全面加强新时代两新组织党建【新版多篇】范文

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全面加强新时代两新组织党建 篇一

陕西省千阳县从严格教育管理党员干部入手，认真落实全国组织工作会议精神，切实把从严治党要求落到实处。

强化基层党组织组织力。优化基层党组织设置，选好配强基层党组织领导班子特别是基层党组织书记，确保思想建设有“硬人”抓、党员教育有“强人”管。全面推行基层党组织标准化建设，着力解决一些基层党组织存在的弱化、虚化、凝聚力不强等问题，真正把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

强化党员干部思想政治教育。紧扣党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，举办“党徽照耀我前行”演讲赛、开展十九大知识答题竞赛、创设“十九大精神大家讲”党员讲堂，深入推进党的十九大精神进机关、进社区、进农村、进两新组织。引导广大党员干部走进梁家河，深切感悟坚定初心，持续激发各级党员干部矢志追赶超越目标，坚定决胜脱贫攻坚信心和决心。

强化组织生活制度执行力。下发《关于进一步严格党的组织生活制度的实施方案》，对“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、主题党日、民主评议党员、请示报告等党内组织生活制度等从组织形式、活动时间、具体内容、参加范围、程序仪式等方面提出具体要求和规范标准。建立计划报备、现场指导等制度，各基层党支部制定详细年度组织生活计划，主管党(工)委形成常态督查指导机制，县委组织部坚持抽查旁听评估制度，确保党的组织生活制度在基层执行有力、到位。

强化党员日常管理。全面推行党员承诺制、党员积分制管理，建立起党员“年初承诺、日常积分、年底评议”的工作链条，将承诺、践诺及积分情况作为民主评议党员的主要依据，明确积分标准，季度量化考核，做到党员管理抓在经常、严在日常。坚持每年开展一次党员组织关系集中排查，建立党员电子身份信息工作，理顺党员组织关系，落实专人负责，建立健全防止党员失联的长效机制。

全面加强新时代两新组织党建 篇二

近年来，浙江绍兴市越城区把加强党的领导、深化“契约化”共建贯穿城市基层治理全过程，积极开展“五星达标、和美家园”争创活动，走出了一条以和谐、品质、活力为核心的中心城区基层治理新路。

握紧合力，构建大党建格局

“过去联系驻地单位，总得讲人情、刷脸面，现在驻地单位都会主动和我们联系，询问需求，一起商量举办活动。城市基层治理中的许多难题都迎刃而解了。”一位街道党工委书记感叹。

该区确立“大党建”理念，把加强城市基层党建纳入整体工作部署和党的建设总规划，党建与发展、治理协同推进。全面推进街道“大工委”、社区“大党委”制，配强基层党建工作力量，让共建单位成员成为街道党工委成员、社区党委成员，确保街道社区党组织有能力协调各方。如今，全区已有近300名驻区单位党组织负责人被吸纳为街道、社区党(工)委兼职副书记或委员，定期参加区域居民群众关心的重大问题研讨。

党建引领，打造五星社区

在该区东浦街道，有一处远近闻名的建筑——“红立方”党建综合体。“红立方”拥有党群服务中心、“四个平台”综合信息指挥室、便民服务中心及商业休闲中心4大功能区，集党建、政务、服务、商贸、休闲于一体，形成党建工作最大合力，深化“大党建”格局。像这样的“红立方”，越城区街道层面已有7个、社区党群服务中心已有79个。

作为绍兴市主城区，越城区共有101个城市社区，建有社区基层党组织452个。去年以来，该区突出党的领导，以开展“五星达标、和美家园”争创为载体，实施党建、民主、文明、和谐、美丽“五星”联创，每颗星下都制定4条星级标准与4条底线标准，形成“20有20无”的创建体系。该区细化组织、宣传、政法等17个区级部门创建责任，实施组织创新、网格管理和社区干部激励等7项机制，形成区、街、社三级联动体系，规范社区工作内容，定期清理规范各类社区证明，构建合力推进机制。

走进“五星和美”创建社区，会发现原先柜台式的接待窗口与工作人员都不见了。取而代之的是“社区客厅”，实现了“前台一口受理、后台协同办理”。前台两位“全科社工”，精通民政、养老等各项工作办理，其余社区干部有更多时间精力走进网格、深入群众。该区还在“五星和美”创建社区探索民生实事票决制，项目从群众中来，由群众选、社区办、群众评，突出为民办实事、办好事，实现党组织主导下的居民自治、协商民主。

契约共建，共创和美家园

日前，该区府山街道党工委举行了一场特殊的“拍卖”仪式。讲解、举牌、敲拍卖槌，仪式现场“拍卖”的不是物品，而是来自街道与社区的17个“契约化”党建共建项目，“竞拍者”是街道辖区里80余家共建单位党组织的代表。

拍卖式的项目共建，建立在菜单式双向选择机制之上。去年以来，该区通过在街道党工委与辖区单位党组织之间，成立“契约化”党建共建联盟，各个街道梳理活动场地、公益资金等236项资源，形成4大类15组双向“服务菜单”，共建各方按需点单、“拍卖”认领并开展精准服务，打破了社区与契约单位间资源壁垒。政府中心工作也被纳入契约范围，进行项目化管理。在蕺山社区，多年来管道逢雨必堵、污水横流。社区党支部联合市排水公司、区住建局等共建单位党组织，实施“雨污分流、污水进网”改造项目，解决了这个老大难问题。据统计，近年来实施类似的共建项目已达316个。

目前，该区近4000名机关干部、医生、教师党员与所在社区党组织签订了党建共建协议，并在社区党建契约菜单中选取力所能及的服务，承诺一同参与社区治理，实现了由组织协议到人人契约的跨越。

全面加强新时代两新组织党建 篇三

北京市行业协会商会综合党委近日召开第三批联合党委成立大会。52家社会组织联合党委的成立，标志着以联合党委为纽带的社会组织党建组织体系已经形成，基本实现党的组织“全覆盖”。这是北京市社会组织党建的重要创新，也是探索社会组织党建“北京方案”迈出的坚实一步。

北京市民政局党委书记李万钧指出，随着联合党委的全面组建，社会组织党建的工作重心要从“建起来”向“动起来”“亮起来”转变，推动社会组织党建“北京方案”开花结果。实践好“北京方案”，建设强而有力、务实担当的联合党委最为关键。联合党委要充分发挥引领示范作用，形成北京社会组织党建鲜明特色。要努力在创新基层党组织设置、党支部规范化建设、党建业务融合、激发基层党建活力上积极创新，推动所属社会组织党组织发挥作用。分层次开展示范点创建和培育工作，形成创先争优氛围。

据悉，北京市行业协会商会综合党委自20xx年12月组建以来，积极推进脱钩后的全市性行业协会商会、市民政局作为业务主管单位和直接登记无业务主管单位三类共2400余家社会组织党建工作。从年初试点成立4家联合党委，年中集中成立30家联合党委，到第三批集中成立18家联合党委，已完成全年52家联合党委的组建工作。

全面加强新时代两新组织党建 篇四

近年来，吉林省坚持把加强互联网企业党建作为落实全面从严治党要求、推动数字吉林建设、加快吉林全面振兴的重要举措，着力健全基层组织体系，强化党建引领创新发展，积极推进互联网企业党建工作。

推行“派驻组建法”，扩大党的组织和工作覆盖面。面对互联网企业普遍规模小、分布散、更迭快，不少企业党员少甚至没有党员的实际，该省探索推行“派驻组建法”，依托党建指导员成立党支部，整建制地派驻到尚未建立党组织的企业中，把党的工作开展起来，逐步壮大党员队伍，孵化建立党组织。压实行业部门党建责任。在省委组织部（两新工委）牵头抓总下，充分发挥行业管理部门职能优势，由省网信办牵头组织成立省互联网业联合会，同步成立联合会党委，直接隶属省两新工委，具体负责互联网企业党建工作。推动具备条件的市、县组建联合会党组织，构建起上下贯通的党建工作体系。配强党建骨干力量。由各级互联网业联合会党委统筹力量组建派驻党支部，通过从职能部门选派、社会公开招聘等途径，选拔党建工作经验丰富、熟悉互联网业务、群众工作能力强的优秀党员作为支部书记，并配备2名党建指导员组成派驻党支部，直接负责3到5家尚未建立党组织的企业，重点抓好宣传政策、发展党员、组建党组织、联系群众等任务。派驻党支部采取实地指导、线上联系、面谈沟通、活动交流等方式，每月深入企业不少于1次，每季度至少开展1次以上党群活动，确保党的工作有效覆盖。加大支持保障力度。由省、市财政列支，同时各级留存党费中划拨专项经费，为每个派驻党支部提供工作经费。在全省县（市、区）和园区党建指导服务中心，设立派驻党支部综合办公室，确保工作有阵地、活动有场所。全省共向互联网企业派驻党支部120多个，新建党组织18个，党组织覆盖率达到81%，党的工作实现全覆盖。

实施“红网工程”，牢牢掌握网络舆论主动权。该省围绕加强网络治理、建设良好网络生态，大力实施“红网工程”。打造一批“红色网络堡垒”。引导党组织把党建工作融入经营管理各环节各岗位，同频共振、同向发力。风雷网络科技、蚁神动漫文化等游戏文化类企业成立党员审核小组，对游戏上线进行前置审核，确保游戏内容积极健康。中国吉林网、吉和网等新闻信息类企业选拔党员或入党积极分子担任编审，严格审核舆情信息内容，加强舆情监控引导。建强一支“红色网络骨干队伍”。实施“火种计划”，在互联网企业开展寻找党员、招录党员员工、发展党员工作，重点加大在企业出资人和高管、网络安全等关键岗位负责人、有较大影响力的“网络大V”中发展党员力度。开设“新时代e讲堂”，分级对党组织书记、出资人和高管开展专题培训，目前已举办培训班23期、培训1200余人。培育一群“红色网络大V”。组织开展“网络大V基层行”活动，以党员和入党积极分子为主，选拔20名“网络大V”，用网言网语宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想。邀请省内外知名“网络大V”开展“学习践行十九大助力决胜全面小康——网络名人看吉林”活动，引导他们推介宣传吉林的发展成效、改革成果。出台互联网业自律公约，发布净化网络空间、弘扬社会正能量倡议书，开展“文明上网、点赞吉林，争做吉林好网民”活动，教育引导从业人员和新媒体人士严守网络行为“十严禁”，共同守护互联网绿色空间。

用好“新时代e支部”，激发互联网企业党建生机活力。为破解基层党组织建设和党员队伍教育管理难题，该省研发了“新时代e支部”网上平台，集教育、管理、服务等功能于一体，实现线上线下两大阵地同步建设、同步加强。改进党员教育管理。及时把中央精神和省委重大部署，通过“e支部”发布，让党员随时随地进行学习。组织开展党员积分制管理和党支部标准化规范化创星，通过“e支部”大数据功能，对每名党员参加支部活动等情况生成积分，党员积分与支部创星挂钩，提高党员教育管理实效。探索网上组织生活。企业党组织可以根据实际情况，通过“网上党员会议室”组织开展“三会一课”、组织生活会、主题党日等。整合提升服务实效。通过“e支部”便民宝板块，整合政务服务一张网和部分行业部门网上精品资源，为广大党员群众提供政务、生活等服务，打造高效便捷的“一站式”“一网通”服务平台。优粮易购、虎特电子商务等电商企业党组织，通过“e支部”平台展示宣传产品，提高了企业知名度，培育了一批“吉林名牌”“吉林名店”。

全面加强新时代两新组织党建 篇五

一、背景

“三会一课”制度是党的优良传统，党的建设不断取得胜利的重要法宝，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。认真落实“三会一课”，是践行“两学一做”，夯实全面从严治党的基础，协调推进“四个全面”战略布局的重要任务和关键环节。企业如何在繁忙的经济活动中开展“三会一课”，红豆集团党委以融合型工作法创新实施“三会一课”，解决党组织活动与生产工作之间的矛盾，实现党建工作与企业经济两手抓、两不误、两促进。

二、主要做法

（一）党建三会结合公司例会——在时间上融合。

红豆集团党委实行党组织领导班子和管理层交叉任职制度，下属二级党总支部（党委）书记、副书记分别由公司董事长、总经理兼任，三级党支部书记由厂长经理兼任，党小组组长由部门负责人兼任，利用这一双向兼职的优势，将党建三会与公司晨报会、例会、条线会等相结合的方式，实现党组织与经营管理层双向沟通。自“两学一做”学习教育开展以来，红豆集团党委利用党委扩大会开展党内教育活动9次。今年1-7月，二级党总支部（党委）召开领导班子会平均13次以上，中心组学习习近平均12次以上，三级党支部活动平均9次以上，上党课平均7次。

（二）三会内容联系企业实际——在目标上融合。

以党建促发展，以发展带党建，党建三会内容与集团挖潜月、红豆七夕节、科技质量月等各类活动相结合，互补互促。在每年3月挖潜月活动中，动员党员积极带头提合理化建议，每名党员提1条以上有质量的合理化建议，提高了广大党员干部的创新积极性，激励更多的员工为集团跨越发展作出更多贡献。7-8月份，集团党委将“两学一做”学习教育与集团第xx届“红豆七夕节”有机结合，唱好“亲”“情”“爱”三曲，实现“八方共赢”。在9月份科技质量月中，将三会内容与开展知识竞赛、操作技能比赛、科技质量先锋评选等活动相结合，进一步提升全体员工的质量意识和创新意识，增强企业凝聚力和竞争力。

（三）党课教育聚焦经济重心——在学习上融合。

集团党委利用每周五总经理部长联席会召开党委扩大会组织总经理部长、党总支部（党委）书记、党务委员围绕企业工作重心带头学习系列重要讲话，学习省市区领导讲话及中央和各级政府出台的各项方针政策，重要权威学者的讲话等，各党总支部（党委）书记、党务委员学习后回到本单位组织党员上党课，层层传达到位。红豆集团将党员教育充分融入经济重心，主要做法：

一是以政治学习提升经营理念。集团党委通过对系列讲话和党的方针政策的经常性学习，在集团高层全面确立了“八方共赢”经营理念，即与股东、员工、顾客、供方、合作伙伴、政府、环境、社会（社区）等八方建立共赢关系，为集团快速稳定发展提供了有效保证。

二是以经营理念推进政治学习。“两学一做”学习教育一开始，集团党委提出了“深入开展‘两学一做’，争做‘八方共赢’先锋，打造‘六化’企业，建设‘四个红豆’”的学习教育目标，集团党委书记周海江指出，“八方共赢”就是为民务实，争做“八方共赢”先锋是“两学一做”教育的最好成果。

三是以卓越绩效管理知识解读讲话精神。在集团开展的卓越绩效管理知识专题培训会上，集团党委书记、总裁周海江利用卓越绩效管理的“木桶理论”，给全体党员干部上了一堂学习“四个意识”讲话精神的生动一课。周海江说，一个木桶，不能有蛀洞，否则就要漏水，从管理角度说就是要提升管控力思维，从政治角度看就是要强化政治意识，党员干部都要具有坚定的理想信念，正确的政治方向和政治立场，模范遵守党纪党规，经得起任何诱惑和考验，争做“四讲四有”合格党员。木桶的木板间不能有缝隙，否则也要漏水，从管理角度说就是要提升协调力思维，从政治角度看就是要强化大局意识，不谋全局者不足以谋一域，党员干部要做到局部利益服从大局利益，个人利益服从党和国家利益，自觉从大局看问题，把工作放到大局中思考、摆布。木桶还要有箍，否则木板会一盘散沙，从管理角度说就是要提升凝聚力思维，从政治角度看就是要强化核心意识，党员干部要紧密地团结在以为党中央周围，听党话，跟党走，看绿灯，走正道，廉洁自律，在大是大非面前立场坚定，充分发挥应有的政治核心、引领作用。一个木桶不能有豁口，不能有短板出现，否则就盛不满水，从管理角度说就是要提升平衡力思维，从政治角度看就是要强化看齐意识，党员干部都要向系列讲话要求看齐，要向党章党规看齐，要向业绩第一的先进看齐。

四是以讲话精神激励企业卓越发展。10月14日，红豆集团党委及时召开学习贯彻落实重要指示精神专题会。x10月12日在《柬埔寨之光》报发表的署名文章中，特别指出“蓬勃发展的西哈努克港经济特区是中柬务实合作的样板”，这对主导开发西哈努克港经济特区的红豆集团来说，是莫大的鼓舞和鞭策。去年4月23日，在万隆会议上接见柬埔寨洪森首相时就指出：“要在‘一带一路’框架内加强基础设施互联互通合作，运营好西哈努克港经济特区”。今年8月17日，在中央召开推进“一带一路”建设工作座谈会时，握着周海江的手说，“柬埔寨是‘一带一路’上的重要支点国家，非常重要，要运营好西港特区”。集团党委书记、总裁周海江表示：我们要牢记嘱托和厚望，把西港特区建设成为“一带一路”上的一流样板，让广大党员成为“一带一路”上的合格党员，让柬埔寨支部成为“一带一路”上的第一支部，以出色行动展现“两学一做”成果。这是红豆集团党委开展“两学一做”工作以来，第五次专题学习有关“一带一路”的系列讲话精神。

三、实施成效

通过“时间融合、目标融合、学习融合”的“三融合”使“三会一课”制度在企业中得到有效实施，解决了没有时间学习的问题，大大提高了各党组织的活动效率，促进了党建工作和经济工作的有机融合。二级党总支部（党委）召开领导班子会平均2次/月，三级党支部活动平均1次/月，并形成常态化、制度化。在“一会双开”党组织扩大会议上，党组织班子成员和经营管理层班子同时参会，学习党的路线、方针、政策和系列重要讲话精神，使企业领导及时了解党的方针政策的走向，为企业发展能抓住机遇创造有利条件，避免少走弯路，保证企业走在科学发展的轨道上。

全面加强新时代两新组织党建 篇六

基层社会治理中，社区居委会、业委会、物业公司同为居民服务，但因为分工不同，时常造成麻烦。

20xx年8月，杭州拱墅区坚持把党建引领作为新时代基层党建的重要抓手，在浙江省首创成立“三方办”，建立联合党委，每月召开一次全区三方协同治理工作联系会议，让社区居委会、业委会、物业公司坐在一起，明晰各方责任，搭建沟通平台，强化监管落实，实现同向发力、共同促进。

位于拱墅区祥符街道的橡树园小区西门坡道失修近4年。几个月前，在资金短缺的情况下，祥符街道方家埭社区居委会、小区业委会、物业公司三方共同协商，合力寻找资源，成功解决了这一难题。方家埭社区党总支书记朱顺祥说，能办成这件事，全靠“三方办”。

“我们就是业委会的娘家，是协调社区居委会、业委会、物业公司的老娘舅。”拱墅区“三方办”联合党委书记、主任张林生打了一个比喻。如今，“三方办”模式已在拱墅区各街道社区推广开来。

在小河街道小河佳苑，业委会主任王震为有这么一个娘家而庆幸。“小河佳苑是回迁小区，居民有近万人，人多事多诉求多，业主自治薄弱。”他说，20xx年，小区94台电梯维修改造需要400万元，这下业主意见不统一了，有人不愿动用公共维修基金。最终，“三方办”和街道积极协调资源，解决了150余万元，顺利完成了电梯改造。并指导小区明确重大事项“业委会动议、三方党组织提出、社区党委预审、业主大会决议”的决策流程。

在“三方办”的指导下，拱墅区业委会还有了联合会。20xx年以来，全区三方工作人员开展各类培训、学习交流活动共114次，搭建起街道、社区、业委会、物业公司的信息交流平台。

“‘三方办’之所以效率高、执行力强，优势就是党建引领和实体化运作。社区、业委会、物业公司只有在党的领导下才能合成一股力、拧成一股绳。”拱墅区区委书记朱建明说。

全面加强新时代两新组织党建 篇七

芜湖高新区位于安徽省芜湖市中南部，规划总面积178平方公里，20xx年开始建设，20xx年9月被国务院正式批准为国家级高新技术产业开发区。高新区具有一定规模且正常运行的企业360家，现有党员965名，共组建党组织125个，其中单独组建104个，联合组建的21个。20xx年以来，先后有1家企业党组织获评为省级“先进基层党组织”，4家企业党组织荣获省级“双强六好”，14家企业党组织荣获市级“双强六好”等荣誉。通过打造“红色阵地”，深化“红领行动”，擦亮“红色品牌”，园区非公企业党建工作取得长足发展，党组织的政治核心和政治引领作用充分发挥，越来越多的党员团结在党组织周围，实现党建工作与企业发展同频共振。

一、线上线下，打造“红色阵地”

建设实体服务平台。20xx年区委对高新区党群活动服务中心和党建指导员工作站进行改造升级，改造后的高新区党群活动服务中心，设有党群服务窗口、党建阅览室、党员活动室及综合会议室等，总建筑面积400平方并配备电教设备、文体器材和党报党刊。在高新区北区科创中心和南区中小企业创业园分别设立党建指导员工作站，专职党建工作指导员现场办公，就近指导服务企业。

开发网络服务平台。整合弋江区政府和弋江先锋网络资源，建成集政策咨询、成果展示、党群服务为一体的综合网络平台。积极探索互联网+党建运作模式，为非公企业量身定制“党建云平台”，实现党员在线学习、在线讨论。制作园区非公企业党建工作“红色版图”，园区企业及党组织基本情况一目了然。依托微信公众号“弋江先锋”，非公企业党建微信群、QQ群等信息化平台，实现党建信息快速传递、组织要求快速传达。

强化经费保障。20xx年开始实施“五抓五送”实物化补助，帮助园区企业党组织按照“六有”标准建设活动阵地，目前已实现“五抓五送”实物化补助全覆盖。对园区企业上缴党费实行全额返还，20xx年以来向非公企业党组织返还党费16万元，拨付“五抓五送”奖补资金13.7万元，高新区125个企业党组织，具有固定活动场所的比例达到100%。

二、创新机制，深化“红领行动”

建立选派机制，壮大“红领”队伍。20xx年，弋江区在全市率先发起“红领行动”，从党政机关、事业单位退居二线和改制企业转岗的党员干部中选派第一批10名专职党建工作指导员到非公企业指导党建工作。截至目前，已向高新区非公企业选派3批专职党建指导员。为加强对互联网等新业态企业党建工作的指导，按照“分类指导、专兼结合”的原则，区委非公工委从街道、机关择优选派年轻干部担任兼职党建指导员，充分发挥他们和企业党员年龄相近、思维习惯相仿、知识结构较新的特点。专、兼职党建指导员取长补短、密切配合，在保证党组织活动质量的同时，创新活动形式，受到企业党员的欢迎。

完善工作机制，激活“红领”作用。制订实施《高新区非公企业党建工作网格化管理实施办法》，将园区企业党组织划分为4个一级网格和10个二级网格，明确党建指导员工作职责和范围，提升党建指导规范化水平。依托党建平台“红领指数”，强化日常考核和目标考核，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。20xx年以来，党建工作指导员先后帮助园区企业单独组建70余家党支部，发展新党员379名，培养入党积极分子420?名，接转党员组织关系296名。

强化联动机制，凝聚“红领”合力。区委非公工委由原来的10个成员单位扩大为15个，涵盖全区大部分党群部门和对企服务部门。建立“红领总动员”跨部门联席会议制度，各部门结合自身优势，找准结合点，打造有影响力的非公党建品牌工作，拟定全年26项非公党建重点工作计划，并明确责任单位和完成时限。结合“四送一服”工作，安排全区副科级以上领导干部点对点联系企业，指导企业党建工作，服务企业经济发展。

三、示范带动，擦亮“红色品牌”

松鼠党建强化党员教育管理。三只松鼠股份有限公司党委现有党员193名，企业党委以“文化业务双代表、快乐党建红松鼠”为主题，致力于“把松鼠党员培养成松鼠骨干，把松鼠骨干发展成松鼠党员”，使党员成为提高企业文化和生产力的先锋队。通过深入引导教育“让年轻人更爱党”。党员群体中有三分之一是企业骨干，近3年发展党员21名，其中15名是业务骨干。企业优秀党员被授予“红松鼠”称号，可优先获得晋升与加薪机会。通过搭建“松鼠党建云平台”，党员可以实现在线学习、讨论以及缴纳党费等，不需要离开工位就可以过组织生活。利用松鼠党员QQ群、手机微信群，党支部召集活动、党员之间沟通思想方便快捷，党员随时能感受到党组织的“辐射”。三只松鼠党委是企业党建和发展的组织保障，党员组织生活会被形象地称为“党建连接器”，能够打通部门区隔连接各个阶层的员工，促进平等沟通，把部门的内耗降到最低。三只松鼠党委总结出“松鼠党建工作法”，制定“松鼠党员进阶图”，用制度来规范党建。

“红色工匠”助力企业发展。三花自控元器件有限公司成立于20xx年10月，是全球制冷空调控制元器件龙头企业，公司现有员工近1500人，是最早入驻三花工业园的企业。公司党支部成立于20xx年3月，现有党员17名。三花党支部以“红色工匠”作为企业党建主题，开展“精益生产”培训，组织劳动竞赛，在企业中营造了良好的比、学、赶、超的工作氛围，先后确定了改善项目15个，节约成本近300万元。公司党支部将服务员工，关怀员工作为开展各项工作的基础，向公司董事会争取5万元启动资金，设立芜湖“三花一家人”员工救助基金用于帮助困难职工。基金账户已募集到善款20余万元，帮扶员工20人次，支出金额近5万元。公司党支部深入践行“双培三帮带”，企业中高层经营管理人员和生产一线优秀员工中发展党员，吸引一大批企业骨干和优秀员工积极向党组织靠拢。近3年来，党支部接收到入党申请书50余份，培养积极分子8人，发展预备党员4人，20xx年，企业总经理按程序被吸收为预备党员。在夯实自身党建基础的同时，帮带工业园另外两家企业——三花制冷、三花亚威科建立党支部，3家企业党支部于20xx年联合组建三花工业园党总支。

全面加强新时代两新组织党建 篇八

解放思想的目的是为了促进跨越发展，发展的成效是检验解放思想的试金石，必须以实践为导向，以跨越发展的实绩为标杆，将解放思想的要求落实到推动跨越发展的行动上。

一要以大招商推进大发展。大招商是破解发展难题的突破口，是跨越发展的奠基石，也是实现永续发展的核心支撑力。我们要抓住产业转移关键的两三年时间，始终坚持大招商、招大商。要以更加积极的姿态，支持已经建成的项目扩大投资，在手的项目加快开工建设。要坚持一二三产业一起上，大中小企业一起引，各方面一起干，大招商与招大商相结合，产业招商与规划招商相结合，境内招商与境外招商相结合，打好招商组合拳，继续实行目标任务申领，积极拓宽招商思路，把“360”招都用上，形成大招商的强大合力。要坚持三分队伍工作法，强化领导招商、以商招商，整合招商队伍，组建精英团队，突破驻点招商，突出主题招商，在、设立驻点办事处，每个点确定一个主导产业、组建一支队伍、落实一笔经费、租借一套住房、配备一辆专车，明确目标任务，确保取得实质性突破。要牢固树立“发展为上，投资为本”的理念，紧扣工业“150”工程和百亿投资计划，引进大项目，落实大投资，促进大发展。要“无中生有”，策划大项目，积极对外推介；要“小题大做”，拿出好项目，争取政策性投资；要“内外并举”，抓住在手项目，争取早落地、早开工，支持鄂尔多斯、千禧鹤、雨润快建设、快投产，支持伊利、海螺、江铸扩大投资，支持鸿路上市融资，支持星通橡塑、庐丰机械、晨阳橡塑、金诚科技等企业技改扩建，加快形成一个“接连不断、梯次推进、滚动升级”的大项目、大投资、大发展格局。要推进项目建设双向承诺制度，树立主动服务、规范服务、超前服务意识，切实帮助企业解决问题。对投资项目实行硬约束，严格合同管理，明确开工时间，锁定竣工时间，保证项目投资强度，保证项目按时开工建设和竣工投产。各级各类企业也要有大气创业的精神，要立足干大事，创大业、发大财，抓住机遇，乘势而上，做大做强。

二要以大融资加快大建设。大建设需要大资金。要变积累型渐进式建设为筹资型大规模建设，必须破解投融资“瓶颈”。我们要从“有多少钱办多少事”转变为“干多少事筹多少钱”，继续坚持“五资并进”，千方百计扩大有效投入。要运作好投融资平台，加强土地储备，综合运用项目融资、担保融资等方式，今年全县融资能力要做到8亿元。要搭建好银企合作平台，眼睛向外，引进县外资本，协调争取县外金融机构贷款；眼睛向内，用活县内资本，去年我县金融机构存款余额首超40亿元，县内金融机构要创新思路，全民创业要深入推进，用好用活多用我们的县内资本。要利用好中小企业担保平台，扩大担保范围，放大融资能力，以担保融资杠杆撬动中小企业发展。要大力支持全省首家、全国注册资本金最大的科源村镇银行发展，为我县建设和发展提供新动力，为国家农村金融体制改革创造经验。大建设要确保高质量、高效益。要成立重点工程建设监管机构，加强工程质量监管。继续推进政府投资项目代建制，提高政府投资项目的建设管理水平和投资效益。认真总结计生大楼代建制的成功经验，加快推进人武部、党校等在建项目，进一步拓宽视野，将符合政府投资代建制的项目全部纳入安排。做好招投标工作，提高招投标的效益，加强招投标各环节的配合，强化业主的责任。要按照决策、管理、操作相分离的管理要求，完善招投标体制，规范运作流程，严格监管程序，优质高效服务。各乡镇、各部门都要积极支持配合招投标工作，共同提高招投标工作效率。大建设要突出重点、全面推进。北城区是大建设的“主战场”，要引导干部群众从小集镇建设向大城市建设转变，强化省会意识和现代化大城市的意识，通过经营城市加快城市化进程。要统筹推进北城核心区井字型道路建设，开工建设双凤大道改造和合白路新建工程，争取下半年实施合淮路岗集段改造，加快蒙城北路两侧点状精品开发。南部一区三镇都要自觉服务服从大建设，对今年市和县内的大建设项目，都要按节点要求交付净地，争取及早开工，加快掀起园区基础设施大建设高潮。要始终坚持县城优先发展战略，加快县城建设。县建设局、水湖镇要抓紧制定各项建设项目的具体方案、强力度推进、高标准建设，要有开工时间，更要有竣工时间，实行双向承诺，实行奖惩制度。县域范围是大建设的全面战场，各乡镇、各部门都要以开放的思维，积极的作为，投身大建设，服务大建设。要积极争取国家加强农业基础建设政策投入，加快通村水泥路、病险水库除险加固、教育卫生等农村基础设施工程，全面开展城乡靓化工程，加快新农村建设。

三要以大服务优化大环境。环境是第一竞争力，大服务是提升竞争力的第一要素。要坚持“环境建设无止境，提升服务有空间”的理念和“没有最好、只有更好”的要求，在坚持既有的好做法基础上，进一步强化大服务，优化大环境。要以建设服务型政府为目标，着力把打造为审批环节最少、办事效率最高、项目建设最快、发展成本最低、社会信誉最好的创业福地。以开展新一轮解放思想为起点，狠抓微观环节、工作细节，狠抓部门科室、一线人员，清除思想障碍，革新陈规陋习，放下既得利益的包袱，增强大局观，努力建设带头解放思想、合力推动创新、全力支持发展的服务型机关。要切实落实“两集中、两到位”，部门行政审批职能向一个科室集中，行政审批科室向行政服务中心集中；行政审批项目进行政服务中心到位，行政审批授权到位。要实行县直部门班子成员定期轮流到中心带班、轮流到科室坐班制度，领导班子成员每周到科室工作三天以上，班子成员在窗口带班，让领导干部处在服务一线，熟悉掌握政策业务，直接服务企业、服务基层、服务群众，提高工作效率，彻底解决中梗阻现象。县委组织部和行政服务中心要加强督促检查，防止走过场，力求实效。

四要以大农业促进农民大增收。要把农业作为现代产业，加大投入，做大规模，要用好国家的农业开发政策、土地复垦政策、村庄整理政策、扶持粮油棉和奶牛、生猪养殖等政策，把这些政策整合好，建设大村庄，发展大农业，建设新农村。按照现代农业的发展方向，以“418”工程、“百千万”基地建设和城乡靓化工程为抓手，打好“特色、规模、品牌”三张牌，把农业真正做出特色、做大规模、做响品牌。要坚持用工业的理念发展农业，推进农业观念创新、结构创新、科技创新、体制创新和管理创新，努力走出一条新型农业现代化路子，使“农村生态环境美起来，农业产业强起来，农民生活富起来”。要创新农业经营组织体系，把农民合作经济组织当作“新项目、新产业”来经营，当作“新资源”来开发。要创新农业科技和技术推广模式，大力推进农业信息化建设。要向改革要效益，县农委、土地等部门要研究上级政策，积极探索农业适度规模经营，鼓励农民依法、自愿、有偿、有序地将土地向种植大户和养殖能手流转，促进土地集中规模经营。探索农民用土地入股、企业反租农民土地等新的土地流转形式，推进农业向规模化、标准化、专业化、集约化方面发展。着力做好农民务工就业和创业培育，按照异地输出、就地转移、返乡创业三策并举，培训、就业、维权三位一体的要求，突出抓好农民返乡创业、就地转移，持续增加农民工资性收入。

五要以大力度推进大改革。要发扬敢闯敢试的改革创新精神，敢破善立，建立有利于科学发展的体制机制，以大力度推进大改革。一是继续深化干部人事制度改革。要严格执行事业单位末位淘汰。末位淘汰是一项科学、现代的人事管理制度，是动态的鼓励争先、激发活力的科学激励机制，让在岗的有压力，被淘汰的有机会，始终保持干部队伍的活力，末位淘汰不是人员分流，不是辞退、开除，是要形成能者上、平者让的局面。要每年都开展一次，促进大家共同学习提高。要切实加强公务员跨部门交流、中层干部交流轮岗、竞争上岗制度，调整不胜任、不称职领导班子成员，变身份管理为岗位管理，变组织选拔为公开竞争，激发各级各类干部干事创业的活力，提升工作效率，提高服务水平和能力。积极推进领导干部蹲点到科室当办事员，了解本单位工作流程，熟悉业务工作。二是深化工作运行机制改革。以精简机构、转换职能，整合部门、整合资金为抓手，全面推进工作运行机制改革。积极探索成立综合执法局。从劳动力培训、农业项目资金安排等方面入手，大力整合归并项目和资金，建立主管部门牵头、其他部门委托授权的部门工作运行机制。三是深化事业单位改革。加快推进市容属地管理和双凤社区管理体制改革，深化文化体制改革，对供水、医院等原来改制不彻底的一些企事业单位，要进一步深化改革举措，要以开放的眼光、包容的心态，积极加盟大集团、大企业，集中解决一些制约社会事业发展的体制机制障碍。四是全面推进农村综合改革。整合乡镇事业站所，完善国土、规划、农技、农经、畜牧等部门与乡镇工作关系，加强社会管理和公共服务职能。完善和深化林权制度、水利产权制度、动物防疫体制等改革。五是深化纪检监察派驻改革和村居廉勤监督委员会改革。加强党风廉政建设，推行纪检监察组织派驻统一管理改革，严肃党的政治纪律和组织纪律，创建优良的政治生态环境。

全面加强新时代两新组织党建 篇九

一、实施背景

国电东北热力集团公司是集发电和供热为一体的城市电厂，现有员工1026人，党员502人，资产总额达27.32亿元，热网面积超3600万平方米。热力集团前身是1958年建厂的沈阳热电厂，自20xx年整合后，实现发电与供热“网源合一”经营模式。作为老企业，该公司党建管理根基比较厚重，但是随着党中央和上级党组对党建工作要求的不断提高，对基层党支部的管理更加规范和严格，如何在新常态下做好党建工作是国有企业党建面临的新课题。热力集团经过多年来对党建工作的实践和探索，针对各党支部存在基础建设参差不齐、“三会一课”弱化、特色活动不突出、日常管理松懈、材料归档不规范等问题，重新进行梳理和归纳，以创建“三型”党组织为目标，以国电东北公司《基层党建工作考核管理办法》为基础，将党建管理由粗放式转为规范化、由零星式转为系统化 、由分散式转为统一化，促进党建管理再上新台阶。

二、主要做法

(一) 组织制度 “立”起来

国电东北热力集团党委从制度入手，通过建章立制保证基层党支部各项功能的发挥以及党员旗帜作用的体现。截止日前共修订完善和下发党建类制度18项，其中包括党支部工作条例、“三会一课”制度、民主生活会制度、基层党组织和党员评议制度、党员目标管理制度、党员组织关系接转办法、党费缴纳管理等一系列制度，为党建管理标准化奠定基础。20xx年热力集团党委全面夯实基层支部组织，整合机关党支部，规范支部的换届选举程序，下发《基层党支部换届选举手册》，遵守请示报告制度，配强配优党务工作人员，现有基层党支部书记、副书记31人，支部委员86人。

（二）模块管理“建”起来

国电东北热力集团党委在优化各项制度和管理流程后，按照标准化的要求建立标准模块，形成党支部标准化建设工作手册、基础平台和有效载体——即党支部“一柜、五盒、一站”的标准化管理模式，为提高党建工作效率和质量奠定了基础。“一柜”即：要求党支部必须保证固定的党员活动场所，在党员活动场所设立摆放地点统一、样式统一的“一个党支部专柜”。“五盒”即：在综合原有的各类记录的基础上，要求“支部建设、民主评议、组织发展、党费管理、党风廉政建设”等五类工作必须有纸质记载，并按照归档要求，将党员卡片、民主测评票、积极分子登记表、三会一课记录、党费收据等进行规范，形成“五个档案盒”。“一站”即：对能够反映真实情况的基础管理工作，如党组织信息、党员信息、党员活动、党员教育、党员工程、政研论文等，统一登载上网，形成“一个党建网站”，既方便查阅，又便于维护，同时通过公开统一的平台，加强了支部间交流，使支部工作的评比更加公平透明。

（三）特色载体“活”起来

结合党建工作标准化建设，东北热力集团企业党委在强力推动标准落地、典型示范、检查指导、检查落实各环节工作的同时，注意与党务培训、教育宣传和党内创先争优、党建品牌载体建设有机结合起来，形成系统化党建管理格局。在深化“五比五强”创先争优主题实践活动中，结合冬季供暖开展“党员之星”保冬运、“双优双保” 立功竞赛活动，广大党员发挥党员先锋模范作用，带动全体员工合力共为，打赢冬季供暖攻坚战。以“四型”星级党员工程为载体阵地，在急难险重任务中彰显党员风采，为“创先争优”活动树立了鲜明的旗帜。以党员领导干部、党支部书记带头讲党课、“微党课”、技术党课等多种形式加强对党员的教育，提高了党员的党性修养和业务知识水平。各基层党支部“一支部一特色”活动竞相开展，经过实践，涌现出“争当环保卫士”、“创建服务型窗口”、“党员阵地建设”等一批接地气的特色活动，为党建标准化建设注入了新的活力。

（四）考核绩效“严”起来

坚决的执行力是所有管理活动取得实效的必要前提和重要保证。东北热力集团党委把执行党建标准的执行与考核结合起来，制定《基层党组织党建工作考核管理办法》，与16个基层支部签订《党建思想政治工作及党风廉政建设目标责任书》，实行绩效考核管理，90分以上为优秀，80至89分为良好，70分至79分为合格，70分以下为不合格，每年进行两次评分考核，综合分数后按照65%的比重与党风廉政建设一并进行奖励，充分调动基层党支部的积极性和创造性，发挥考评的导向、约束和激励作用，全面落实党建工作责任制。

三、取得成效

一是党建管理更加明晰、提升工作效率。热力集团开展党支部标准化建设以来，用明确的管理模式，明晰的管理项目，全面系统的强化了基层党支部建设，为基层党支部工作建立起了管理规范，使基层党务工作迅速进入轨道，实现了了要求统一、标准统一、进度统一、考核统一的“四统一”管理模式，使基层党支部各项基础工作不掉队，有效摆脱事务性工作，高效率完成各项党建目标任务。可以集中精力在创新党组织方面作出新亮点、新特色，进一步激发基层党支部的活力。

二是党员管理更加规范、发挥表率作用。结合“两学一做”开展党建标准化管理进一步增强了党员意识，通过党建标准化的建设的新要求和新标准，党员们在党性修养、“三会一课”、民主评议、党员教育、党员亮身份等方面，有了更深的认识，在创新争优“党员之星”、“四型”党员工程、党员突击队等实践活动中，时刻铭记党员的责任和担当，涌现出一批勇于奉献、事迹突出的先进党员典型模范，发挥了党员模范带头和示范引领作用。

三是融入中心更加密切，助力企业发展。在党建标准化管理示范带动下，党建工作融入生产经营管理更加紧密。20xx年实施党员工程62项，解决生产技术难题23个，创效达2106万元，为“创先争优”活动树立了鲜明的旗帜；立足生产所需，每月开展一次“党员奉献日”活动，助力设备检修、安全文明生产标准化达标等工作；“党员之星”、党员突击队在冬季供暖期间发挥带头作用，实施急难险重任务突击抢修36次，有效保证了冬季供暖的安全稳定。截止20xx年1月1日，国电东北热力集团安全生产天数达到7175天，年度完成发电量23730万千瓦时；实现累计签约供热面积3815万平方米，完成营业收入101234万元，全面完成年度工作任务和东北公司下达的绩效考核指标。

四、工作启示

一是顶层设计要统筹兼顾。党建工作是一项专业性、技术性、理论性较强的工作，如何把基础工作做牢固，又能突出支部特色，这就需要党委的顶层设计和导向引领。从大处着眼，标准化建设要能涵盖所有党建工作，包括日常工作、专题活动和上级党组的各项要求；从小处着眼，模块管理是统一标准的关键，公司党委要将党建工作进行梳理、分门别类归纳整理成文档表格，即统一格式，便于存档，又能够减轻基层党支部的负担。

二是具体实施要过程监督。党建标准化建设不是一撮而就的事情，要时刻绷紧责任落实这根思想弦，按照“月度自评、季度抽查、半年测评、年度总评”的原则，把党建标准化的要求贯彻落实好、执行好。尤其是负责监督测评的党委工作部门，要经常深入基层支部，在督促检查的同时，提供指导和帮助，促进支部工作循环提升。要充分发挥绩效考核的作用，参加测评人员要坚持原则，公平、公正进行评分，才能保证测评结果能够真正反映成效和业绩，为奖惩提供有力依据。

三是效果评价要融入中心。企业党委的工作目标是“融入中心，服务大局”，党建标准化建设的取得的实效要与行政目标相融合，实实在在的解决企业发展中面临的管理问题，突出解决管理缺陷，补全管理短板，实现从“虚”到“实”的转变，让党建工作与企业中心工作同安排、同部署、同落实、同考核，同频共振，以实际成效检验党建标准化的成果。

全面加强新时代两新组织党建 篇十

一、背景起因

锡尼镇是杭锦旗的政治、经济、文化中心。全镇总面积3215平方公里，辖21个行政村209个自然村、6个社区，户籍总人口50353人，常住人口59225人，农牧业常住人口12418人，城镇人口46807人。目前，全镇共有党组织29个，其中党委1个，机关党支部1个，嘎查村党支部21个，社区党支部6个，共有党员1≤www.haoword.com≥350人，其中农牧民党员953人，社区居民党员282人，机关、离退休党员133人。随着改革的不断深入，经济社会的不断发展，加之中心城镇人员流动密集、党员规模越来越大，导致党员教育管理工作存在一些不容忽视的问题：

（一）党员队伍结构不合理，难以适应发展需求。一是年龄偏大。全镇1350名党员，45岁以上的有833人，占到62%，党员队伍老龄化严重，青黄不接、后继乏人问题还比较突出。二是女党员偏少。女党员仅有304名，只占到23%。三是文化程度偏低。大部分党员文化素质偏低，思想认识落后，政策理解不透，发展农牧区经济的内驱力不大。

（二）党员教育管理工作机制不完善，难以适应新时期基层党建工作要求。一是工作重视不够。部分基层党支部认为党员教育管理工作是“软任务”、“虚指标”，随意性大。二是业务不够熟悉。部分基层党支部对党章及党的基本知识学习不够，理解不深，知识经验欠缺。三是制度落实不到位。部分基层党支部“三会一课”制度坚持不到位，党员的教育培训走过场，党员发展程序不健全，不合格党员处置制度不健全。

（三）党员教育管理工作创新不够，难以适应深化农村改革的要求。一是发展党员难。文化层次稍高、能力较强的中青年农牧民都外出务工，入党积极分子队伍源头不足，造成吸收优秀的农牧区青年入党日益困难。二是带领致富难。部分农牧区党员素质偏低，从事规模种养殖业和经商的“致富能人”比例很小，带头致富、带领群众共同致富比较难。三是发挥作用难。部分党员宗旨意识淡化，党员意识不强，党员先锋模范作用弱化。

（四）部分基层党组织的凝聚力不强，难以适应基层政权建设的要求。一是缺乏战斗力。部分党支部与村委会出现“两张皮”，相互争权，班子不和，基层组织建设软弱涣散，战斗力不强。二是缺乏公信力。部分“两委”负责人存在争名、争利、争气现象，利益团体复杂，导致群众想说话没机会，群众满意的“进不来”，群众认可的优秀人才也很难加入到党组织中来，群众的支持不力。这些问题的存在，严重影响了党的执政地位的巩固和执政使命的实现，削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力。总结历史上的经验教训可知，加强党的建设不仅要重视发展党员数量，更要注重党员质量和作用发挥。因此，锡尼镇按照试点先行、稳妥有序、综合施治、健全机制的思路，探索建立了党员队伍能进能出、教育管理机制，并取得了显著成效。

二、主要做法

（一)“一会四评”，保党员能进能出。一是“三个注重”把严“入口”。锡尼镇党委坚持“三个注重”，提升发展党员质量。第一，注重严把发展党员的门槛标准。坚持做到“五个不发展”，即年龄不满十八周岁的不接收入党申请书，本人不提出书面申请的不发展、没有列入年度发展计划的不发展、培养考察不满一年的不发展、政治审查不合格的不发展。第二，注重履行发展党员的规范程序。对发展党员中的每一个环节，支部大会都严格把关，做到程序规范、手续完备，确保不走样、不变通。第三，注重严把发展党员的“两个严禁”。严禁在升学、毕业、参军、调动前搞突击入党；严禁在校大学生在原居住地党组织入党或转正。二是“一会四评”畅通“出口”。按照《杭锦旗处置不合格党员工作实施方案》，制定了《锡尼镇处置不合格党员办法》，科学界定了不合格党员的标准，明确了处置方式和处置程序，建立了畅通党员“出口”机制。第一，确定不合格党员。通过“一会四评”(即召开党员大会，组织进行个人自评、党员互评、民主测评、支部审评）的方式，每半年开展一次民主评议党员工作。目前，全镇26个党支部通过全面筛查认定了不合格党员14人。第二，明确处置方式。按照《杭锦旗关于做好民主评议党员和严肃处置不合格党员工作的通知》要求，锡尼镇党委采取“坚持标准，立足教育，区别对待，综合治理”的方针，对不合格党员按照“限期改正”、“劝其退党”、“党内除名”三种方式进行了处理，其中“限期改正”的有10人，“劝其退党”的有2人，“党内除名”的有2人。第三，明确处置程序。在处置不合格党员工作中，严把“核实取证、组织谈话、支部研究、上级预审、形成决议、上报审批、教育帮扶、立卷归档”八个环节，并将处置结果予以公开，接受群众监督。

（二)“454”学习教育，强党员生机活力。一是组织四个专题学习，突出党员教育管理的针对性。在教育培训内容上，主要通过学习《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、党史，系列重要讲话，先进典型，反面典型四大专题，引导党员铭记党员身份，继承和发扬党的优良传统和作风，学习先进典型，吸取反面典型教训，做一名合格的共产党员。二是创新五种学习形式，增强党员教育管理的灵活性。针对农牧民党员、社区居民党员及党员领导干部的政策理论水平层次不对等的实际，采取专家领学、平台导学、开展自学、组织督学、载体助学五种方式进行学习，实现党员教育全覆盖。三是开展四项主题活动，提高党员教育管理的实效性。通过开展“七一”庆祝活动、知识竞赛活动、高质量的民主(组织）生活会和民主评议党员活动，引导广大党员了解党、热爱党、拥护党，切实做到在党言党、在党忧党、在党爱党。

（三)“两评一定”，促党员作用发挥。一是实事求是做自评。各嘎查村、社区党支部按照评议内容对一年的工作进行认真总结，参照评议内容自我进行分类定级。农牧区党组织将发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用，增强党支部的凝聚力、战斗力和向心力，提高带领群众共同致富本领作为评议重点；社区党组织将密切联系居民的程度、党员活动开展情况、党组织的凝聚力作为评议重点；机关党组织将建设学习型和服务型党组织，提高执政本领和服务意识作为评议重点。二是真心实意做互评。21个嘎查村、6个社区党组织根据评议内容撰写述职报告，并相互进行民主测评。三是客观公正做认定。锡尼镇党委根据自评、互评结果以及各党支部的自我总结、自我认定和实际情况，确定各党支部的类别。截止目前，全镇26个党支部参加评议，其中评出一类党支部6个(新井渠村、胜利村、中图村、胜利社区、民乐社区、团结社区），占23%；二类党支部17个，占65%；三类党支部3个（道劳呼都格嘎查、乌兰敖包村、古城村），占12%。锡尼镇党委将定性评价情况以及党员反映的意见建议向各党支部书记进行了书面反馈，并将考核评议结果纳入年度目标管理责任考核，按照巩固一类、提升二类、整顿三类的要求，强化分类指导，提出整改思路，制定整改方案，细化工作措施，推进整改提高。

三、取得成效

杭锦旗锡尼镇创新工作方法，以“三个注重”把严“入口”，以“一会四评”畅通“出口”，建立了党员能进能出的长效机制；以“组织四个专题学习、创新五种学习形式、开展四项主题活动”的“454”学习教育工作法，强化了党员教育管理；以“实事求是做自评、真心实意做互评、客观公正做认定”的“两评一定”工作法，开展党员定期评议基层党组织领导班子，保障了党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，促进了党组织的各项工作和党员作用发挥。

（一）党员队伍肌体更加纯洁。从以往看，党员教育管理，特别是不合格党员处置还存在着失之于宽、失之于软的现象，通过“一会四评”认定不合格党员，打破了以往的旧模式，对个别经反复做工作仍屡教不知改的党员，进行了“动真格”的组织处理，清除了党员队伍肌体上的“肿瘤”，保持了党员队伍的纯洁性。

（二）组织活动效果更加明显。从以往看，党员队伍中存在着一些“大毛病不犯、小毛病不断”的问题党员，总认为“党组织不能把我怎么样”。通过“一会四评”认定不合格党员，严肃处置不合格党员，向全体党员特别是问题党员敲响了“警钟”，过去时有发生的党费缴纳不及时、活动参加不积极等现象得以转变，党内组织活动的效果明显增强。

（三）模范作用发挥更加突出。从以往看，对不合格党员的教育管理存在“雷声大，雨点小”的现象，一定程度上对党员作用发挥造成了负面影响。通过实行“454”学习教育、“一会四评”、“两评一定”工作法，党员的党性观念、党员意识明显增强，履行义务更加积极、服务群众更加主动、模范作用更加突显。

（四）党群干群关系更加密切。从以往看，群众对个别不履行党员义务、不发挥党员作用的党员，存在着怀疑态度，对党组织的活动也不关注、不留心、不在意。通过“一会四评”认定不合格党员，严肃处置不合格党员，让群众看到了党组织从严治党的决心，主动向党组织靠拢的群众多了，党群干群关系更加密切了，党组织在群众中的号召力、凝聚力和影响力明显增强。

四、探讨启示

杭锦旗锡尼镇在党员教育管理上，探索创新了“454”学习教育、“一会四评”、“两评一定”等工作法，积累了宝贵的实践经验，特别是在健全党员队伍能进能出机制方面获得了深刻的启示。

（一）健全党员队伍能进能出机制必须坚持党要管党、从严治党。党要管党、从严治党是党的建设的根本方针，也是应对“四大考验”、防范“四种危险”，保持党的先进性和纯洁性的战略之举。贯彻党要管党、从严治党方针，就必须做好抓基层、打基础工作，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，做到“入口要严、管理要严、处置要严”，防止失之于宽、失之于软、失之于松。

（二）健全党员队伍能进能出机制必须坚持立足教育、治病救人。“惩前毖后，治病救人”是党员教育管理工作的一个基本原则。各党组织在实际工作中，应当牢牢把握这一原则，坚持以正面教育为主，注重组织关怀、注重思想引导、注重谈心谈话、注重教育转化，用组织的关怀温暖党员、用组织的教育感召党员、用组织的行动凝聚党员，达到处置一个党员、教育一批党员，转化一个党员、影响一批党员的教育目的。

（三）健全党员队伍能进能出机制必须坚持群众参与、发扬民主。人民群众是党执政的基础和力量的源泉。党员发展和管理工作，既要坚持和发扬党内民主，又要坚持和扩大党外民主。从确定入党积极分子和发展对象，到讨论接受预备党员和预备党员转正，以及党员日常教育管理，要通过民主推荐、征求意见、公开公示等形式广泛吸收群众参与，保证优秀分子从群众中脱颖而出，保证共产党员在群众中发挥作用。

（四）健全党员队伍能进能出机制必须坚持严格程序、创新方式。处置不合格党员，必须严格接照《党章》和党内有关规定执行，做到事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备。同时，要注重方式方法创新，从党员队伍实际出发，对不合格党员的具体表现、综合评定、处理审批等具体环节从操作层面进行探索和创新，保证评议程序严谨规范、组织处理客观公正、教育管理常抓常新。

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