监事会职责和权限多篇范文
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监事会职责和权限 篇一
一、一年来监事会工作的简要回顾。
一年来,公司监事会以20__年度股东会精神为指导,紧紧围绕生产经营、改革发展的稳定大局,全面贯彻落实公司三届三次董事会、三届二次股东会所确定的各项工作部署和工作奋斗目标,在事关公司重大决策、原则、立场上,监事会始终能够正确认识和分析公司面临的新形势、新任务、新要求,站在全力维护公司改革与发展全局利益的高度,站在维护全体股东和广大员工合法权益的立场上,以召开监事会工作会议,深入部室、车间、班组、生产一线调查了解等多种形式,征集股东和员工的合理化建议和意见,以高度负责的主人翁责任感和严谨细致的工作作风,向公司董事会及时反馈收集的各类信息及情况,并对董事会工作提出诚恳的批评意见和合理化建议。
监事会成员在参加董事会召开的会议,及其他会议时,对事关公司改革发展、转变经营方式等各项重大决策,旗帜鲜明、立场坚定,予以全力支持,全力维护公司来之不易的大好形势,积极主动谏言献策,及时提出意见和建议,为提升董事会在重大决策方面的民主化、科学化、规范化水平,做出了积极的努力。监事会认真履行工作职责,依照法律和工作程序对生产经营等各项工作进行监督,为公司重大决策和奋斗目标的顺利实施以及贯彻落实提供了有力的保障。监事会成员团结一致,密切协同配合,经常保持信息沟通,做到收集反馈意见渠道畅通。同时,进一步强化了责任意识、大局意识,在各自不同的生产岗位上,带头争当执行公司各项规章制度的模范,全身心投入到大干生产任务的高潮中,以身作则,率先垂范,以不断争创新的生产、工作成绩的实际行动,有力促进了监事会各项工作的顺利进行。
二、大力提高参政议政的能力,深入基层,结合实际,为顺利实现全面建设的奋斗目标,争做新贡献。
20__年度股东会召开以来,监事会成员在忠实履行工作职责的同时,不断强化自身素质锻炼和提高,以高度的责任感和使命感,把切实维护股东和员工的合法权益作为监事会的工作重点认真做好。监事会监事长通过列席董事会会议,积极主动谏言献策,千方百计为顺利推动生产经营等各项工作不断取得新成绩保驾护航。监事会始终坚持正确行使监督权力,将监督工作有机融入生产经营等各项工作中,严格按照工作职责和程序,认真办理、协调解决股东提案,有力促进了公司各项工作不断迈出新步伐。
监事会认为:一年来,公司董事会解放思想、创新思路,发扬民主,集思广益,做出了一系列重大决策和各项奋斗目标是完全正确的,20__年是公司发展史上不平凡的一年,在董事长__的带领下,董事会一班人坚持原则,秉公办事,采取重大事项民主讨论,广泛征求意见,使得20__年公司全年工作没有因为重大决策失误,给公司及股东,员工带来不应有的损失,董事长__更是谨慎行事,勤勉做人,为公司全体员工做出了好榜样。董事会逐步完善、建立健全的工作制度和措施,是完全符合生产经营等各项工作实际的。在董事会的强力领导下,全体股东和广大员工共同辛勤劳动、团结拼搏,取得了生产经营、改革与发展的应有业绩,全体__倍感欣慰。监事会在以后的工作中将不遗余力、全力以赴、全方位支持董事会的工作。监事会按照工作职能,积极参与对公司财务运营工作的监督审查。监事会认为:公司财务工作严格依法办事、制度健全、数据准确、程序规范,客观、公正、真实的反映了公司的财务状况和生产经营实绩。监事会认为:在董事会的正确领导下,各位董事、经理层组成人员能够以公司大局利益为重,恪尽职守、认真负责,使公司生产经营工作取得了一定成绩,两个文明建设工作有了新的进步,为公司20__年经济工作实现新的更大发展提供了有利的发展空间。
各位股东,一年来,公司监事会严格履行《公司法》赋予的权利和义务,做到切实维护股东权益,全力推动公司改革与发展不断向前迈进,忠实履行工作职责,做了一些有益的工作,但距公司确定的各项奋斗目标和工作要求、全体股东和广大员工的期望还有很大差距,思想上对监事会工作重视程度不够,履职尽责方面做的很不到位,工作经历,经验都有待提高。我们将在今后的工作中,认真贯彻落实好董事会的各项工作部署,不断加强监事会的自身建设和监事会成员综合素质的提高,解放思想、创新工作思路、转变工作作风,加大监督检查工作力度,认真负责,扎实有效的做好监事会的各项工作,为实现公司经济新的更大发展作出应有的贡献;为公司顺利转型及三步走战略的实现保驾护航。
三、监事会20__年的主要工作思路。
1、紧紧围绕公司20__年度股东会确定的各项工作奋斗目标和工作任务,围绕中心,服务大局,解放思想,坚定信心,积极主动、认真负责做好各项工作。要不断提高工作质量,积极发挥主观能动性,主动谏言献策,为顺利实现公司20__年转型升级和各项奋斗目标,努力营造奋发有为、开拓创新的浓厚发展氛围。
2、严格依照《公司法》和《公司章程》依法照章办事。为进一步规范公司的各项规章制度,提出意见和建议,要通过列席董事会会议,定期召开监事会会议等有效途径,就全体股东、广大员工普遍关心的热点、难点问题,进行认真的调查研究,及时向董事会提出意见和合理化建议。对公司的重大决策、生产经营管理、财务管理等方面的工作,充分发挥好监事会的监督、保证职能和作用,促进公司决策程序的科学化、民主化、规范化,推动公司经济平稳较快发展。
3、积极主动协助、配合董事会做好股东提案、督办工作,切实维护好全体股东和广大员工的合法权益。
4、坚持定期检查财务工作,认真听取生产经营,企业管理等各项工作的汇报,及时提出整改意见和合理化建议,推动各项工作健康、有序、高效的运行。
5、大力加强监事会的思想、组织、作风建设,努力提高监事会的履职能力、监督、议政工作水平,促进监事会工作创新能力的提高,增强监督检查的效果,认真履行好监事会的工作职能,为促进生产经营、加快改革与发展步伐起到保驾护航作用。监事会诚恳希望全体股东、广大员工对监事会的工作提出宝贵意见。
各位股东、列席代表,20__年度股东会提出了20__年及今后一个时期的宏伟战略发展奋斗目标和主要工作任务。让我们在公司党委、董事会的坚强领导下,以党的及十八届三___精神为强劲动力,认真贯彻本次股东会议宗旨,统一思想、提振信心、凝心聚力、团结拼搏,以高度的主人翁责任感和紧迫感,全身心投入到公司转型升级及各项工作任务中,为全力实现20__年的各项奋斗目标,胜利实现全面建设新__的历史重任而努力奋斗。
监事会职责和权限 篇二
一、20__年主要工作
一年来,__公司监事会依法履行了职责,认真进行了监督和检查。
(一)报告期内,监事会列席了20__年历次董事会现场会议,对董事会执行股东大会的决议、履行诚信义务进行了监督。
(二)报告期内,监事会对公司的生产经营活动进行了监督,认为公司经营班子勤勉尽责,认真执行了董事会的各项决议,经营中未发现违规操作行为。
(三)报告期内,监事会认真开展各项工作,狠抓各项工作的落实。
20__年度,公司监事会召开了四次会议,具体情况为:
1、公司监事会第二次会议于20__年X月__日通过电话会议形式召开。公司五名监事会成员全部参加会议,符合《公司章程》规定人数,会议有效。会议由监事会__唐小文主持。经过表决,会议审议通过了《__有限公司监事会议事规则》。
2、公司监事会第三次会议于20__年X月__日在公司办会议室召开。公司五名监事会成员全部参加会议,符合《公司章程》规定人数,会议有效。会议由监事会__来主持。经过表决,会议审议通过了《__》及《__》的议案。
3、公司监事会第四次会议于20__年X月X日在公司会议室召开。公司五名监事会成员全部参加会议,符合《公司章程》规定人数,会议有效。会议由监事会____主持。经过表决,会议审议通过了《公司20__年第一季度审计报告及其他专项报告》的议案。
4、公司监事会第五次会议于20__年X月X日在公司会议室召开。公司五名监事会成员全部参加会议,符合《公司章程》规定人数,会议有效。会议由监事会__主持。经过表决,会议审议通过了《公司监事会__工作报告》的议案。
二、监事会独立意见
(一)公司依法运作情况
报告期内,通过对公司董事及高级管理人员的监督,监事会认为:公司董事会能够严格按照《公司法》、《证券法》、《深圳证券交易所股票上市规则》、《公司章程》及其他有关法律法规和制度的要求,依法经营。公司重大经营决策合理,其程序合法有效,为进一步规范运作,公司进一步建立健全了各项内部管理制度和内部控制机制;公司董事、高级管理人员在执行公司职务时,均能认真贯彻执行国家法律、法规、《公司章程》和股东大会、董事会决议,忠于职守、兢兢业业、开拓进取。未发现公司董事、高级管理人员在执行公司职务时违反法律、法规、公司章程或损害公司股东、公司利益的行为。
(二)检查公司财务情况
报告期内,公司监事会认真细致地检查和审核了本公司的会计报表及财务资料,监事会认为:公司财务报表的编制符合《企业会计制度》和《企业会计准则》等有关规定,公司20__年年度财务报告能够真实反映公司的财务状况和经营成果,北京京都会计师事务有限公司出具的“标准无保留意见”审计报告,其审计意见是客观公正的。
(三)检查公司募集资金实际投向情况
报告期内,公司监事会对本公司使用募集资金的情况进行监督,监事会认为:本公司认真按照《募集资金使用管理制度》的要求管理和使用募集资金,募集资金实际投入项目与承诺投入项目一致。报告期内,公司未发生实际投资项目变更的情况。
(四)检查公司重大收购、出售资产情况
报告期内,公司监事会对本公司重大收购情况进行监督,监事会认为:公司向__X集团收购其 haoword.com 好范文网…拥有的____有限责任公司60%的股权及其拥有的仿膳饭庄、丰泽园饭店、四川饭店之100%国有产权,程序合法,没有对公司财务状况和经营成果产生较大影响。
(五)检查公司关联交易情况
报告期内,监事会对公司发生的关联交易进行监督,监事会认为,关联交易符合《公司章程》、《深圳证券交易所股票上市规则》等相关法律、法规的规定,有利于提升公司的业绩,其公平性依据等价有偿、公允市价的原则定价,没有违反公开、公平、公正的原则,不存在损害上市公司和中小股东的利益的行为。
(六)股东大会决议执行情况的独立意见
报告期内,公司监事会对股东大会的决议执行情况进行了监督,监事会认为:公司董事会能够认真履行股东大会的有关决议,未发生有损股东利益的行为。20__年度,是公司上市后的第一个完整年度,也是落实公司“五年发展规划”的初始之年。因此,监事会将严格执行《公司法》、《证券法》和《公司章程》等有关规定,依法对董事会、高级管理人员进行监督,按照现代企业制度的要求,督促公司进一步完善法人治理结构,提高治理水准。同时,监事会将继续加强落实监督职能,认真履行职责,依法列席公司董事会,及时掌握公司重大决策事项和各项决策程序的合法性,从而更好地维护股东的权益。再次,监事会将通过对公司财务进行监督检查、进一步加强内控制度、保持与内部审计和外部审计机构的沟通等方式,不断加强对企业的监督检查,防范经营风险,进一步维护公司和股东的利益。
____股份有限公司监事会
时间:____
监事会职责和权限 篇三
根据监事会党总支的工作要求和机关团委__年工作要点的指引,__年监事会团支部工作将继续在监事会党总支的正确领导下,以服务监事会中心工作为主线,以引导、服务青年同志成长成才为出发点和落脚点,着力提高年轻同志的政治素质、业务素质、文化素质和身心素质,经讨论研究制定了监事会团支部__年下半年工作计划。
一、推进团组织队伍建设。做好团支部换届工作,提前做好相关的换届选举、候选人推荐,做好传、帮、带工作,确保团支部工作顺利交接。着力加强团干部的队伍建设,积极开展主题团日活动,组织团干部积极参加直属机关团委组织的团干部培训班,提高团干部的履职能力。
二、积极组稿参加直属机关团委组织的__年度“读书;实践;成才”读书心得和优秀论文活动。按照建民主任对青年同志提出的“多读书,读好书,提修养,多奉献”要求,邀请监事会局领导为青年同志推荐书目,号召青年撰写读书心得,积极参加直属机关团委组织的读书活动,并结合业务工作组织召开读书心得座谈会。
三、结合“五四”,召开青年座谈会。通过党总支和监事会局领导与青年同志的座谈,搭建思想交流平台,引导青年同志认清形势、坚定信心。
四、继续在监事会青年范围内推动“根在基层”调研实践活动。将其与团支部主题团日活动相结合,力图把“走进央企博物馆”主题活动系列化、品牌化,引导青年通过深入基层、了解基层的实践中不断学习、不断增长才干。__年度拟组织一到两次赴不同行业的中央企业进行参观、调研。
五、举办新入职公务员见面交流会。创新活动形式,帮助新入围公务员展示风采,增进了解。邀请过往优秀的青年公务员做经验介绍,围绕工作、学习和生活,促进新老青年同志交流,使其更快速融入到监事会大家庭中。
六、力争与委内厅局开展一次青年沙龙或座谈会形式的联谊活动,促进青年间的交流沟通。
七、丰富文体活动。继续开展羽毛球活动,使之成为监事会团支部的一个体育娱乐教育阵地。
八、做好__年度“最具活力团支部”的争创工作。积极提交争创工作计划,按照工作计划为指引开展监事会团支部全年工作,迎接年底直属机关团委的对照检查。
九、协助监事会党总支作好青年工作。如推优工作,各种活动组织等。
十、配合并组织落实机关团委交办的各项工作。
监事会职责和权限 篇四
过去的一年是公司发展历程中充满挑战的一年,也是公司步入正轨后准备“腾飞”的一年。新一届公司监事会自20__年3月组成以来,监事会工作在董事会、党总支、经营班子及各职能部门的支持配合下,按照《公司法》、《郫县国有企业监事会监督管理办法》、《公司章程》赋予的工作职能,坚持以公司健康、快速发展为中心,突出推进现代企业制度建设,建立决策科学、管理规范、开拓创新公司运营机制的重点,严格遵循相关法律法规。在监督范围、监督形式、制度规范以及工作方法等方面,创新工作,履职尽责,独立开展一系列监督检查工作,对促进公司体制、机制建设和科学管理起到推动作用,取得了一定成效,监事会的作用得到了较为充分地发挥。现将20__年度监事会工作总结如下:
一、20__年监事会工作
(一)加强学习,着力提高监事会工作水平
一是新一届监事会及办公室认真学习《郫县县属国有企业监督管理暂行办法》、《公司法》和《郫县国有企业监事会监督管理办法》,努力提高监事会工作认识,掌握监事会工作范围、工作方式,充分履行职责职能。二是监事会派员参加《监事会制度与工作实务》培训学习,提升业务水平,掌握监事会工作机制,在理论学习的同时,结合公司实际,有针对性地展开工作。三是在员工中广泛开展监事会知识宣传,设置员工意见建议箱,增进员工对监事会职能职责和工作性质、任务、工作方式的了解,动员广大员工参与监督工作,切实维护出资者和员工自身利益。
(二)完善制度,依法推进监事会工作
一是依法制定公司监事会《工作条例》,从监事会、监事选举、任期、承担义务,监事会、监事职权,会议制度,办事机构等方面进行规范。二是根据监事工作实践对监事会成员进行分工,制定《监事会工作计划》,按计划科学有序展开监事会的监督工作。三是制定监事会《办公室工作职责》,明确办公室任务,落实责任,完善办公室工作机制,为监事和广大员工服务。
(三)深入调研,提高监事会工作成效
一是全体监事列席参加公司董事会各次会议,掌握了解公司重大经营决策过程,对重大事项提出监事会工作建议,力求重大决策事项的科学,符合实际,规避国资流失的风险。二是监事会参加总经理办公会和职能部门工作会,对生产经营情况进行了解,根据生产经营实际,有重点地对经营过程进行检查监督。三是组织监事对采购、品管、财务、营销和生产部的绩效、流程、制度等进行调研,掌握部门工作情况。同时,深入调配中心、出口基地、新厂等一线实地调研,与员工共同公司发展中的瓶颈制约因素。四是根据公司实际,对辣椒原料产地、销售市场进行考察,认真分析,为公司健康发展出谋划策。
(四)依法监督,维护出资者和员工权益
一是针对公司在购进原料和外销产品中相继出现质量问题的情况,发出《关于近期原料购进和产品销售出现质量问题的通报》,提请公司对产品质量加以重视。二是针对公司部分采购合同存在瑕疵,有“漏洞”的情况,发出《关于规范采购合同条款的提示函》,建议采购部重新梳理合同,对现有存在瑕疵的合同签订补充协议,使其规范、严谨。三是就经营活动中的重大事项,向公司经营层发出《对国有资产造成或可能造成损失以及公司经营活动中的重大事项及时报告》的通知,掌握重大事项的实施,督促降低经营风险。四是针对包装物使用上存在浪费等现象,及时调查并形成《关于公司包装物使用情况的调查报告》,建议公司强化管理,杜绝浪费。五是对品管部篡改检验数据一事,向公司经营层发出《关于健全检测检验管理制度的提示函》,敦促查处并完善现有检测检验管理制度和标准。
一年来,监事会对经营中出现或可能出现的问题积极谏言,向经营层发出《提示函》,向公司有关部门发出改进通知,共发出20余份相关文件,力促公司制度的规范和完善,为国有资产保值增值尽职尽责。
二、存在的问题
尽管监事会的工作对促进公司现代企业制度建设起到了一定的推动作用,但与、县政府以及法定的职能职责要求还有很大差距。主要体现在:一是对监事会工作的认识还不到位,监事及办事机构的作用还未充分发挥;二是监事会自身的制度建设还有待完善,工作方式还须创新、改进;三是密切联系广大员工不够,调查研究还须细致、深入,需要在未来的工作中认真加以解决。
三、20__年监事会工作思路及重点
20__年,监事会将按照、县政府要求和国资办的安排部署,紧紧围绕公司体制创新、机制创新、科学管理的重点,严格按照《公司法》、《公司章程》以及《郫县国有企业监事会监督管理办法》赋予的职能职责开展工作,以增强工作责任心,坚持原则,进一步加大监督力度,切实履行监督检查职能,依法强化财务及各种管理制度监督,切实维护出资者和职工的合法权益。
工作要点是:
(一)继续探索和完善监事会工作机制及运行机制,积极有序开展监督工作,促进监事会工作制度化、规范化。
(二)举办职工代表座谈会,加大监事会的宣传力度,广泛开展调查研究,及时掌握和发现公司发展中存在问题。进一步提高监督实效,增强监督的灵敏性,抓好检查和监督评价活动。
(三)加强学习,推进监事会自身建设,不断提高监督水平,做到依法监督、规范运作、求真务实、廉洁公正。
(四)在进一步完善对公司重大投资项目、大宗原辅材料采购等重大经营活动的监督机制的同时,定期对公司董事、经理及高级管理人员履职情况进行监督检查;记录董事、经理的经营业绩和综合素质并做好全面分析。
(五)督促公司围绕生产经营强化制度建立,加大监督执行,制定《监事会工作制度》、《企业资产损失责任追究制度》等;召开监事会会议,审议各项制度是否规范。
(六)加强调研,对公司日常经营活动进行动态监督,并对同行的原料供应、产品销售市场进行考察,收集、分析它们的信息,为公司制定发展战略提供依据。
(七)充分发挥监事作用,定期召开监事会会议,及时通报调查公司生产经营中存在的问题。根据监事会成员工作分工,有重点地对公司财务资金使用,重大投融资项目等方面进行监督,防范国有资产的流失。
监督检查是监事会履行职责的重要途径和手段,是搞好监事会工作的关键一环,是做好监事会工作的重要保证。在新的一年里,监事会将从经营机制的科学评估入手,突出工作特点,提供工作质量和水平,和公司全体员工一道,恪尽职守,共同造就公司辉煌业绩。值此新春来临之际,我代表监事会向大家拜一个早年,祝愿同志们家庭美满,身体健康,万事如意!
监事会职责和权限 篇五
20__年全市广告监管工作思路是:坚持以___为指导,根据市局今年的工作部署,围绕“建设公共服务型市场监管执法机关”的总体目标要求,不断创新监管思路和服务方式。要以迎接亚运会召开为契机,以广告管理行政指导为切入,以建立和完善广告监管长效机制为依托,重点查处药品、医疗、保健食品等群众反映强烈的违法广告,完善对户外广告的登记管理。加强对广告监管队伍的业务培训,提高队伍的综合素质,强化广告监管的制度化、规范化、程序化建设,努力做到监管与发展、服务、维权、执法的统一,营造良好的广告市场环境促进广州市经济社会的又好又快发展。
一、加强内部建设,夯实基础,力促广告管理队伍综合素质有新提高
(一)抓好业务培训。近年来,我局进一步加大了对虚假、违法广告案件的查处力度,广告监管队伍的业务素质在实践中得到了较好提升。但由于广告监管工作存在法律法规专业水平要求高、涉及政策面广、广告行业背景较为复杂等因素影响,工商监管和服务面临许多新情况、新问题。要适应新形势,必须把加强广告管理队伍的建设放在重要位置。今年,我们将抓好两个层面的培训:一是抓好处室人员的培训工作,将指挥协调、立法建议、办案指导、技术监测、危机处理作为培训重点,
提高对广告监管和服务的前瞻性、指导性、协调性水平;二是抓好分局广告监管人员和一线工商所执法人员的培训,采取“走出去、请进来”的方法,积极创造条件,组织部分人员到上海、浙江等兄弟局学习,开拓思路,取长补短。邀请有关领导和广告业界的专家、学者授课,提高队伍的综合素质。
(二)加强制度建设。根据市局领导提出的要求,今年,广告管理工作将以“明确层级责任、规范工作流程、提高工作效能”为指导思想,进一步加强内部制度的建设,通过导入ISO9001质量管理体系元素,全面推进流程再造工作,目前市局已着手建立了《户外广告登记申请审批工作规范》、《广告经营资格检查工作规范》等七项工作制度。下一步,各分局要结合工作实际,对照市局的工作流程,完成相关的梳理、完善工作,提高全市系统广告监管工作的规范化、制度化建设水平。
二、突出工作重点,转变观念,力促广告监管和服务有新突破
(一)强化行政指导。根据国家工商总局下发了《关于工商行政管理机关全面推进行政指导工作的意见》(工商法字20__230号),目前市局已制定了《关于规范广告活动行政指工作意见》和《广告管理行政指导工作计划》,建立广告监管行政指导工作机制,要求各分局在依法行政中积极推进行政指导工作。通过运用广告监测预警制、许可事项助导制、广告执法疏导制、巡查监管劝导制、监管责任建议制、违法广告公告
制等举措,加强广告经营企业的引导,进一步提高广告主体的自律意识,强化广告监管和服务效能,树立工商行政管理机关的新形象。各分局要根据市局要求,制定行政指导计划,积极走访企业,确定指导立项项目,为企业的发展服务。
(二)完善监管机制。市局正在研究制定《广告审查责任制度》、《广告暂停发布制度》、《广告案件查办移送通报制度》、《广告市场退出制度》以及《广告监管联席会议成员单位信息通报制度》、《广州市媒体单位发布违法广告领导人责任追究制度》等六项制度。各分局要结合工作的实际,提出相关修改意见,完善这些制度,使监管责任更加明确,建立起广告监管的长效监管机制。
(三)加大监测力度。一是突出监测重点。要严管市属主要媒体,重点监测药品、医疗、保健食品、涉性、房地产违法广告,建立违法广告电子台帐,定期分析研究存在的问题,及时向相关部门提出整改意见;二是加快广告监测中心的建设。目前,我局广告监测中心已初步完成前期工作,预计今年第三季度将投入运行。我局将充分发挥监测中心的数据收集、证据锁定、案件分流、统计分析等作用,将广告监管的范围由传统的电视、电台、报纸类涵盖网络、手机和WAP等,提高对广告的智能化、专业化监管技术水平,适应新形势的要求。
(四)是加大执法力度。整治虚假违法广告将是今年一项重中之重的工作。国家工商总局等十二部委印发了《20__年虚假违法广告专项整治工作实施意见》,提出了要继续深入整治严重损害消费者权益的虚假违法广告的要求。市局也制定了《20__年虚假违法广告专项整治行动方案》,明确了整治的工作重点和任务要求。全市广告管理部门要坚持把药品、医疗、保健食品、涉性等与群众反映强烈的违法广告作为监管重点,加强与省局、新闻出版和广电、药品、卫生等有关部门的沟通和协调,建立市局、分局、工商所三级执法联动机制,形成高压态势,集中力量查处一批典型违法广告案件,并在工商红盾网上发布相关监管信息。关于案件的查处,实行市局统一指挥协调,重大、疑难广告案件由市局组织力量进行查办。在各分局辖区发生的广告违法案件,以所属分局查办为主,特殊案件可由市局指定进行查办。各分局要按照市局统一部署,抽调力量,精心组织,全面铺开专项整治工作。市局将在年底,对专项整治工作进行检查。
(四)严格规范房地产广告。要认真贯彻落实国家工商总局《关于认真贯彻落实国务院部署精神切实做好房地产市场秩序真顿有关工作的意见》,依法履行监管职责,严格规范房地产市场经营行为。加大对房地产广告的监管力度,市局和各分局要把报纸、期刊、广播、电视、户外、印刷品、网络媒体发布的房地产广告列入重点监管范围,及时查处工程建设和房地产市场中发布的虚假违法广告以及虚假表示、虚假宣传等违法行为。
(五)确保亚运广告保障工作。今年是亚运年,市局制定了《亚运广告管理工作保障计划》,各分局要提高政治意识和敏锐性,要以迎亚运为契机,积极配合有关部门开展的专项整治工作。一是配合做好公益广告的宣传。要积极配合市委宣传部、亚组委等部门,围绕迎亚运的中心工作,结合第二届“羊城杯”公益广告大赛、第九届中国艺术节等活动,加大公益广告的宣传,营造浓厚的亚运氛围;二是继续按照市政府《关于户外广告整治的通告》(穗府200835号)的要求,对辖区内违法设置的各类户外广告、招牌广告进行认真检查,登记造册,分类处理;三是加强对违法户外广告、招牌广告的查处。加大对亚运场馆周边和重点路段的巡查力度,对未经登记的户外广告、招牌广告坚决予以查处。积极引导办证,做好对已领取营业执照但未办理招牌广告登记企业的宣传教育工作,督促其办理招牌广告登记证做到疏堵结合。四是根据《广东省亚运标志保护办法》的相关规定,对涉及以亚运会或亚运会名称、标志、特许经营、合作伙伴等内容为宣传用语的户外广告进行检查规范,未经授权使用的一律下画处理;五是加强沟通协调。对发现的问题,要积极与政府相关部门进行沟通与协调,及时报告,及时处理,共同做好户外广告、招牌广告的整治工作。
(六)完善广告监管联席会议制度。一是要发挥工商部门在联席会议制度的牵头组织作用,主动会同宣传部门和广播影视、新闻出版等行政部门,全面落实媒体广告发布的各项管理
制度;二是扩大联系会议的层面。在原有联席会议成员单位的基础上,今年将邀请市电信部门、中国移动、中国联通等有关单位参与到联席会议,更好的探讨网络广告和手机广告等新媒介广告的监管问题。同时增加荔湾、番禺、花都、增城、从化等分局参加市广告监管联席会议,扩大基层工作接触点;三是完善信息通报制度。建立部门间沟通渠道,实现监测数据共享和综合利用,共同建立对虚假违法广告的长效监管机制。
三、推行网格化监管,坚持重心下移,确保广告监管责任落实到位
网格化监管是基层工商所落实工商监管职责的基本制度,而广告监管是其日常监管工作之一,目前主要包括对户外广告的日常巡查、招牌广告的登记核准、违法广告的查处以及对辖区范围内其他广告经营活动的监管等。根据市局网格化建设的部署,下一步,市局将结合网格化建设,推动广告监管重心下移,具体在以下几个方面:一是将部分登记权下放。根据市领导的批复,今年3月份,我局恢复了地铁、公交车、候车亭、机场等不需规划设置的广告登记,为方便企业办事,部分登记权限将下放到个别分局受理。同时,在户外广告方面,对已经按照市规划局的规划意见,经过城管委合法拍卖的户外广告牌位,由属地管辖的分局指导广告公司就近登记,并核发《广州市户外广告登记证》;二是提升基层办案水平。要克服畏难思想,树立办案的信心,通过加强指导,实现分局及工商所从查处简
单违法广告案件为主到以打击社会危害性大的虚假违法广告的转变;三是建立广告层级责任制。要根据网格化的要求,进一步明确市局、分局、工商所三级在广告监管的职责,建立考评机制,定期通报情况,确保监管到位。
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