消防应急预案演练新版多篇范文
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应急预案演练 篇一
为认真贯彻落实上级关于加强安全生产工作的一系列指示精神,按照《关于印发20xx年全国安全生产应急预案演练周活动方案通知》(安组委办20xx6号)《山东煤矿安全监察局救援指挥中心关于转发20xx年全国安全生产应急预案演练周活动方案通知》(鲁煤监救指函20xx20号)等要求,加大安全生产应急管理工作力度,推动应急预案演练活动深入开展,我公司严格按照上级有关要求开展活动。现应急演练周活动开展情况总结如下:
一、制定活动方案
结合公司实际,我公司制定了《xxxx煤电有限责任公司关于印发20xx年安全生产应急预案演练周活动方案的通知》(x字20xx41号),各部门严格按照方案开展各项活动。
二、应急预案演练周活动情况简述(一)开展应急知识宣传活动
党群工作部、安监处根据公司矿井灾害预防计划和员工实际需要,组织应急管理专题讲座、现场应急技能演示、应急队伍救援演习等,开展形式多样的宣传培训活动,向广大员工提供应急管理政策法规、逃生装备使用等方面的宣传服务。充分利用了广播电视、网络、墙报、展板、文化长廊等开辟应急知识和技能宣传园地,大力开展应急知识进区队、进校园、进社区、进家庭宣传教育活动,普及应急常识、树立应急意识、教育员工家属,提高大家对事故预防和防减灾意识,增强了应急处置能力。
(二)结合工作重点开展演练活动
1、井下活动
井下水灾停产撤人演练情况
X月x日井下各生产及辅助单位,根据全公司统一安排分三班组织井下水灾停产撤人演练,合计参加人员xxx人,演练背景为:假想xxxx工作面在推采过程中底板突水,采取抢救措施后无效。公司立即启动应急预案,成立水灾事故应急救援工作小组,同时上报xx市煤炭工业管理局等上级管理部门水灾情况。此次演练最长撤人用时xx分钟。
井下火灾停产撤人演练情况
X月x日井下各生产及辅助单位,根据全公司统一安排分三班组织井下火灾停产撤人演练,合计参加人员xxx人,演练背景为:xxxx运中在掘进过程中扒装机电缆因挤压起火,采取抢救措施无效,引发采区内外源火灾。公司立即启动应急预案,成立火灾事故应急救援工作小组,同时上报xx市煤炭工业管理局等上级管理部门火灾情况。此次演练最长撤人用时xx分钟。
2、地面活动
1、x月x日公司组织地面防洪值班人员进行了“雨季三防”事故应急演练,参加演练人员xxx人。公司保卫部组织了“地面火灾”事故应急演练,参演人员xxx人。开展员工消防和防震减灾宣传教育,组织人员疏导、灭火器材使用等方面的技能比赛,进一步完善应急疏散工作机制,强化应急疏散知识的宣教培训,使员工群众熟悉事故的报告和处置程序,掌握应急疏散基本技能。
(三)进一步修订完善应急预案
演练周活动结束后,各单位认真作出演练总结,分析评估应急预案各个环节所存在的不足,针对发现的问题,进一步修订和完善应急预案,增强了应急预案的针对性、可操作性和有效性。同时,进一步对公司兼
职救护队进行业务培训,补充了应急装备器材,提高了应急保障能力。
三、应急演练周活动评价
(一)领导重视,演练活动组织到位
公司成立活动领导小组,总经理xxx任组长,党委副书记、纪委书记xxx、副经理xxx、总工程师xxx、安监处长xxx任副组长,xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xx等同志为成员。领导小组下设办公室,办公室设在生产技术部,xxx任办公室主任,具体负责督办、协调有关活动事宜,并做好演练总结上报工作。
(二)筹划紧密,演练方案安全可行
领导小组成员认真研讨,会下听取干部、员工合理建议,对演练方案进行反复修改、调整、充实和完善,使得演练方案具有可操作性。在方案中就演练的时间、内容、对象都作了具体的说明,并对这次演练的具体操作程序、疏散要求与注意事项作了一一讲解,要求全体干部、员工必须服从指挥,听从命令,快速、安全的进行撤离,不得拥挤、不得重返工作地点。
(三)演练效果良好
1、演练按预案进行,管理人员能迅速到位,严密组织,这次演练是对我公司《20xx年安全生产月应急演练周活动方案》的一次检验,不仅再次落实了我公司应付突发事件的防范措施,而且也提高了我公司实际应对和处置突发安全事件的能力,更进一步增强防灾、避灾意识,真正掌握了在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法,提高抵御和应对紧急突发事件的能力。
2、通过这次活动,使我们对井下避水、火灾、灾害性天气及地面火灾停产撤人演练有了一定的认识,并积累了一些经验,为以后应对各种突发事件打下一定的基础,进一步提高了应急指挥部成员及有关部门应
对突发灾害的应急反应能力,提高了广大员工的防灾、避灾意识和应急反应能力,同时也检验了井下防灾、避灾安全设施的使用效果,整个演练活动达到了预期效果。
三、演练过程中存在问题及今后采取的措施
(一)演练过程中存在问题
1、个别单位的干部、员工没有紧张感,认为是个演练,没有引起高度重视,没有认识到撤人演练的重要性。
2、在整个撤人演练过程中,个别单位员工纪律性较差,行动迟缓。
(二)今后采取的措施
1、加强员工全员、全方位的安全培训,使每个管理人员、员工都能认识到应急演练的重要性,熟悉本工作地点的环境情况,熟练掌握在紧急情况下逃生的路线和技能。
2、对个别员工有针对性的进行教育,提高他们对应急管理的重视程度,杜绝今后同类现象的发生。
3、进一步完善应急处置措施,提高员工的防灾、避灾意识和应急知识掌握水平。
消防应急预案演练优秀 篇二
第一条
为应对市政电网的检修停电和突然停电,保证分行各营业网点的业务及营业正常运行,防止数据传输的中断和丢失,特制定本预案。
第二条
检修停电是指供电部门在事先有通知的情况下停电;突然停电是指在非正常状态下没有通知的停电。
第三条
发生停电时,事发网点支行行长为停电现场第一负责人,应在第一时间迅速按规定采取应对措施;各相关部门处理停电情况应任务明确,相互配合,保证在最短时间内恢复供电,防止业务和营业中断。
第四条
相关部门职责
(一)分行办公室负责调配各类应急资源,统一指挥应急处理;安排人员对供电设施的日常检修和应急处理;审定应急处理信息披露事项;协助支行做好客户投诉的处理工作。
(二)分行监察保卫部负责协助支行做好安全保卫工作,并视情况报告辖区内公安机关。
(三)分行信息技术部负责发电机及UPS等物品的日常保养和及时配送;保障支行通讯线路的顺畅。
(四)分行零售银行部、会计部负责指导支行本业务条线应急处理工作,并及时向总行电话中心、业务管理部门报备。
(五)支行突发事件应急处理日常工作由支行办公室负责。
包括调配支行应急处理资源,指挥应急处理工作,组织安全保卫及做好客户服务;按要求向分行报告相关应急处理情况;对支行应急处理工作进行总结评估;负责对突发事件的现场应急处置的具体实施。
(六)支行零售、会计业务部门负责安排人员做好业务处理和客户服务工作,并及时报告分行本条线业务管理部门。
第五条
停电应急处理流程
(一)事发网点遇停电时:
1、网点支行行长或其他指定负责人接到停电通知后,应迅速做好正常营业的应急措施。
2、网点办公室或其他指定负责人要迅速与供电部门取得联系,确定停电原因及恢复供电时间,并视情况向分行信息技术部、办公室、监察保卫部等相关部门报告。同时派人检查网点UPS电源,关闭除营业室和监控室以外的其他电源,保障营业和安保的正常用电,必要的时候减少营业窗口。
3、突发停电后,网点UPS正常情况下可保证营业用电设备使用2-4小时。如事发网点确定2个小时内无法恢复正常供电,支行行长或其他指定负责人需第一时间向信息技术部提出发电机支持申请,同时清理发电机摆放位置、发电电缆铺设通道。发电机工作时,会产生噪音、废气并释放一定热量,应确保按预案选择位置摆放,并协调保安人员,配合发电机供应商的技术人员做好发电现场的设备及电缆的保护工作。
4、在办理业务的过程中停电时,经办员要在来电后第一时间内查询该笔业务是否成功,防止重复入账。
5、如停电时间超过一天,办公室负责人或其他制定负责人需联系场地解决发电机夜间存放问题,并与分行监察保卫部联系加强夜间安保措施。
6、网点零售行长应在营业厅内组织人员做好客户引导、解释和安抚工作。
7、停电期间原则上不允许缩短营业时间,特殊情况需报分行零售银行部审批,并提前做好公告。
(二)分行信息技术部接到事发网点通知后:
1、立即启动发电机支持预案,保证及时将发电机送达事发网点,提供现场发电支持。其中:
市内四区的营业网点1.5小时内到达;
非市内四区的营业网点(开发区、金州等)2小时内到达;
非工作时间(早、晚、节假日等)2小时到达;
特殊情况影响,如不良天气、自然灾害等,到达时间会有一定延迟。
2、协助事发网点清理发电电缆铺设通道,设置发电机及电缆防护带。
3、根据情况解决临时发生的设备、系统故障。
(三)分行办公室接到事发网点通知后:
1、根据事发网点描述停电原因等,快速响应,安排人员协助事发网点及时准确弄清停电原因;
2、网点自有原因造成停电,快速抢修,及时安排专业的维修人员抢修电路故障,恢复正常营业;
3、他方原因造成我行网点停电,支行行长或指定负责人应督促他方快速维修电路故障并监督施工质量,恢复网点正常营业。若他方维修不积极,导致损失,由网点相关负责人测算损失,分行办公室协助事故网点追索赔偿;
(四)分行监察保卫部接到事发网点通知后:
1、通知网点监保干部查看停业网点要害岗位监控录像,图像和声音是否清晰;联系报警服务公司确保报警系统工作正常,分行监察保卫部协助联系报警设备备用电池。
2、通知停电网点将本单位休息保安人员召集到岗,以加强网点安全防范。网点要保证在营业室二道门之外有保安人员持械守护,严格控制二道门人员出入。如遇夜间停电,网点监保干部要加强网点巡查,确保有2名以上保安人员同时在岗值勤,保证网点安全。
3、督促支行监保干部对二道门及门禁系统的供电情况进行检查,确保能够正常进出。
4、在备用电源启用后,营业区域无正常照明的情况下,支行监保干部要督促柜面主要负责人到监控室现场查看监控画面清晰度和声音质量,确保营业需要。分行监察保卫部通过监控中心查看录像效果,情况恶劣时可建议网点增加照明设施或停业。
5、因停电无法正常营业时,网点监保干部要立即报告辖区公安机关内保大队,做好应对突发事件准备,防止挤兑、盗抢等趁火打劫的事件发生。
(五)分行会计部接到事发网点通知后:
1、迅速了解停电的原因和恢复供电的时间;
2、要求支行会计柜台关闭非必须开启的业务机器,减少供电负荷;
3、了解柜台业务系统的运行情况,根据运行情况采取应急措施;
4、指导支行柜台处理紧急业务;
(六)分行零售银行部接到事发网点通知后:
1、指导网点储蓄柜面合规操作,防止差错,随时解决事发网点紧急业务需求。
2、配合事发网点做好自助设备的维护工作。
3、根据事发网点实际情况审批缩短营业时间的申请,并做好电话银行中心及各网点的通知、报备工作。
4、必要时,安排事发网点柜员到就近网点为客户提供服务。
第六条
预防性措施
(一)各营业网点需确定停电最低保障IT系统数量等数据并报分行信息技术部备案,并配合信息技术部进行发电机接入演练。具体如下:
1、机构意外停电时需最低保障IT系统数量,含会计营业柜员数、储蓄低柜营业柜员数、储蓄高柜营业柜员数、其它重要IT系统等。
2、机构意外停电时最低保障照明设备数,如照明灯具数量、瓦数。
3、机构意外停电时其它必须保障重要系统明细。
4、最低保障监控设备耗电功率。
5、应急发电机摆放位置,发电机电缆铺设通路。
(二)各营业网点需确保报警电话的通讯畅通。
(三)新装修网点应预留市电发电车接口,保障停电期间营业正常照明。
(四)电脑联络员需定期检查UPS电源、电池的使用情况,始终保证UPS能为市电断电后继续提供正常且有效的保护(有效时间范围内)。
(五)分行信息技术部需制定发电机支持方案,负责做好UPS及电池的定期巡检和维保工作。
应急预案演练 篇三
为了强化偶发事件中应急疏散的意识,提高自我防范能力,学校决定将于20xx年5月13日进行防震应急疏散演习,请各班加强宣传教育,并严格要求学生按照防震和疏散规定的程序进行疏散,让师生在演习中提高广大师生防范各类自然灾害的意识和掌握减灾技能,抗击突发事件的应变能力。
一、目的
提高对学校地震、火灾等事故的处置能力和快速反应能力,最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失,确保师生平安,维护学校正常的教育教学秩序,让师生们对防灾知识的理解从理论到实践,切实掌握避灾逃生技能。
二、组织安排
1、活动领导小组:
组长
副组长
成员:行政人员、段长及各班班主任
2、现场指挥小组
总指挥:郑忠勇 现场指挥
消防扑救组: 组长 成员
宣传摄像组: 组长(中学)成员(小学)
音响警报组: 组长(中学)成员(小学)
联络协调组: 组长
人员疏散组: 组长 成员:各科室及各班班主任等
三、参加对象:
全校师生
四、演练时间:
20xx年5月13日(星期二)上午
五、演练内容:
演练包括应急避震和疏散两个内容。当地震发生时,先进行应急避震。当主震结束后,再进行疏散,到预定地点集中,以防余震发生。
六、组织实施要求
1、上星期二班会课进行观看《地震中如何自救逃生》视频活动,对学生进行有关知识的教育《地震避险自救常识》。注:视频在校园网德育栏中,或者到自己群邮箱里下载。
2、星期二上午进行演练。防震安全领导小组迅速组织全校师生疏散逃生,各楼层负责人在各教学楼楼梯口指挥疏散,班主任及随班老师负责组织本班学生疏散逃生。
3、具体疏散工作安排:
(1)主要流程(见附件1)
(2)操场及楼梯口疏散指挥员安排。(附件2)
(3)教室内学生疏散指挥人员安排由任课教师负责。
七、疏散要求与注意事项
1、通过消防演练达到安全教育目的,各班级要在演练前对全体学生开展一次安全常识、自救、逃生知识的教育,使每个学生都掌握基本的安全知识。
2、所有参练人员必须服从指挥,听从命令,不得擅自指挥或干扰指挥,全体教师要认真负责。
3、疏散过程要按疏散要求及路线进行,保证应急防震演练严肃性,达到预期效果。同时,又要注意演练中的安全,不追跑、拥挤、推搡,更不得喧哗、开玩笑;以防意外发生。如发现有人摔倒,应将其扶起,帮助一起逃离危险地。
4、听到学校发出的警报声后,全校师生立即快速、有序、安全进行疏散,不能再收拾物品;严禁重返教室,以免影响疏散通道的畅通。
5、疏散顺序:教师领队,学生排二列队伍(不用按身高排列)靠右下楼道,各班按下列方案疏散。(附件3)
6、各楼层工作人员在岗加强巡视,防止意外发生。
7、离开危险地后,按广播操的队列顺序集中到操场(如情况需要,则听从领导指挥,疏散到校外安全地带)。
8、医务人员在广播室前待命,及时处理伤病员。
9、考虑到安全因素,楼房所有门窗保侍畅通。
八、总结:
逃生时要熟悉环境,要稳定情绪,要克服惊慌失措,冷静选择逃生办法和途径。这次活动,防震安全工作领导小组就各班的组织疏散情况进行总结。
应急预案演练 篇四
根据上级的布置,为切实做好我园安全防范工作,确保学校财产和师生生命安全,特制定本预案:
一、成立幼儿园安全工作领导小组:
组 长: 园长 副园长
副组长: 各班班主任
成 员: 在园所有工作幼师和保育员
1、幼儿园工作领导小组按上级部门的指示,指挥全园安全救灾工作,保障师生在园安全。
2、在安全救灾工作中,副组长成员们为安全救灾工作第二责任人,组长(第一责任人)外出的时候,应该向第二责任人做好交接的工作。
3、领导小组要坚持做好园内的安全检查,查到易发安全事故的每一个环节,发现隐患立即整改。 不管是什么人,绝不能粗心大意、放松丝毫警惕。
二、预案实施:
(一)防火预案:
若发生火灾,幼儿园安全领导小组应立即做出积极反应,并按以下预案有条不紊地进行工作:
1、一发现火情,首发者应立即向其他员工大声呼喊,并用消防器材灭火。
2、其他员工及时通知领导小组,领导小组迅速到位,组长用广播进行指挥,副组长传达指令,协助做好调度工作。
3、值班人员立即打开火灾疏散信号
4、后勤人员立即到火灾出事点协助灭火,厨房人员立即关闭煤气。
5、门卫(当日后勤不值班的人员)打火警电话“119”,联系急救车,并切断电源。
6、组织各班快速有序撤离,避免幼儿推挤。
7、灾情被控制后,组长将事件经过以书面形式向上级汇报。
三)防食物中毒的预案
1、幼儿园一旦发生食物中毒或疑似食物中毒现象,食堂应立即停止经营,食品应立即停止让幼儿食用;
2、后勤值班人员立即向镇防保所报告,内容包括单位、地址、时间、中毒人数、症状等;
3、后勤副园长立即拨打“120”,组织人员协助卫生机构抢救病人;
4、配合卫生行政部门进行调查,按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品;
5、落实卫生行政部门要求采取的有关措施。
(四)外出活动安全预案
1、幼儿园组织教师或幼儿外出学习、参观,要提前三天报送中心校审批,经批准后方能组织。
2、外出前,各年级组应派人事先前往参观地点踩点查看,确定无危险因素,并确定行走路线。
3、如需用到机动车辆,应选择有行驶执照、有车牌的、能正常使用的车辆;如需要家长接送,应以〈〈家长一封信〉〉的形式告知家长,并提出需注意的安全事项。
( 五) 幼儿入园、离园的时候,后勤在门卫值班的人员要在大门口巡视,幼儿入园、离园之后要及时关闭大门,防止无关人员进入幼儿园;幼儿园大门保持上锁关闭状态,有外人进入的时候,必须查明身份,做好记录之后方可入内。
应急预案演练 篇五
一、目的
为保证陡岗小学地震应急工作有效的进行,最大限度地减轻地震灾害带来的损失和减轻经济及社会影响,制定本预案。
二、依据
根据《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《破坏性地震应急条例》,编制应急预案。
三、范围
盛桥镇陡岗小学校园内处置地震事件的应急活动。
四、原则
1、预防和处置校园突发性地震事件工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则,要本着“内紧外松”的原则,不麻痹大意,不掉以轻心,做到及时发现、及时布置、及时处理。预防和处置校园突发性地震事件要抓好三个环节:一是地震发生前,要立足防范,掌握主动,加强宣传,从细节抓起,适时演练,提高防范措施和自救技能,增强应急预案的针对性和操作性,提高应急反应水平;二是地震发生后,要迅速反应,紧急疏散,迅速判明性质,并报告当地抗震救灾指挥部和上级主管部门,同时,依法办事,注意方法,及时果断处置;三是地震平息后,要全面排查,妥善安置,加强协调,形成合力,积极做好灾后重建和教学秩序恢复工作。
2、地震灾害事件发生后,我校及幼儿园立即按照预案采取应急措施,全体教职员工要牢固树立“一切为了学生的思想”,在出现公共突发性事件的危机时刻,学校领导和教师,特别是共产党员、中青年教师一定要发扬不怕牺牲,勇于奉献,英勇顽强,吃苦耐劳的精神,以全力保护学生的安全为宗旨开展救援工作。为确保学校发生破坏性地震时,各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本方案。
五、成立应急机构、明确责任
小学抗震救灾应急工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
办公室:
应急疏散组:
抢险救灾组:
安全保卫组:
医疗救助组:
2、工作职责:
(1)、加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)、充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,广泛开 2
展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。
(3)、认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹储、落实饮食饮水,防冻防雨,教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
(4)、破坏性地震发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点。
(5)、调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会稳定
六、震前应急准备
1、明确应急工作领导小组办公地点及通信方法,定期修定预案,并组织学习和熟悉预案,并适时组织演练;
2、周密计划和充分准备抗震救灾物资,并落实数量明确到人;
3、经常组织广播、宣传栏开展防震科普知识宣传;
4、制定人员疏散方案、各疏散路线、疏散场地环境平面图并在校办公室备案;
5、抢险救灾组要经常开展训练,负责物资落实,组织抢险救灾组成员定期进行演练;
6、制定治安管理措施,加强监控及巡视;提高师生识别地震谣传的能力,安定人心,保证学校安定。
七、震后应急行动
各级领导小组在校长统一组织指挥下,迅速组织本级抢险救灾。3
(1)、迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
(2)、迅速关闭、切断输电、燃气,供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾害。
(3)、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。
(4)、加强对重要设备,重要物品的救护和保护。
八、临震应急反应
学校接到上级有关部门发布的破坏性地震预报后,立即展开应急会议,宣布校区进入预报期,布置防震工作,有关部门和人员应迅速进入临震应急状态,按应急预案,做好地震应急准备工作;对重点部位,采取紧急措施和特殊保护措施。报告掌握的各类灾情信息,重大和特别重大地震灾害情况可越级报告。
九、震后抢险救灾
发生破坏性地震后,领导小组即刻转为抗震救灾指挥部组织实施学校破坏性地震应急预案,在指挥部的统一领导下进行,开展震后抢险救灾工作,必要时请求援助。
十、安全防范及救援行动(各组职责)
1、制定师生疏散的方式、程序、行动的组织指挥方案;
2、规定疏散的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护师生安全的必要防护措施;
关于应急预案演练方案 篇六
一、应急演练目的
1、评估该企业应急准备状态,发现并及时修改应急预案、执行程序、行动检查表中的缺陷和不足;
2、评估该企业重大事故应急能力,识别资源需求,澄清相关单位和人员的应急职责,改善其协调问题;
3、检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能,评估应急培训效果、分析培训需求;同时,作为一种培训手段,通过调整演练难度,进一步提高应急响应人员的业务素质和能力;
4、提高全员安全意识。
二、演练适用范围、总体思想和原则
本方案针对动用该企业内部应急力量进行全面演练进行情景设计,按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等国家相关法律、法规、标准和企业应急预案的要求,进行演练策划,遵守“保护生命、安全第一、预防在先”的方针和“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先”的原则。在组织实施过程中,科学计划、结合实际、突出重点、周密组织、统一指挥、分步实施、讲究实效,保证演练参与人员、公众和环境的安全。
三、演练策划组
组 长:某某某
副组长:某某某 某某某
成 员:某某某 某某某 某某某
其承担的任务主要包括:确定演练目的、原则、规模、参演的单位;确定演练的性质与方法,选定演练的地点与时间,规定演练的时间尺度和公众参与的程度;确定演练实施计划、情景设计与处置方案,审定演练准备工作计划和调整计划;检查和指导演练准备与实施,解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题;协调各类演练参与人员之间的关系;组织演练总结与追踪。
四、应急演练参与人员
按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务,将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员,这五类人员在演练过程中都有着重要的作用,并且在演练过程中都应佩带能表明其身份的识别符。
1、演习人员
按该企业应急预案规定所有内部应急组织和人员
其承担的任务主要包括:救助伤员或被困人员;保护公众安全健康;获取并管理各类应急资源;与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件。
2、控制组 组长:某某某
成员:某某某 某某某 某某某(分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头)
其承担的任务包括:确保应急演练目标得到充分演示;确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战性;保证演习进度、解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题;保证演练过程的安全。
3、评价组 组长:某某某
成员:某某某 某某某 某某某(分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头)
其承担的任务:观察演练人员的应急行动,并记录其观察结果;在不干扰演练人员工作的情况下,协助控制人员确保演练按计划进行。
4、模拟人员
场外应急组织模拟人员:某某某
模拟伤员:某某某
模拟应急响应效果人员:某某某(模拟泄漏) 某某某(释放烟雾)
模拟被撤离和疏散人员:若干
5、观摩人员
邀请市、区安监局、化医安环部前来观看。
五、应急演练时间:2005年某月某日某:00-某某:某某时
地点:某化工企业
六、应急演练目标、评价准则及评价方法
根据演练范围和目的,确定展示以下演习目标(表1)
表1 应急演练目标
序号 目 标 展示内容 目 标 要 求
1 应急动员 展示通知应急组织,动员应急响应人员的能力 责任方采取系列举措,向应急响应人员发出警报,通知或动员有关应急响应人员各就各位;及时启动应急指挥中心和其他应急支持设施,使相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态
2 指挥和控制 展示指挥、协调和控制应急响应活动的能力 责任方具备应急过程中控制所有响应行动的能力。事故现场指挥人员和应急组织、行动小组负责人都应按应急预案要求,建立事故指挥体系,展示指挥和控制应急响应行动的能力
3 事态评估 展示获取事故信息,识别事故原因和致害物,判断事故影响范围及其潜在危险的能力 要求应急组织应具备通过各种方式和渠道,积极收集、获取事故信息,评估、调查人员伤亡和财产损失、现场危险性以及危险品泄漏等有关情况的能力;具备根据所获信息,判断事故影响范围,以及对公众和环境的中长期危害的能力;具备确定进一步调查所需资源的能力;具备及时通知场外应急组织的能力
4 资源管理 展示动员和管理应急响应行动所需资源的能力 要求应急组织具备根据事故评估结果,识别应急资源需求的能力,以及动员和整合内外部应急资源的能力
5 通讯 展示与所有应急响应地点、应急组织和应急响应人员有效通讯交流的能力 要求应急组织建立可靠的主通讯系统和备用通讯系统,以使与有关岗位的关键人员保持联系
6 应急设施 展示应急设施、装备及其他应急支持资料的准备情况 要求应急组织具备足够应急设施,且应急设施内装备和应急支持资料的准备与管理状况能满足支持应急响应活动的需要
7 警报与紧急公告 展示向公众发出警报和宣传保护措施的能力 要求应急组织具备按照应急预案中的规定,迅速完成向一定区域内公众发布应急防护措施命令和信息的能力
8 应急响应人员安全 展示监测、控制应急响应人员面临的危险的能力 要求应急组织具备保护应急响应人员安全和健康的能力,主要强调应急区域划分、个体保护装备配备、事态评估机制与通讯活动的管理
9 警戒与治安 展示维护警戒区域秩序,控制交通流量,控制疏散区和安置区交通出入口的组织能力和资源 要求责任方具备维护治安、管制疏散区域交通道口的能力,强调交通控制点设置、执法人员配备和路障清理等活动的管理
10 紧急医疗服务 展示有关现场急救处置、转运伤员的工作程序,交通工具、设施和服务人员的准备情况,以及医护人员、医疗设施的准备情况 要求应急组织具备将伤病人员运往医疗机构的能力和为伤病人员提供医疗服务的能力
11 泄漏物控制 展示采取有效措施遏制危险品溢漏,避免事态进一步恶化的能力 要求应急组织具备采取针对性措施对泄漏物进行围堵、收容、清洗的能力
12 消防与抢险 展示采取有效措施控制事故发展,及时扑灭火源的能力 要求应急组织具备采取针对性措施,及时组织扑灭火源,有效控制事故的能力
13 撤离与疏散 展示撤离、疏散程序以及服务人员的准备情况 要求应急组织具备安排疏散路线、交通工具、目的地的能力以及对疏散人员交通控制、引导、自身防护措施、治安、避免恐慌情绪的能力并对人群疏散进行跟踪、记录
为了达到确定演练是否达到目标要求,检验各应急组织指挥人员及应急响应人员完成任务的能力的目的,必须在演练覆盖区域的关键地点和各参演应急组织的关键岗位上,派驻公正的评价人员,全面、正确地评价演练效果。评价人员的作用主要是观察演练的进程,记录演习人员采取的每一项关键行动及其实施时间,访谈演习人员,要求参演应急组织提供文字材料,评价参演应急组织和演习人员的表现并反馈演习发现。按对人员生命安全的影响程度将演习发现划分为3个等级,从高到低分别为不足项、整改项和改进项。
七、演练现场规则
为确保演练参与人员、公众和环境的安全,应急演练必须遵守以下规定:
1、演习过程中所有消息或沟通必须以“这是一次演习”作为开头或结束语,事先不通知开始日期的演习必须有足够的安全监督措施,以便保证演习人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件;
2、参与演习的所有人员不得采取降低保证本人或公众安全条件的行动,不得进入禁止进入的区域,不得接触不必要的危险,也不使他人遭受危险;
3、演习过程中不得把假想事故、情景事件或模拟条件错当成真的,特别是在可能使用模拟的方法来提高演习真实程度以那些地方,如使用烟雾发生器、虚构伤亡事故和灭火地段等,当计划这种模拟行动时,事先必须考虑可能影响设施安全运行的所有问题;
4、演习不应要求承受极端的气候条件或污染水平,不应为了演习需要的技巧而污染大气或造成类似危险;
5、参演的应急响应设施、人员不得预先启动、集结,所有演习人员在演习事件促使其做出响应行动前应处于正常的工作状态;
6、除演习方案或情景设计中列出的可模拟行动及控制人员的指令外,演习人员应将演习事件或信息当作真实事件或信息做出响应,应将模拟的危险条件当作真实情况采取应急行动;
7、所有演习人员应当遵守相关法律、法规,服从执法人员的指令;
8、控制人员应仅向演习人员提供与其所承担功能有关并由其负责发布的信息,演习人员必须通过现有紧急信息获取渠道了解必要的信息,演习过程中传递的所有信息都必须具有明显标志;
9、演习过程中不应妨碍发现真正的紧急情况,应同时制订发现真正紧急事件时可立即终止、取消演习的程序,迅速、明确地通知所有响应人员从演习到真正应急的转变;
10、演习人员没有启动演习方案中的关键行动时,控制人员可发布控制消息,指导演习人员采取相应行动,也可提供现场培训活动,帮助演习人员完成关键行动。
八、应急演练前的准备
1、演练前1-2天,用广播通知全厂职工及企业周边群众,以免引起不必要的恐慌(企业已于2004年5月向周边群众发放了1000份《长风地区化学事故紧急疏散须知》卡片);
2、策划组对评价人员进行培训,让其熟悉企业应急预案、演练方案和评价标准;
3、培训所有参演人员,熟悉并遵守演练现场规则;
4、采购部门准备好模拟演练响应效果的物品和器材;
5、演练前,策划人员将通讯录发放给控制人员和评价人员;
6、评价组准备好摄像器材,以便进行拍摄图片及摄像,做好资料搜集和整理。
九、应急演练事故情景说明
2005 年某月某日某:某某时,某车间某岗位正在进行光气接收作业,突然光气贮槽A01进口阀门前阀兰与管道焊接处发生泄漏,泄漏未得到有效控制并逐步升级扩散。因现场大量腐蚀性烟雾造成电气短路导致全厂停电并引起该岗位易燃化学品贮槽A0n起火,消防队迅速出动,从应急取水口取水灭火。假定当时气象条件:气温30℃,多云,主导风向为东北风,风速2.1米/秒。
十、演练程序(表2)
表2 演练程序
时间 项 目 演练内容
某某:00 开始 策划组长宣布应急演练开始
某某:01 泄漏发生 假设某车间某岗位正在向光气贮槽A01进行光气接收作业,突然发生光气泄漏
某某:01 发现与初期处理 现场临时指挥者(事故第一时间内,现场最高行政职务者)组织当班人员配戴好防毒面具,通知在现场作业的外单位人员立即撤离现场,立即停止相关的光气生产操作。组织人员查找泄漏点,将系统压力消除
当班人员向现场临时指挥者报告:泄漏点位于光气贮槽A01进口阀门前阀兰与管道焊接处
某某:02 报警 现场临时指挥者向厂调度中心、车间领导报告:某岗位在光气接收过程中,贮槽A01进口阀门前阀兰与管道焊接处出现光气泄漏。并通知相邻岗位作好个人防护
某某:03 接警与动员 厂调度中心接警后,立即报告:应急总指挥、副总指挥
通知:某某岗位立即启动喷氨装置,向某岗位厂房喷氨,注意喷氨量
总排风站加大喷氨处理尾气,并启动备用风机
应急救援指挥部成员迅速到应急指挥中心(预案规定为调度中心)
通知相邻岗位(岗位1、2、3、4)作好停车准备
某某:05 事故车间领导及管理人员到达事故现场,投入抢险。事故车间负责人制定具体处置措施
某某:07 应急指挥部全体成员到达应急指挥中心。事故车间负责人向指挥部报告事故情况,并提出堵漏、抢险的具体措施
某某:09 总指挥命令各职能部门按其职责和分工各就各位,立即开展救援工作,相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态
某某:12 应急救援组到达事故现场实施抢险
某某:14 队伍到位实施救援 医疗救护人员到达消防队桥头准备现场急救
应急救援车辆(包括应急车、厂办小车、供运处车辆)到达消防队待命
技安处调配氧气、空气呼吸器、防毒面具及药盒到事故现场备用
保卫处人员到达指定地点,并按要求设置多级警戒线,进行交通管制,清理路障,维持现场秩序
政工稳定组广播值班员到达位,播放音乐待命
通讯系统出现故障,固定电话全部无信号,迅速启动移动电话通讯。通讯组人员进行应急抢修
环保处尘毒监测人员进入事故现场,对事故现场光气扩散区域进行光气浓度和风向、风速监测,并及时向指挥中心报告测试结果
某某:16 事态评估 应急救援组长向指挥部报告:泄漏无法堵住,并有液态光气流出,现场碱液即将用完
环保处尘毒监测人员向指挥中心报告:光气浓度严重超标,主导风向为东北风,风速2.1米/秒
总指挥命令:后勤保障组立即组织向事故岗位运碱
岗位1、2、3、4立即在采取紧急措施和安全性停车后,撤离
某某:18 紧急撤离 事故现场腐蚀性烟雾太浓,视线距离不足0.5米,副总指挥命令应急救援人员暂撤出厂房
在保卫处人员协助下,岗位1、2、3、4人员撤离到消防队桥头,政工稳定组清点人数,向指挥部报告:缺少岗位1职工A
某某:23 搜救 指挥部命令一名保卫处和一名医疗救护人员立即乘应急车搜救
某某:25 紧急医疗服务 在岗位1发现职工A已中毒,经现场紧急处理后,转运至职工医院作进一步处置
政工稳定组组织撤离人员到急救站进行预防性医学处理
某某:26 事故扩大
事故现场出现电火光,全厂停电,易燃化学品贮槽A0n起火
应急救援人员用现场灭火设施灭火,火势逐步扩大
某某:27 事态评估 副总指挥命令消防车立即出动,投入灭火抢救
向总指挥报告事故现场情况
总指挥命令预启动全体(社区)应急预案
某某:28 消防车出动
某某:29 消防与抢险 应急指挥中心指令全厂生产系统作安全性处置后,非抢险人员根据所处位置,分别撤离至消防队桥头和生活区
某某:30 消防队到达事故现场,队长制定具体处置方案,在应急取水口取水灭火
能计处切断事故岗位电源,启动保安电
某某:30 紧急公告 广播值班人员通知全厂职工家属及附近居民作好撤离准备
某某:30 求援 应急联络组向长寿区应急指挥中心请求:预启动全体(社区)应急预案
某某:35 紧急撤离 政工稳定组组织清点撤离人员(保卫处协助),稳定撤离人员情绪
某某:35 后勤保障 后勤保障组向指挥中心报告完成后勤生活保障准备
某某:36 事态得到控制 火势得到控制
某某:40 事故岗位厂房内烟雾逐渐减少,管道中光气全部吹回贮槽
某某:45 火灾被扑灭,无人员伤亡
某某:45 现场恢复 固定电话系统故障排除
现场继续进行清理,污水排至废水系统进行无害化处理
应急抢险人员及设施洗消,人员清点,医疗服务人员对应急抢险人员进行预防性医学处理
恢复正常供电系统
某某:55 应急结束 总指挥发布命令:应急状态结束,解除警报
某某:58 演练结束 评价人员访谈演练参与人员,评价组向策划组提交书面评价报告
策划组长宣布演练结束,召开总结会
十一、应急演练总结与追踪
在演练结束2 周内,策划组根据评价人员演练过程中收集和整理的资料,以及演习人员和总结会中获得的信息编写演练总结报告。策划组应对演练发现进行充分研究,确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间,并指定专人负责对演练中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪,监督检查纠正措施的进展情况。
1、演习人员指在应急组织中承担具体任务,并在演练过程中尽可能对演练情景或模拟事件做出真实情景下可能采取的响应行动的人员。
2、控制人员是指根据演练方案及演练计划的要求,引导演习人员按响应程序行动,并不断给出情况或消息,供参演的指挥人员进行判断、提出对策的人员。
3、模拟人员是指在演习过程中扮演替代正常情况或紧急情况下应与应急指挥中心、现场应急指挥所相互作用的机构或服务部门的人员,或模拟事故的发生过程的人员。
4、评价人员是指负责观察演练进展情况并予以记录的人员。
5、观摩人员是指来自相关单位或邻近社区,旁观演练过程的观众。
6、应急演练目标是指检查演练效果,评价应急组织、人员应急准备状态和能力的指标。
7、通讯录是指根据应急预案和演练方案制定的记录关键演习人员通信联络方式及其所在位置等信息的文件
8、演练现场规则是指为确保演练安全而制定的,对有关演练和演练控制、参与人员职责、实际紧急事件、法规符合性、演练结束程序等事项的规定或要求。
8、演习评价是指观察和记录演习活动、比较演习人员表现与演习目标要求,并提出演习发现的过程。
10、演习发现是指通过评价过程,发现应急救援体系、应急预案、应急执行程序或应急组织中存在的问题。
11、不足项指演练过程中观察或识别出的应急准备缺陷,可能导致在紧急事件发生时,不能确保应急组织救援体系有能力采取合理应对措施,保护公众的安全与健康。不足项应在规定的时间内予以纠正。最有可能导致不足项的应急预案编制要素包括:职责分配、应急资源、警报、通报方法与程序、通讯、事态评估、公众教育与公共信息、保护措施、应急人员安全和紧急医疗服务等。
12、整改项指演练过程中观察或识别出的,单独不可能在应急救援中对公众的安全与健康造成不良影响的应急准备缺陷。整改项应在下次演练前予以纠正。两种情况下,整改项可列为不足项:一是某个应急组织中存在两个以上整改项,共同作用可影响保护公众安全与健康能力的;二是某个应急组织在多次演练过程中,反复出现前次演练发现的整改项问题的。
13、改进项指应急准备过程中应予改善的问题。改进项不同于不足项和整改项,它还会对人员的生命安全、健康产生严重的影响,视情况予以改进,不必一定要求予以纠正。
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