活服务业等行业“营改增”管理,确保管到位,力争少流失。抓好所得税预缴和汇算清缴及质量检查,力争企业所得税收入总量稳定增长。抓实政策执行,管好用好增收政策,统筹落实减收优惠,避免因执行偏差导致税收流失风险。加强减、免、缓、欠税管理,确保欠税规模只降不增。

(二)着力推进依法治税

一要推进依法行政。认真落实总局、省局全面推进依法治税工作意见。坚持职权法定、程序法定,推动税收管理由主要依靠事前审批向加强事中事后管理转变。进一步完善税法公告、欠税公告、信用等级评定、税款核定、减免退税等公开制度,推进政务信息公开制度化、规范化。深入开展依法行政示范单位创建活动,加强税收法律法规宣传,做实“七五”普法、学法用法、依法治理工作,营造税收工作良好外部环境。二要规范税收执法。认真实施各类规范性制度办法,强化税收执法责任制。实施税务行政许可事项服务规范,加强税务行政审批项目取消后的备案管理、发票管理和申报管理,防范税收流失和履职风险。落实全省税务行政处罚裁量实施办法,规范行政裁量权。创新税务行政审批备案方式,推行网络审批和并联审批。三要强化执法监督。公开执法权力清单和责任清单。以“治权”、“治内”、“治己”为重点,健全执法风险防控集中约谈工作制度,加强税收执法督察。开展税收优惠政策执行情况专项督查。完善与金税三期优化版相适应的执法考核和责任追究机制,严格执法过错责任追究,防范税收执法风险。四要提升稽查威慑力。按照市局要求,加强稽查核心业务能力建设,完善分级分类稽查,推进稽查业务规范化。推进稽查选案与风险管理相结合,建立风险识别、纳税评估、税务稽查等工作的协调运转机制,实施先开展案头风险分析评估查找高风险纳税人再开展定向稽查的模式,提高发现并依法处理各类税收违法犯罪问题的能力,增强稽查的精准性。抓好随机抽查、国地税联合稽查等改革的推进落实。实现行政执法与刑事司法有机衔接。加大对虚开发票、骗取出口退税、偷逃税款等税收违法犯罪行为的查处、打击、曝光力度,增强稽查的震慑力。

(三)着力提升征管服务

一要全面提升征管质量。推进改革发展。积极落实税制改革和税收政策调整措施,严格按时间节点和要求做好生活服务业、金融保险业、建筑业和房地产业“营改增”工作,确保顺利实现税制转换。不折不扣落实支持小微企业、创新创业、供给侧改革等税收政策。加强“三证合一”的后续管理和服务。强化征管基础。继续抓好征管、出口退税、国地税合作三个规范的落实。重新界定和梳理基础管理事项,明晰职能职责。推进基础事项专业化管理,规范工作流程和工作标准。建立征管质量综合指数专题分析及督办制度,抓好各税种征税面、税负等征管指标的巩固提高。开展征管基础工作质量检查,进一步提高全县征管质量综合水平。全面推行增值税发票管理系统升级版,年内将商场、超市、加油站销售小票信息纳入升级版,力争实现全覆盖。积极探索国地税在税务登记、申报征收、调查核实、纳税服务、信息共享、风险管理、税收执法和税务稽查等方面的联动管理,提高征管服务效率。推进“互联网+税收征管”。认真落实市局“一局一品”征管创新活动。二要强化风险管理。坚持以管控税收流失为核心目标,强化风险管理导向。要升级风险联动机制。厘清风险办、一科、税务分局、稽查局风险应对的职能职责和业务范围,形成“风险办牵头总揽、一科打主力、税务分局配合、稽查局作‘尖刀’、业务科室作策应”的风险应对格局。深化部门联动、专业化应对、分层落实的一体化风险管理机制,提升应对质量,全年风险应对收入占比不低于3.3%(其中:评估查补收入占比不低于1.8%,稽查查补收入占比不低于1.5%)。要升级重点领域范围。抓好重点事项和行业的风险管理,力争在全省“十大”优秀风险管理项目评选中有所作为。加强对注销、欠税、发票等事项的风险管理,特别注重对新办商贸企业、两头在外企业、享受税收优惠政策企业、购销品名背离企业、进销结构异常企业及房地产、医药、涉农等重点产业链风险管理;抓实增值税发票电子底账异常数据、企业重组、债务重组、股权交易、产权交易、大额对外支付等特殊事项的风险管理;依法加大对金融、电力、物流、房地产、建筑安装以及“一骗二虚三假”(即骗税、虚抵虚开、假票假账假申报)等企业涉税违法问题的查处力度,严厉打击虚开发票、骗取出口退税、偷逃税款等税收违法犯罪行为;加强新业态、新形态税收征管,开展对竹园、青溪片区探矿权采矿权转让收入等项目逐税种、逐行业清理;积极做好企业所得税年度汇算清缴及质量抽查工作;配合做好跨区域汇总纳税企业协同征管,切实把风险管理牢牢抓在手上、抓出成效。要升级应对成果运用。及时将风险管理成果转化为管理要点和作业指引,规范和改进日常税源管理工作,防范税收流失。要升级涉税数据运用。推进税收共治,拓展涉税信息交换渠道,提高经济信息交换分析应用水平,加强与财政局、发改委、工商食药质监局等单位协调联系,加强对重大项目投资、建设工程、药品行业的税收征管;强化征管系统、发票电子底账库等核心系统基础数据的采集运用;探索互联网信息获取机制和一线信息情报获取机制制度,加强生产经营信息的常态化采集和税收情报交换。建立健全异常数据处理机制,促进数据的有效集中和增值利用。三要持续优化纳税服务。加强办税服务厅建设。按照《全国税务机关纳税服务规范》要求,对照省局《办税服务厅分类管理办法》,对办税服务厅及延伸窗口逐项进行检查、整改,确保全面达到规范标准。找准纳税人的服务需求,持续开展并优化“便民办税春风行动”。大力推行自助办税。继续抓好服务规范落实,扩大办税事项全县通办,完善免填单、首问责任制、“二维码”一次性告知等一系列服务措施。落实《全市满意度问题整改方案》,确保纳税人满意度各项具体指标均“稳中求进”。落实“互联网+纳税服务”计划。推广应用“12366·蜀税通”纳税服务平台和广元国税微平台,抓好纳税人网上办税服务,提高网上办税比例。推行手机APP申报缴税,推行“网上受理、窗口出票、物流配送”的发票领用模式。继续打造好三大服务品牌。加强网上纳税人学堂建设,进一步提升纳税人学堂的吸引力和知名度。加强纳税人权益保护。继续推进国、地税联合开展纳税信用评价。深化银税合作,加强银税互动助力企业发展,提升纳税信用评价制度效力。

(四)着力优化队伍建设

一要抓好党建工作。健全工作机制。形成县局党组统揽,机关党委主抓,支部具体实施的党建工作机制。落实工作制度。严格落实党建工作责任制,强化从严治党主体责任,机关党委、各支部领导班子和党员领导干部要把抓党建作为首要任务,党组、党委和支部的书记要切实履行第一责任人职责;加强理想信念教育,严格政治纪律和政治规矩,增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,严格落实党员学习培训、民主评议党员、党员党性分析和党组织书记抓基层党建工作述职评议等制度。加强载体建设。加强党建带工建、带团建、带妇建工作,增强群团组织的政治性、先进性、群众性;推进基层学习型、服务型、创新型党组织建设,进一步完善县局基层党建先进示范点建设;继续开展“走税户、访税情、促和谐”主题活动;加强“党员联系服务纳税人”、“双报到”及精准扶贫等工作。抓实文化建设。启动县局党建文化、国税文化、廉政文化阵地建设;办好有特色鲜明的“国税大讲堂”,开展“传承好家风好家训”等活动。开展创先争优活动。开展多形式的岗位大比武活动,鼓励党员干部立足岗位,敬业奉献,创新创业,勇争一流;加强文明单位创建和保持,力争省级最佳文明单位复查成功。二要加强班子建设。全面贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》,充分发挥党组把方向、管大局、保落实的作用,提升党组工作制度化、规范化、程序化水平。认真贯彻执行民主集中制,健全并严格执行“三重一大”决策制度。认真践行“三严三实”,加强党性锻炼和自我修养,提高班子整体素质。抓好班子建设各项制度的落实。三要强化人才培养。抓强干部管理,做好数字人事系统推进工作,积极搭建培养锻炼平台,统筹抓好年轻干部的选拔配备。抓优人才培养,努力克服工学矛盾,积极搞好各级各类干部培训的送培工作。抓实在岗培训,结合全国税务系统“岗位大练兵、业务大比武”,开展常态化“赛比争”活动。四要增强基础保障。抓好职务与职级并行、公务用车改革、规范津补贴和养老保险制度等改革工作。进一步加强对基层部署工作的统筹协调,高度重视干部职工利益诉求,努力为基层减负排忧解难。加强资产管理,优化县局和分局办公及生活环境,提高服务保障能力。做好财务内控信息化平台的推广运行工作,落实好省局财务管理规范1.0版。增强预算意识,强化预算保障和管理,提高资金使用绩效。

(五)着力深化党风廉政建设

一要强化制度约束。严明各项纪律,把纪律和规矩作为从严管理、执纪监督的尺子,贯穿于落实“两个责任”全过程。认真落实《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》,严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等六大纪律。认真落实党风廉政建设“两个责任”,厘清职责界限、责任内容,严格责任追究。认真落实中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格“三公”经费、会议费、培训费、差旅费管理,持续深化作风效能建设,坚决防止“四风”反弹回潮。二要着力抓早抓小。加强廉政教育。落实《-惩防体系规划》;完善发展廉政文化示范单位相关工作;建立规范服务、廉洁自律承诺制度和回访制度;学习廉洁榜样,剖析典型案件,坚持示范教育和警示教育并行。深化风险防控。深入推进“四位一体”风险防控格局建设。强化监督制约。紧盯税收执法权和行政管理权运行的重要节点、重要问题,加大监督检查力度;持续开展明察暗访,对存在的苗头性问题“早发现、早提醒、早纠正”。三要推进责任落实。层层传导压力。抓住责任分解、监督检查、问责追究三个关键环节,推动任务层层分解、责任层层压实、压力层层传导、问题层层追究。要加大问责力度,从严兑现明察暗访发现问题惩处规定,以强力问责倒逼责任落地。认真落实“一案双查”制度。加强和改进信访举报核查、案件审理和案件监督管理工作,加强问题线索管理。对涉嫌以税谋私、吃拿卡要、内外勾结虚开发票、不作为慢作为等违法违纪行为,要坚决查处,对违法违纪人员要严格追究,绝不姑息。

(六)着力强化绩效管理

要进一步深化思想认识。绩效管理是系统工程,是推动工作落实的有效抓手,事关税收工作全局,事关青川国税形象和站位,事关每个干部职工的切身利益。全局干部职工务必统一思想、凝聚共识,牢固树立“得分就是业绩,排名就是站位”的意识,主动适应绩效管理要求,坚定不移、持续推进。要进一步优化指标设置。结合年度重点工作,认真对接省局绩效考评指标4.0版,合理设置考评指标,增强绩效考评的导向性、客观性和可操作性,确保指标层层分解、责任逐级压实、考核有据服人、结果大家公认。要进一步精细绩效实施。坚持问题导向,强化绩效分析,强化督查督办,强化检查考核,突出持续改进,注重统筹协作,在解决薄弱环节上下功夫,把绩效管理工作做细做实做好,努力实现站稳“第一阵营”的目标。

同志们,今年是“十三五”规划的开局之年,做好今年各项工作意义重大,影响长远。我们要继续振奋精神,主动作为,真抓实干,锐意进取,确保完成各项工作目标任务,为“十三五”开好局,起好步,为不断推进青川国税事业新发展作出应有的贡献。

二、把握形势,积极谋划“十三五”时期国税工作

“十三五”时期,是全面建成小康社会的决胜阶段,是基本实现税收现代化的重要战略机遇期。我们要把握大势,迎接挑战,巩固基础,积极作为,进一步增强使命感、责任感和紧迫感,推进全县国税事业务实发展、加快发展。

(一)把握大势。一是中央全面小康大目标的确立、“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的提出、“四个全面”的战略布局、实现中国梦第一个百年奋斗目标的推进,给我们服务大局展现新作为提供了良机。二是全国经济发展正处于转型升级突破期,“双引擎”强力促进“双中高”,供给侧改革的实施,势必促进经济发展方式趋优,经济质量和效益趋佳,助推税收收入增长和结构优化。县委政府确定了“十三五”时期年均增长9%的预期经济发展目标,给我们税收收入的平稳增长增添了信心,奠定了经济基础。三是《深化国税、地税征管体制改革方案》的实施、“营改增”等税制改革的推进、“互联网+税务”行动计划的落实,将推动征管服务方式向专业化和信息化转变,为我们推进改革创新提供了更多的着力点和更大的发展空间。

(二)迎接挑战。一要面对改革的挑战。“十三五”时期,税制改革、征管体制改革将集中推进,简政放权、放管结合、优化服务改革将持续深化,经济转型出现的新技术、新业态、新模式将带来征管的复杂化,我们提高队伍能力、承接改革重任,坚持放管结合、防范执法风险,当好改革参与者、推动者、实践者的压力前所未有。二要面对组织收入的挑战。“xx”末,虽然我们的收入总量稳步站上了八千万大关,但主要是依靠改革性和政策性调整因素拉动,仍然存在着经济规模小,结构单一的突出问题,持续增长优势较弱。而县委政府基于保民生、保稳定、促发展的需要,对税务部门的期盼期望较高,我们提高征管能力,变潜在税源为现实税收,保持税收收入较高幅度增长,有效实现税收职能的压力前所未有。三要面对保安全的挑战。当前,在全面从严治党、从严治税的大背景下,对干部职工严守底线的要求更细更高,监督约束的力度更大更严,涉及干部职工切身利益的深度调整越来越多,我们保持队伍稳定、保障队伍安全、提升队伍活力的压力前所未有。

(三)巩固基础。经过灾后重建和“xx”时期税收业务工作的发展提升,全县国税事业奠定了坚实的物质基础、思想基础、人才基础、业务基础,各项工作开创了加快发展的新局面。近几年的主动作为抓主业实践,我们积累并储备了大量的工作经验和财富,站上了新的起跑线。今后五年,我们一要巩固好税收收入基础。管理好现有的经济税源,做到质效并举,确保组织收入站稳8000万元不滑下。二要巩固好征管服务基础。要继续保持执法规范准确率高、征管质量综合指数领先、风险管理成效好、纳税人满意度排名靠前的良好局面,确保业务指标保持在全市系统领先水平。三要巩固好政务工作基础。继续抓好党建群团、干部人才、信息技术、综合办公、财务管理、绩效管理等工作基础,以便更好地服务税收中心工作,力求全局在全市系统排名站位一直保持在第一阵营中。四要巩固好安全保障基础。加强党风廉政建设、基层软硬件建设等工作,为各项工作的顺利开展提供较好的硬件水平和物质保障。

(四)积极作为。一要按照总局基本实现税收现代化目标内容和“六大体系”新要求,结合省、市局安排和青川实际,认真抓好落实。二要坚持“围绕中心、突出主业、增强保障、提升站位”的工作思路和“法治、清廉、务实、高效”的基本要求,进一步把强基固本摆在税收工作的突出位置,把税收工作的重心和重点转移到征管服务上来,转移到抓班子、带队伍、促发展上来。三要盯紧目标持续用力久久为功。要保持经济税收协调增长。实现优化收入结构更优,地方贡献更高,宏观税负合理。要持续深化依法治税。实现税收执法机制更规范,税收环境更优化,依法行政能力不断提升,执法风险持续减少。要实现征管服务高效规范。实现征管服务创新能力加强,风险管理和纳税服务体系完善,征管质量和效率提高,税法遵从度和纳税人满意度双提升。要增强团队活力。实现领导班子治税带队能力增强,人力资源结构优化,内控机制完善,党风廉政建设加强,工作执行力增强。要促进基层基础更加牢固。实现资源保障、党的建设,文明建设,文化建设、环境建设更强、更优、更实、更好。

三、真抓实干,确保各项工作全面完成

,我们要紧紧围绕市局和县委政府的工作思路、重点工作任务,迎难而上,真抓实干,全面完成各项目标任务。

(一)着力抓好税收收入

一要坚定收入信心。坚持组织收入中心地位原则、目标不动摇。今年,市局下达我局税收收入8550万元,虽然只有5.5%的增长,但压力很大,形势不乐观。我们既要看到不利因素,又要看到有利条件,要通过算细账来增强信心,从而树立起积极的收入观,并付诸于积极的行动。要严格落实收入目标责任制,强化各分局组织收入工作的主体责任,强化纳税服务部门的牵头责任,强化征管、法规、稽查、税源管理一科等部门的协作配合责任,确保各税种、各级次收入稳定增长,确保完成市局和县委政府下达的各项收入目标。二要强化分析预测。加强税收数据管理,认真搞好收入分析,为组织收入工作开展提供第一手资料。纳税服务科要按季对经济运行、税收形势、税收风险、政策效应等情况展开分析,并充分运用各种数据,查找全局组织收入工作中存在的问题和薄弱环节,为强管促收提供支持,明确指向。要不断加强税收调研,强化税源预测,提高税收预测准确率,增强对税收收入变动和趋势的把控能力。三要增强统筹联动。探索建立收入分析、政策执行、税源监控、评估稽查良性互动、多轮驱动的收入管理机制,及时研判各项改革和征管措施对收入的影响,掌握组织收入工作主动权。加强税源管理,尤其要加强电子商务税收管理,力争有较大突破。切实发挥委托代征作用,努力挖掘重点工程项目税收潜力,实现强管增收。抓好建筑业、金融业、生活服务业等行业“营改增”管理,确保管到位,力争少流失。抓好所得税预缴和汇算清缴及质量检查,力争企业所得税收入总量稳定增长。抓实政策执行,管好用好增收政策,统筹落实减收优惠,避免因执行偏差导致税收流失风险。加强减、免、缓、欠税管理,确保欠税规模只降不增。

(二)着力推进依法治税

一要推进依法行政。认真落实总局、省局全面推进依法治税工作意见。坚持职权法定、程序法定,推动税收管理由主要依靠事前审批向加强事中事后管理转变。进一步完善税法公告、欠税公告、信用等级评定、税款核定、减免退税等公开制度,推进政务信息公开制度化、规范化。深入开展依法行政示范单位创建活动,加强税收法律法规宣传,做实“七五”普法、学法用法、依法治理工作,营造税收工作良好外部环境。二要规范税收执法。认真实施各类规范性制度办法,强化税收执法责任制。实施税务行政许可事项服务规范,加强税务行政审批项目取消后的备案管理、发票管理和申报管理,防范税收流失和履职风险。落实全省税务行政处罚裁量实施办法,规范行政裁量权。创新税务行政审批备案方式,推行网络审批和并联审批。三要强化执法监督。公开执法权力清单和责任清单。以“治权”、“治内”、“治己”为重点,健全执法风险防控集中约谈工作制度,加强税收执法督察。开展税收优惠政策执行情况专项督查。完善与金税三期优化版相适应的执法考核和责任追究机制,严格执法过错责任追究,防范税收执法风险。四要提升稽查威慑力。按照市局要求,加强稽查核心业务能力建设,完善分级分类稽查,推进稽查业务规范化。推进稽查选案与风险管理相结合,建立风险识别、纳税评估、税务稽查等工作的协调运转机制,实施先开展案头风险分析评估查找高风险纳税人再开展定向稽查的模式,提高发现并依法处理各类税收违法犯罪问题的能力,增强稽查的精准性。抓好随机抽查、国地税联合稽查等改革的推进落实。实现行政执法与刑事司法有机衔接。加大对虚开发票、骗取出口退税、偷逃税款等税收违法犯罪行为的查处、打击、曝光力度,增强稽查的震慑力。

(三)着力提升征管服务

一要全面提升征管质量。推进改革发展。积极落实税制改革和税收政策调整措施,严格按时间节点和要求做好生活服务业、金融保险业、建筑业和房地产业“营改增”工作,确保顺利实现税制转换。不折不扣落实支持小微企业、创新创业、供给侧改革等税收政策。加强“三证合一”的后续管理和服务。强化征管基础。继续抓好征管、出口退税、国地税合作三个规范的落实。重新界定和梳理基础管理事项,明晰职能职责。推进基础事项专业化管理,规范工作流程和工作标准。建立征管质量综合指数专题分析及督办制度,抓好各税种征税面、税负等征管指标的巩固提高。开展征管基础工作质量检查,进一步提高全县征管质量综合水平。全面推行增值税发票管理系统升级版,年内将商场、超市、加油站销售小票信息纳入升级版,力争实现全覆盖。积极探索国地税在税务登记、申报征收、调查核实、纳税服务、信息共享、风险管理、税收执法和税务稽查等方面的联动管理,提高征管服务效率。推进“互联网+税收征管”。认真落实市局“一局一品”征管创新活动。二要强化风险管理。坚持以管控税收流失为核心目标,强化风险管理导向。要升级风险联动机制。厘清风险办、一科、税务分局、稽查局风险应对的职能职责和业务范围,形成“风险办牵头总揽、一科打主力、税务分局配合、稽查局作‘尖刀’、业务科室作策应”的风险应对格局。深化部门联动、专业化应对、分层落实的一体化风险管理机制,提升应对质量,全年风险应对收入占比不低于3.3%(其中:评估查补收入占比不低于1.8%,稽查查补收入占比不低于1.5%)。要升级重点领域范围。抓好重点事项和行业的风险管理,力争在全省“十大”优秀风险管理项目评选中有所作为。加强对注销、欠税、发票等事项的风险管理,特别注重对新办商贸企业、两头在外企业、享受税收优惠政策企业、购销品名背离企业、进销结构异常企业及房地产、医药、涉农等重点产业链风险管理;抓实增值税发票电子底账异常数据、企业重组、债务重组、股权交易、产权交易、大额对外支付等特殊事项的风险管理;依法加大对金融、电力、物流、房地产、建筑安装以及“一骗二虚三假”(即骗税、虚抵虚开、假票假账假申报)等企业涉税违法问题的查处力度,严厉打击虚开发票、骗取出口退税、偷逃税款等税收违法犯罪行为;加强新业态、新形态税收征管,开展对竹园、青溪片区探矿权采矿权转让收入等项目逐税种、逐行业清理;积极做好企业所得税年度汇算清缴及质量抽查工作;配合做好跨区域汇总纳税企业协同征管,切实把风险管理牢牢抓在手上、抓出成效。要升级应对成果运用。及时将风险管理成果转化为管理要点和作业指引,规范和改进日常税源管理工作,防范税收流失。要升级涉税数据运用。推进税收共治,拓展涉税信息交换渠道,提高经济信息交换分析应用水平,加强与财政局、发改委、工商食药质监局等单位协调联系,加强对重大项目投资、建设工程、药品行业的税收征管;强化征管系统、发票电子底账库等核心系统基础数据的采集运用;探索互联网信息获取机制和一线信息情报获取机制制度,加强生产经营信息的常态化采集和税收情报交换。建立健全异常数据处理机制,促进数据的有效集中和增值利用。三要持续优化纳税服务。加强办税服务厅建设。按照《全国税务机关纳税服务规范》要求,对照省局《办税服务厅分类管理办法》,对办税服务厅及延伸窗口逐项进行检查、整改,确保全面达到规范标准。找准纳税人的服务需求,持续开展并优化“便民办税春风行动”。大力推行自助办税。继续抓好服务规范落实,扩大办税事项全县通办,完善免填单、首问责任制、“二维码”一次性告知等一系列服务措施。落实《全市满意度问题整改方案》,确保纳税人满意度各项具体指标均“稳中求进”。落实“互联网+纳税服务”计划。推广应用“12366·蜀税通”纳税服务平台和广元国税微平台,抓好纳税人网上办税服务,提高网上办税比例。推行手机APP申报缴税,推行“网上受理、窗口出票、物流配送”的发票领用模式。继续打造好三大服务品牌。加强网上纳税人学堂建设,进一步提升纳税人学堂的吸引力和知名度。加强纳税人权益保护。继续推进国、地税联合开展纳税信用评价。深化银税合作,加强银税互动助力企业发展,提升纳税信用评价制度效力。

(四)着力优化队伍建设

一要抓好党建工作。健全工作机制。形成县局党组统揽,机关党委主抓,支部具体实施的党建工作机制。落实工作制度。严格落实党建工作责任制,强化从严治党主体责任,机关党委、各支部领导班子和党员领导干部要把抓党建作为首要任务,党组、党委和支部的书记要切实履行第一责任人职责;加强理想信念教育,严格政治纪律和政治规矩,增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,严格落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性分析和党组织书记抓基层党建工作述职评议等制度。加强载体建设。加强党建带工建、带团建、带妇建工作,增强群团组织的政治性、先进性、群众性;推进基层学习型、服务型、创新型党组织建设,进一步完善县局基层党建先进示范点建设;继续开展“走税户、访税情、促和谐”主题活动;加强“党员联系服务纳税人”、“双报到”及精准扶贫等工作。抓实文化建设。启动县局党建文化、国税文化、廉政文化阵地建设;办好有特色鲜明的“国税大讲堂”,开展“传承好家风好家训”等活动。开展创先争优活动。开展多形式的岗位大比武活动,鼓励党员干部立足岗位,敬业奉献,创新创业,勇争一流;加强文明单位创建和保持,力争省级最佳文明单位复查成功。二要加强班子建设。全面贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》,充分发挥党组把方向、管大局、保落实的作用,提升党组工作制度化、规范化、程序化水平。认真贯彻执行民主集中制,健全并严格执行“三重一大”决策制度。认真践行“三严三实”,加强党性锻炼和自我修养,提高班子整体素质。抓好班子建设各项制度的落实。三要强化人才培养。抓强干部管理,做好数字人事系统推进工作,积极搭建培养锻炼平台,统筹抓好年轻干部的选拔配备。抓优人才培养,努力克服工学矛盾,积极搞好各级各类干部培训的送培工作。抓实在岗培训,结合全国税务系统“岗位大练兵、业务大比武”,开展常态化“赛比争”活动。四要增强基础保障。抓好职务与职级并行、公务用车改革、规范津补贴和养老保险制度等改革工作。进一步加强对基层部署工作的统筹协调,高度重视干部职工利益诉求,努力为基层减负排忧解难。加强资产管理,优化县局和分局办公及生活环境,提高服务保障能力。做好财务内控信息化平台的推广运行工作,落实好省局财务管理规范1.0版。增强预算意识,强化预算保障和管理,提高资金使用绩效。

(五)着力深化党风廉政建设

一要强化制度约束。严明各项纪律,把纪律和规矩作为从严管理、执纪监督的尺子,贯穿于落实“两个责任”全过程。认真落实《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》,严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等六大纪律。认真落实党风廉政建设“两个责任”,厘清职责界限、责任内容,严格责任追究。认真落实中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格“三公”经费、会议费、培训费、差旅费管理,持续深化作风效能建设,坚决防止“四风”反弹回潮。二要着力抓早抓小。加强廉政教育。落实《-惩防体系规划》;完善发展廉政文化示范单位相关工作;建立规范服务、廉洁自律承诺制度和回访制度;学习廉洁榜样,剖析典型案件,坚持示范教育和警示教育并行。深化风险防控。深入推进“四位一体”风险防控格局建设。强化监督制约。紧盯税收执法权和行政管理权运行的重要节点、重要问题,加大监督检查力度;持续开展明察暗访,对存在的苗头性问题“早发现、早提醒、早纠正”。三要推进责任落实。层层传导压力。抓住责任分解、监督检查、问责追究三个关键环节,推动任务层层分解、责任层层压实、压力层层传导、问题层层追究。要加大问责力度,从严兑现明察暗访发现问题惩处规定,以强力问责倒逼责任落地。认真落实“一案双查”制度。加强和改进信访举报核查、案件审理和案件监督管理工作,加强问题线索管理。对涉嫌以税谋私、吃拿卡要、内外勾结虚开发票、不作为慢作为等违法违纪行为,要坚决查处,对违法违纪人员要严格追究,绝不姑息。

(六)着力强化绩效管理

要进一步深化思想认识。绩效管理是系统工程,是推动工作落实的有效抓手,事关税收工作全局,事关青川国税形象和站位,事关每个干部职工的切身利益。全局干部职工务必统一思想、凝聚共识,牢固树立“得分就是业绩,排名就是站位”的意识,主动适应绩效管理要求,坚定不移、持续推进。要进一步优化指标设置。结合年度重点工作,认真对接省局绩效考评指标4.0版,合理设置考评指标,增强绩效考评的导向性、客观性和可操作性,确保指标层层分解、责任逐级压实、考核有据服人、结果大家公认。要进一步精细绩效实施。坚持问题导向,强化绩效分析,强化督查督办,强化检查考核,突出持续改进,注重统筹协作,在解决薄弱环节上下功夫,把绩效管理工作做细做实做好,努力实现站稳“第一阵营”的目标。

同志们,今年是“十三五”规划的开局之年,做好今年各项工作意义重大,影响长远。我们要继续振奋精神,主动作为,真抓实干,锐意进取,确保完成各项工作目标任务,为“十三五”开好局,起好步,为不断推进青川国税事业新发展作出应有的贡献。

【第3篇】度乡镇人大换届政府工作报告

xx年,**镇的人大工作在县人大常委会的指导下,在镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、六中全会精神,切实履行宪法和法律赋予的职权,紧紧围绕重点工作开展各项活动,密切联系代表,调动代表履职积极性,提升镇人大工作整体水平,为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了积极作用。现将一年来的工作汇报如下:

一、精心组织,依法开好镇人代会

经过认真筹备,我镇于1月21日召开了**镇第十四届人民代表大会第二次会议。大会听取和审议了政府工作报告、人大主席团工作报告及财政收支情况报告,全体人大代表在大会上积极行使职权,并提出了建议,通过了各项决议。依法补选了镇人民政府镇长1名、副镇长2名,且全部满票,确保了县委提名人选的依法当选。

二、加强学习培训,提高代表履职能力

以学习促提高,组织人大代表进行政治学习。党的十八届六中全会召开后,镇人大主席团及时组织人大代表学习党的十八届六中全会公报,传达会议精神。在学习过程中,与会人大代表结合工作实际,进行了热烈的讨论。代表们纷纷表示:坚决拥护改革、期盼深化改革,认真学习领会十八届六中全会精神,要在全面深化改革这场“大考”中旗帜鲜明、奋发有为、真抓实干、协力争先,结合人大代表履职工作实践,充分运用宪法和法律赋予的职权认真履职,全力服务于社会主义新农村建设。

镇人大通过加强人大代表的培训学习,提高人大代表政治素养,把握局势,提高履职能力。我镇把人大代表培训学习作为重点工作来抓,镇人大主席团还就贯彻落实人民代表大会制度,提高代表参政议政和建议写作质量,进行专门培训。同时组织代表们学习《宪法》、《代表法》等内容,及时将上级下发的各文件发放到代表手中,进一步打造“学习型”代表队伍。

三、开展闭会期间活动,发挥代表参政议政作用

认真组织各代表小组开展会前活动。把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,定期向代表小组通报人大工作,听取小组活动汇报,定期组织代表开展活动。认真做好人代会前的代表走访联系选区选民、会前视察、征询意见以及审议修改大会各项报告等活动,为开好人代会奠定了基础。

积极组织人大代表开展视察活动。镇人大主席团围绕重点项目建设,深入调研、密切关注。组织县、镇代表到各重点项目村、项目现场开展视察,全面了解**的发展情况,并对各项重点工程推进提供了科学合理的建议和意见,有力的促进了**项目建设的开展。4月份,我们组织了部分镇人大代表视察了省重点工程石坑坪水库,听取了相关负责人的情况汇报,视察组对该项目推进提出建议和意见。

组织人大代表参与重大事项讨论。3月份,镇人大主席团召开**镇镇区控制性详细规划编制征求意见会,对镇区控制规划编制工作认真听取人大代表的意见和建议。听取镇政府领导全面详细的介绍后,代表们一致认为,镇区控制性详细规划思路清晰,科学合理,规划方案具有可操作性,并对镇区道路的间宽、部分布局规划等提出了自己的看法和建议。

通过一系列的闭会活动,既让代表知情知政,又提高了代表履职水平,同时也增强了代表的凝聚力。

四、加大工作监督力度,推动政府工作开展

一年来,镇人大加大了对政府工作的监督力度。一是依据年初人代会上《政府工作报告》中提出的工作目标和任务,督促镇政府及时将相关目标任务具体落实到责任单位、责任领导和具体责任人;二是7月份进行对今年镇政府10件实事的实施情况的半年督查;三是9月份完成对中心镇重点项目推进情况的专项督查,专门听取政府对重点工作和项目的情况汇报,合理提出督查意见;四是8月份对镇干部住村联心工作中在镇住夜情况进行督查;五是9月份对“三改一拆”工作进行专项督查,对在“三改一拆”中存在的问题开展专题调研;六是10月份对洁净乡村工作进行了专项督查,及时向政府提出了针对性的建议,充分发挥了人大职能作用,有力地推动了政府各项工作的开展。

五、抓好代表议案督办,提高办理工作质量

针对镇第十四届人民代表大会二次会议期间代表提出的6件议案、建议和意见(其中1件确定为重点议案),镇人大专门进行了规范整理和登记,并根据人民代表大会有关规定,于3月25日召开了交办会,由政府将代表的议案、建议和意见逐件落实到有关承办单位。做到件件有答复、事事有回音。如代表们多次呼吁的关于要求集镇五雷街道路硬化及雨污管网改造工程的建议,得到了党委、政府的采纳,及时组织人员在第一时间对集镇道路和雨污进行改造。镇人大还根据议案、建议和意见的不同内容,对一些重点议案、建议提出具体可行性要求,力抓督促检查,确保提高办理工作进度和质量。

六、发挥代表表率作用,助推“三改一拆”工作

镇人大主席团积极组织人大代表支持和推动“三改一拆”工作的深入开展。4月份,率先开展了“三改一拆”代表作表率活动,积极引导人大代表当好“三改一拆”工作的宣传者、表率者、监督者。代表们在活动中恪尽职责,协助政府推行工作进展,督促检查所在村及选区的“三改一拆”工作进展情况,密切与群众的沟通联系,认真听取群众呼声,及时反映群众的意见和建议,督促政府针对性加以整改落实,确保工作取得实效。如在拆除五雷街道路两侧违章建筑及遮阴雨棚的专项行动中人大代表带头作表率,全镇先后有8位县镇两级人大代表带头自行拆除了自家店面门口的违章建筑和遮阴雨棚,在人大代表的带领下各商店店主纷纷自行拆除违章建筑,整个拆违工作取得了较好成效,使全镇按时完成了县政府下达的三年工作任务。

七、开展“关心母亲河溪”视察,力促整改措施落实

为充分发挥人大代表在“保护生态环境,建设美丽遂昌”的作用,我镇从7月份开始在县镇人大代表中开展了“关心母亲河溪,查找水污染源,恪尽代表职责”主体活动。为推动活动的深入开展,8月15日,镇人大主席团组织了县、镇人大代表对**的母亲河练溪进行了视察活动,先后来到了练溪的水源头大茂坑村、石坑坪水库建设工地、路堰自然村养殖场、姚埠工业园区等地,实地察看现场,并听取情况介绍。9月2日至8日,在开展“关心母亲河溪”千人系列活动周期间,镇人大组织县、镇人大代表及镇机关干部共86人次,向村民发放公开信,广泛开展宣传活动,并深入到练溪及各个源头查找污染源,下到河溪现场清理垃圾,使整个活动推向高潮。

活动期间,代表们共查找出问题14个,针对问题,镇人大广泛征求意见,加强调查研究,召开座谈会,提出可行性意见,并及时着力督促政府根据意见制订整改治理方案,提出整治目标,跟踪监督整改落实。

八、助力村级组织换届,把好选举监督关口

基层组织换届选举工作是当前工作重点,镇人大在村两委选举工作中,尤其是在村委会换届选举过程中,认真履行职责,加强监督,严格把好各大选举关口节点,助推换届选举工作圆满完成。一是镇人大主席团成员及时进驻各村工作组,对政府指导工作情况进行了督察,对换届选举的各个环节进行了全程观察,确保了整个选举过程依法、民主、科学、规范;二是部分人大代表认真履行好自己的民主权利,积极参与,坚持原则,把公道正派、作风民主、德才兼备、热心公益事业、愿为人民谋利益的村民推荐到村委会班子中来。三是镇人大主席团努力加强对这次村委会换届选举工作法律程序上的监督,认真执行选举法律、法规。在选举前积极与党委、政府交换意见,共同致力于依法、民主选举,杜绝进行违背村民意愿的选举及贿选、不正当竞争等违法活动的发生。使我镇村委会的换届选举真正做到了依法选举、规范操作、体现民意,为村委会换届选举工作的顺利进行提供了可靠的保障。

九、完善人大工作制度,有序推进高效高能

一是坚持人大代表评议制度。为加强人大代表对驻镇站所和政府相关部门的有效监督,8月份,我们组织了部分人大代表对**公安派出所进行了工作评议,召开座谈会听取工作汇报,代表们纷纷对公安工作提出建议和意见,并对存在的问题进行评议。同时,根据县人大常委会的安排县人大代表还对县国土资源局进行了评议,并对县国土资源局的工作提出了意见。二是进一步规范人大工作制度。制订和完善镇人大主席团议事规则、主席团工作职责、主席团成员联系代表、代表联系选民、议案建议办理等制度,使人大工作制度化、规范化。三是进一步做好人大宣传工作。镇人大积极向县人大信息网投发稿件,到目前为止已向县人大信息网投稿1,其中被市人大信息网录用,县人大网站录用1。同时积极做好“浙江人大代表履职服务平台”推广应用工作,及时报送代表优秀履职案例。

xx年人大工作思路

xx年是我镇抢抓发展机遇、实现快速发展的关键年,镇人大主席团将继续高举邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观旗帜,认真学习贯彻落实党的十八大和十八届六中全会精神,履行宪法和法律赋予的各项职责,着力提高人大席团依法履职能力,切实加强代表工作和自身建设,进一步提高人大工作水平,加快统筹科学发展、和谐发展、跨越发展步伐,全力推进**中心镇建设。

一、坚持党的领导,围绕党委中心开展工作。认真学习贯彻党的十八届六中全会精神,深刻体会精神实质,认真实施“和谐创业、统筹发展,全面建设宜居宜业宜游的县域副中心城镇”的工作目标,紧紧围绕实现发展目标,完成中心任务开展工作,保证人大主席团的履职与镇党委决策在思想上同心,工作上同向,行动上同步。

二、周密部署,依法召开镇人代会。认真安排并做好镇十四届人大三次会议的各项筹备工作,依法补选缺额的人大代表。积极组织镇人大代表开展会前视察和报告的征求意见工作。开好镇第十四届人民代表大会第三次会议。认真听取和审议政府工作报告、人大主席团工作报告和财政收支情况工作报告,通过大会各项决议。

三、认真听取政府工作汇报和专项工作报告。按照镇十四届人大三次会议通过政府工作报告和大会有关决议抓好政府工作目标、任务的落实分解督促检查工作。适时听取镇政府工作和专项工作的汇报。

四、注重实效,继续加大监督力度。紧紧围绕增强监督实效这一中心环节,开展有力度、有深度、有成效的监督。一是做好对全镇经济和社会运行情况的监督,促进各项工作正常开展和全镇经济社会平稳运行。二是做好对民生工程的监督。民生工程与群众切身利益息息相关,要继续在全镇范围内加大对项目工程实施情况的专项检查力度。三是做好对本镇一些重点问题和人民群众关注的热点、难点问题进行调研。四是做好对重点项目和重点工程进行视察。五是根据县人大的要求对镇属重点部门进行工作评议。

五、切实加强代表工作。坚持以学理论、学法律、学科技相结合的办法,深入开展代表学习培训工作,打造“学习型”代表队伍,提高代表的政治素质和履职能力。进一步规范代表行为建设,规范合理引导代表依法履职,加强联系,坚持人大主席团成员联系代表,代表联系选民制度。开展走访代表活动,认真听取代表意见,关心人民群众的生产生活情况,充分发挥代表的桥梁纽带作用。继续开展“关心母亲河溪,查找水污染源,恪尽代表职责”主体活动和“洁净乡村,美化家园”活动。同时,按照要求组织开展人大代表述职评议活动。

六、做好信访工作,维护群众合法权益。要把人大信访工作作为密切联系人民群众的桥梁和了解社情民意的“窗口”,进一步完善信访工作机制,强化工作责任制,切实做好人民群众来信来访的受理和办理工作,通过对来信来访的综合分析,为人大主席团的监督工作提供重要信息。

七、认真做好代表议案的督促办理工作。做好镇十四届人大三次会议期间代表提出的议案、建议、意见交办工作。按照规定期限及时督促镇政府和政府职能部门办理好人大代表议案、建议、意见办理答复工作。加强与代表、承办单位之间的沟通联系,增强办理工作透明度,完善跟踪督办落实制度和回访代表听取办理意见的做法,不断提高办理质量。

八、加强镇人大主席团的自身建设。进一步发挥主席团成员的整体功能作用,全面完善人大的各项制度,做好各项制度规范化和常态化建设,加强学习,勇于实践,做强做大自身,打造人大组织坚硬素质,努力使镇人大工作与时俱进,适应新时代新背景下的履职,夯实工作基础。自觉接受代表监督,改进主席团成员工作作风,实现高质高效,开创**人大工作新局面。

度乡镇人大换届政府工作报告

【第4篇】度党代会换届工作报告全文

加快营造有利于人的全面发展的社会环境。积极开展群众性精神文明创建活动,牢固树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,大力弘扬先进文化,繁荣文艺创作,丰富群众文化生活,不断提高公民思想道德素质和文明素质。下面是整理的关于度党代会换届工作报告全文,欢迎阅读参考!

度党代会换届工作报告

各位代表,同志们:

现在,我代表中共xx市xx区第五届委员会向大会报告工作,请予审议。

一、区第五次党代会以来的工作回顾

区第五次党代会四年以来,在市委、市政府的正确领导下,区委团结带领全区各级党组织和干部群众,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以科学发展观统揽经济社会发展全局,坚持“工业强区、民营富区、科教兴区、开放活区”的发展思路,牢牢抓住全面建设小康社会和西部大开发的历史机遇,始终将发展作为第一要务,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,顺利实现了区第五次党代会确定的各项目标任务。20xx年,全区国内生产总值预计达到26亿元,年均增长8.7;大口径财政收入预计达到59928万元,年均增长13.6;地方财政收入预计达到7867万元,年均增长12.6;四年来,全区全社会固定资产投资累计达到61.3亿元,其中基础设施建设投资累计达到9.54亿元。

——项目建设成效显著。认真贯彻落实“发展抓项目、改革抓企业、保证抓党建”的指导方针,坚持用重点项目推动全局工作,严格落实项目责任制,以撬动民资为突破口,以招商引资为重点,千方百计找项目、争项目、引项目、抓项目,拉动了经济的快速增长。完成了投资1300万元的人民广场、2700万元的集中供热工程、1100万元的沁川水库等城市基础设施建设项目和一批工业项目。目前,区委五届四次全委扩大会议确定的用2-3年时间抓好的十大项目已基本完成,项目总投资近8000万元,带动的投资每年在2.5亿元以上。20xx-20xx年,全区50万元以上建设项目174项,累计完成投资9.99亿元。实践证明,区委的决策是完全符合xx实际的。

——工业发展势头强劲。不断深化对区情的认识,立足发挥资源优势和比较优势,坚持一手抓传统产业的改造提升,一手抓接续替代产业的培育发展,增强经济发展后劲,走可持续发展之路。加强地企协作,努力为驻平企业搞好服务,积极支持靖煤公司、靖电公司技术改造及靖电三期工程等重大项目的建设,延伸产业链条。依托产业基础和资源优势,运用高新技术和先进适用技术改造传统产业,不断推进科技进步和技术创新,做大做强煤炭、电力、陶瓷等支柱产业,着力培育发展新型建材、农副产品深加工、高新技术产品开发等产业。建成了以新乐雅、华顺、陇烨为骨干的一批陶瓷企业和以赛诺生物、特澳特蕃茄制品、海纳川生物制品为主的高新技术农副产品深加工企业,多元化产业格局初步形成,资源型城市替代产业有了良好开端。20xx年,全区工业企业达到147家,工业总产值预计达到64520万元,区级工业增加值预计完成20900万元,分别比20xx年增长113.5、78.6。

——农村经济稳步发展。在坚持不懈改善农业生产和农民生活条件、稳定粮食生产的同时,坚持打“科技牌”、走“特色路”,科学谋划农业发展,大力推进农业产业化进程,实现了农业增效、农民增收、农村发展。强化优质农产品基地建设,全区玉米制种面积达到1.2万亩,西甜瓜种植1.28万亩,集中连片的日光温室1400座。建成了广源沟、陡城两个农业科技示范园区和13个特色养殖小区,舍饲养牛、养羊、养猪、养鸡规模逐年扩大,农民在畜牧养殖业方面的收入年均增长9.07。积极发展洋芋、中药材、胡萝卜、枣树等特色产业和高效农业。培育壮大了种子、养殖、淀粉、酒类等一批龙头企业,为农村经济发展注入了新的活力。初步形成了以玉米制种、西甜瓜、日光温室和畜牧养殖为主的特色农业发展格局。把发展劳务经济作为增加农民收入的一项战略性措施来抓,全区平均每年输转劳务人员1.2万人,劳务创收年均达6000万元。

——改革开放取得新进展。一是区属企业产权制度改革不断深化。对26家区属企业进行改制和重组,累计盘活资产近4804万元,偿还法定债务1.0325亿元,企业焕发出了新的生机和活力。二是税费改革取得重大成果。全面取消了农业税,落实了“两免一补”、粮食直接补贴及农机具专项补贴政策,减轻了农民负担,增加了农民收入,调动了农民积极性,促进了农村经济社会发展。三是区乡党政机构改革扎实推进。顺利完成了乡镇和行政村合并工作,精简了机构,理顺了职能,提高了效率。四是大力推进干部人事制度改革,一大批优秀干部脱颖而出。粮食、金融、财税体制改革以及教育、卫生、土地流转、社会保障等各项改革不断深化。坚持“走出去”、“引进来”,深入经济发展前沿,拓展对外开放领域,促进联营联合,非公有制经济迅速发展,对外开放呈现出良好势头。四年来,发展非公有制企业110家,非公有制经济对国民经济的贡献份额逐年上升,比重由20xx年末的15.1提高到20xx年的15.4。

——人民生活水平明显提高。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到6298元和2303元,年均分别增长7和4.4,城镇和农村居民恩格尔系数分别为36和44,居民消费结构优化,教育、文化、旅游等支出比重逐年提高。住房条件改善,城镇居民人均居住面积从20xx年的17平方米提高到20xx年的20平方米,农村群众居住条件大为改观。养老、医疗、失业等社会保险覆盖面扩大,实施了城市最低生活保障,困难群众基本生活得到好转。就业培训和服务体系进一步健全,就业和再就业工作扎实推进。交通状况得到根本改善,“村村通”工程稳步实施,城乡面貌变化明显。

——民主法制建设有序推进。支持人大及其常委会依法行使职权,加强法律监督和工作监督。认真贯彻共产党领导的多党合作和政治协商制度,支持人民政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督、参政议政职能,统战工作进一步巩固和发展。重视党管武装工作,国防后备力量建设成效显著。较好地发挥了工、青、妇等群团组织在三个文明建设中的重要作用。老干部、老龄和关心下一代工作进一步加强。民主法制建设全面推进,依法行政水平不断提高。“四五”普法工作成效显著,“五五”普法开局良好,“依法治区”进程不断加快,全社会法制意识明显增强。扎实推进基层民主政治建设,顺利完成了乡镇和村级换届工作,全面推行了政务、村务、厂务公开,党务公开试点工作取得初步成效,扩大了基层民主。扎实开展“严打”整治斗争,切实加强社会治安综合治理,坚决查禁“黄赌毒”等社会丑恶现象,依法管理宗教事务,严厉打击“法轮功”等邪教组织和非法宗教活动,社会治安状况明显好转。高度重视信访工作,狠抓安全生产,妥善处理突发性事件,切实维护了社会政治稳定。

——精神文明建设深入开展。着眼于三个文明相互促进、协调发展,大力弘扬先进文化,推进社会全面进步。广泛开展邓小平理论和“三个代表”重要思想学习教育,全面贯彻落实科学发展观,坚持宣传舆论工作的正确导向,宣传思想工作不断改进和加强。群众性精神文明创建活动向广度和深度拓展,创建各级文明单位(社区、村)153个。举办了丰富多彩的文化活动,广场文化、农村文化不断繁荣,群众文化生活日益丰富。计划生育工作得到加强,计划生育率明显提高。科教兴区战略取得实效,跻身于全国科技进步先进区和全国科普示范城区。义务教育普及程度稳步提高,素质教育全面推进。文化、卫生、体育、广播电视、新闻等各项事业得到全面发展,军民共建和双拥工作有了新的提高。

——党的建设全面加强。认真组织开展了“三个代表”重要思想学习教育和保持共产党员先进性教育活动,广大党员干部的思想政治素质进一步提高,领导班子和干部队伍建设得到加强,各级党组织的政治核心作用充分发挥。认真贯彻《中国共产党地方委员会工作条例》,加强了党委工作的规范化、制度化和民主化建设。深化干部人事制度改革,初步形成了干部能上能下的选人用人机制。基层组织建设不断加强,深入开展了农村“双培双带”、“三级联创”、“联村联户”活动和干部作风整顿活动,转变了工作作风,密切了党群干群关系。非公有制企业党的建设进一步规范,社区、机关、学校和其他领域党建工作不断完善。认真落实党风廉政建设责任制,积极探索从源头上预防和治理腐败的有效途径,狠抓领导干部廉洁自律、纠风治乱、违法违纪案件查处等工作,党风廉政建设和反腐败斗争取得了阶段性成果。

各位代表、同志们,区第五次党代会以来的四年,是同心同德、负重进取的四年;也是全区经济社会各项事业快速发展的四年。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导和关心支持的结果;是全区人民艰苦奋斗、共同努力的结果;是各民主党派、社会各界人士大力支持、通力合作的结果;是区委集体领导、科学决策、真抓实干的结果。在此,我谨代表中共xx市xx区第五届委员会,向全区广大共产党员、干部和各族人民,向驻平部队和武警官兵,向所有关心、支持xx改革开放和现代化建设的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

总结区第五次党代会以来取得的成绩,我们可以得出这样的体会:必须把发展作为我们最大的政治,聚精会神搞建设,一心一意谋发展;必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,把上级精神同我区的实际紧密结合起来,善于捕捉机遇、利用机遇,创造性地开展工作;必须努力提高各级领导干部驾驭市场经济的能力,遵循市场经济规律,大力支持和鼓励非公有制经济发展,营造人人创业的良好环境;必须敢于正视经济社会发展过程中凸现的各种矛盾和问题,积极创造条件化解矛盾,不断破解发展中的难题;必须坚持把人民利益放在第一位,切实解决关系群众切身利益的突出问题,保障城乡困难群众的基本生活;必须始终发扬依靠群众的优良传统,以干群的合力推动经济的大发展;必须坚持顾全大局加强团结的党性原则,不断巩固和创造经济社会各项事业健康发展的良好局面。

四年的探索和实践,我们取得了很大进步,但更要清醒地看到存在的困难和不足。从党的自身建设方面看:少数党员干部思想观念和工作方法还不适应新形势的要求,执政能力和执政水平有待进一步提高,对科学发展观和正确政绩观的认识需要不断深化;个别基层党组织战斗力、凝聚力不强,党员教育管理中还有薄弱环节;形式主义、官僚主义、腐败现象依然存在。从经济社会发展方面看:经济增长方式还没有根本转变,结构性、素质性问题尚未较好解决;农业基础脆弱,产业化程度低,社会事业发展滞后,影响了人民群众的生产生活;人口、资源、环境压力增大,可持续发展任务艰巨;就业和农民增收难度加大,社会保障体系不健全,社会保障水平低;影响社会稳定的因素还比较多。对此我们必须高度重视,在今后的工作中认真加以解决。

度党代会换届工作报告

xx书记,同志们:

现在,我代表中国共产党xx县第十届委员会向大会作报告,请予审议。

一、过去三年的工作和主要经验

县第十次党代会以来的三年,是xx县发展史上极不平凡的三年。三年来,在省委、市委的正确领导下,县委带领全县人民从容应对复杂而严峻的形势,负重拼搏,开拓进取,政治上实现了由乱到治、再到人心思定、人心思发展的转变,经济上实现了由连续下滑到止跌回升、再到持续快速增长的转变,成为全省发展最快的县之一。

过去三年,是xx县战胜各种困难和风险,综合实力快速提升的三年。面对非典、洪涝、禽流感等自然灾害和xxx、xx腐败案件带来的负面影响,我们排除干扰,紧紧扭住发展不放松,坚持用发展强实力、树形象、解难题,取得了令人瞩目的成就。20xx年,全县生产总值48.5亿元,年均增长11.7;工业总产值36.1亿元,年均增长46.2,总量和增幅均居全市第1位,产业结构由20xx年的44∶20∶36调整到31∶35∶34;固定资产投资累计完成33.8亿元,年均增长24.7,增幅居全市第1位;财政收入4.2亿元,比上年增长78.1,总量和增幅分别居全省第9位和第1位,连续两年年净增1亿元以上;社会消费品零售总额16.1亿元,年均增长4.8;城乡居民储蓄存款余额42.6亿元,由全省第8位上升到第5位;在岗职工年平均工资17293元,由全省第49位上升到第3位,年均增长38.4;农民人均纯收入三年净增277元,增幅居全市第1位。20xx年首次进入全省最具发展潜力的十强县,20xx年在全省县域经济考核评价中取得动态指数第5名、综合指数第13名的好成绩。

过去三年,是xx县改革开放向纵深推进,发展活力不断增强的三年。农村税费改革全面实施,林权制度改革进一步巩固,水管体制改革开始启动。乡镇机构改革顺利完成,妥善安置分流人员4015人,居全省之首。农村工作新机制初步建立,化解乡村债务5650多万元。国有和集体企业产权制度改革取得突破,企业活力逐步增强。在全省率先开展行政审批项目清理和乡镇便民政务服务中心建设工作,依法取消或调整审批、收费项目207个,将与群众生产生活密切相关的审批下放到乡镇办理,得到省、市肯定和推广。在全省县级率先实施部门预算,清理财政供给人员,取消私开乱设帐户。在全市率先实施城镇退役士兵货币化安置,改革经验被全市推广。招商引资连续三年受到市委、市政府表彰,累计引进县外资金15.8亿元,年均增长122.4。xx县工业园区一期工程3.5平方公里基本实现“五通一平”,被省政府批准为省级工业园区。

过去三年,是xx县城乡建设快速突破,环境面貌明显改善的三年。县城建设投资近2亿元,提升了老城区功能和品位,拉开了新城区框架,建成区面积由6.2平方公里扩大到8.9平方公里。阜六、合淮阜高速公路和xx县船闸开工建设,公路建设投资9.4亿元,在全省率先实施了农村公路“村村通”三年规划,新修和改造县乡村公路1000多公里,结束了118个村不通公路的历史。八里河风景区旅游接待量跻身全省前六名,迪沟风景区继八里河之后,成为xx县第二个国家4a级风景区,被省政府授予“全省旅游经济强县”。224省道xx县段“绿色精品”大道基本建成,社会主义新农村建设正式启动,3个镇和20个村被列入全省示范村镇。新建骨干农水工程386处,新增旱涝保收田6万亩,受到省、市嘉奖;新增造林16.5万亩,荣获“全国造林绿化模范县”;新建市级养殖小区18个,居全市之首;8个农产品获“无公害农产品”认证,被省政府授予“全省粮食生产先进县”。

过去三年,是xx县各项事业全面发展,城乡居民受益最多的三年。在全省率先实施农村学校“三年危改计划”,财政每年配套500万元支持危改工程,累计改造d级危房4.6万平方米;县财政配套568万元在全市率先实施农村远程教育工程,公开选拔教师1189名,xx县一中和新庙职高被评为省级示范学校,xx二中和xx中学被评为市级示范高中。劳务输出全省领先,被评为“全国劳务输出工作示范县”。在全市率先实施新型农村合作医疗制度,疾病预防控制体系初步建成。社保覆盖面不断扩大,城镇登记失业率控制在4以内,农民大病医疗救助和特困生活救助覆盖4.2万多人,减少绝对贫困人口和低收入人口14万人,63个村整村脱贫。20xx年以来,累计免除农业税近亿元,发放各种农业补贴和扶贫助困资金8600多万元,完成行洪区移民建房5580多户。在全省率先解决了退休村支两委主要干部生活补贴。足额兑现机关干部职工工资,财政供给人员工资水平居全市首位。人口和计划生育工作得到高度重视,土地和环保基本国策有效落实。成功举办首届“庆国庆民间艺术周”和首届管仲文化节,xx县花鼓灯被国务院命名为第一批国家级非物质文化遗产,尤家花园及故居被列为省级文物保护单位。“四五”普法任务顺利完成,安全生产责任制得到加强,领导干部开门接访制度有效落实,社会治安综合治理成效显著,被省、市评为信访稳定先进单位。

过去三年,是xx县党的建设得到加强,执政能力不断提高的三年。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员,开展了为期一年半的保持共产党员先进性教育活动,全县1758个基层党组织、4.7万多名党员分三批参加了先进性教育活动,圆满实现了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的预期目标,受到中央与省委、市委巡查组的高度评价。连续三年在全县相继开展解放思想、争先崛起大讨论和廉洁从政警示教育活动,进一步提高了广大党员干部加快发展、廉洁奉献的自觉性。扎实开展“三级联创”活动,4个乡镇党委被省、市命名为“五个好”乡镇党委,240个村党组织、20个县直机关党组织达到“五个好”支部标准,涌现出10个市级“五个好”村党支部标兵。注重加强非公有制企业和劳务输出人员中的党建工作,共发展新党员3315名。认真落实干部民主推荐和常委票决、任前公示、回避交流制度,开展科级领导干部公开选拔试点。圆满完成乡镇党委、政府和村“两委”换届选举工作,一批优秀年轻干部走上领导岗位。旗帜鲜明、毫不动摇地深入开展反腐败斗争,严格贯彻执行党风廉政建设责任制,着力构建惩治和预防腐败体系,支持纪检监察机关立案查处违法违纪党员干部615人,促进了党风、政风和社会风气的根本好转。县委支持人大、政府、政协依法履行职责,加强对武装工作的领导,充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用,认真落实党的统战、民族和宗教政策,形成了团结和谐、心齐实干的良好局面。

过去三年,我们见证了xx县发展的历程,加深了对县域经济发展规律的认识,也积累了抢抓机遇、加快发展的宝贵经验。这些经验凝聚着全县人民的心血、汗水和智慧,是一笔弥足珍贵的财富。

第一,必须坚持发展第一要务。我们始终坚持加快发展不动摇,抢抓一切发展机遇,利用一切有利条件,调动一切积极因素,按照既定的思路和目标,保持工作的连续性,说了算、定了办,不张扬、埋头干,勇当发展的排头兵,把xx县经济社会发展带入了快车道,实现了由“跟跑”到“领跑”的历史性跨越。实践证明,发展才有形象,发展才能得到尊重,发展才是解决一切矛盾和问题的根本。

第二,必须坚持工业强县战略。我们始终把工业作为立县之基、强县之本,坚持一切服从和服务于工业发展,抓好主导和支柱产业,大力发展煤电化,建立中小企业担保基金,利用财政间歇资金支持骨干企业发展,不断加大工业园区投入,及时为煤矿建设和发展服务,彻底解决了煤矿在地统计和井口纳税问题,促进了工业经济大提速,带动了全县经济的大跨越。实践证明,xx县跨越式发展的出路在工业,潜力在工业,希望也在工业。

第三,必须坚持改革开放。我们始终坚持用改革的办法解决前进中的问题,在产权制度、财政管理、行政审批、社会保障等方面大胆改革,率先突破,使一些长期悬而未决的重大历史遗留问题得到有效解决。编制实施了“5511”计划,全力以赴抓项目,不遗余力抓招商,积极支持民营经济发展,及时启动了城北新区、工业园区、农村公路等重点项目建设,刘庄发电厂和xx县煤化工基地项目申报工作取得重大进展。实践证明,改革开放是强县之路,也是xx县跨越式发展的力量之源。

第四,必须坚持执政为民。我们始终把实现好、维护好、发展好广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,倾听民声,尊重民愿,解决民忧,关注民生,切实把主要财力用于改善人民群众生活,创造性地解决热点难点问题,真正让人民群众共享改革发展成果。实践证明,只有全心全意为人民服务,才能树立党和政府在群众中的威信,xx县的事业才会兴旺发达。

第五,必须坚持党的核心领导。我们始终坚持党要管党、从严治党的方针,以各级领导班子建设为关键,以党的基层组织建设为基础,以党风廉政建设为重点,不断推进党的建设新的伟大工程,为加快发展提供了坚强的组织保证。县委带头坚持民主集中制,牢牢把握求真务实的工作导向,严格实行集体领导下的分工负责、分级管理、逐级负责制,营造了政通人和、风清气顺的良好氛围。实践证明,只有坚持党的核心领导,正确执行党的路线、方针和政策,才能凝聚加快发展的强大合力。

同志们,过去三年,是xx县改革开放以来发展又快又好的三年,是综合实力和竞争力提升最快的三年,也是xx县迅速崛起并为实现“两个率先”打下坚实基础的三年。三年来,我们历经风雨,备尝艰辛,经受了大风大浪、大落大起的考验,成绩来之十分不易,我们必须倍加珍惜。在此,我代表中共xx县十届县委向所有参与、支持、帮助、关心xx县建设和发展的各级领导、同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、面临的形势和未来五年的奋斗目标

今天的xx县已经站在了一个新的历史起点上,跻身全市发展第一方阵,产业结构优化升级,发展潜力加速释放,发展优势日益凸现,发展态势更趋强劲,开始实现由全国贫困县向全省十强县的历史性跨越,进入了加快发展的新阶段,开始了奋力崛起的新征程,走进了富民强县的新天地。置身xx县看xx县,我们具备了加速发展的基础条件;跳出xx县看xx县,我们具有得天独厚的后发优势;面向未来看xx县,我们正在进行历史的新跨越。

未来五年,是xx县加速发展的重要战略机遇期。随着经济全球化进程不断加快,国内经济与国际经济进一步融合,经济发展空间更加广阔,为xx县乘势而上、率先崛起提供了宽松的外部环境。随着国家宏观经济政策向“三农”倾斜,省委、省政府一系列加快县域经济发展和扶持皖北地区发展的优惠政策相继出台,为xx县争取项目和资金创造了前所未有的政策环境。随着国家“中部崛起”战略和省委、省政府东向发展战略的实施,沿海发达地区资本和产业向中西部转移已成必然趋势,为xx县扩大开放提供了千载难逢的战略机遇。市委、市政府把xx县作为全市排头兵、领头雁来培育,为xx县实现“两个率先”提供了更为有利的条件。

未来五年,是xx县率先崛起难得的黄金发展期。xx县作为阜阳的东大门,区位优越,交通便捷,资源丰富,生态旅游在国内享有较高知名度,具备吸引重化工业、加工制造业布局和发展现代服务业的有利条件。通过近几年坚持不懈地抓招商、上项目,一批对经济发展具有带动、支撑作用的大项目相继投产,加快发展的累积效应逐步显现。在改革发展和拼搏进取中,全县人民历尽艰辛和磨难,培养了百折不挠、坚忍不拔、与时俱进、开拓创新的品质,从自卑走向自信,从封闭走向开放,从安于现状走向不甘落后,抢抓机遇、改革开放意识不断增强,奋力崛起、加快发展的热情空前高涨,干事创业、勇创一流的氛围日益浓厚,为实现“两个率先”提供了强大动力。

未来五年,也是xx县困难和矛盾凸显期。全球经济一体化和经贸关系全球化是一把“双刃剑”,既带来加快发展的机遇,也带来更大范围的激烈竞争,影响经济发展的不确定因素增加。“十一五”时期,国家仍将从严加强土地和信贷管理,国债资金逐渐淡出基础设施建设领域,保持投资较快增长的难度加大。国内区域之间竞相发展,县域经济竞争日趋激烈,xx县县域经济总量较小,人口基数较大,基础比较薄弱,经济发展环境不够宽松,制约发展的因素仍然较多,整体竞争力还不强,稍有懈怠,就有拉大差距的可能;体制性、结构性矛盾仍较突出,工业化和城镇化水平低,产业规模小,高技术和高附加值产品少,抗市场风险能力不强;经济社会发展进入转型期,就业、社保和收入差距等矛盾相继显现,维护稳定、和谐发展的任务十分繁重;一些干部思想观念陈旧,发展办法不多,创新能力不强,执政水平与新形势、新任务还不相适应。

分析未来形势,我们既面临不少矛盾和困难,也面临难得的机遇和有利条件,蕴含着巨大的发展潜力和广阔的发展前景。全县上下一定要增强历史责任感和时代紧迫感,励精图治,奋发有为,去夺取新的更大胜利。我们要继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以农业为基础,以工业为核心,以商贸旅游为两翼,以招商引资和项目建设为主抓手,以“5511”计划为载体,大力实施工业化、城镇化、大开放、项目带动战略,全面推进工业化、城镇化和社会主义新农村建设,实现xx县的跨越式发展。到20xx年,争取全县生产总值超百亿,财政收入超10亿,年均分别增长15和20以上,各项社会事业同步发展,综合经济实力进入全省经济强县行列。党的建设全面加强,执政能力不断提高,民主法制建设和党风廉政建设深入推进,“三个文明”建设协调发展。

归结起来就是,以科学发展观为统领,奋力实现“两个率先”,全面建设有实力、有活力、有魅力的社会主义和谐新xx县,让xx县人民过上有体面、有尊严、有价值的好日子。

三、实现“两个率先”,建设和谐新xx县的主要任务

度党代会换届工作报告各类报告

实现在全市率先崛起和率先进入全省县域经济第一方阵的“两个率先”目标,是未来五年xx县跨越式发展的根本任务,也是全县人民的期盼和历史赋予的责任。我们必须牢牢抓住千载难逢、前所未有的发展机遇,调动一切积极因素,集中全县人民的力量和智慧,奋力推进改革开放和经济社会发展加快、加快、再加快。

(一)坚持以经济建设为中心,全力打造“实力xx县”。社会主义和谐社会必须建立在坚实的物质基础之上。推动跨越式发展,不断提高人民群众生活水平,是全面建设社会主义和谐新xx县的根本任务和必然要求。

加快实施“工业强县”战略。充分发挥煤炭资源优势,坚定不移地发展壮大煤电主导产业,建立和谐、平等、双赢的地矿关系,全力推进煤炭、煤电、煤化项目建设,主动融入“两淮一蚌”工业走廊,争取20xx年底开工建设刘庄坑口电厂,到20xx年全县煤炭产量达到或超过20xx万吨。依托现有骨干企业和特色产业,加大技术改造和项目实施力度,推进企业自主创新,进一步做大做强造纸、制药和农产品加工工业。加快工业园区建设,完善xx县工业园区基础设施,提高招商引资承载力;规划实施以煤电、煤化为重点的颍北重化工业园区,支持国投新集集团工业辅助中心建设,打造煤电化产业集群和新型工业基地;坚持“绿色园区”定位,科学设定入区“门槛”,严禁高污染、高耗能和低效益项目进入园区;创新园区管理体制和机制,完善配套财税体制,吸引大企业、大集团入驻,培育新的工业支柱和产业支柱。

加快推进项目建设。坚持把项目工作作为争取政策性资金、招商引资和扩张经济总量的重要载体,围绕国家产业政策,依托“5511”计划,明确主攻方向,科学编制,积极申报,按程序建设,全过程服务,确保每年规划一批,储备一批,开工一批,建成一批。认真解决项目建设要素供给问题,利用煤矿塌陷区、低湖洼地和旧宅基地面积大的优势,抢抓全省城镇与新农村建设用地增减挂钩试点机遇,确保每年整理复垦并申报占补平衡土地不少于6000亩。建立项目建设多元化投融资机制,通过利用徽商银行贷款、国家开发银行贷款、加入省担保集团、国有土地经营、中小企业担保贷款、财政间歇资金和招商引资等途径筹措建设资金,确保项目早开工、早建设、早投产、早见效。加强对项目工作的协调和领导,实行“一个项目、一名领导牵头、一套工作班子服务、一抓到底”的工作机制,把项目工作纳入考核领导政绩和干部业绩的重要内容,调动各级各部门和广大干部抓项目的主动性和积极性。

加快推进社会主义新农村建设。坚持把解放和发展农村生产力放在首位,以增加农民收入为核心,优化调整结构,实施科技兴农,建设现代农业,培育和引进一批辐射力强的龙头企业,拉长产业链,提高农业经济效益。鼓励和支持符合国家产业政策的中小企业发展,建立农村合作经济组织和中介服务体系,提高农民组织化程度和抗御市场风险能力,增加农民二、三产业收入。以提高农民生活质量为抓手,大力推进公共财政向农村倾斜、基础设施向农村延伸、城镇文明向农村辐射、社会保障体系向农村覆盖,不断加大改水、改厕、改圈、改灶力度,加强农村水利、供电、通信、道路、教育、医疗、文化等基础设施建设。认真落实有利于劳务输出的各项优惠政策,实施农民素质工程,促进农村富余劳动力有序转移,通过“阳光工程”和文化扶贫等形式,培养思想观念新、就业能力强、既懂经营又善管理的新型农民,扶持培育农民创业带头人。充分认识新农村建设的长期性,因地制宜,实事求是,量力而行,循序渐进。坚持规划先行,试点带动,多渠道投入,在不增加乡村债务和农民负担的前提下,鼓励基础较好的村美化村容村貌,改善居住环境。充分发挥广大农民群众在社会主义新农村建设中的主体作用,进一步加强基层民主政治建设,完善村民自治,保障广大农民群众的知情权、决策权、管理权和监督权,确保新农村建设能够充分体现广大农民群众的意愿。

加快发展以旅游业为龙头的第三产业。以创建国家5a级风景区和国家湿地自然保护区为契机,加快八里河风景区、迪沟风景区、尤家花园、小张庄公园等骨干景区景点升级改造步伐,因地制宜开发淮河风情、田园风光、工矿观光等特色旅游,打造一批新景观。加强旅游文化建设,把管仲文化、甘罗传说和民俗民艺融入旅游产业发展之中,每年举办一届管仲文化节,每两年举办一届庆国庆民间艺术周,加强花鼓灯等文化遗产保护和开发,丰富xx县旅游文化内涵。树立“大旅游、大产业、大市场”的理念,按照市场化要求,加快旅游资源整合,组建管理规范、服务周到、运行高效的旅游集团。培育和引进物流龙头企业,建设大型综合批发市场、零售商场和专业市场,加快发展仓储、运销和保鲜业,扩大专营专卖、连锁经营、物流配送、电子商务等新型服务业规模,大力发展信息、金融、保险、法律、咨询等中介服务业和房地产、物业管理、教育培训等需求旺盛的行业,规范发展文化娱乐、体育健身、美容保健等休闲产业,最大限度地满足人民群众对社会服务的消费需求。

(二)坚持以改革开放为先导,全力打造“活力xx县”。社会活力是社会进步、和谐的基础和条件。构建社会主义和谐社会必须激发社会活力,建立并完善有利于调动广大人民群众积极性、创造性的体制和机制。

加快改革开放步伐。坚持以改革促发展,以开放增活力,积极稳妥地推进各项改革。深化企业改革,引导企业经营者找准行业龙头,主动投大靠强,借助外力加快发展;坚持把建立农村工作新机制作为深化农村改革的重要内容,精简机构,转变职能,规范农村基层管理,促进农村经济和农民收入快速增长;推进经营性事业市场化改革,管住管好公益性事业,放开放活竞争性行业;深化文化体制改革,积极发展文化事业和文化产业;坚持把减员增效作为县级机构改革的重点,提高机关效能和服务质量,营造便民利民为民的服务环境。抢抓外资内移和东资西进机遇,围绕骨干企业、工业园区、成熟项目、优势资源和特色产业,培育出口创汇基地,在更大范围、更广领域和更高层次上开展对外合作;发挥招商小分队的作用,创新招商方式,实行全程代理,强化安商服务,争取在引进大企业、大集团和科技含量高、市场前景好、环保节能的项目上取得更大突破;加强招商引资目标管理,全面落实招商引资责任制,兑现优惠奖励政策,调动全社会招商引资的积极性。坚持引进资金和引进技术、引进人才一起抓,出台引进人才优惠政策,采取公开招聘、高薪聘任等办法,抓紧引进紧缺人才和高层次人才,积极创造条件吸引县外有成就的专业人才向县内企业转让技术、专利、知识产权或直接入股,邀请专家学者来xx县进行技术指导,开展技术培训,真正让资本、人才、技术、信息等生产要素自由流动,实现资源市场化配置。

加快推进全民创业。大力弘扬“劳动为本、创业光荣”的价值观念,顺应广大群众求富思变的强烈愿望,教育、引导和鼓励全县人民树立发家致富的雄心壮志,一点一滴积累经验,一分一毫积累财富,由小到大,由弱到强,尽快培养一批创业能人和有影响的企业家。出台鼓励创业的优惠政策,激励大中专毕业生、转业退伍军人、下岗失业人员自主创业,农民进城创业,务工人员返乡创业,机关干部离岗、辞职创业,努力形成“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的浓厚氛围。大力支持民营企业“二次创业”,破除小富即安、小成即满的心态,通过自我发展、科技创新和对外合作等途径,提升规模层次和发展水平。进一步放宽民营经济准入领域,降低创业门槛,鼓励支持民间资本进入基础设施、公共事业、社会事业等领域,不断拓展发展空间。要围绕群众创业和民营企业成长的要求,进一步完善政府公共服务、商业中介服务和社会公益服务体系,设立创业奖扶基金,扩大中小企业信用担保范围,积极破解创业融资难的问题,为全民创业营造良好的环境。

(三)坚持以人为本的理念,全力打造“魅力xx县”。人民群众既是社会财富的创造者,又是发展成果的享有者,只有遵守机会平等原则和按贡献分配规则,保障公民享有生存和发展权利,才能真正建成公平正义、诚信友爱、安定有序的和谐社会。

加快营造有利于繁荣和谐的城镇环境。大力推进县城扩张升级,拉开新城区框架,加快道路建设及绿化、亮化配套,抓好县政务中心、会议中心、行政服务中心和国投新集能源集团后勤中心等重点工程建设,配套建设教育、文化、体育和宾馆、酒店等设施,优化街区布局,美化街景设计,完善城市水系,打造现代化新城。加快老城区向西、向南扩张,尽快把老城区与八里河风景区融为一体,完成城河治理改造,提高老城区品位和档次。在河心三角洲建设绿色休闲区,规划建设管仲纪念广场和主题公园,配合xx县船闸建设,打造滨河绿化风光带。加快县城至刘庄煤矿快速通道及颍河大桥、xx县工业园区至八里河风景区快速通道及颍河大桥、西郊五里湖至八里河风景区快速通道等“三路两桥”建设,规划实施环城公路及环城防护林带。加快实施污水与垃圾处理和集中供气项目,建设一批经济适用的住宅小区,为县城人口集聚拓展空间。抢抓沿淮城市群发展机遇,主动承接阜阳、淮南等沿淮中心城市的辐射,打造国道、省道沿线城镇走廊。坚持产业兴镇,因地制宜地抓好城镇工业、现代服务业和旅游业的发展,依托竞争优势和特色产业提升城镇辐射力,建设一批旅游型、商贸型、工贸型和资源开发型城镇,尽快形成布局合理、功能互补、城乡协调的城镇体系。坚持用市场经济的办法经营城镇,放开城建投融资市场,着力解决城建资金和用地问题。配合城镇扩张,加快社区建设,规范市容管理和综合执法,提高居民文明素质,塑造文明整洁、开放有序的城镇形象。

加快营造有利于生产力要素聚集的发展环境。修订并落实吸引外商、外资和外脑进入的优惠政策,加强机关效能建设,坚持政务公开,推行挂牌上岗、亮证服务和首问负责制,下大力气解决推诿扯皮和“中梗阻”问题。正确处理依法行政与服务发展的关系,纠正部门和行业不正之风,压缩涉企检查次数,尽量实行多部门联合集中检查,切实解决多头执法、多层执法问题,严肃查处“三乱”行为。认真受理投资者的投诉、申诉和诉讼案件,依法严厉打击破坏发展环境的行为,保护投资者的合法权益。加强社会公德、职业道德、家庭美德建设,革除陈规陋习,倡导公序良俗,健全信用机制,树立xx县文明、诚信的新形象。

加快营造有利于人的全面发展的社会环境。积极开展群众性精神文明创建活动,牢固树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,大力弘扬先进文化,繁荣文艺创作,丰富群众文化生活,不断提高公民思想道德素质和文明素质。加大科技投入,普及科技知识,争创全国科普示范县。积极发展教育,提高全民受教育程度。开展全民健身运动,提高全民健康水平。加强城乡文化、体育基础设施建设。牢固树立人才是第一资源的观念,营造有利于吸引、培养、用好人才的环境,为加快发展提供人才保证。加强环境保护,倡导节俭风尚,增强全民的生态意识和节约意识。认真落实人口和计划生育基本国策,提高人口素质,稳定低生育水平。关心老龄和下一代工作。进一步加强公共卫生体系建设,完善农村合作医疗制度,提高疾病预防控制和应急能力。落实就业和再就业政策,建立健全养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度,切实解决好失地农民的社会保障问题,逐步扩大城乡居民最低生活保障覆盖面。建立扶贫帮困长效机制,积极发展残疾人事业和社会福利事业,切实保护妇女儿童、未成年人、五保户等弱势群体和几十万劳务输出人员的合法权益,妥善处理社会群体之间的利益关系,注重就学、就业、就医、收入分配、发展机会的公平,真正让全县人民共享发展成果。做好档案管理模式改革和党史、地方志工作,深入开展“双拥共建”活动。认真贯彻《信访条例》,规范信访秩序,畅通诉求渠道。切实加强政法队伍思想政治建设,牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的社会主义法治理念,做到严格要求、严格执法、公正执法,树立执法的公信力。加强社会治安综合治理,严厉打击邪教、黑恶势力和各种刑事犯罪,建立健全公共安全预警、应急机制。强化安全生产,严格落实责任制,努力减少安全事故。坚持村务、厂务公开,扩大基层民主,保证人民群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权。抓好“五五”普法,及时化解各种矛盾,全力建设社会政治安定、经济建设安全、群众生活安宁的“平安xx县”。

四、加强党的建设,为实现“两个率先”提供坚强的政治保证

实现“两个率先”,建设和谐新xx县,关键在于加强和改善党的领导。全县各级党组织一定要按照“三个代表”的要求,切实加强党的执政能力建设和先进性建设,真正把各级党组织建设成为领导跨越式发展的坚强核心。

(一)加强思想政治建设,保持党员队伍与时俱进的先进性。坚持把思想政治建设放在党的建设的首位,坚定不移地用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装全体党员,坚持正确的舆论导向,加强思想政治工作。完善党委理论中心组学习制度、党校培训制度和干部在职自学制度,通过主题教育、专题讲座、党课学习、集中轮训、参观考察等形式,有计划、有步骤地在全县上下深入持久地开展科学发展观学习教育活动。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,不断推进思想解放和观念更新,进一步增强加快发展的责任意识和危机意识。要善于把学习理论和思想改造紧密结合起来,用科学的理论指导发展实践,用远大的理想提升人生境界,用坚定的信念筑牢精神防线;要善于把党的路线方针政策与本地本部门的实际紧密结合起来,用宽广的视野审视形势和趋势,用辩证的思维看待机遇和挑战,用改革的办法破解困难和矛盾,进一步增强“闯”的勇气、“试”的胆识和“冒”的精神,以科学的发展理念、正确的发展思路、过硬的发展举措,不断开创各项工作新局面。

(二)坚持正确的用人导向,认真解决干部队伍中存在的突出问题。建设坚强团结的领导班子,培养能征善战的干部队伍,是实现“两个率先”的关键。必须全面贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,深化干部人事制度改革,严格执行体现科学发展观、正确政绩观和构建和谐社会要求的干部综合考核评价办法,不断完善民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话、综合评价等制度,努力推进干部人事工作的科学化、民主化和制度化。要注重干部实绩,以贡献论英雄、凭实绩用干部,树立重实干、重实绩、重实效的用人导向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的高素质干部选拔到各级领导岗位上来。要坚决破除论资排辈、迁就照顾等陈旧观念,狠刹跑官要官歪风,决不让热衷于托门子、跑关系的人有市场,决不让心术不正、搬弄是非的人得好处,决不让只有唱功、没有做功的人被重用,也决不让公道正派、踏实工作的干部遭冷落,真正让会发展的人有地位,会工作的人得实惠,会创业的人受尊重。要激发干部队伍的活力。严格执行领导干部职务任期制、交流轮岗制、辞职制,推行公开选拔、竞争上岗、全委票决的选人用人制度,努力建立一套干部能上能下、能进能出、富于竞争、充满活力的选人用人机制。要改进干部管理,加强日常监管,防止和克服重选拔任用、轻监督管理的倾向。要贯彻落实党管干部原则。加快女干部、党外干部和少数民族干部、优秀年轻干部的培养选拔工作,切实加强后备干部队伍建设。推进县级党政机构改革,做好县、乡人大和县政协换届工作。积极稳妥地解决关于涉案干部处理的遗留问题,积极稳妥地解决干部队伍结构性缺陷和活力不足问题。

【第5篇】度党支部换届选举工作报告

度已经过去了,下面是小编为大家整理收集的关于年度党支部换届选举工作报告的相关内容,欢迎大家的阅读。

【年度党支部换届选举工作报告一】

一、三年工作回顾

过去三年以来,xx办党支部认真贯彻党在新时期的方针政策,充分发挥支部的战斗堡垒和先锋模范作用,在党的十六大精神指引下,全面践行 “三个代表”重要思想,认真落实科学发展观,牢固树立科学监管理念,强化了“两审”中心工作的开展,有力地促进了党支部的思想、队伍和廉政建设,保障了各项工作任务的顺利完成。

(一)突出工作重点,加强支部建设。

1 . 集中精力开展先进性教育活动 。

年,党支部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十六届三中、四中和五中全会精神,并根据中央和局党组的部署,按照教育活动“关键是要取得实效”和“真正成为群众满意工程”的重要指示,认真开展了先进性教育活动。

一是领导重视,制度先行。党支部和我办领导对先进性教育活动高度重视,对教育活动进行了精心组织和周密安排。期间,共召开领导小组会5 次,支委会10 次,对教育活动进行多次研究部署;组织各类座谈会、研讨会10 次,广泛征求意见建议;安排党课教育3 次,下发文件11 份,编发简报16 期,配发、印发参考材料和书籍6 份,对党员进行深刻的思想教育。

在学习动员阶段,教育活动办公室制定了7 项制度 ,在分析评议阶段和整改提高阶段,又分别制定了《谈心活动要求》、《党员党性分析材料撰写要求》、《xx办整改方案制定要求》和《关于撰写党员个人整改措施的有关要求》,有效地带动和规范了教育活动的开展,也为今后的党建工作提供了成功经验。

二是发扬民主,依靠群众。党支部在教育活动中始终注重开门搞教育,为群众配发了《永远的丰碑》学习材料和《中国共产党三代领导人关于开展批评与自我批评的论述》;召开了民主人士座谈会和分组座谈会;每位党员与周围的群众谈了心,征求了意见;各项活动的情况和学习资料通过网站登载,供群众浏览;党员的党性分析材料、整改措施在网上公布,接受群众监督。开门搞教育极大地调动了群众的积极性,增强了群众的主人翁意识,扩大了民主监督,营造了民主氛围,也使群众在活动中受到了教育。

三是开拓思路,创新方法。我们建立先进性教育宣传专网, 该网站在活动中发挥了舆论先锋的作用;“大集中,小分散”的学习形式有效解决了工学矛盾;《永远的丰碑》掀起党员群众学习先进的热潮;三次党课教育强化了理论学习的效果;反腐败警示教育筑牢了拒腐防变的防线;“人人献策为单位,集思广益促发展”的活动使支部的整改方案具备很强的群众基础和实践基础。

2 .广泛开展理论学习,加强党员思想建设。

一是深入学习贯彻党章。党支部将学习贯彻党章作为理论武装的重要内容,制定了学习计划,组织了专题讨论,收集了党员普遍关心的问题,并邀请中央党校党建研究专家,做了题为“学习贯彻党章,推进党的先进性建设”的专题辅导报告,进一步增强了全体党员遵守党章、贯彻党章和践行“三个代表”重要思想的自觉性,巩固深化了先进性教育活动的整改成果。

二是认真开展社会主义荣辱观教育活动。党支部认真落实局机关党委“五个一”配套活动的要求,将社会主义荣辱观教育活动与学习贯彻党章、党风廉政建设和组织文化建设等工作结合起来,组织了“牢固树立社会主义荣辱观,携手共建和谐社会”的党课报告,教育广大党员争做践行社会主义荣辱观的模范;组织职工参观了纪念长征胜利70 周年大型展览,激励职工继承和发扬红军长征的光荣革命传统,积极投身构建社会主义和谐社会的实践;组织职工到辽沈战役纪念馆,开展了以“重走革命前辈英勇拼搏之路,再筑知荣明耻扬荣弃耻之基”为主题的党日活动,通过参观和预备党员入党宣誓、党员重温入党誓词、全体职工宣读社会主义荣辱观等活动,在单位中建造知荣辱、树新风、促和谐的良好氛围。

三是充分利用“三会一课”促进党员理论学习。

“三会一课”是指定期召开党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。“三会一课”制度是健全党的生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度。

三年来,支部通过定期召开“三会”,认真学习党的路线、方针、政策和国家局下发的重要指示;通过主题各异的党课报告,如“ 对代表中国先进文化前进方向的认识” 、“ 保持共产党员先进性教育与批评和自我批评的关系” 、“ 牢固树立社会主义荣辱观,携手共建和谐社会” 、“ 树立和实践科学监管理念,全面促进xx办工作” 等,对党员同志进行了全方位的党课教育。健全并严格执行“三会一课”制度,是增强党员理论水平,增进团结,保证党的路线、方针、政策和决议有效贯彻执行的重要途径。

3 .不断壮大党员队伍,加强支部组织建设。

一是加强党员队伍建设。党支部是党的基层战斗堡垒,党员同志则是支部建设的基石,加强党员队伍建设,就要不断优化、壮大党员队伍,充分发挥共产党员的先锋模范作用。一方面,我们在选人用人上注重把那些政治素质高,业务能力强的同志吸收到队伍中来,在我办最近三年新招聘的员工中,党员同志占到50% ,且多数都具有硕士、博士学位。另一方面,继续吸纳有入党志愿的优秀员工加入中国共产党的大家庭。发展董诗源、李先元两位同志加入党组织。

二是切实抓好团支部建设。团员青年是单位的新鲜血液,也是共产党的后备力量,团组织建设是支部工作的重要内容。先进性教育活动中,支部将健全团组织列入整改方案,并于 年3 月正式成立了团支部。一年多来,在党支部的支持和领导下,团支部积极开展工作,组织了以“我与祖国共奋进”为主题的纪念“五?四”青年节活动、以“党章?党史?党情”为主题的团日活动和以“读书?实践?成材”为主题的科学发展观教育活动。今年,我们又为超龄团员举行了退团仪式,这些活动提高了团员的思想政治素质,激发了团员青年为单位发展努力工作的热情。

( 二) 完善各项工作制度,保证我办工作顺利开展

制度化建设一直是本届支部工作的重点之一。为了进一步加强管理,做好服务,党支部组织制定实施了我办工作的各项制度:

1. 建立党建工作制度,实现党务工作的制度化。

先进性教育活动结束以后,为了巩固先进性教育活动成果,支部建立了一系列的工作制度,建立党建工作的长效机制。

制 定实施《xx办谏言献策活动制度》、《xx办党支部联系群众制度》 。这些制度的实施,健全了民主参政议政的机制,有利于不断发现我办各项工作中存在的问题,了解民愿,集中民智,改进工作。

制定实施《xx办党支部主题党日活动制度》,拓宽工作思路。去年,我们组织开展了以“ 重走革命前辈英勇拼搏之路,再筑知荣明耻扬荣弃耻之基”为主题的党日活动,今年又组织了“追寻八路军光辉历程喜迎十七大胜利召开”的主题党日活动。 根据制度规定,每一次的党日活动都要确定主题,明确意义,活动结束以后要根据自己的实际情况撰写心得体会。实践证明,我们的主题党日活动没有流于形式,党员在参加活动的过程中开阔了视野,提升了思想境界。

除此之外,支部 还制定实施了《xx办党支部民主评议党员制度》、《xx办党支部谈心制度》、《xx办党支部学习培训制度》 等多项制度,支部工作的制度化有力的保证了党建工作的计划性和目的性,把支部建设推向了一个新的高度。

2 .加强支部工作的计划性,保证制度的贯彻落实。

三年来,支部在进行制度化建设的同时,着力加强工作的计划性。年初,支部根据局直属机关党建工作要点制定了年度计划,对理论学习、组织建设、反腐倡廉等年度重点工作做了合理规划。在此基础上,支部拟订了许多专项工作计划,如党风廉政建设和反腐败工作计划、开展社会主义荣辱观教育活动工作安排、党员领导干部民主生活会工作安排、学习贯彻落实六中全会精神工作安排等,将各项政治任务分解到具体计划中。同时,支部坚持结合办公室整体工作制定每月工作计划,及时贯彻落实上级要求。计划性的提高有效解决了以往因紧急任务多、准备不充分而导致支部工作任务难以落实的问题。

( 三) 树立科学监管理念,加强党风廉政建设。

加强廉洁勤政,开展反腐倡廉活动,是保持党组织先进性和纯洁性的需要,是党中央反复强调的严肃的政治任务。三年来,党支部认真贯彻落实党中央、中纪委和国家局的重要指示,努力树立和实践科学监管理念,狠抓我办的党风廉政建设。

1 .强化理念教育,保证反腐工作的行动一致性。

科学监管理念是食品药品监管系统贯彻落实科学发展观的具体体现,是食品药品监管实践的理论总结。去年,支部组织中层干部,同时号召全体职工认真学习了邵局长在《求是》杂志上发表的“当好人民健康的保卫者”一文和邵局长在全国食品药品监管工作会议上的讲话,要求中层干部阅读了《保护公众健康》一书,要求全体职工学习了《赶考》一书,并进行了学习心得的交流和讨论,努力引导干部职工从思想上解决好“为谁监管、怎样监管”的根本问题。同时,要求全体职工在两审工作中努力践行科学监管理念,以正确的理念解决工作中遇到的问题,应对党风廉政建设面临的严峻形势,切实担负起公众健康保卫者的职责。

2 .创新工作思路,推进反腐工作的实效性。

一是以制度化规范审评工作。 制度建设是党风廉政建设和反腐败工作的根本保证。三年来,党支部认真贯彻《行政许可法》,严格执行我办《工作人员廉政守则》,并在推进行政审批制度改革的过程中,完善了大量的制度规范,积极贯彻规范协调、公正透明、廉洁高效的要求和原则。先后制定了 《中药品种保护申报与受理规定》、《国家中药品种保护审评工作程序》、《综合审评报告的办理原则》和《审评会议工作程序》等规范性文件,制定和修订了 《保健食品技术审评要点》、《保健食品审评结论及判断依据》、《计算机遴选审评专家程序》和 《试验资料真实性核查程序与有关要求》等, 努力将党风廉政建设贯穿于审评工作的全过程。

二是以信息化推动廉政建设。信息化建设是推进廉政工作的有效途径,为此,我办继续加快信息化步伐。开发了“保健食品注册管理系统”,对保健食品 审评工作流程、审评时限及进度进行了 网上公示 ;实现了计算机遴选保健食品审评专家; 对中药保护审评管理系统进行了模块的修改和功能完善, 增加了中药品种审评系统网上查询的信息量; 网上开通了“意见和建议”高效信访通道,确立了回复处理和督办程序;在党建专栏中开设“党风廉政直通车”,直接链接到廉政教育网页,方便了宣传教育,这些工作有效促进了“公开、公平、公正、便民、高效”原则的落实。

三是深化“三公工程”。“以信息化促公开、以提高干部队伍素质促公平、以完善体制机制促公正”是支部近几年党风廉政建设的一条重要经验。今年,我们继续加大信息公开的力度和广度,利用网上公开探讨审评规定,公布保健食品申报资料接收、审评产品范围、审评结论反馈、审评进度查询、审评时限等事项,进一步深化了公开的效果。同时,支部一方面加强全体职工的理念教育和廉政教育,一方面努力创造条件提高审评人员的业务素质,以高素质的人才队伍做保障促进了公平审评。此外,两审工作再次完善了技术审评的程序和标准,比较全面地规范了审评工作行为,减少了审评人员的自由裁量权,使公开和公平得到有力保障,也使党风廉政建设取得了比较扎实的效果。

3 .开展专项整治,加强廉政工作的针对性。

一是开展治理商业贿赂专项整治工作。治理商业贿赂是中央全面贯彻落实科学发展观,促进经济社会协调发展,推进党风廉政建设和反腐败工作的重大决策。支部按照国家局的精神,及时成立了专项工作领导小组,进行了广泛深入的思想发动,制定了动员部署阶段和自查自纠查摆问题阶段工作方案,研究确定了办公室自查自纠工作重点,组织了调查摸底工作,动员全体职工查找了在工作作风和履行岗位职责等方面存在的不足,组织各部门查找了在食品药品监管工作中存在的管理漏洞和薄弱环节,并研究了预防和整改措施,做出了廉洁从政承诺。

二是 开展集中教育活动,推动反腐倡廉工作不断深化。 今年年初,国家局为深刻吸取郑筱萸、曹文庄等人违纪违法案件的教训,抓紧堵塞食品药品监管漏洞,局党组决定集中利用一个月的时间,在全系统开展专门整改工作。

党支部根据局党组的要求,制定集中教育活动方案,通过统一认识、检查分析、整改总结三个阶段的扎实工作,从完善审评工作机制,完善审评工作程序,加强党风廉政建设,配合做好制度建设几个方面做好工作。支部书记黄建生在局集中教育总结大会上做了发言,我办的集中教育活动得到了局领导的肯定,集中教育收到明显成效。

此外,借助教育活动的契机,在国家局相关部门的支持和协调下,我办进行了与北京xx康医药科技有限公司的脱钩工作。为最大限度回收国有资产,防止损失,还进行了减少注册资本金工作。期间,持有xx康公司股票的职工均退了股。

经过集中教育活动,全体职工在党风廉政建设和作风建设的重要性和紧迫性上提高了认识,进一步加深了对权力和责任的认识,提高了政治责任感和历史使命感,增强了树立和实践科学监管理念的自觉性和积极性,领导班子建设和干部队伍建设得到加强,党风廉政建设取得新成效。

三是以学习贯彻《规定》为契机,抓好新形势下党风廉政建设。针对当前查办违纪案件工作中发现的新情况、新问题,中共中央纪委下发了《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上所得 便利牟取不正当利益的若干规定》,并组织广大党员展开自纠自查,党支部以此为契机,重申党员的纪律要求,明确党员的义务宗旨,狠抓《规定》的贯彻落实。同时,支部还制定了 贯彻落实《规定》的六项措施 ,力求全面,注重实效,为实现标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针,做了大量的工作,收到了良好的效果。

( 四) 积极开展文明机关创建活动,构建和谐稳定的工作环境。

一是抓好组织文化建设。组织文化建设是支部加强干部队伍建设和人才队伍建设,开展文明单位创建活动的有效手段。我们制定了组织文化建设三年规划,并围绕沟通的主题,组织了多期活动,分别邀请各领域专家就公文写作与处理、言语表达艺术、情绪管理等专题对全体职工做了较高水平的培训,还聘请了心理健康顾问,安排了拓展训练,组织了心得体会交流。这些持续的文化教育活动使职工的公文处理能力、语言沟通能力、心里调适能力、团队协作能力得到有效提高,创建了良好的组织氛围,塑造了蓬勃向上的精神风貌,提高了办公室的工作效率。

二是加强办公室民主政治建设。职工大会是实行民主决策、民主管理、民主监督的基本形式,是实现职工参政议政、维护职工合法权益的有效途径。去年,在支部的领导下,办公室正式确立了职工大会制度,并召开了第二届第一次职工大会,通过会前广泛收集职工议案、会后积极落实合理化意见建议,极大地调动了职工参与民主管理和民主监督的积极性。在管理过程中,领导班子认真执行“三重一大”制度,民主集中制的执行力得到加强,支部还组织了谏言献策活动,推进了单位的民主政治建设。

三是抓好文艺公益活动。去年,支部组织了“党在我心中”摄影展览活动和庆祝红军长征胜利合唱活动,激发了全体干部职工爱党、爱国、爱社会主义的热情。在开展党日活动的过程中,支部组织党员向当地的希望小学、贫困住户捐款捐物;在中央国家机关“送温暖、献爱心”活动中,支部组织全体职工踊跃捐款,向灾区群众表达了爱心;今年,我办向安徽灾区捐款达12780 余元。在残疾人就业保障金工作中,我们积极支持残疾人事业,被崇文区评为助残先进集体;支部还联合工会组织了植树、职工集体生日等活动。这些活动不仅丰富了职工的文化生活,也增强了全体职工的社会责任感,展现了单位良好的精神风貌。

20x 年、,我单位连续两年被评为“中央国家机关文明单位”。

二、存在的主要问题

三年来,我办党支部建设取得令人瞩目的成就,同时也存在一些问题:

一是创新意识不够。一方面,党员学习主要集中于党的路线方针政策的传达学习等政治方面的内容,忽视了党员成长进步的多方面和多层次需要,教育的针对性不强;另一方面,党内组织生活缺少创新意识和手段,吸引力不够 。同时,党员主动参与支部建设的积极性不高。

二是支部队伍建设相对缓慢。近几年来,虽然支部在队伍建设方面取得了很大的发展,但其仍然滞后于我办总体发展思路,主要体现在有些职工入党积极性不高,向组织靠拢意愿不够强烈等。

三是支部对外沟通交流较少。三年来,支部建设作了大量的工作,但是与其他单位的沟通交流却存在明显不足。

三、对下届支部工作几点建议

( 一) 以高度的政治责任感和务实的工作作风学习和贯彻十八大会议精神。

十八大的即将召开是今年党建工作的一项大事,支部要在马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、和“三个代表”重要思想的指引下,在已经开展的迎接十八大的各项活动的基础上,认真总结,以饱满的热情和高扬的斗志喜迎十八大的胜利召开。

支部要组织党员,认真学习十八大会议精神,紧跟党的理论前沿,把握时代脉搏;要结合单位实际情况,贯彻落实会议要求,把心思用在干事业上,把精力用在抓落实上。

( 二) 解放思想,增强党建工作的主动性

党建工作要有实效,关键是解放思想,创新工作思路。在学习内容上,既要加强我党理论、政策、方针的学习,又要注意学习其他单位的典型经验、典型事例;在学习方法上,要改变说教式的工作方法,变被动的传达上级党委的指示为主动加强学习教育。要求人人解放思想,开拓创新,坚持有特色、有成效,争取把支部建设提高到一个新的水平。同时,支部要加强对外的沟通交流,在丰富多彩的组织文化建设中展现单位的良好精神风貌。

( 三) 继续强化科学监管理念,加强党风廉政建设

支部在今后的工作中,要继续强化科学监管理念,转变作风,提高工作效率,培养“廉洁务实,文明高效”的作风;要认真贯彻党的十八大精神,以保持党的先进性为核心,加强党务学习,积极在党内开展批评与自我批评,提高党支部整体素质,使党支部党风廉政工作迈上一个新台阶。

( 四) 踏实做好规章制度的梳理工作

三年来,支部在制度建设上投入了很大精力,作了很多工作,单位制度化建设取得巨大成效。下一步的主要工作就是对这些制度进行细致的梳理和完善。

同志们,新的形势和任务赋予了党建工作更高的要求,在全党、全国人民以饱满的热情喜迎十八大胜利召开之际,让我们以更加坚定的信念和更加振奋的精神,抓住机遇,积极进取,牢固树立和努力实践科学监管理念,促进两审工作水平的持续提高,努力开创食品药品监管工作新局面,为确保广大人民群众饮食用药安全做出新的贡献。

【年度党支部换届选举工作报告二】

今天,我们在这里召开全体党员大会,总结四年来的各项工作,选举产生新一届中共xx区xx局支部委员会。现在,我代表党支部向大会作工作报告,请予审议。

四年来,在区委区政府的正确领导和区直机关工委的具体指导下,我支部始终坚持围绕中心,服务大局,团结带领广大党员干部职工为xxxx 科学发展,发挥了战斗堡垒作用,广大党员在完成党支部提出各项工作任务中发挥了模范作用,党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设进一步加强,四年来,单位共获得国家级奖项1个,省级奖项4个,市级奖项12个,区级奖项15个,各项工作成绩突出:连续四年荣获“区直机关先进党组织”称号,连续四年获得“深圳市住户调查工作业务考核一等奖”,被评为全省 “20xx—20xx年xx法制宣传教育先进单位”、全省“第六次全国人口普查先进集体”、全省第二次全国r&d资源清查先进单位、全省企业“一套表”联网直报先进集体,被国家xx局评为“20xx—20xx年全国xx法制宣传教育先进单位”。此外,在扶贫、计生、群团、党风廉政教育工作可圈可点:20xx年被市委市政府评为扶贫开发“规划到户、责任到人”工作优秀帮扶集体、连续两年被区委区政府评为“xx区人口与计划生育先进单位”、先后获得“xx区先进妇女组织”、“ ‘三八’红旗集体”、“xx区“五四”红旗团支部”等荣誉称号、20xx年、20xx年党风廉洁从政和廉洁从政考核情况优秀。现将四年来的支部工作总结如下:

一、加强队伍建设,夯实xx工作基础

(一)抓组织建设,党支部党员年轻有活力。目前我局党支部共有党员28名,其中在职党员26名,退休党员1名,调离党员1名,党员占在职人员总数的42%。从年龄看,25—40岁的有16人,占57%,40—50岁的有4人,占14%;从文化程度看,大专以上文化的有26人,占93%。现有2名入党积极分子正在考察期。数据显示,我支部是一支年轻充满活力、有知识、有文化的队伍,它是推动我区xx工作发展的主力军。

(二)抓干部队伍建设,调动党员干部工作积极性。四年来,我局领导班子高度重视干部队伍建设情况,多措并举加大xx队伍建设工作,一是大力争取区领导及编制部门支持,共增加20个编制(10个职员编制,10个编制雇员),去年已完成了全部人员的招聘工作,切实增强了xx工作力量;二是关心干部队伍的成长发展,积极争取编制部门支持,增加下属事业单位领导职数2个,先后通过竞争上岗、不提名民主推荐等方式先后提拔科级干部6人。今年5月份,我局积极争取区领导支持,从内部提拔一名政治素质业务素质过硬的科级干部为副处级领导干部,切实提高了xx干部工作积极性;三是锻炼培养干部,近几年,我局干部人事变动较大,我局根据实际工作,在征求干部职工意见的基础上,派出两名综合素质过硬的同志到坪东社区开展结对帮扶工作、到紫金开展“双到扶贫”工作,同时对相关科室负责人进行轮岗锻炼,对个别干部职工进行岗位调整,重新激发其工作活力、工作动力和工作积极性。

二、加强组织建设,提高党员思想政治素质

一直以来,我支部从加强组织建设和职工思想建设入手,紧紧围绕xx中心工作,提高xx服务水平,扩大党的工作覆盖面,不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。

(一)抓好理论学习制度的落实。一是抓好“三会一课”制度的落实。定期组织党员观看电影、召开座谈会、写心得体会、传阅文件、“领导带学”等活动,及时组织党员认真学习马克思、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、十八大精神和习近平总书记重要讲话精神,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学文化和业务知识。通过学习,进一步提高党员干部的思想觉悟,进一步提高党支部的凝聚力、战斗力和创造力。二是抓好民主生活会、组织生活会制度的落实。在召开生活会之前,广泛开展征求意见活动、谈话谈心活动,领导干部亲自动笔撰写个人对照检查材料,在会上积极开展批评与自我批评,制定整改措施,建立健全工作制定,确保党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥。

(二)开展“立党为公,执政为民”的创先争优活动。一是组织全体党员学习党章,遵守党章,号召党员干部走在一般职工的前面,树立起模范带头作用,做到了“领导班子好,队伍素质好,制度建设好,工作业绩好,群众反映好”;二是组织党员参加“话改革、强作风、谋发展”征文活动,有两名党员获奖;三是推荐社会经济科作为“百优示范科室”参与全区竞赛活动;四是开展党员星级示范岗创建活动。推荐一名爱岗敬业,服务态度好、服务效率高的党员参加“党员星级示范岗”创建活动,有效引领和激励支部党员发挥先锋模范作用;五是开展“我身边的共产党员”活动,挖掘、宣传我局基层一线党员先进事迹材料。通过学习、实践、培养,使我支部成为了一个学习型组织,实干型集体,服务型队伍,党员干部成为了顾大局,爱 岗敬业,开拓创新,服务群众,公道正派的先锋模范,全局上下形成了一股党员带头走,群众比奉献的清新风气。

(三)开展党的群众路线教育实践活动。20xx年以来,集中开展以“为民务实清廉”为主要内容,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,集中解决“四风”问题的党的群众路线教育实践活动。通过开展学习教育、广泛听取意见,查摆问题、开展批评与自我批评,聚焦作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,促使党员领导干部进一步自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,有效地强化了xx局支部党员的党性意识,切实增强了党员政治敏锐性和政治鉴别力,密切了党和人民群众的血肉联系。

(四)做好发展党员的工作。四年来,积极做好入党积极分子的教育、培养,做好发展党员的工作。届中,发展了邱彩霞、肖泽瑛、张璇三位同志为党员。今年6月,确定了吴育真、蔡均靖两位同志为入党积极分子

(一)凝聚共识,结合党政所需开展“三进三服务”党员志愿者服务活动。20xx年2月,我局成立了“xx区xx局义工队”,围绕“迎大运争先锋”主题,深入社区开展义务劳动,参与“我为大运种片林,我为大运添光彩”、“大运文化墙义彩绘”等志愿者服务活动,大力宣扬志愿服务精神、弘扬健康文明风尚,被区委区政府评为“迎大运创全国文明城市标兵行动义务工作先进单位”。20xx年10月,我局成立了“xx局党员志愿者服务分队”,服务分队成立以来,立足实际,结合业务工作,先后进社区、进企业、进家庭开展了“我为社区发展建言献策”、“低碳宣传助力发展”、“党员群众结对子”等志愿者服务活动,累计服务时长2736个小时,打造了以“实”字为特色的xx服务品牌。我支部在发挥党员志愿者先锋模范作用的同时,注重团结凝聚全局干部职工,打造一支以党员志愿者为引领,工会志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者为主体的“志愿者服务队伍”,由于工作扎实,我支部连续四年被评为“先进基层党组织”。

(二)凝聚力量,结合自身所能开展结对帮扶工作。

一是开展 “结对帮扶”工作。20xx年,我局开始对坪地街道坪东社区的开展的结对帮扶工作,局领导班子高度重视,积极落实区委组织部有关帮扶工作文件精神,派出一名正科级党员干部长驻社区开展工作,认真开展送资金、送政策、送项目、送爱心等各类结对帮扶活动。开展帮扶以来,我局直接投入帮扶资金21万余元,协调筹集资金达450万元,在社区经济发展、民生社会建设等方面作出了积极的贡献。在帮扶期间,我局领导通过实地调研了解到,富地岗小区自来水水压不足以及西湖塘城中村改造项目搁置成为群众意见集中的民生难点,困扰群众多年却因种种原因迟迟得不到解决。

局长xxx同志当即与区建设局、区城市更新办、xx水务集团以及街道相关部门积极协调,得到各部门的大力支持,项目资金顺利调拨到位,工程很快全面开始施工。在此期间,区xx局驻点干部始终深入施工一线,跟踪项目进展情况,协调解决施工过程中出现的问题。经多方努力,最终解决了以上两个民生难点问题,使富地岗小区居民吃上了充足的自来水,西湖塘小区的面貌也焕然一新,区xx局踏实高效的工作作风得到社区群众的一致肯定。20xx年10月份,坪东社区党委书记王碧涛率社区领导班子一行10人专程到我局致谢,并将写着 “结对帮扶,造福社区”的锦旗送到李跃飞局长手里。

二是开展“双到扶贫”工作。根据省委省政府扶贫开发“规划到户、责任到人”的要求我局结对帮扶与紫金县苏区镇龙上村结对子,自20xx年开展扶贫“双到”工作以来,我局坚持“政府主导、社会参与、农户自力更生、造血为主、输血为辅”原则,推进帮扶工作有序开展。帮扶三年,我局共投入、引入帮扶资金467.65万元,用于帮扶贫困户脱贫、增加村集体经济收入和完善公共设施建设,帮扶村贫困户59户实现人均纯收入7169元,实现100%脱贫,村集体年经济收入提高至6.34万元,帮扶工作得到龙上村群众的支持认可及省、市、区的高度肯定。20xx年4月,我局被市委市政府评为扶贫开发“规划到户、责任到人”工作优秀集体,是全区15个获此殊荣的单位之一。去年9月份,根据省委省政府最新安排部署,我局“双到扶贫”的新对象是汕尾市海丰县城东镇赤山村。目前,我局已对赤山村开展了全面帮扶工作,赖东升同志具体协调分管,局领导李跃飞同志、曾东兵同志、周建章同志先后深入赤山村开展调研慰问活动,为科学制定帮扶措施及有效推动帮扶工作夯实基础。截止现在,我局共下拨扶贫资金23.5万元,慰问困难群众和驻村干部资金5万元,共计28.5万元。

三是开展“两新组织结对共建”工作。20xx年至20xx年,我局与坪地街道赵氏飞龙家俱(深圳)有限公司开展“两新组织结对共建”活动,后来由于赵氏飞龙公司搬迁,今年年4月,区委组织部为我局调整了新的结对对象——米兰登服装公司。我局结对共建措施主要体现在“五通过”:一是通过为企业购买电视、dvd、办公桌椅、赠送党建书籍,进一步完善了党群活动室设施建设;二是通过挂牌、制定上墙制度、协助企业完善党务工作流程,进一步完善企业党组织制度建设;三是通过协助企业开展中秋联谊活动、与企业开展友谊篮球赛、组织团干部到企业开展体验式活动等,进一步丰富企业员工文化生活;五是通过对困难党员子女读书进行定期资助、慰问困难党员的方式,从情感上物质上进一步解决党员的实际困难。

四、以支部为堡垒,促进xx工作的全面开展

xx局党支部以抓好干部职工政治思想为重点,以促进xx各项工作的全面发展。四年来,xx工作取得了较好的成绩。首先,xx综合业务有了较大的进步,数据质量不断提高,局支部和行政班子,针对xx工作的实际情况及时转变观念,变被动为主动,积极超前地为我区经济发展提供优质服务和及时上报上级xx资料,并建立了重要数据的评估和审核制度,立足基层,狠抓源头数据质量,强化业务培训,xx数据质量明显提高。其次,积极探索xx方法制度的改革。为准确反映区经济发展状况,在全面调查的基础上,积极开展多种抽样调查,如“第九次全国城镇住户基本情况抽样调查”,“三经普个体抽样调查”等工作,补充完善全面调查数据,为区委、区政府领导宏观决策提供了科学的依据。第三,积极开展xx优质服务。服务是xx工作的基本职能,也是xx工作的最终目的,我局一直围绕区委、区政府的中心工作,进一步增强服务意识,针对经济社会生活中出现的新情况、新问题进行调研分析,提供服务经济信息,撰写xx分析等,每年提供上千组xx数据,上百篇分析文章 ,编印月报、季报、《xxxx信息》、《xx年鉴》等,为各级各部门领导作好决策提供了优质服务。

第四,加强xx法制建设。近几年,我局充分利用每年的年报会,基层xx员培训、xx上岗证考试的机会,充分利用“六五普法日”、“12.4普法日”等机会,积极开展对全区xx工作人员、企业主、群众进行《xx法》宣传,以杜绝源头数据的错误,建立了“红黄绿灯”警示制度,制定了《xx区xx违法行为通报制度》、《xx区xx局行政处罚裁量权实施标准》等制度,开展了“联合执法”,承办了全市执法现场观摩会,由于工作成绩突出,获得全国“20xx—20xx年全国xx法制宣传教育先进单位”的荣誉称号。第五,认真做好每一次全国性的普查。20xx年—20xx年经历了两个大的普查,第六次全国人口普查、第三次全国经济普查工作,为圆满完成国务院下达的普查任务,我局及时成立领导小组及普查办公室,抽调指导员、普查员,四年来共抽调普查员3万人,积极组织培训,按时进入调查户进行普查,及时对普查资料进行审核、汇总,并对普查资料进行开发、归档等,经过成千上万名普查人员的奋斗,我区人口普查工作获得广东省xx局“第六次全国人口普查先进集体”。目前,第三次全国经济普查工作正紧锣密鼓有序地进行中。

五、支部今后工作的建议

1、继续学习党的路线、方针、政策,不断完善保持共产党员的长效机制,以“十八”大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以支部为堡垒,带领全局干部职工进一步解放思想,提高xx工作水平,更好地为党委、政府服务,促进xx工作的发展;

2、继续抓好党员干部职工的思想建设和组织建设;

3、积极抓好党建工作、做好青年积极分子的思想工作,为党的队伍输送新鲜血液;

4、积极主动完成xx的常规业务工作和政府交办的各项工作;

5、大力抓好xx法制建设,杜绝xx出假数,提高xx数据质量。

【第6篇】度党支部换届工作报告范文

全体共产党员,同志们:

现在,我代表众泾村党总支部委员会向大家作三年来工作报告,请予审议。

第一个问题、党总支三年工作的简要回顾

三年来,村党总支在街道党工委、办事处的正确领导下,以加快“两个率先”为目标,紧紧围绕“发展攀新高,建设展新姿,环境亮新貌,第1文秘,全国文秘工作者的114!服务创新优”的工作总要求。团结带领全体党员干部和群众,积极进取、狠抓落实,全村经济社会保持良好的发展势头,党的建设和精神文明建设也取得了新的发展和提高。具体表现在以下几个方面:

一、狠抓第一要务,村级实力得到显著增强。

三年来,村党总支始终把壮大村级经济作为牢记“第一要务”,注重管理、狠抓落实,村级综合实力显著增强。一是强化对集体资产经营管理。村里专门成立了一个领导小组,负责并村后村级资产的全面清查,一一登记造册,建好台帐,通过资产清查,我们彻底摸清了村级资产状况。根据调查摸底出来的村级状况,总支一班人集思广益,确定了今后村级发展的总体思路。就是要“固本挖潜,开源节流”。根据上述原则,投资65万元,对原众泾、井亭2600平方破旧老厂房,进行整合维修改造,盘活存量。对到期租赁企业的租赁合同按地段和厂房情况,调整租赁价,提高资产运作效率;对各租赁企业严格履行发包合同和各项规费的收交确保足额到位;三年来累计完成工业销售收入5.46亿元,完税收3100万元,增加村级收入1411万元。二是进一步加强企业的常规管理。村组织专门人员,对村内所有企业进行重新摸底,通过摸底,全面了解了企业名称、法人、职工人数、人员结构、党团员数、企业地址、注册地、房主、占地面积、厂房面积、租赁关系、企业类型、注册资金、生产产品、年销售、年税收、上交村规费等基本情况,掌握了第一手资料。然后有的放矢进行管理。制定管理规则及予取政策,召开企业主会议,明确凡要求在村辖区内置业的,必须接受村委和经济合作社的行政性管理,所属企业会计必须接受村财务资产办的业务管理和检查,每月的各类财务报表必须准时上报村财务,以便及时了解掌握企业生产经营活动情况,对收取企业租金和企业税收管理有了一个很好的参考和借鉴。规范了企业行为。与此同时,我们积极主动为企业提供卫生、环保、安全等方面服务。通过融管理于服务之中,以服务促管理的方式,融洽了村企关系,企业的积极性也得到了进一步提高。三是进一步加大“双引”力度。对落户我村的各类企业,通过经常性的沟通联系和提供服务,引导企业巩固和增强企业发展后劲,在产品结构优化,企业技术升级方面加大投入。同时积极引进,通过“走出去,请进来,朋友带”的方式,开展招商活动。三年来,通过主动服务,规定限制等方法手段,不断引进注册企业,企业个数由原来的21家,增加到124家。村级企业的总量不断扩大,成为村级经济发展的重要支柱。村内的个体工商经济也不断发展,三年完成个体工商户税收210万元。

二、严格村级管理,各项工作切实落实到位。

一切从实际出发,重管理,讲实效是我村党总支三年来工作的最深体会。

首先,严考核,讲责任,各项工作不糊涂。每年都要详细制订了全村工作目标和村干部的分工、村级管理人员的岗位责任制,并着重对村干部进行全方位工作作风考核,还把工作实绩与报酬挂钩,每二个月一次的考核结果上墙公布,年终累计兑现。通过强化考核,村干部的责任心加强了,村班子的战斗力、凝聚力也增强了。如阳澄湖东路和徐阳路的改造工程涉及的七户遗留户的拆迁和二户老板财产拆除工作,我们的村干部都按分工在不出现一户突击乱搭建的情况下,在规定的期限全面完成了街道交给村里的拆除任务。

其次,强管理、重实效,件件工作求实在。管理工作是一项基础工作,同时也是一项经常性的工作,来不得半点虚假。如环境管理上我们响应“建设新相城,环境亮新貌”的总体要求,同时也为解决一方百姓的生活需求,决不做表面文章,做到清一处,管一处,检查与不检查一个样,实施的是长效管理,全村的每个路段、河道、村庄、工业小区等都有人保洁。如安全生产管理上,虽一直是我们村感到一项很头痛的事,全村150多个体私营单位,其中有48家是家具生产厂,安全隐患相当突出,工作中我们吸取以往火灾的历史教训。一是层层签订安全责任制合同,配齐配好安全生产管理员,并明确法人为第一责任人。二是加大巡查力度,白天村里指定一名安全员巡查,晚上联防队兼管,发现有隐患现象,立即责令整改,特别是对家具厂检查中发现一个香烟头都按章论处。三是投资15万元彻底改造了消防设施,彻底消灭了“三合一”。四是对发生过火灾的企业,一律强制停办。五是对个别个体、私营企业增加管理费收交,会同税务部门严格查税,施加压力,迫其走上正轨。

三、党支部换届选举工作报告

党支部换届选举工作报告抓公开、促民主,条条工作出成效。“公开工作”,一是烦、二是难,看不到实质,群众还有误解。对此,党总支经过认真和反复的学习、领会,认识到搞好村务、财务公开是推进村级组织建设、民主建设的需要,是给群众一个明白,还干部一个清白。为此,党总支认真对照“一公开四民主”“五规范”的要求,专门设置了二处公开栏,对财务、村务、党务一律定期公开,遇重大村务做到随时公开,从不隐瞒,接受监督。这样一来,群众可以随时了解村里的工作,也感到村干部工作透明度提高了。一些条线工作也不能偷工减料,无论是档案管理,还是农副业、工青妇、民兵、治安、调解都能围绕中心,根据自身的特点尽心尽责做好,做出成效。

四、村级党建工作取得实效

按照党的十六大三中、四中、五中全会精神,组织全村共产党员学习“三个代表”的重要思想,围绕加强执政能力建设重点,对照先锋村和建设“五个好”支部的目标要求,全面开展了党建工作。

1、在并村基础上成立了党总支,调整和设置了9个党小组,在20xx年党总支还设立了党员服务站,年底建好了农村党员远程教育网络,三年来举办6期党课,受教育人数500多人次,先进教育活动5期516人次,党员联谊会2期86人次。

2、做好党员的发展工作。三年来共发展积极分子七名入党,接收了大中专毕业生预备党员9人,党员队伍得到了加强。

3、建立、建好了非公经济党支部,并委派好党建指导员进行非公党建的指导工作,

4、制定了党风廉政制度。认真抓好“两个条例”的学习,扎实有效地推进了村级班子的作风建设。

5、建立健全党务公开制度。把组织发展情况、入党人员名单及开展的各项活动随时进行公示,使广大群众了解村党组织的工作情况。

6、从20xx年12月到6月切实开展好了第三批保持共产党员先进性教育活动。一是成立了党总支先进性教育领导小组,通过组织党员学习、座谈、听报告、写心得,答试卷等形式,开展教育活动。二是建好了学习园地,张贴党员的自我剖析和党性分析材料及整改方案,同时自办学习简报8期。三是成立了党员扶贫基金会,共捐到2.1万元,对村的贫困学生、贫困党员、特困家庭和“五保”老人进行了捐助。四是提炼出了我村保持共产党员先进性的具体要求,党总支在此基础上建立了保持共产党员先进性的长效机制。

五、立足为民办事,各项事业得到全面发展

我们党总支一切工作的出发点和落脚点都是为人民群众谋更多实惠。三年来,我们在村级资金允许的情况下,量力而行,每年都要确定一些,为民所关注的实事、好事,努力办好。

1、村级道路全面改造。三年中用于建设村内道路的投入在120万元以上,相继建好了原众泾公路(现叫华元路)众泾大桥东西两侧道路,众泾工业小区、井亭工业小区内的道路、吕池居民住宅区环境整治路面,切实解决了全村村民出行的交通问题。

2、村民全部吃上太湖水。20xx年通过对全村1426户居民自来水用水进行改造,接通苏州市自来水公司管网,共计投入资金165万元,解决了村民吃水的问题。

3、进一步做好了村民的医保、农保、低保工作。全村4077名应参保村民,100参加了镇级医保,村里每年参保金额在16万元,每年村民实际结报在25万元,大大减轻了村民自行承担费用的风险。参加农保的村民有2223名,每年村里要补贴65万元,老年人有1360名,除享受政府退休金外,重阳节、春节村里每年要发放补贴30万元。低保35户,村里做到除政府补贴外,对一些特困户,临时补助每年要在5万元以上,基本完善了村民的福利问题。

4、建设好村民的生活设施。为满足村民日益增长的消费需求和外来人员生活需要,在原众泾与井亭工业小区旁投入25万元设置了农贸市场、建好了一座公厕;对原众泾老菜场进行改造,安装了路灯,方便了群众的生活。

5、环境卫生做到了长效管理。在全村投入10万元建造120只垃圾箱及购置垃圾筒80只,垃圾车28辆,51名保洁员为全村5000多居民,10000多外来人员,124个企业,2个农贸进行卫生保洁,每天清运垃圾50多吨,确保了村内道路,村庄、河道环境整洁。今年为配合城区大环境建设又投入65万元对阳澄湖东路改造,对高速公路沿线沿路居民房屋进行粉刷墙体。

6、服务好农业生产,加固好防洪设施。全村还有680亩粮田,三年来村里提供粮种、打水、机耕一条龙服务,实现了村民免费耕种,到年底村里还要对种田户补贴每人150元。三年来我们投入资金90万元,清理了河道1850米,新建了泵站二座,加固了阳澄湖驳岸300米,确保防洪万无一失。

7、建立和完善“五位一体”综治功能。联防队执行24小时值班和巡逻,村干部坚持夜间带班巡逻,做好技防进农家工作,村里贴钱为家庭安装了报警器,大大促进了村级治安稳定工作,20xx年村综治办被市综治委评为先进集体。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,村级经济的发展后劲受到制约,经济总量绝对值不能得到增加,发展的方式没有转变;党建工作需要进一步加强,党员的先进性作用还需进一步发挥;村级管理还存在薄弱环节,村民的文明意识有待于进一步提高;流动人口的增多,安全稳定工作难度加大。这些问题将在今后的工作中得到解决和提高。

第二个问题,今后三年工作总体目标和措施

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为主导,围绕元和街道经济社会发展总体格局,坚持以和谐发展为目标,加强党的建设,进一步完善村级管理机制,时刻把群众的需求作为工作的出发点,不断开创我村各项工作的新局面。

一、深入有效地开展村级党建工作。

在开展第三批保持共产党员先进性教育活动的基础上,进一步落实保持共产党员先进性的长效机制,把“保先”教育的成果,进一步得到巩固和发展。要以“三个代表”重要思想为指导,始终不懈地抓好党员干部队伍的思想作风建设,提高村级党组织的战斗力、凝聚力和创造力,使党建工作年年有新成果。

二、抓好村级经济的发展工作。

1、积极参与,密切配合街道置业投资公司的经营。

2、对租赁到期的集体厂房,根据地段行情重新调整租金。对大约还有近400平方的破旧厂房,合同到期后准备翻建改造调高租金,使集体资产增值保值。对各类租赁合同,要严格执行,确保每年的租赁收入到帐。

3、充分利用城区发展的空间,树立退二进三的发展理念,抓住二次创业的机遇,在条件成熟时机,搞好一个服务项目。

三、切实加强村级管理工作。

1、进一步加强村干部责任制考核和民主评议活动,增强村干部服务群众的意识,提倡礼貌用语,礼貌接待,努力提高为民服务的本领。

2、继续做好控制违章建筑工作,维护社会安定,积极开展群防群治、加强干部夜间值班制度。

3、对涉及百姓的出行道路要进一步硬化。

4、对困难户、低保户、老弱病残要尽努力照顾。

5、在继续做好卫生长效管理的同时,积极配合上级做好大环境整治,完善村卫生保洁体系,消灭卫生死角,力争在今后的三年中对全村河道进行全面清理。

6、对全村各类企业,特别是家具企业要进一步落实安全责任,强化安全措施,加强日常管理,提高查处力度,消除事故隐患。

7、继续做好农业服务工作,让种田户感(党支部换届选举工作报告)受村里时时刻刻在关心他们、支持他们,同时要进一步做好失地农民的工作、生活问题。

8、继续做好医保、农保、低保工作,让村民得到更多的福利待遇。

要做好这些工作,离不开街道党工委领导的关心和支持,离不开全村共产党的信任与帮助,离不开全体村级班子成员的通力协作。我相信,有全体党员的热心支持,党总支有能力,有信心,有决心完成好今后三年的各项任务,决不辜负全体党员和广大群众对我们的希望。

同志们,新的建设目标已经确立,新的发展机遇已经到来。让我们在街道党工委的正确领导下,牢记经济建设这个第一要务,千方百计抓好村级经济发展工作。以党建为中心以提高服务为重点,始终把满足村民的需求作为我们工作的出发点,扎实开展好村级各项工作,团结奋进、开拓创新,为全力实现我村社会经济全面协调发展。

【第7篇】度镇长换届述职述廉报告

本人在20xx年6月2日的xxx第二届人民代表大会第四次会议上当选为农业副镇长。两年来,在镇党委、政府正确下,在广大干部职工和全镇人民的大力支持下,我带领分管战线的干部职工务实工作,取得了一定成绩。现对照岗位职责,将本人两年以来的勤廉从政情况如下:

一、加强学习,不断提高政策和业务水平

为了切实履行好职责,不辜负党和人民的殷切期望,我十分注重学习。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,把讲政治、讲学习、讲正气摆在重要位置。一是加强政治理论学习。使自己的世界观得到了更新,政治素质得到了加强,使自己在政治上与党中央始终保持高度一致。二是加强业务学习,提高工作能力。认真学习农业、国土、城建等业务知识和相关政策,做到不懂就问,既当部门干部职工的,又当他们的学生;坚持学中干,干中学,很快熟悉了农村农业、国土、城建的政策业务知识,为搞好农村农业工作奠定了良好的基础。

二、注重实际、讲求实效、全面完成工作任务

两年来,按照市委、市政府的要求,从xxx的农业农村经济发展实际出发,扎实有效地开展各项工作,全面完成了工作任务。

2、农产品加工取得突破。在稳定发展xxx豆腐加工作坊、xxx饲料加工厂的基础上,又新发展投资120万元、日可加工大米60吨的xx大米加工厂,实现了精致大米加工的新突破。

3、养殖业发展渐具规模。xx.xx.xx.xx.xx等村作为养殖重点村,形成了规模较大的九塘铜鹅养殖基地,全镇共出笼铜鹅5.5万羽,存笼铜鹅5000羽(其中种鹅200羽),出栏牲猪8.2万头,发展牲猪养殖小区3个,存出栏1000头以上养殖大户10个。

5、安全生产防微杜渐。对分管的水上交通、山塘水库等进行了定期和不定期检查,防患于未然;两年来没有发生一起安全事故。

6、国土管理井然有序。严格按照《国土管理法》的规定,规划审批农村建房用地,全面完成了基本农田保护的土地分等定级,保护区划分和农村集体土地所有权登记发证工作;加强了对谢必村山体滑坡的整治,争取资金10多万元,修建水池1口、排水渠4条(3000米),挡土墙110余米。从山顶铺设500米管道引水至山腰解决搬迁户用水,安置搬迁户5个。

7、“三防一抗”工作扎实有效。两年以来,层层落实了防汛抗旱、森林防火、动物防疫、地质灾害责任制,杜绝了火灾事故和人员伤亡事故及垮堤倒坝的发生。面对严重的旱情,组织干部职工深入田间地头,分片分水系,科学调度水源,帮助群众寻找新的水源,清理整修渠道,调处水事纠纷12起,积极组织群众抗旱自救,限度地减少了旱灾损失。全面展开了动物防疫工作,狠抓了动物的检疫工作。严格按照动物防疫指挥部的要求,精心组织、周密部署、全民动员、干部职工加班加点,夜以继日地走村串户开展工作,两年共组织了四次大的防疫活动,防疫密度达到99%,曾受到邵阳市防疫指挥部检查组的肯定。

三、积极参与片线工作,为镇党委、政府排忧解难

在做好本职工作的同时,积极主动地配合镇党委、政府开展好了驻村工作。我所驻的金莲村,社情和村干部的思想较为复杂,特别是村干之间不团结;导致战斗力不强、人心涣散、为民办实事意识淡薄。为充分调动村支两委的领头雁作用。本人通过走访党员干部;召开党员民主生活会;与村支两委干部交心通气,使他们相互间疙瘩得到了解除,意见和思想得到了统一,工作热情明显提高。使工作一度处于瘫痪的金莲村面貌得到了根本好转。同时,我深入田间地头,倾听群众的呼声,关注老百姓所关心的热点、难点问题;指导农民朋友改善农田水利基础设施;进行产业结构调整;帮助他们解决生产生活中遇到的实际困难;通过扎实工作,全面完成所驻村的经济指标、生育工作、社会综合治理等任务。所驻村的经济保持了持续、快速、健康发展的良好势头。

四、厉行节约、廉洁自律,时刻筑起拒腐防变的思想防线

在生活中,我克勤克俭,严格遵守机关财务制度;从小事做起,从自我做起。树立“公生正、廉生威”正人先正己的思想;坚持自重、自省、自警、自励。任何时候、任何情况下都能用党性原则和道德规范来约束自己的行为;经得起各种诱惑和考验;真正过好了名位关、金钱关、人情关。

两年来,我的工作成绩的取得得益于市委、市政府的正确领导;得益于镇党政领导和各部门的支持;得益于各村支两委和广大人民群众的共同努力。同时,我知道,我的工作与党和人民的要求仍有一定的距离。我的工作还存在一定的不足:如思路不开阔、急于求成等。随着社会主义市场经济体制的建立和改革开放的不断深入,把农村工作推到了改革大潮的浪口风尖。农村的发展面临着新的机遇与挑战。农村工作如何与时俱进,任重道远。本人深感责任重于泰山,决心以更高昂的热忱投入工作。牢记宗旨、与时俱进、务实开拓,做人民满意的公仆!

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