【党课讲稿】把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置

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形式主义、官僚主义是党和国家事业发展的大敌，同我们党的性质、宗旨和优良作风格格不入，是我们党坚决反对的不正之风，也是人民群众深恶痛绝、反映最为强烈的问题。习近平总书记在主题教育工作会议上的讲话中强调，要持续纠治“四风”，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置。反对和纠治形式主义、官僚主义既是这次主题教育要重点检视整改的问题，也是主题教育取得实效的重要保证。我们要把思想和行动统一到党中央决策部署和自治区党委的工作要求上来，将主题教育与纠治形式主义、官僚主义专项整治相结合，树立正确的权力观、政绩观、事业观，努力形成求真务实、真抓实干、清正廉洁的优良作风。

充分认识形式主义官僚主义的危害

习近平总书记指出，作风问题，有些看起来似乎不是什么大问题，但广大干部群众反映强烈，不能听之任之。形式主义实质是功利主义、实用主义，主要表现为知行不一、不求实效，贪图虚名、弄虚作假，用轰轰烈烈的形式代替扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖矛盾和问题。官僚主义实质是封建残余思想作祟，主要表现为脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀，盲目依赖个人经验和主观判断。形式主义、官僚主义严重侵害人民群众的根本利益，侵蚀党的群众基础，是阻碍党中央决策部署的“拦路虎”，是党群干群关系的“隔离墙”，如果任其蔓延就会严重损害党的形象，动摇党的执政地位，使党失去根基、失去血脉、失去力量。当前，在持续不断的高压态势下，形式主义、官僚主义的生存空间已被大大挤压，但其顽固性、反复性、隐蔽性和变异性的顽疾尚未根除，稍有时机就会变换“马甲”反弹回潮。反对形式主义、官僚主义既是攻坚战、也是持久战，我们要以这次主题教育为契机，站在加强政治建设的高度，对形式主义官僚主义出重拳、下重手。

破除形式主义官僚主义要不忘初心使命

习近平总书记指出，形式主义、官僚主义的问题必须从讲政治的高度来审视，从思想和利益根源上来破解。一是要始终坚定信仰、信念和信心。始终坚定对马克思主义的信仰，坚持用党的创新理论武装头脑，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质，做到内化于心、外化于行。要始终坚定对中国特色社会主义的信念，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。锚定自治区第十三次党代会确定的“三区建设”使命任务，在对党负责和对人民负责高度统一中主动担当作为，锤炼过硬作风。二是要始终坚守人民立场。带领全区党员干部群众把贯彻新发展理念、推动高质量发展与创造人民高品质生活紧密结合起来，聚焦“六新六特六优”产业发展，以产业发展带动群众增收。下大力气解决群众关心的就业、教育、医疗等民生问题，深入实施居民收入、移民致富等“六大提升行动”，让人民的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。要充分调动人民群众干事创业的积极性、主动性、创造性，凝聚起全区上下建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦的强大力量。三是始终坚持以“实”字为要。做人要实，要戒骄戒躁、不务虚功，做到人品上老老实实，工作上求真务实，把老实做人、做老实人当作人生信条，让“实”的作风为人生行稳致远、事业开拓新局筑牢基底。谋事要实，要以实情为基，以实干为本，“身入”基层，更要“心入”基层，听实话摸实情，出实招办实事，拿出守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，干出实实在在的成绩。

破除形式主义官僚主义要坚持立行立改

习近平总书记指出，要坚持边学习、边对照、边检视、边整改，把问题整改贯穿主题教育始终，让人民群众切实感受到解决问题的实际成效。一是要切实加强调查研究。努力提升调查研究基本功，坚持一切从实际出发，充分掌握真实情况、深刻认识客观规律，善于发现和识别实际工作中的形式主义、官僚主义现象和问题。要克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，深入开展“一竿子插到底”“四不两直”方式的随机暗访抽查，摸实情、查实况、出实招，使办法、方案、政策符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。二是对形式主义、官僚主义问题采取“零容忍”态度，发现一起、查处一起、整改一起。要在自我净化上下功夫，勇于开展批评和自我批评，敢于同一切弱化党的领导、动摇党的执政基础、违反党的政治纪律和政治规矩的行为作斗争。要从具体问题入手，从细微之处抓起，逐项整改对账销号，能改的马上改，一时解决不了的，要盯住不放、持续整改，确保整改到位，防止久拖不决、整而不改。要坚持实事求是、敢于动真碰硬，要拓宽线索收集渠道，精准施策整治顽瘴痼疾，提升靶向治疗的效力。要抓好警示教育，针对发现的形式主义、官僚主义反面典型问题要及时公开通报曝光，教育引导党员干部以案示警、以案为戒、以案促改。三是建立以问题为导向的工作机制。坚持什么问题突出、干部群众对什么问题反映强烈，就重点整治什么问题，认识到一个问题，就抓住一个问题不放，以一个个具体问题的突破，带动全局形势的转变。建立调查摸排、监督检查、追责问责、整改落实的工作闭环机制，采取督办、交办、联办等方式，推进部门联动和协同发力，提升发现问题的及时性、纠治问题的精准性，全方位推动整改落实见效。

破除形式主义官僚主义要加强制度建设

习近平总书记指出，对反复出现的问题注重从制度上找原因，做好完善机制、建章立制的工作，防止问题反弹。一是要坚持“当下改”与“长久立”相结合，健全制度体系。推行规范化的工作流程和标准，明确工作职责和权限，完善权力边界清晰、责任具体明确、权责匹配适当的责任机制，规范权力运行。要建立上下联动的机制，改进督查检查和调研方式，在注重过程管理的同时，更要注重结果导向，做到上下同频共振、统筹工作推进。二是要强化制度执行。制度的生命力在于执行。要坚持制度制定和实施一体推进，统筹制度改革与制度运行，把制度的刚性立起来，保证作风建设成果落地见效。要强化党内党外监督，全方位构建监督网络，整合群众监督、舆论监督、社会监督，形成监督合力。三是要抓牢“关键少数”。要充分发挥领导干部的“头雁效应”，一级带一级，一级做给一级看，完善抓落实的压力传导机制，形成纠治形式主义、官僚主义的良好政治生态。要把压实责任作为突破口，让党员领导干部切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，带头转变作风，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。要自觉主动接受监督，从我做起、率先垂范，带头落实党内监督各项制度，正确对待党组织和群众的监督，决不能拒绝监督、逃避监督。要坚持党管干部原则，注重在选人用人上把好方向、守住原则，坚决纠正各种不正之风，从源头上强化作风建设。

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