工业园区管理制度（精品多篇）范文

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工业园区管理制度 篇一

第一章总则

第一条为加强工业园区管理，维护园区公共秩序，创造园区良好环境，把园区建设成为整洁、优美、文明的现代化园区，根据相关法律法规，制定本管理制度。

第二条产业园区管理委员会代表区政府履行对园区的管理。管委会为本制度实施的主要部门。凡在园区内的企业均应遵循本制度，自觉履行责任和义务。

第二章入园管理

第三条为进一步加强对园区企业入园的管理工作，规范各项工作程序，结合我区实际，制定以下条款。

第四条进入园区的投资项目必须具备以下条件：

（一）符合工业园区产业规划的项目；

（二）符合国家产业政策；

（三）符合安全生产、环境保护规划和相关法律法规；

（四）固定资产投资在500万元以上的项目，其项目的投入强度为每亩150万元以上。

第五条申请在工业园区投资新建项目，由投资者向园管会申报以下材料：

（一）项目入园申请书；

（二）投资者身份证复印件；

（三）企业营业执照复印件；

（四）企业的国税、地税登记证复印件；

（五）银行资信证明；

（六）项目建议书；

（七）项目可行性论证报告；

（八）项目环境初步评审意见；

（九）项目立项报告或备案文件。

第六条对符合上述条款又具备以下条件之一的项目可优先审批进入园区：

（一）一次性固定资产投资总额在3000万元以上的项目；

（二）高新技术项目；

（三）与园区产业链之间关联度高，且符合环保、循环经济的项目。

第七条入园程序：

（一）入园申请：入园企业提交相关项目可行性报告，领取并填报《工业园区入园申请表》一式叁份。

（二）项目预审：园管会负责组织区发改局、区经济局、区城建局、区环保局、区安监局、区财政局及相关专家按市、区产业政策，及时进行项目入园论证、企业资信审查。预审通过后，由园管会下发《入园通知书》。

（三）手续办理：

1、园管会陪同企业现场踏勘，按产业布局规划选址，协助办理项目用地规划定点批复。

2、由园区管委会牵头，在限定时间内完成定栽界桩、地面附着物清理和宗地测绘报告，区经贸局与重点项目办负责协调市国土部门办理相关土地手续。

3、区建设局、区安监局参与入园项目的论证工作，负责对项目环境影响评价文本的审批申报及市环保专家的评审。

4、区发改局、区经济局参与入园项目的论证工作，负责按产业政策对项目的`审批。

5、区安监局参与入园项目的论证工作，负责对项目安全生产的检查，危化企业实行“安全生产许可证”制度，新建、改建、扩建项目实行“三同时”审查工作。

6、由管委会负责对企业平面布局图进行审查，并协助办理规划、建设相关证照。

7、由管委会协调，消防部门对建筑工程及设施设备进行消防安全审查，办理消防工程施工许可证；工商局为企业办理名称核准、登记、注册，核发营业执照；国税局、地税局为企业办理税务登记证；技术监督局为企业办理组织机构代码证。

8、区水利局、林业局参与入园企业“水土保持方案”的协助审批许可。

第八条入园企业就本制度第五条款、第七条款办理过程产生的相关材料报管委会存档备案。

第九条土地的使用，依照国家现行规定办理相关手续。费用由企业承担，管委会负责协助办理。按《招商引资合同》中规定的使用年限期满，企业如需继续使用该地块，按国家有关法律法规办理。

第十条投资者要按申报项目进行建设，不得擅自改变土地用途、不得改变经营项目、不得将土地使用权进行转让、不得超越征地界限占用土地。

第三章入园建设

第十一条企业正式施工前，应及时取得《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、立项审批、《建设用地批准书》和《国有土地使用证》，并提供厂区规划总平面图和效果图；园区内企业出入口设置，应服从园区总体规划，不得随意设置。

第十二条企业建筑工程建设由企业自主选择有资质的单位设计、施工，报建设规划管理部门审定后方可实施。施工中要主动接受质量、安全监督和消防审查，确保安全。上述有关事项由管委会协调帮助办理。

第十三条企业厂区建筑物、构筑物、所建围墙要退让主干道规划红线最小距离为4米，退让次干道规划红线最小距离为3米，退让支道规划红线最小距离为2米，退让道路红线距离内土地应按园区总体规划，实施绿化、硬化，要符合消防等相关规定，服从园区总体规划。

第十四条入园企业在相关手续齐全的情况下应抓紧施工，按照《招商引资合同》签订时间开工，并在约定的期限内竣工；约定期限自《招商引资合同》约定的开工之日起计算，至验收之日止。

手续正在办理中的企业，可先行施工建设，后在国家相关法律、法规规定的期限内将手续办理完毕。

第十五条在规定时间内未开工建设或不开工生产的企业，管委会有权督促其工程进度，无正当理由超期闲置的，将视其情况收回已办理的各种手续，并收回土地使用权，征用土地时的相关费用不予退还。

第十六条项目竣工后，企业要及时向管委会申请验收，管委会负责组织区财政局、区发改局、区建管局、区监察局、区审计局根据《招商引资合同》中约定的优惠政策进行验收，确定签字后兑现相关优惠政策。

第十七条各在建企业要按季度报送进度报表，报送时间为每季度首月的5日前，报送地点为管委会，报送内容包括到位资金、完成投资、形象进度等内容。

第十八条凡是未达到《招商引资合同》约定投资额度、节能减排标准、滚动发展进度的入园企业，其资产应逐步退出园区。

第四章安全监督管理

第十九条为进一步加强和规范园区安全生产工作的管理，促进其健康持续地发展，依据《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》，结合实际，制定以下条款。

第二十条园区企业对区安监局安全生产监督检查人员依法履行监督检查职责时，应当予以配合，不得拒绝、阻挠。

第二十一条园区企业或者个人对园区内存在事故隐患或者安全生产违法行为的企业，均有权向管委会和区安监局报告或者举报。

第二十二条园区企业有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务。各企业要做好自身防汛抗洪的治理及防护，确定防护对象、治理目标和任务、防洪措施和实施方案。

第二十三条园区企业在发生或发现安全事故后，应立即向管委会和安监局报告。

第五章园容和环境卫生管理

第二十四条为加强园区的园容和环境卫生管理，维护园区容貌，根据《中华人民共和国公路法》、《xx市城市市容和环境卫生管理条例》和《城市市容和环境卫生管理办法》，结合园区实际，制定以下条款。

第二十五条本制度所称园容，主要是指与园区环境密切相关的建筑物、构筑物、公用设施、公共场所、园区景观等的容貌。

本制度所称环境卫生，主要是指园区内道路、小广场、公共场所、水域等环境的清扫保洁；园区企业垃圾、粪便等生活废弃物的收集、清运、处置、综合利用。

本制度所称自身责任区，是指园区内企业使用和管理的建筑物、构筑物和其它设施、场所的土地使用权限范围及管委会指定给企业管理的范围。

第二十六条园区内任何企业和个人不得损坏、擅自移动、涂改公路附属设施。造成公路损坏的，责任者应当及时报告管委会、公路管理机构，并接受公路管理机构的现场调查。

第二十七条园区内任何企业和个人都应当保持建筑物、构筑物及其他设施的完好、整洁；属企业自身责任区的要适时清洗。

第二十八条园区内主要道路周边不得堆放、吊挂影响园容的物品。

第二十九条园区内企业设置的广告牌、标语牌、宣传栏等，应当内容健康、外形美观、用字规范。设置企业应当加强管理，定期维修、清理，确保完好、整洁；损坏严重、影响园容的，应当及时拆除。大型广告的设置必须经管委会及相关部门同意后，按照有关规定办理审批手续。

第三十条企业对自身责任区内的道路、交通、给排水、电力、照明、电讯、人防等公共设施，应规范建设，与周围环境相协调，并经常维护，保持完好、整洁、美观。

第三十一条企业要保持园区内树木、绿篱、花坛（池）、草坪等的整洁、美观；企业栽培、整修或其他作业留下的渣土、枝叶等，应自行及时清除。

第三十二条企业严禁擅自占用园区道路堆放物料、搭建临时建筑物、构筑物；生产和施工产生的垃圾，要按管委会要求，在指定位置倾倒。

第三十三条在园区行驶的交通运输车辆应当保持外形完好整洁，并遵守以下规定：

（一）不得向车外抛撒废弃物。

（二）进入园区的运载车辆不得超载；运送大型设施的车辆应当按照指定的时间、路线、时速行驶，并悬挂明显标志。

（三）运载工业产品、建筑材料、废土废渣和生活垃圾等散装物体以及液体货物应当装载适量，牢固捆扎，封盖严密，不得沿道撒落、泄漏。

（四）进入园区内的车辆必须按规定停放，不得占用园区道路。

（五）任何企业和个人不得损坏、移动、涂改公路附属设施。

第三十四条进入园区施工单位现场作业应当遵守下列规定：

（一）施工现场材料、机具应当堆放整齐，渣土应当及时清运。

（二）临道工地应当打围作业。

（三）施工废水、泥浆应按规定处理，不得随地排放。

（四）工程竣工后应当及时清理和平整场地。

（五）停工场地应当进行整理和覆盖。

（六）施工中产生的建筑垃圾应当及时清运、处理，不得随意倾倒。

第三十五条经批准，占用或者挖掘园区内道路的企业，施工产生的垃圾应当及时清运，竣工后应当及时恢复路面原状。

第三十六条禁止在园区建筑物、公用设施及树木上涂写、刻画。

在园区内建筑物、公用设施上悬挂、张贴宣传品等，须经管委会批准，并保持完好、整洁，设置期满后必须立即清除。

第三十七条园区内任何企业和个人不得擅自拆除、损坏、占用或挪用环境卫生设施。

第三十八条园区内的环境卫生设施，应保持其整洁、完好和正常使用。企业应有专人负责看护和管理，对企业内公共场所要有专人清扫保洁、垃圾应有专人负责清运。

第六章环境保护管理

第三十九条为加强园区内环境保护，促进园区健康发展，根据《中华人民共和国环境保护法》，结合园区实际，制定以下条款。

第四十条园区内各企业及个人有保护环境和互相监督的义务，有权对污染和破坏环境的企业和个人进行检举和控告。

第四十一条园区内各企业要积极配合管委会及相关部门，做好环保工作及检查。

第四十二条园区内企业在项目建设中，环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

第四十三条园区内排放污染物的企业，必须依照规定进行申报登记。

第四十四条园区内产生环境污染和其他公害物的企业，必须把环境保护工作纳入计划，建立环境保护责任制度；采取有效措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、电磁波辐射等对环境的污染和公害。

第四十五条园区内各企业因发生事故或者其他突发性事件，造成或者可能造成污染事故的企业，必须立即采取措施处理并及时通知可能受到污染危害的企业和居民，向管委会和环保部门及时报告，并接受调查处理。

第四十六条排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准的企业，将按照国家规定缴纳超标准排污费，并负责治理。

第四十七条企业不得擅自拆除或者闲置环保设施，确有必要拆除或者闲置的，必须经管委会及相关部门同意后方可拆除或闲置，否则一经发现将处以罚款及停产处理。

第七章附则

第四十八条对违反以上安全监督、园容环境卫生、环境保护管理制度的企业，园管会将协同相关执法部门依据有关法律法规予以处罚，或者责令停业、关闭。

第四十九条园区内所有企业要守法经营，按章纳税；坚持安全、文明生产；自觉接受各相关部门监督管理。每月10日前向园管会报送生产、效益、固定资产等方面相关报表。

第五十条本制度解释权和修改权属xxx管理委员会。

工业园区管理方案 篇二

（一）概述

__历史悠久，文化底蕴深厚。（其他略）

（二）园区现状分析

1、园区基本概况:__植物园所在地是__林科所科研及生产用地，山林树种丰富，生长茂盛，林业生产集约度高，具体由__市林业局组织实施与具体执行。

2、位置及范围:__植物园位于__市雁峰区，紧靠衡昆高速、市外环路，距离市中心5公里。植物园南北长3500米，东西宽400-1000米，规划面积为219公顷，其中近期规划面积为109公顷，远期规划面积为110公顷。

3、存在的问题

（1）区域内山丘之间跨度过小，功能布局空间有限。

（2）区域周边存在化工、灯泡制造等企业污染源。

（3）区域规划红线范围内，民居修建审批失控。

（三）开发条件分析

1、建设条件

（1）气候:属于中亚热带季风湿润气候，光照平均时数1629小时，温度年均18.5度，无霜期283天，年均降水量1368.4毫米，热量丰富，雨量充沛。

（2）水:__植物园靠近湘江，地下水资源丰富，结合喷灌可满足项目供水需要。由以上分析可知:规划中的__植物园内阳光、水资源丰富，土壤肥沃，水旱灾害发生频率低，投入产出率高，具备现代生态林业及植物园建设的优越条件。

（3）土壤:属于四纪红壤土，内含机质高，氮钾含量丰富，PH值5.7-6.0，土壤保保肥性强，耕地土层深厚，适宜建设植物园。

2、交通条件

公路:__植物园紧靠衡昆高速、市外环路，其所在的__市又是全国45个公路交通主枢纽城市之一，京珠高速、衡昆高速衡枣、107国道（北京至广州）、322国道（__至广西凭祥友谊关，直至越南）、“三南公路”（连接湘赣闽南部）贯穿全境。另有衡邵、衡炎、京港澳（京珠高速复线）潭衡及衡（临)武段、衡(南）岳等高速公路在建中。

民航:市区距长沙黄花国际机场约170公里，行程约2小时。

铁路:境内京广铁路与京广港高速铁路武广段四线并行，未来的__将会成为南方最大的铁路枢纽。

3、区位条件

__植物园距离__市中心只有5公里，与旅游胜地南岳较近，距离蔡伦、王船山、罗荣桓等名人故居一步之遥，随着__建立中国优秀旅游城市步伐的加快，__植物园作为现代生态林业休闲观光景点必将吸引远近游客前来观光休闲。

4、市场条件

__总人口万，以__为中心的2小时经济圈，在湖南省境内辐射人口3400万，相当于

一个中等省区的人口规模。随着周末及假日经济的构成，本地及周边客源市场潜力巨大。

二、市场分析与定位

（一）旅游发展趋势分析

1、由传统的观光旅游市场向休闲度假市场过渡；

2、由旅行社为主导的市场向散客自主旅游过渡；

3、由走马观花的消费方式向深度体验消费过渡；

4、由城市休闲市场向近郊和景区休闲度假；

5、由城市商务会议向景区休闲商务会议过渡。

中国经济日益重视扩大内需的用心作用，将旅游作为拉动内需的有效手段，拟定国民休闲旅游计划，旅游产业迎来新的发展阶段。__植物园的建设，融入现代旅游概念，正好贴合国内外形势发展的需要。

（二）目标市场定位

整体以国内市场为主体，辅助拓展港澳台和日韩市场以及文化观光的国际客源市场（过境游客）。

其中，国内市场近期以__、长株潭等本地及周边市场为主，中远期开拓珠三角、长三角等经济发达地区市场，以及港澳台、日韩、东南亚等国际市场。

(三)__市旅游市场分析

1、__市旅游产品结构单一，且旅游消费水准低，实施产品升级迫在眉捷。

2、南岳旅游精品线路的幅射作用不可忽视，推进旅游消费链延伸，市场开发潜力颇大；

3、充分发挥__城区中心城市的游客聚散作用，务必提升产品新卖点，增强旅游吸引力。据此，本项目规划与实施，对打造__（雁城）城市名片，进一步提升其独具特色文化品位，将发挥不可估量的效应。

三、规划设计理念

1、建立生态型园林景观，打造城市生态绿核

2、强调人性化设计，让植物园真正成为市民休憩娱乐的天地

3、用现代景观元素，表现城市深厚的大雁文化内涵

4、将不同性质的园林元素，整合为植物园的整体景观

5、体现山与水的灵动、内与外的交融

6、引入都市旅游概念，项目设计充分思考经济效益

四、规划定位与目标

（一）规划定位

以生态和健康为依托，以大雁文化为主线，以地域植物生态景观为特色，立足于__植物园独特的自然生态格局，用个性化、国际化的理念，把旅游的六大要素与大雁文化有机结合，打造为面向市内外旅游市场，集观赏、游乐、休闲、教育、科研等功能为一体的新概念植物园。

（二）发展目标

1、为市民和游客带给一个科普环保教育、生态休闲娱乐的开放性场所。

2、__市城郊周末休闲旅游目的地。

3、打造一个具有强大发展潜力、省内外知名的现代生态植物园，

4、透过植物园的发展，提升__城市形象、增强城市竞争力。

五、整体规划构想

（一）规划主线

大雁文化

主线阐释:以大雁文化为底蕴的现代生态植物园为主线。

主线内涵:

回归之雁，落叶归根雁归__，落叶归根

（二）名称设计

__植物世界

“__植物园”→“__植物世界”。出于市场营销的需要，把项目从（游览者眼中）传统的“植物园”印象中摆脱出来，构建新的园区形象。新的名称更具有神秘性，更显大气，更显现代韵味。

（三）整体布局

“一环两块、四区十六园”

1、一环:

即:园内车行道构成的一条环线。

2、两块:

即:综合游览科普板块（近期规划板块），生态公益林区板块（远期规划板块）。根据建设时序安排及统筹管理的需要，划分两大功能板块，这是以“城市绿肺”概念为特色划分的城市两大绿色板块:

综合游览科普板块（近期规划板块）:由植物展览区及科普旅游区等构成，是市民与旅游者的休闲游憩和植物科普教育区域。

生态公益林区板块（远期规划板块）:由科研试验区及原生植物保育区构成，是生态恢复与科研科普的生态基地。

3、四区:

根据植物园不同的特色和功能，按照旅游概念将近期规划板块打造四个功能区:综合管理区――红色:为游客带给旅游服务，兼具园区行政管理；

植物展览区――绿色:阐释人与自然的和谐共生；

科研实验区――黄色:植物园科研试验管理中心；

娱乐休闲区――蓝色:大型休闲、娱乐设施区域。

4、十六园

因地制宜，在植物展览区中设计布局十六个专类主题园:百竹园、草本花卉园、藤本植物区、药用植物园、温室展览区、中华孑遗植物园、亚热带丘陵植物区、彩叶植物园、盆景园、水生植物园、芳香植物园、百果园、裸子植物区、新品植物展示区、异域植物展示区、引种驯化区。

（四）景观结构

基于__植物园特色，提出“山、林、花、园”的景观要素，突出园区得天独厚的自然山林环境，悠久而独特的历史与地域文化底蕴。建构“两雁齐飞，绿带相随，点带结合”的景观总体结构，将绿色引入城市。

六、功能分区与项目规划

（一）综合管理区

主色调:红色

规划思路:为游客带给旅游服务，兼具园区行政管理

规划项目:入口广场、名人文化园、植物博物馆（含游客接待中心）、大雁绿雕。(二)植物展览区

主色调:绿色

规划思路:阐释人与自然的和谐共生；

规划项目:草本花卉园、藤本植物区、药用植物园、温室展览区、中华孑遗植物园、亚热带丘陵植物区、彩叶植物园、盆景园、水生植物园、芳香植物园、百果园、松涛园、裸子植物区。

（三）科研实验区

主色调:黄色

规划思路:植物园科研试验管理中心，规划既有科研中心、科普培训中心、植物及林产品展览馆、种子标本库、科技服务仓库等建筑设施，又有生产温室、温控苗床、露地苗圃等科研实验基地，还有引种驯化基地。

规划项目:科研中心、新品植物展示区、异域植物展示区、引种驯化区。

（四）（www.haoword.com）娱乐休闲区

主色调:蓝色

规划思路:大型休闲、娱乐设施区域；

规划项目:北入口广场、绿雕迷、儿童乐园、百竹园。

七、专项规划

（一）道路交通系统规划

具体按照游览交通要求，在满足道路技术参数和功能要求的基础上，划分出以下三级道路:主干道4-7米，支路3-4米，小路l-2米。对于支路和小路多进行一些装饰性的铺装，铺装材料和铺砌方式则多种多样。

（二）专项竖向规划

道路竖向规划除应满足道路与排水的纵坡的要求外，还应结合周边用地的场地标高一齐思考，使其衔接合理，避免超多填挖土方。

（三）水系规划

规划区域内各景源透过宽阔的水面、流动的水系和一系列的滨水景观构成的景观节点及景观轴线来组织，透过广场空间、小品场地、草坪绿地、湖泊及其岸线等不同视觉冲击的空间组合构成各种不同的景观。

（四）管线综合设计

1、给水管规划

2、排水管规划

3、电力电讯规划

八、形象策划与营销

（一）形象策划

1、园区主题

鸣雁__缤纷植物世界（大观园）

取“鸣雁直木”成语，意指此园均为“良材”；点出__地名，意指__植物良好生长之地；缤纷植物世界则为园区创造一种神秘感及完美的想象空间，以此作为主题内涵。绿色生态理念将使__更具“国家园林城市”的内涵，对旅游者、常住者、投资者具有强大的吸引力，利于提升__市城市竞争力。

2、形象策划

健康和生态

活力与激情

园区拥有较优的地理位置、自然环境、资源优势和文化底蕴，在“鸣雁__缤纷植物世界”的主题之下，赋予了人们健康生活，永久充满活力的形象感受。朝着湖南最大的植物生态群落基地和科普休闲营地方向发展，园区将成为__市的地标景区之一。

3、形象感受体验

一处充满自然韵味和文化内涵的“植物世界”。

完全跳出城市生活节奏，远离都市的喧哗、繁华与拥挤，独享平静；

充分感受到悠闲，秀丽和愉悦。

让人与自然充分接触的空间，

一个绿色周末，原始感受，艺术熏陶，给您一个全新休闲品位。

4、特色与内涵

特色

城在生态中畅想

家在自然中呼吸

内涵独特的文化韵味

自然的生活空间

生态的人居环境

时尚的都市风貌

（二）品牌塑造

山林、植物、快乐、生态交织而成的梦幻植物王国。

满溢的城市绿色空间；

精典的植物生态群落；

特色的大雁文化内涵；

和谐的自然生态家园。

释义:

1、山林:城市中的山林和公园为城市带给了充盈的绿色空间。

2、植物:探索缤纷植物世界的__植物园成为城市的亮点。

3、快乐:多类型的参与体验，将快乐在城市与游览者之间传递。

4、生态:绿色萦绕之中的人居环境体现了生态自然的居住体验。

（三）营销策略

主要透过以下方式进行营销:

1、人员促销

2、公共关系

3、互联(Internet

4、媒体广告

（四）节事活动策划

（1）春节举行大型花卉展；

（2）情人节

（3）儿童节

（4）植树节

（5）国庆黄金周

（6）植物园嘉年华

九、主要经济指标及建筑设计

（一）主要经济指标

（二）建筑分类与布局

（三）重点建筑设计

十、绿地系统及植物配置设计

（一）绿地系统规划

按照土地性质和区域功能特征，合理规划景观布局和相应的隔离功能，将通道式防护、通道遮荫、通道观赏、健身休息等功能融会贯通到大的绿地生态背景中去，取得结构上的完整性和功能上的高效性。

（二）各分区植物配置设计

1、综合管理区:

2、植物展览区:

3、科研实验区

4、娱乐休闲区

十一、规划实施及生态保护推荐

（一）四季林相设计推荐

（二）分期建设实施推荐

1、近期规划

2、中远期规划

（三）生态保护规划推荐

1、依法保护原则

2、适度开发利用原则

3、实行分级保护原则

4、生态环境保护规划优先原则

5、注重综合环境保护原则

6、游人数量控制原则

工业园区管理制度 篇三

1、全面承担工业园区的建设工作和工业园区管理工作。

2、在工业园区建设期间完成项目立项手续、建设的前期手续办理、施工力量、材料的考察和招投标的手续办理等工作。

3、按要求完成工业园区建设工程规划设计、施工图纸的方案修改与协调。

4、按建设工程《施工规范》，做好工业园区建设工程“四控制”的监督、管理工作。即：工程进度控制、工程质量控制、工程造价控制和安全文明施工管理等工作。

5、做好工业园区与外部关系的协调、沟通；协调施工方与监理方的关系，保证园区建设工程顺利进行。

6、从服务大局出发，完善本部门职责，有计划的做好工业园区的综合管理。即：做好工业园区的绿化、环卫以及道路、公用设施的维护管理，保证建设道路畅通。

7、做好工业园区建设工程档案存档、管理工作。

8、加强工业园区的安全保卫工作，为集团公司和园区单位、部门创造有序的生产秩序和良好的生活环境。

9、积极宣传、教育、引导员工，遵守各项管理制度，保证制度的贯彻执行。

工业园区管理方案 篇四

一、审批内容

为创客活动提供空间载体的项目资助，重点支持龙头骨干企业、高等院校、科研机构、行业组织建设创客空间。支持创客空间为创客提供研发场所和研发设备等软硬件资源；开展创意分享、资源对接、创业辅导等活动。

二、设定依据

（一）《深圳市关于促进创客发展的若干措施》，深圳市政府，深府〔20__〕46号；

（二)《深圳市促进创客发展三年行动计划(20__-20__年）》，深圳市政府，深府函〔20__〕165号；

（三）《深圳市创客专项资金管理暂行办法》，深圳市财政委员会、深圳市科技创新委员会，深财规〔20__〕10号。

三、审批数量及方式

审批数量：有数量限制，受创客专项资金年度总额控制。单个项目最高资助500万元。

审批方式：单位申报、专家评审、答辩或者现场考察、社会公示、审批机关审定。

四、审批条件

（一）在深圳市依法登记注册、具有独立法人资格的企事业单位、社会组织；

（二）可自主支配场地面积不少于500平方米；

（三）拥有为创客提供创新创业辅导的专业团队；

（四）入驻创客或项目不少于20个。

工业园区管理方案4

第一章 总则

第一条 为了响应国家关于“大众创业、万众创新”的号召，鼓励创客、创新、创业实践活动，深圳市______有限公司创立了创客空间（以下简称创客空间）。为保证创客空间各项工作正常有序地开展，特制定本管理方案。

第二条 创客空间是为创客开展创客活动和为创业团队开展硬件创新活动提供指导与帮助的服务性机构。创客空间的主要任务是帮助创客实现创客作品、为创业个人或团队实现产品化和市场化提供场地、工具设备及__设计技术支持等服务。

第三条 创客空间具有孵化器功能。准许进入创客空间孵化的可以是暂时还未在工商行政管理部门进行登记的创业个人或团队；也可以是已经注册登记的。小微企业。

第二章 组织机构及职责

第四条 为加强对创客空间的管理及更好的服务创客与创业者，设立创客空间管理委员会（以下简称管委会），管委会成员由__总经理、企业内部各创客团队负责人、外聘顾问组成。创客空间的日常管理由运营组负责，由管委会直接指导开展工作。创客空间聘请优秀创客及创业家、设计师、工程师等组成梦想顾问团，提供更好的创客及创业咨询帮助。

第五条 管委会主要职责

1、确定创客空间的发展方向、目标和计划；

2、协调创客空间与公司其他部门的衔接、协调工作；

3、审核运营部各项规章制度，遴选适合人选，定期检查各项管理制度的落实执行情况；

4、针对入驻创客、创业项目的重大需求进行讨论协调。

第六条 运营组主要职责

1、全面负责创客空间的日常管理工作，制定创客空间管理制度和年度工作思路；

2、组织策划开展周末创客、其他各类创客、创新、创业活动及培训课程；

3、聘请各类技术专家、专业教师、创业人士等为创客和创业者的发展提供指导、培训和咨询，包括管理、营销、技术、法律、财务等方面的咨询；

4、负责对创客空间入驻个人、团体进行入驻资格审核；

5、对场地、工具、设备的定期维护保养，对安全性的定期检查；

6、负责创客空间及入驻项目的对外宣传、合作及市场推广等工作；

7、创客空间其他日常工作。

第七条 梦想顾问团的工作职责

1、为创客、创业个人或团队提供个性化的咨询服务；

2、开展免费或有偿的课程培训服务；

3、发现、扶持有前途的项目或团队。

第三章 入驻创客空间条件、程序与退出

第八条 申请进驻创客空间的基本条件

1、具有完全民事行为能力的成年人。未成年人需经监护人知情和同意。

2、提交《创客/创业计划书》。

3、所有开发及经营活动须符合国家有关法律、法规、规章，不得从事危害国家安全的行为。

4、具有合约精神，愿意严格遵守相关管理规定，签订入驻合同。

第九条 入驻创客空间申办程序

1、入驻创客空间需要提交的材料

（1）入驻创客空间申请书；

（2）《创客/创业计划书》；

（3）身份证明复印件；

（4）未成年人还需提供个人、家长承诺书及家长身份证明复印件。

2、办理程序

（1）个人提交入驻相关申请材料及填写入驻基本情况表；

（2）运营组对各项材料进行认真审查；

（3）运营组将初审合格的资料上报管委会审批；

（4）经管委会审批，研究确定入驻期限、特殊帮扶政策等有关事项；

（5）运营组为入驻个人或团队办理注册手续，制作厂内通行证；

（6）运营组与入驻个人或团队签署《入驻创客空间协议书》、《场地、设备使用协议书》、《安全责任书》等，并备案；

3、个人或团队入驻挂牌，正式开展工作。

第十条 退出

1、入驻个人或团队合同期满，经运营组审核后方可退出：

（1）入驻期满后，应统一由运营部收回挂牌和相关证件；

（2）入驻期满后，入驻个人、团队自己制作的物品自行处理，创客平台配置的设备、工具等应保质保量归还运营组；

（3）各入驻个人或团队在合同期满后，如仍符合入驻创客平台条件的，还可以续签合同延长入驻期，原则上入驻总期限不超过一年。

2、对违反创客空间管理规章制度的入驻个人或团队，经管委会核实认定后，可终止其入驻合同，并根据创客空间有关规定对其相应处理；

3、在入驻期间，管委会根据校运营组日常管理考核情况，认定入驻个人或团队有下列情况之一者，将发放《退出通知书》，要求其退出创客空间：

（1）签约后连续3周不入驻且而无正当理由的；

（2）对创客空间正常秩序造成严重干扰的；

（3）有重大安全隐患的；

（4）严重或屡次违反创客空间有关管理规定的；

（5）有转租行为，未办理相关手续，私自转租给其他经营者；

（6）其他不适宜继续入驻的情形。

第十一条 入驻个人或团队在收到《退出通知书》后的3日内，须撤出人员，归还设备，清理场地，并办理有关手续。逾期不退出者，管委会将采取适当的法律手段强制退出。

第四章 创客空间优惠服务措施

第十二条 入驻个人或团队分为创客类和创业类。创客空间鼓励科技类型创业团队优先入驻，限制纯粹商贸类项目入驻。

第十三条 创客空间按照相关规定为入驻个人或团队提供相应免费和优惠措施。

1、免费为入驻公司提供网络端口、电源接口、办公桌椅，资料柜等办公设备；

2、免费提供__设计咨询服务；

3、指导或协助办理工商、税务登记和变更、年检及企业代码等。

4、管委会安排专门人员对有市场前景的项目进行项目深度合作；

5、创客空间对于入驻的大学生创业每年给予一定的专项基金支持；

6、入驻个人或团队可向创客空间申请10000～50000元不等的启动资金支持，并一年后返回创客平台借贷本金；

7、创客空间内定期开展交流活动；

8、协助创客或创业者解决其他有关事宜。

第十四条 经验交流与指导

1、创客空间定期举办入驻个人或团队例会，交流各入驻个人或团队的创客作品或创业成果，促进入驻个人或团队管理水平共同提高；

2、创客空间聘请各类专家、专业教师、创业人士等为园区梦想顾问，为各入驻个人或团队提供创业培训、咨询和指导；

3、创客空间帮助入驻个人或团队分析、解决创客、创业过程中出现的问题和困难；

4、提供入驻个人或团队对外交流学习、参展的机会；

工业园区管理制度 篇五

1、全面承担工业园区的建设工作和工业园区管理工作。

2、在工业园区建设期间完成项目立项手续、建设的前期手续办理、施工力量、材料的考察和招投标的`手续办理等工作。

3、按要求完成工业园区建设工程规划设计、施工图纸的方案修改与协调。

4、按建设工程《施工规范》，做好工业园区建设工程“四控制”的监督、管理工作。即：工程进度控制、工程质量控制、工程造价控制和安全文明施工管理等工作。

5、做好工业园区与外部关系的协调、沟通；协调施工方与监理方的关系，保证园区建设工程顺利进行。

6、从服务大局出发，完善本部门职责，有计划的做好工业园区的综合管理。即：做好工业园区的绿化、环卫以及道路、公用设施的维护管理，保证建设道路畅通。

7、做好工业园区建设工程档案存档、管理工作。

8、加强工业园区的安全保卫工作，为集团公司和园区单位、部门创造有序的生产秩序和良好的生活环境。

9、积极宣传、教育、引导员工，遵守各项管理

工业园区管理方案 篇六

一、经营战略

1、在产品上延伸

（1）实行酒店化经营、注重会所的文化建设，强调顾客的参与性，我们将在各节日举办不同形式的活动并整合会所产品进行销售，从而形成本店特色。

（2）坚持绿色消费、健康休闲的经营方向，力求会所产品具备健康品质，成为中高阶层消费的去处。整合优化服务项目，突出核心竞争力项目，增加高附加值项目（即高利润项目）。

（3）注重环境修饰，创建一流舒适的经营场所。

（4）实现人性化便捷服务，创建客户部，并开办增值服务（具体形式有茶座、复英传真、免费上网、保健养生商品销售专柜、定票、免费接送等）。

（5）产品价格以迎合中高消费为主，界定顾客群体。

（6）远景目标：会所一年内形成品牌，建立顾客、员工忠实体系。依托品牌优势实现连锁和多元化经营。

2、削价与价值回报

本会所承诺没有折扣，通过营销形式给顾客带来回报，使顾客具有期望值，顾客消费的过程也就是顾客期望值接近目标的过程，从而形成顾客消费的长期性，培养忠实的顾客群体。只有这样才能体现对老顾客的关爱并赋予老顾客的价值回报，此价值是顾客在日常生活中不能轻而易举达到的，更不是仅仅是一次消费折扣所换得的，自然会所的品牌价值相应树立。

3、引人注目的广告宣传

（1）关键时候舍得花钱。广告不仅是宣传的内容推介，更是企业文化和行业文化的推介，通过广告树立企业的社会责任感，让《明月堂》深入人心，在受众者脑海中烙下印象，从而拉动消费 。

（2）形式活泼，引人入胜。在广告中我们采用真实照片， 显示会所建筑气魄与设施豪华、环境优美，也可采用员工照片突出某种独特的气氛而具备感染力；通过专业摄影风格的图片来介绍各种服务项目体现会所特色。

（3）令人不得不读的广告词。每次的广告宣传都搭配相应的广告词引起到画龙点睛的作用。我们会所要有自己的广告语：我不在家，就在明月堂，我不在明月堂，就一定在去明月堂的路上——演绎都市经典，享受健康生活。

4、强强联合促销模式

（1）与旅游景点合作。为使我们真正成为顾客观光度假的场所我们将A、实现杭州附近景点的合作B、合作后会所定期进行不同景点的推介并代售景点门票C、优先接待景点推荐的客人。

（2）与旅行社合作。A接待旅行社安排顾客B依靠旅行社优惠价代理我店VIP积分奖励顾客的旅游业务。

（3）与网站合作。A我们建设自己网站，网站内容涉及：企业介绍、网上预定、企业文化、同行新闻、会员查询和酒店预订网建立合作关系，依靠它们来推广我们会所。

（4）与附近酒店、KTV等合作，采取双赢互动营销，便利于顾客就近消费。

5、领先运用技术项目

在按摩、足疗项目上我们成立技术开发组，专力于新技术和项目的开发及技术培训。开发新项目并经相关人员测试后及市场调查后推出，始终保证技术的领先。

6、营销模式的新颖

在营销形式上我们采用全新的模式推出：积分奖励、贵宾俱乐部、VIP会员等；为体现会所的人性化管理我们还将推出三口之家的‘亲情卡’、专供老人使用的“爱心卡”；导入KTV客户经理营销模式，设立客户部，完善会员管理及会员服务，制订更加科学合理的会员卡推广计划，加大会员卡销售力度。

7、重视管理骨干的技能

培养管理骨干以身作则，要求管理人员在工作中表现出职业道德和正直的品质，履行承诺，为员工提供指导和帮助，使会所员工的工作同战略目标一致。管理人员要认真倾听顾客及员工的反馈意见，来提高员工和顾客的满意程度。我们会所将进行员工和顾客的跟踪调查，借此了解工作中存在的问题，帮助管理人员改进工作，创造一个员工和顾客实现自身价值的工作环境。

二、管理战略

1、顾客忠实体系

顾客忠实目标

A、顾客回头率保持在85%；

B、为客人服务满意率保持在100%；

C、对竞争对手进行服务质量检测；

D、减少顾客的投诉率；

E、提高项目开发创新效率；

顾客忠实感的建立：

首先要理解企业的经营理念并加以引申由使客人满意到让客人达到愉悦，直至赢得宾客信赖，创造会所的卓越品质。我们将着力于认知宾客的重要性、预知宾客的需求、灵活处理宾客问题、及时补救出现的问题来取得宾客的满意。

〈1〉关注和认知宾客：这是使得宾客感觉自己特别重要和特殊的途径：对客人提供个性化的服务和感谢；特别关心客人的个别需要；显示对客人的敬佩；

〈2〉预知宾客需求，在顾客开口前就提供其需要的服务：把自己放在顾客的位置；细心观察；记录顾客档案；

〈3〉员工灵活的态度：鼓励员工在与客人接触中，灵活处理突发事件。从不对顾客说“不”；（不得不说时，提供其他选择）使客人放松；使客人喜出望外；

〈4〉给员工更多的权力；

〈5〉实现更多的内部交流，掌握准确的信息；

〈6〉建立灵活的内部机制；

〈7〉在员工决策失误后表示感谢并理解其感受，然后结合实际情况提出建议，给员工信心；

〈8〉迅速处理解决宾客问题对建立宾客忠实感至关重要包含以下内容：道歉、理解宾客感受、紧迫感、一步到位、跟进调查。

2、管理人员工作原则

（1） 我们将在与所有人相处时要表现出真诚、关怀备至；

（2） 我们将在每次与顾客接触中尽可能的为其服务；

（3） 我们将保持服务的一致性；

（4） 我们要确保我们服务过程方便于客人及员工；

（5） 要求每一位管理人员尽可能与顾客接触；

（6） 我们要在现场管理当中及时作出果断决定；

（7） 我们将为我们的员工创造一个能使他们个人事业目标达到的环境；

（8） 客人满意是我们工作的动力。

3、管理措施

（1）实行A管理模式即垂直管理

A.一个上级的原则：不能越级管理；不能越级汇报工作。

B.责、权、利一致的原则：各区域的责任与完成责任所需的权利一致。

C.无空白、无重叠的原则：同一区域不能同时有两个同级的员工负责。

（2） 人性化的管理方法。

A、主要指在教育员工方面采用感情沟通，让员工自己面对错误并认识错误然后依据有关条例进行处理，避免管理人员在对员工进行处罚后员工的不满情绪。

B、坚持原则，照章办事，徇私情， 加强问题处理的透明度。

（3） 管理方向

A、人：（1)服务一致优异(2)卫生符合酒店标准(3)劳动纪律符合员工手册规定(4)环境力求完美、卫生符合酒店标准、通风良好、温度适宜、灯光符合区域要求、气温清新、装饰幽雅美观）(5)营销意识及业绩良好。

B、财物：(1)认真交接保管(2)使用严格按照规范程序进行并会日常保养维护(3)努力降低损耗，节约成本(4)物品摆放美观整洁。

C、信息：(1)掌握顾客反映的情况，并记录；(2)了解企业内部信息，并向上反馈；(3)了解同行业的情况后及时汇报；(4)熟知会所下达的指令、销售计划。

D、时间：(1)要有严格时间观念，遵守劳动纪律；(2)充分利用时间，为自己作好工作的时间计划，学会时间支配；(3)讲究时间效率，提高工作进度。

4、日常管理

A、工作系统：

（1）确立每日工作目标并向下传达量化，确定个人责任制；

（2）按任务抓好工作的组织、安排、落实完成各环节；

（3）确保每日工作任务按时按量按质完成；

（4）对当日工作进行记录并自我评定，作为以后工作参考。

B、监督系统

（1）实行现场管理工作制度，管理人员随时改进、提高工作质量并接受顾客投诉；

（2）实行员工自检、互检、上下级互相监督、质量检查、定期不定期检查等多级检查制度；

（3）设立员工意见箱，解决工作中隐藏的问题；

（4）制定岗位损耗指标，科学的使用水、电、消耗品等设备，控制员工恶意浪费行为。

C、激励系统

（1）通过点钟及钟数奖金杠杆，鼓励员工上钟热情；

（2）每月评选优秀员工10名，凡被评定的优秀员工奖励300元并张榜公布、佩戴徽章；

（3）流动红旗班组，实行月评定凡是服务、卫生、顾客表扬综合方面特别突出者，该班组被授予流动红旗并每人奖励100元；

（4）员工罚款基金，员工所有罚款将作为员工业余文化生活的补贴；

（5）楼面服务人员及管理人员均实行底薪与绩效工资相结合的薪酬机制。

（6）每年员工旅游2次，分别在5.1 和10.1前后；

（7）建立员工日，会所领导和员工举办茶话会，倾听最真实的声音，展望企业前景，增加员工和企业的凝聚力。

工业园区管理制度 篇七

㈠物业概况

z工业园区前期物业管理分为碧湖和南山两个区块。

碧湖区块的道路卫生清扫和市政设施维护等。

南山区块的道路卫生清扫，绿化养护、市政设施维护及路灯维护管理等。

㈡物业管理服务方案与服务标准:

1、基本要求:

⑴园区实行全面保洁，垃圾清扫、清运及时，整体环境舒适，绿化效果佳，环境卫生、绿化维护良好。道路统扫后必须做到车行道净、人行道净、绿化带净，无砂、石、土，无杂草杂物，无跳扫漏扫、漏畚，无烟头纸屑，明沟等畅通无沉积物。

每天收集清运垃圾一次，按时擦洗垃圾箱、垃圾桶等；做到垃圾箱、垃圾桶等整洁无污渍，清扫产生的沙石、土不得扫入下水道或倒入绿化带及沿路边。

⑵物业公司有完善的物管方案，质量管理、维修管理、财务管理、档案管理等制度健全，服务管理人员行为规范，业务素质高，服务主动热情。

⑶园区的配套设施及水、电、消防等共用设施设备运行维护及时。

⑷园区垃圾箱摆设整齐，外观整洁；道路护栏及其它附属设施清洁；道路标志等清洁完美。

⑸实行物业管理服务明码标价，按规定在园区的公示栏或显著位置公示物业管理服务的内容和收费标准以及所提供的特约服务和代办服务的项目和收费价目。

（6）设有服务接待中心，公示服务电话，白天专人值班接待，及时受理业主咨询、投诉，处理有关物业服务事务，并建立完整的投诉、维护和回访记录。

2、市政设施维修养护

⑴维修养护制度健全并在工作场所明示，工作标准及岗位责任制明确，执行良好。

⑵园区设施按照项目配套建设管理责任分工运转正常，维护良好，保养检修制度完备，有设施运行记录；对设施故障及重大事件或突发性事件有应急方案和现场处理措施、处理记录。

⑶急修报修半小时内到达现场，预约维修报修按双方约定时间到达现场，回访率100%。

⑷水、电、消防等设施维护人员技能熟练，严格遵守操作规程及保养规范。

⑸道路平整通畅，停车泊位划定整齐。

⑹道路公共照明设施完好率100%。

⑺市政设施整洁，主要设施标识清楚齐全，危及人身安全隐患处有明显标志和防范措施。

⑻雨水井、窨井每月检查1次，根据需要定期清理疏通、保持通畅，无堵塞外溢。

⑼在接到相关部门停水、停电通知后，按规定时间提前通知用户。

⑽对共用设施定期组织巡查，做好巡查记录，需要维修及时组织修复；道路设施的看护，发现有损坏和被违规占用的，在5小时内报告园区管委会。

3、保洁服务

（1）园区内公共区域（硬化地面、主次干道、人行道）每天清扫1次，干净整洁；室外标识、宣传栏、信报箱、垃圾箱等每周擦拭1次。

（2）生活垃圾日产日清，无垃圾桶、果皮箱满溢现象。

（3）对区内主干道路的积水、积雪、烟花炮屑及时进行清扫。

（4）建立消杀工作管理制度，根据实际情况开展消杀工作，适时投放消杀药物，有效控制鼠、蟑、蚊、蝇等害虫孳生。垃圾设施每天清洁1次，无异味。

（5）饲养宠物符合有关规定，对违反者进行劝告，并报告有关部门进行处理。

4、绿化养护管理

（1）绿化管理养护措施，保证无破坏，践踏随意占用绿地现象。

（2）做好日常绿化养护、定期进行浇水、施肥、整形、修剪、锄草松土、防治病虫害，确保花草树木生长良好，整齐美观。

（3）绿化地内清洁卫生，无纸屑、烟头等杂物。

（4）加大宣传力度，是人人关心爱护花、草、树木。

（5）接受园林绿化管理部门的 技术业务指导、监督、检查。

（6）设有提示人们爱护绿化的宣传牌。

5、公共秩序维护

（1）配合公安部门作好园区的安全防范工作，消除隐患。

（2）按照规定路线和时间巡逻，对园区重点部位每1小时巡查一次，并做好巡查记录。巡逻过程中对可疑人员进行询问，发现火警或治安隐患、事故及时报告有关部门。

（3）制定火灾、浸水等突发事件的应急处理预案。

（4）园区箱变等部位，设置安全警示标志。

（5）做好园区的安全宣传工作，增强业主的防范意识。

6、综合管理服务

⑴建立物业管理制度和服务质量管理体系，制定较完善的物业管理方案并组织实施。

⑵按规范签订物业管理服务协议，并按照合同约定公布物业管理服务项目、内容及物业管理服务费标准。

⑶管理人员应持有物业管理上岗证书，特种作业员工应100%持有政府或专业部门颁发的有效证书上岗。

⑷运用计算机对业主资料、收费管理、日常办公等进行管理。

⑸建立完善的档案管理制度（包括物业竣工验收资料、设备管理档案、业主资料、日常管理档案等），各种基础资料、台帐报表、图册健全，保存完好。

⑹提供有偿特约服务和代办服务，公示服务项目及收费标准。

⑺采取入户走访、业主座谈会、电话沟通、问卷调查等形式开展回访工作，回访率100%，对薄弱环节进行改进。

⑻建立市政设施维修台帐，帐目清楚、准确，按规定报销市政设施设备维修材料费用，定期汇总报批使用情况。

7、如有需要（遇上级部门考察视察等原因），中标人必须无条件实行突击保洁，保洁人应达到招标人的要求。

8、碧湖区块和南山区块企业内部垃圾清运由中标人负责，费用由企业直接支付给中标人，具体事宜由招标人牵头，中标人与企业另行协商。

㈢其他注意事项

1、评标委员会及招标代理机构不向落标的投标人解释落标原因，不退还投标文件。

2、本次招标设标底价，如果投标报价高于标底价，则此项报价无效。

3、中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别转让他人。

4、投标报价包含:

①承包人对物业管理工作所安排的所有管理人员、保洁、维护、养护人员等相关人员的工资、劳保福利、保险及税收等一切费用。

②承包人对物业管理工作所配备工具、材料、运输车辆等的费用以及垃圾清运至垃圾填埋场运输费和垃圾处置费。

③包含中标人另需解决的办公及管理用房，临时垃圾转运点。

5、本次招标代理服务费由业主支付给招标代理机构。各投标人不需将招标服务费考虑进投标报价。

工业园区管理方案 篇八

第一章总则

第一条为加强区五里工业园区（以下简称工业园区）开发、建设和管理工作，规范各项工作程序，提高入园项目的质量和水平，加快园区建设步伐，促进区域工业经济发展，根据国家、省有关法律法规和政策规定，结合我区实际，特制定本办法。

第二条本办法所称工业园区包括富硒食品园、现代物流园、综合产业园（朝阳产业城）、新型材料园、汽车产业城等。

本办法适用工业园区内的所有企业和与工业园区管理有关的部门及单位。

第三条通过工业园区的建设和管理，创新管理机制，规范工作程序，实现优势互补、园区承载、产业集聚目标，使工业园区成为我区经济特别是县域工业经济发展的主要支撑点，为我区经济、社会长足发展做出贡献。

第二章产业发展及原则

第四条工业园区作为我区工业经济发展的重要载体，开发建设应科学、规范，遵循以下基本原则：

（一）规划先行原则。工业园区建设应符合城市总体规划和土地利用总体规划，符合产业政策导向。

（二）特色优势原则。工业园区建设应立足和提升现有产业基础，按照区域工业产业发展布局，充分发挥比较优势，突出自身特色，形成优势特色产业或产品。

（三）可持续发展原则。要把工业园区建设与合理利用资源，保护生态环境结合，优化资源配置，发展循环经济，实现经济、社会与环境的协调发展。

第五条通过科学布局，形成产业定位明晰、规模优势明显、集聚效应突出、发展与环境相协调的发展格局。

第六条按照“统一规划、一区多园、分步实施、重点发展”的思路，实施工业园区的总体规划、产业规划和建设规划。

第七条工业园区总体规划全面体现区位优势和资源优势，充分考虑发展前景和生态环境，合理安排分区布局和配套设施。

第八条工业园区分阶段进行土地开发和基础设施建设，逐步形成一定规模和项目承载能力。

第九条工业园区实行“一区多园”的发展模式。根据区位、环境等因素，科学布局产业区域。

（一）富硒食品园。充分利用资源优势，重点开发富硒食品。

（二）现代物流园。合理利用交通和区位优势，发展现代物流业及相关产业的加工企业。

（三）综合产业园。重点发展电子、电器加工业和农副产品加工业。

（四）新型材料园。着力发展新型材料产业。

（五）汽车产业城。以汽车零配件加工和汽车整装为主，突出机械加工制造业。

第三章管理机构及职责

第十条为加强工业园区的组织管理，成立区五里工业园区管理委员会（以下简称园区管委会）。园区管委会属区政府派出机构，代表区政府管理工业园区的党建、经济和行政事务。主要职责:

（一）贯彻执行国家、省有关法律法规和方针政策及市上有关文件精神。

（二）受区政府委托，行使政府赋予的管理权限，落实区委、区政府的各项决策和工作部署，加快推进工业化进程。

（三）制定工业园区发展规划，经区政府批准后组织实施。

（四）制定园区各项管理办法、优惠政策和管理制度等，并组织实施。

（五）负责园区内项目用地的规划布局。

（六）负责园区内基础设施建设计划和运营管理。

（七）负责园区内的招商引资、项目建设和企业监督管理及服务。

（八）负责与市、区有关部门就园区管理工作进行协调。

（九）负责园区的日常管理工作。

（十）完成区委、区政府交办的其他工作。

第十一条为加快工业园区开发建设，成立区五里工业园区投资开发建设有限公司（以下简称园区投资公司）。园区投资公司在园区管委会领导下，作为工业园区投资融资平台。负责工业园区基础设施建设和土地整理与开发。实行有偿服务、独立核算。

第四章准入条件及权利

第十二条进入工业园区的企业或项目，符合下列条件：

（一）符合国家产业政策和行业准入标准。

（二）符合市、区产业发展规划。

（三）符合环境保护和安全生产要求。

（四）符合工业园区产业发展规划。

（五）有相应的资金保障，且资金来源明确。

（六）项目投资强度

1、注册资本的要求：入园企业的注册资本和实收资本不低于1000万元；

2、投资强度的要求：入园企业的固定资产投资强度（不包括征地费用）不低于100万元/亩，特殊行业企业不低于80万元/亩；

3、供地标准：固定资产投资5000万元以下和用地小于50亩的项目原则不单独供地，全部进驻标准化工业厂房。

（七）省级以上高新技术项目，投资额度可以放宽。

（八）高污染、高耗能、低产出企业或国家明令禁止和淘汰的生产工艺及设备不得入园。

第十三条申请进入园区的企业或者项目，应当向园区管委会提交下列材料：

（一）入园申请书或投资总额承诺书。

（二）项目建议书和可行性研究报告。

（三）企业营业执照原件及复印件及投资人身份证明文件。

（四）银行提供的资信证明或有效资产证明。

（五）有效的前置审批项目批准文件或生产经营许可证。

第十四条凡符合条件的入园企业或项目，由园区管委会组织入园可行性评审后，签订入园项目投资建设合同书。

第十五条入园企业享有工业园区公共服务及相关优惠政策的权利。

第十六条入园企业应遵守以下规定：

（一）遵守国家的法律法规和产业政策，守法经营、依法纳税；

（二）遵守工业园区管委会的各项规章制度；

（三）按时填报园区管委会及业务主管部门下发的各类调查和统计报表。

第十七条入园企业因法定事由合并、分立或注销的，在作出决定前，应以书面形式告知园区管委会。

第五章项目用地管理

第十八条入园企业用地由园区管委会与国土部门先期衔接，审查拟入园企业用地是否符合土地利用总体规划，是否符合国家用地政策。

第十九条园区管委会负责入园企业用地资料的收集整理。

用地资料主要包括计划立项、建设选址、环境影响评估、项目初步设计、勘测定界图件及报批所需的文件材料等。

第二十条经国土部门实地勘察、预审同意后，由区土地统征储备中心委托园区管委会负责土地征收和拆迁安置工作。

土地征收和拆迁安置资金由项目单位向园区管委会交纳，园区管委会负责向被征地单位和拆迁人兑付。资金兑付方式经镇办、村组和统征中心三方确认后方可兑付。

耕地占用税、耕地开垦费、新增建设用地有偿使用费、土地征用管理费等税费，由税费征收单位提出收费依据和数额后，由园区管委会代征代缴。

第二十一条确定项目单位建设用地后，由园区管委会协调，国土部门负责，按照国有土地使用管理有关规定，依法取得土地使用权。

土地出让金须返还企业的，由园区管委会负责衔接办理。

第二十二条依法取得土地使用权的项目单位，必须按照合同约定，按期完成投资额度，对已动工但完不成投资额且造成土地闲置二年以上的，由国土部门或委托园区管委会依法收回土地使用权。

第二十三条项目单位在依法取得土地使用权后，按规定用途使用土地，不得改变用途，由园区管委会负责监督管理。

擅自改变土地用途的，依照《中华人民共和国土地管理法》及其相关法律法规规定收回土地使用权。并报经区政府同意，重新确定土地使用者。

第二十四条项目单位在依法取得土地使用权后，方可开工建设。

未取得土地使用权，擅自开工建设的由国土部门依照《中华人民共和国土地管理法》按照违法占地严肃处理。

第二十五条项目单位的法律责任：

（一）投资额度、投资强度、建设速度和产出密度其中任何一项指标达不到工业园区管理规定的，按该项目最低标准核算用地面积。多项指标达不到要求的，以最低一项为依据核算用地面积。多余的用地面积依法收回或按土地出让价的二倍标准收取土地出让金。

（二)未经审批将工业用地改为其他用途的，依照国家土地管理局《确定土地所有权和使用权的若干规定》([1995]国土[籍]字第26号）之规定，园区管委会报请区人民政府审查同意后，将该宗土地收回重新安排使用，或按有关规定处理。

（三）因项目单位原因造成未按合同规定不按期开工的，根据《中华人民共和国土地管理法》、《闲置土地处置办法》等法律规定，依法收取土地闲置费。

（四）签订的入园项目投资建设合同书，应约定开工之日起连续三个月未开工建设的，视为投资人违约，将终止履行合同，收回项目用地；已动工建设但建设面积占建设总面积不足三分之一或者已投资总额占总投资额不足25%，且未经批准中止建设连续满十二个月的，项目单位则限期缴纳土地闲置费，并限期复工；逾期不缴纳土地闲置费或不复工建设的，依据有关法律规定，依法收回土地使用权，注销土地使用证件。

（五）减免土地出让金单位的项目已竣工而未按期投产，第一年按该宗土地当年评估价的50%补缴土地出让金；第二年仍未投产的，按该宗土地当年评估价的100%补缴土地出让金，第三年仍不投产的收回土地使用权，并对其建筑物等不动产评估作价予以拍卖，动产部分由项目投资者自行处理。

停产企业，应在六个月内恢复生产，确因无法恢复生产的，由园区管委会组织中介机构拍卖处理，并依法收取土地闲置费和建设用地有偿使用费。

第六章项目建设规划

第二十六条企业厂区建设工程在设计前，须与园区管委会先期衔接，并按照工业园区区域控制性详细规划进行设计，制作企业厂区规划总平面图和效果图。

工程建设报建设主管部门办理“一书两证”。施工中要主动接受质量、安全生产、消防等执法单位的监督检查。做到文明施工，安全施工，规范施工。

第二十七条加强建设管理，严格执行工业项目建设控制指标。

工业项目的容积率、建筑占地率、绿化率、行政办公及生活服务设施的用地面积占总用地的比例执行国家的控制性标准。

工业用地范围内不得建造住宅、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。

厂区建筑物、构筑物退让主、次干道规划控制红线最小距离按园区规划的标准执行。

对违反上述规定的，项目单位要限期改正。预期不改正或整改不到位的，则强制拆除建筑物或构筑物，所造成的法律后果由项目单位自行负担。

第二十八条工业园区内的建筑设计须经园区管委会、建设、消防、环保等部门共同评审，并依法办理相关手续方可施工。

第二十九条工业园区内企业沿路的围墙和绿化，园区管委会统一设计后，由企业组织实施和管护；企业厂区出入口设置位置须报工业园区管委会同意。

第二十三条工业园区内企业不得建筑民房式的厂房，不得擅自分割、转让房产和土地使用权。

第三十一条入园企业工程施工中不得有下列行为：

（一）私拉乱接供电、供水、供气、网络、通讯等管网设施。

（二）在公路和园区道路上堆放砂石、水泥、钢材等建筑材料。

（三）损坏园区公共设施。

（四）乱堆滥放建筑垃圾、临时工棚和脚手架等，影响工业园区卫生的。

（五）其他造成污染、破坏园区环境和公共卫生的行为。

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