产业发展与规划（精品多篇）范文

【概述】产业发展与规划（精品多篇）为好范文网的会员投稿推荐，但愿对你的学习工作带来帮助。

产业规划实施方案 篇一

为充分发挥我旗资源优势，培育富民产业，拓展农民增收渠道，做大做强养鸡产业，制订20xx年养鸡产业实施方案。

一、指导思想

依托资源，面向市场，以促进农民增收为核心，以小区建设为重点，科学布局，强力推进，壮大富民产业，推动全旗经济发展。

二、发展目标

优质蛋鸡存栏力争达到100万只，在20xx年的基础上新增45万只，年产鲜蛋1万吨，养殖户纯收入达到1200万元；优质肉鸡饲养量达到500万只（沙沼散逛鸡50万只），较20xx年新增饲养量420万只，年内出栏肉鸡430万只，养殖户纯收入达到1300万元；全年养鸡总收入达到2500万元。

三、产业布局

根据目前的养殖基础，南部以新镇、青龙山镇为重点，辐射带动沙日浩来、固日班花、黄花塔拉等苏木镇，突出发展平养肉鸡；北部以白音他拉苏木为重点，辐射带动大镇、八仙筒镇等地，重点发展笼养蛋鸡和沙沼散逛鸡。

四、主要措施

（一）加强组织领导。旗里成立相关领导为组长、各相关部门负责人和苏木镇领导参加的养鸡产业领导小组，同时成立养鸡产业专项推进工作组，下设养殖技术指导组、疫病防治组、市场营销组，具体负责养鸡产业发展的技术指导、疫病防治、市场营销等服务工作。各苏木镇也要成立相应组织机构，落实责任，明确任务，切实推动养鸡产业的发展。

（二）科学制定规划。坚持以白音他拉、新镇、青龙山等苏木镇为重点，调整好产业布局，按照适于饲养、便于运输、易于管理的原则，选择好养鸡小区建设地址，合理确定饲养规模。各地要结合各自实际，制定切实可行的中长期发展目标，为产业发展奠定坚实基础。

（三）加强资金投入。一是要积极争取上级项目资金，对养鸡产业实行定向投入，全力保障发展。二是整合相关涉农项目资金，对发展养鸡产业的地区给予重点倾斜，扶持产业做大做强。三是争取金融部门贷款，对养殖户在基础建设等方面进行重点支持，促进发展。四是按照旗、镇和养鸡户三方分别筹集一部分资金的办法，对养鸡产业作进一步推动，努力形成多元投入的筹资机制。

（四）培育龙头企业。加强信息沟通，主动与外地龙头企业搞好联合和对接，同时逐步培育本地龙头企业。一方面要组建销售公司，完善经营机制，实行公司化运作，增强产业竞争力，降低养殖户风险。另一方面，积极引进加工企业，对禽蛋产品进行精深加工，通过产业化经营模式提升养鸡产业的整体竞争力。

（五）发展配套产业。依托不断发展壮大的养鸡产业，有针对性地发展鸡饲料生产加工，满足旗内养殖户的生产需求。充分利用鸡粪等资源，积极组织生产有机肥料，提高产业附加值。

（六）加大宣传力度。通过有效的宣传途径，积极对外宣传我旗养鸡产业的成就和前景，扩大影响力，提升知名度。

产业发展规划 篇二

为了加快果品产业的发展步伐，把xx县建成全国锦橙第一县，xx市果品第一县，以提高果农的经济效益，实现农业可持续发展。根据农业局的总体布署和安排，结合果品生产的实际情况，由经作科、果树站3名技术干部，分赴到花林、长沙、铁桥、临江等乡镇，对果品产业的现状、存在的问题和发展规划进行了调研，现将调研情况报告于后：

果品产业发展现状

xx县是三峡库区乃至全国久负盛名的柑桔产业大县，素有“桔乡”、“金xx县”之美称。果品产业是xx县农村经济中农民致富、财政增收的优势产业。近几年，我县大力实施“换掉柑桔劣种跨世纪、改善基础条件上档次工程”，对盘强果品产业，改善果品质量，提高果品商品率和市场竞争力起到了巨大的作用，果品生产初步实现了布局合理化、基地规模化、生产专业化。

（一）有宏大的生产规模。

xx县果品产业经过二十多年的发展，已先后建立起以长沙镇为中心的柑桔生产基地乡镇22个，面积27万亩，年产量8万吨；以铁桥为中心的伏淡季优质水果生产基地11个，面积10万亩，产量2万吨。果品产业常年产值突破1亿元，占全县农业产值的10%，已成为xx市果品生产大县。特别是 “渝开”牌优质锦橙名闻遐迩，20xx年已获“绿色食品”标志使用权，形成了以“渝开”牌锦橙为主导品种的传统优势柑桔产业。

（二）有较多的优良品种。

1998年“白桥会议”之后，果品产业加紧实施高换工程，加速劣质品种改换，积极推进果品产业化，坚定不移地走优质、高产、高效的发展道路。截止20xx年，全县累计完成柑桔高换790万株，共引进、推广锦橙、脐橙、夏橙、血橙、桠柑、杂柑等名、优、特、新品种品系50多个，20多个伏淡季早、晚熟梨、李、桃品种，果树良种率达60%，果品优质果率达55%。

（三）有较高的生产效益。

90年代以来，成功地实施了长江柑桔带建设项目、xx市柑桔高接换种项目、果品品种改良示范基地项目和锦橙标准化基地建设项目。通过实施，果品产量、质量和效益同步上升，果品改良新增产值800万元，改良实施区域农民人均收入增加300元以上。如去年长沙镇长沙村改良的优质锦橙和脐橙，销售收入较20xx年增收60万元。随着良种柑桔的逐年推广，所产生的经济效益逐渐显示出来。

（四）有知名的品牌。

我县是全国闻名的锦橙生产基地县，xx县锦橙曾连续六年获全国柑桔鉴评锦橙组第一名， “渝开”牌锦橙先后于1999、20xx年获中国国际农业博览会金奖，20xx年已获“绿色食品”标志使用权。xx县锦橙、纽荷尔脐橙、太田桠柑被推荐为全国柑桔产业结构调整良种；xx县“铁桥牌”优质梨已名扬川、渝两地。加入wto后，三峡汇源果业集团等龙头企业的推动，将使我县优质水果生产更具有广阔的前景。

（五）有得天独厚的自然优势。

本县境内地形以丘陵低山为主，立体气候明显，属亚热带季风气候，年平均气温18.5℃，年降雨量1220毫米，相对湿度80%，日照时数1463小时，无霜期306天。我县海拨500公尺以下的耕地占70%，土壤以紫色土为主，成土母质氧化钾含量丰富，ph值6.5左右，土层深厚肥沃，保水保肥力强。因此，发展果树有得天独厚的自然优势。

（六）有广阔的市场前景。

在国内市场上， 我县与“三北”地区和京、津、沪、渝等国内大中城市建立了长期的较为稳定的产销关系，县外年销售量柑桔7万吨以上，梨主要销往“渝——万”干线为纽带的周边区县；在国际市场上，我县每年向俄罗斯、蒙古、香港等国家和地区出口柑桔5000吨左右。入世后，我县以“渝开”牌锦橙为主体的xx县柑桔将抢滩国际国内市场，优质梨、李等伏淡季水果也将在整个渝东北市场觅得更多的机会，xx县水果将有着更为广阔的市场销售前景。

产业发展规划 篇三

xx镇位于县城西南23公里处，全境由东向西走向的流岭山脉、东南—西北走向的胡岭山脉和南北走向的西岭山系错综相交而成。牌楼河、八里十河、寺坪河三条河流纵贯全镇，是典型的“九山半水半分田”的山区镇。xx镇15村162个村民小组，4238户，15731人。全镇平均海拨950米，平均气温16℃，年平均降水400——660毫米。资源丰富，气候温和，是山茱萸、核桃、魔芋最佳适生区。按照全镇经济工作总体部署，结合“一村一品”近几年来的发展实际，现制定xx镇20xx年度产业发展规划如下：

一、指导思想

以“畜、药、果、劳”四大产业为重点，按照“畜牧抓发展，林果抓科管，劳务抓培训”思路，坚持“多业并举，一业突破”的方针，采取“抓大户、建小区、抓协会、建基地、抓科技、提效益、抓营销、增收入”的措施，以市场为导向，以促进农民增收增长方式的转变为目标，大力发展优质核桃、山茱萸、劳务输出产业，建立健全合作社组织，走产业化经营、科学化管理之路，全面推进我镇产业发展，尽快让产业化成为农民致富的主要来源。

二、目标任务

以华茂鸡、生猪养殖、中药材、林果业、劳务输出为重点，建基地、圹规模、提效益、促增收，围绕“打造优势、唱地方戏、走特色路”工作思路，与华茂公司、丹南富源药材专业合作社等公司、社团合作，走“公司＋基地（合作社）＋农户”，产、供、销做保障。

规范林果基地建设，建成百亩良种山茱萸采穗基地，完成万亩山茱萸科管，千亩核桃建园，形成千亩板栗、千亩核桃和万亩山茱萸基地建设。建成白桑塬村千头育肥猪场，东沟、常路、牌楼河、银洞散养鸡基地，建大棚达到15棚以上，全镇发展魔芋3000亩，良种核桃建园1300亩，种植中药材20xx亩，建成4个村的树型金银花基地。劳务输出达到6500人以上，创收入6800万元以上。

1、山茱萸产业规划。

加大协会建设力度，进一步完善协会组织，结合党建载体促进协会正常运作，充分发挥农民协会功能。继续抓好“寺坪牌”山茱萸品牌推介工作，抓营销队伍建设，进一步开拓市场，提高产品销售业绩。积极邀请县以上林果专家加强林农科技培训，全年培训12场次，受训群众1000人次。积极联系县林果站加快启动山茱萸采穗园建设项目工程。白桑塬村标准化建园500亩，科管3600亩；石庙村标准化建园300亩，科管1350亩；龙嘴村科管1200亩。

2、核桃产业规划。

加大协会建设力度，进一步完善协会组织，加强林农科技培训，全年12场次，受训群众1000人次。积极联系县林果站加强优质核桃高接换优培训，实现寺坪村、赵塬村高接换优4000株。

寺坪村标准化建园500亩，新发展50亩科管1350亩；赵塬村标准化建园300亩，新发展100亩，科管1000亩。

3、魔芋产业规划。

魔芋在xx镇是个新兴产业，以赵塬村、东沟村20xx年发展魔芋基地为基础，开展教育培训互动，继续提高魔芋种植面积，辐射带动1000亩以上的魔芋种植。

4、药业产业规划。

在做好传统产业山茱萸、核桃科管的基础上，每村发展集中连片丹参等同类中药材种植基地1个，连片面积至少50亩以上，由农综站组织至少培训6场次800人以上。抓住麦忙过后的机会，拟建树形金银花基地300亩并逐步扩大规模，规划在3至5年内成为我镇另一个主导产业，另一个增加群众收入的亮点；

5、畜牧产业发展。扩大畜牧小区建设，加快花园银洞散养鸡基地建设，在入秋前引进仔鸡；力争东沟村建华茂大棚鸡10个以上，加快白桑园村千头养猪场的建设进度，力争在年底前出栏一批，带动全镇畜牧业发展。

6、劳务输出产业规划。积极抓好劳务技能培训工作，开展培训6次以上，提高有组织外出劳务人数，努力转变务工工种，提高务工人员工资，增加农民收入，力争年底劳务输出人数达到4000人。

7、以百万亩油松林为依托，以金狮谷生态旅游开发为重点，争取项目招商引资，倾力打造金狮谷这一xx镇生态旅游品牌，全力营造蓝天、青山、碧水的生态镇，休闲观光的旅游镇。

三、保障措施

1、加强领导，强力推进。镇上成立了“一村一品”发展领导小组，负责全镇“一村一品”发展的组织管理、综合协调和检查考核。实行科级领导联系帮扶村支部制度，按照每个示范村和推进村由一个工作队驻村包抓，发展一个环境无污染、产品无公害、生产有规模的主导产业，形成一个有商标品牌的主导产品的总体要求，成立15个工作队，由副科级包片领导带队，把“一村一品”工作纳入年度目标考核范围，年终考核，严格奖惩兑现。

2、因地制宜，制订规划。镇上抽调骨干深入全镇15个村实地调查，根据当地土地资源、气候条件、产业现状、工作基础、发展潜力等实际情况，在摸清底子的基础上，把发展“一村一品”与新农村建设结合，与扶贫开发结合，与基础设施建设结合，广泛征求群众意见，选择有发展潜力、市场前景好的产业，制订符合实际的产业发展规划。

3、发展大户，示范带动。农村经济靠能人带动。我们把发展产业大户作为扩大基地规模、发展“一村一品”的突破口，采取“市场引导、群众自愿、政府扶持、试点示范、各方支持”的办法，培育了一批“敢为人先、科技领先、高点起步、规模发展”的产业大户，带动相关产业的发展。

4、强化服务，科技支撑。加强了干部队伍建设，为农村产业健康发展提供了有力人才保障。以示范村为重点，大力开展农村实用技术培训，推广名、特、优品种、高效实用栽培、无害化生产、测土配方施肥、生物病虫害防控技术，优质良种、标准化生产技术和优质农资普遍推广。建立了“一村一品”科技指导员和农业“110”科技服务制度，制定无公害粮食、山茱萸、核桃、洋芋等农产品生产操作规程，引导广大农民积极生产无毒、无害、无污染的绿色农产品。

5、夯实基础，改善条件，加强基础设施建设，加大产业扶持力度，积极争取项目。实施十大惠民工程，积极改善基础设施条件；加大产业发展扶持力度，依靠科技，加快产业化进程；，对产业发展示范户在政策允许的范围内给予最大支持，提高农民工返乡创业的积极性。

6、典型示范，宣传发动，建立“一村一品”发展引导体系。发展农村产业要充分尊重群众意愿，结合当地发展实际，选择有群众基础、有发展潜力、有比较优势的产业重点培育扶持。将涉农项目有效整合，对涉农资金捆绑使用，通过资金、项目、技术集中投入和帮扶指导，加快培植一批特色鲜明、优势突出、竞争力强的专业村，努力培育一批示范辐射效应明显的发展典型。加大对“一村一品”的宣传力度，发挥典型示范和引导带动作用，营造一村一品发展良好环境。

7、培育新型农民，开拓市场，完善“一村一品”发展服务体系。努力提高群众的科学文化素质和诚信意识，积极消除不良舆论，打造良好的品牌口碑；加大宣传，增强群众的参与和发展。

农村产业发展规划具体方案 篇四

一、村庄情况

溪霞村位于洪濑镇镇区，面积1平方公里，东距泉州市区35公里，西离南安市区23公里，省道307贯穿全村，交通网络四通八达。全村总人口9051人，2551户。民风淳朴，村容整洁，空气清新，环境优美。挖掘历史文化资源，泉州妆阁—洪濑蜈蚣阁（溪霞村龙阁）2016年登上央视春晚，现省级申遗中。2018年被南安市确定为美丽乡村整治村，2019年被南安市委、市政府授予“和谐村”荣誉称号，2019年人居可支配收入23000元，村集体上年经营收入525800元。

二、五年发展规划及发展思路

为全面贯彻好党的十九大的。各项部署，全面实施乡村振兴战略，推动我村各项工作迈向新台阶，同时为顺应我村群众对美好生活的向往，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求开展工作，形成转型融合城郊村庄示范村，具体内容如下：

（一）以市场化管理，壮大村集体经济。通过整合集体用地进行开发建设，多方筹集资金，采取盘活村集体现有经营性、资源性资产和闲置资源进行投资开发，增加集体收入。

（二）村庄规划编制。溪霞村位于镇区周边，按照科学发展、先引先试的总方针，抢抓村庄规划发展新机遇，大力推进溪霞村建设，力争在三至五年内基本形成布局合理、特色明显的宜居、宜乐的转型融合城郊村庄。

（三）人居环境整治提升。围绕“村庄清洁行动”，以清理垃圾杂物、清理乱堆乱放、填埋旱厕、裸房整治等为重点，加大投入力度，开展环境卫生整治，进一步提升农村人居环境。广泛动员，多措并举，提升服务，推进厕所革命项目工作。利用集体空地进行微景观项目改造，提升人居环境。

（四）加大对基础设施项目建设的投入。使群众交通更便利，出行更方便，环境更优美，让乡村越来越美丽。

（五）加大对公共服务配套项目的投入。全力配合辖区内新侨中学做好学校操场征地及洪三小学扩建征迁工作，确保学校教育教学均衡发展。

三、拟建设项目

在村“两委”班子的正确带领下，在全体村民的共同努力下，经过几年来的努力，村集体经济不断的壮大，随着村集体收入的增加，加大了对民生项目等项目的投入。

2020年拟建设项目：

1、人居环境整治提升：

（1）下墩公厕建设项目：在下墩片区建设公厕一座，面积35平方米，蹲位6位（其中女3个、男2个、残疾人1个），对周边场地进行绿化、硬化。计划投资30万元，其中自筹15万元；完成年限：2020年10月，负责人：黄衍秋。

（2）全面拆除全村露天旱厕30个及主干道废弃禽畜舍和简易搭盖、违章搭盖等无利用价值建筑物、构筑物。计划投资3.5万元，其中自筹1.5万元；完成年限：2020年10月，负责人：张建加。

（3）裸房整治工程(一)：全村裸房存量约42座，今年计划完成裸房整治23座，重点整治村主干道两侧及村部周边的裸房。计划投资110万，其中群众自筹110万元。2020年12月，负责人：张剑峰。

2、村庄规划编制：通过《南安市洪濑镇土地利用总体规划》，明确村庄空间开发管制范围，制定严格的生态环境资源保护措施，为各类开发建设行为规定必须遵守的行动纲领和行为准则。合理利用土地资源，保护耕地，划定禁止建设区和适宜建设区，对村庄发展和土地利用进行综合控制和引导，制定村庄规划。

3、下新厝片区危房改造项目：在下新厝片区进行危房改造，总建筑面积33742m2，计3幢高层住宅楼及绿化建设，计划投资1亿元，由承包方垫资；完成年限：2020年底前向南安市人民政府报送方案，完成审批手续。2023年12月全部完工，负责人：黄黎铭

4、公共服务配套项目：

（1）推进新侨中学运动场征地工作。新侨中学征地35亩，征地户101户，已签协议88户，尚有13户未签订。该项目投资资金224多万元。（政府行为）。完成年限：2020年12月，负责人：张晓鹏。

（2）推进洪三小学扩建项目：A、需征迁三座民房，面积约900m2，B、建设洪三小学教学楼一幢约1500m2。计划投资500万元（政府行为）。完成年限：2021年12月，负责人：黄黎铭。

5、基础设施建设项目：

（1）继续推进纵二路、横三路征迁工作（政府行为）。征地户59户，已签协议41户，尚有18户未签订。建设内容及规模：项目包括纵二路及横三路，共602.401米，具体如下：A．纵二路南起横二路(桩号：ZK0+000)，向北止于横三路(桩号：ZK0+439.087)，长439.087米，红线宽度16米，道路等级为城市支路，设计时速30千米/小时，双向两车道，采用水泥路面；B、横三路西起东大路(桩号：HK0+012.716)，向东止于纵二路(桩号：HK0+176.030)，长163.314米，红线宽度24米，道路等级为城市次干路，设计时速50千米/小时，双向四车道，采用水泥路面。主要建设内容包括道路工程、交通工程、排水工程、给水工程、电力工程、通信工程、照明工程、绿化工程等。项目总投资估算1775.14万元，建设资金由镇财政统筹解决。完成年限：2021年12月底，负责人：张晓鹏、黄印筑。

（2）东溪洪堤街头路段建设项目：A、排水排污管道安装350米；B、石砌挡土墙750m３；C、土方填平压实，形成路坯1200m３。计划投资60万元，其中自筹10万元；完成年限：2020年11月，负责人：黄印筑。

（3）洪濑至洪梅部队路段路面铺设项目：建设规模和内容：路线起于洪濑镇溪霞村，终点至洪梅镇三梅村，全长约1.2km，路基宽12m，路面宽10m，道路等级为四级公路，双向两车道，水泥混凝土路面，主要建设内容：路基工程、水泥混凝土路面、照明工程、标线等。（政府行为）。完成年限：2020年12月，负责人：黄天进。

2021年拟建设项目：

1、人居环境整治提升：

（1）岭头公厕建设项目：在岭头片区建设公厕一座，面积40平方米，蹲位6位（其中女3个、男2个、残疾人1个），对周边场地进行绿化、硬化。计划投资30.5万元，其中自筹15万元；完成年限：2021年11月，负责人：黄奋发。

（2）裸房整治工程（二）：今年计划完成裸房整治19座，重点整治村主干道两侧及村部周边的裸房。计划投资93万，其中群众自筹93万元。完成年限：2021年12月，负责人：张剑峰。

（3）全面拆除全村废弃禽畜舍和简易搭盖、违章搭盖等无利用价值建筑物、构筑物。计划投资8万元，其中自筹3万元；完成年限：2021年12月，负责人：张剑峰。

2、微景观改造项目：

（1）岭头小公园建设项目：需征用村民旱厕填埋地300m2、健身器材、灯光、绿化建设等。计划投资20万元，其中自筹10万元；完成年限：2021年12月，负责人：黄奋发。

3、基础设施项目：

（1）祠口拥军路面及排水沟铺设项目：A、排水排污管道建设；B、路面硬化，长公里、宽8米。计划投资70万元，其中自筹15万元；完成年限：2021年11月，负责人：黄衍秋。

（2）晶华小区两条路面及排水沟铺设项目：A、排水排污管道建设；B、路面硬化，两条长约400米，宽6米。计划投资40万元，其中自筹15万元；完成年限：2021年12月负责人：黄印筑。

（3）东溪洪堤街头路段路面铺设项目：长350米，宽8米。计划投资40万元，其中自筹10万元；完成年限：2021年12月，负责人：黄印筑。

四、组织保障

（一）加强组织领导，全面落实责任。成立以党总支部书记黄黎铭为组长、党总支部副书记、村主任张晓鹏为副组长、其他两委为成员的乡村振兴工作领导小组。及时贯彻落实上级党委、政府工作部暑和要求，明确目标任务，把握时间节点，突出工作重点，找准薄弱环节，建立健全长效工作机制，严格执行和完成好本实施方案制定的工作目标和任务。

（二）多方筹措资金，加强经费保障。全面整合现有各渠道项目、资金、技术等资源，通过“一事一议”财政奖补、群众自筹、社会参与等多渠道、多角度解决乡村振兴“筹资”难题。

（三）加大宣传力度，营造良好氛围。做好宣传发动工作，支部党员干部带头开展多层次、多形式的宣传活动，通过深入细致的思想工作，积极引导群众正确认识新农村建设与自身利益的关系，调动群众的积极性、主动性和创造性，使乡村振兴工作家喻户晓，深入人心。

农村产业发展规划具体方案 篇五

为深入贯彻中共中央、国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》、《关于深化供销合作社综合改革的决定》，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》，中华全国供销合作总社《关于全面实施供销合作社农业社会化服务惠农工程的指导意见》，《省供销合作社全面实施农业社会化服务惠农工程实施方案》精神以及市委加快率先实现农业现代化的有关决定，充分发挥供销合作社在促进小农户和现代农业发展有机衔接、实现乡村振兴战略中的重要作用，结合我县供销合作社实际，现制定如下方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党中央、省、市关于实施乡村振兴战略和深化供销合作社综合改革的决策部署，结合全国总社“四社“创建工作，积极探索构建县、乡、村三级惠农服务平台和网络体系，初步形成以供销合作社联合社为主导、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充的新型农业社会化服务体系，推动系统由流通服务向全程农业社会化服务延伸，向全方位城乡社区服务拓展，切实在促进小农户和现代农业发展有机衔接中更好地发挥作用，为全县乡村振兴作出贡献。

二、目标任务

到2022年，全系统初步建成综合性、规模化、可持续的全程农业社会化服务体系，农业综合服务能力显著增强，对小农户服务带动水平明显提升，有效发挥为农服务主力军作用。

建设县域化、综合性的服务网络。在县域范围内构建惠农综合服务体系，充分整合各类为农服务资源，有效强化农业生产、农产品加工、产销衔接和生活服务等服务功能。

培育高素质、专业化的服务队伍。围绕农业生产服务领域，培育现代农业服务企业、基层社、农民专业合作社、农业服务联盟等农业社会化服务主体，造就支懂农业、爱农村、爱农民的为农服务人才队伍。

构建市场化、可持续的服务机制。大力推广以农业生产托管为代表的农业经营新方式，密切与小农户的利益联结，探索形成以创业创新、互联互通、共建共享为主要特征的现代农业服务新机制。

形成全程化、规模化的服务能力。全系统统防统治、农机作业等农业生产托管等服务面积力争达到14万亩，服务链条延伸到农技推广、农产品加工、仓储物流、农产品营销、电子商务、产业链金融等配套环节，形成规模服务优势。

三、强化惠农服务平台网络创建及功能提升

惠农服务平台主要以乡（镇）为立足点，依托基层社，打造集多种服务功能为体的综合性为农服务平台。探索利用现有乡（镇）、村经营服务网点，整合各方资源，打造镇域为农服务网络平台，然后再逐步整合镇域服务网络平台，建立县级为农服务运营中心。逐步形成县有运营中心、乡镇有服务平台、村有服务站点的三级惠农服务网络。

（一）加快三级惠农服务平台网络的建设。结合实际，认真谋划打造1家县级惠农服务运营中心。县级惠农服务中心要面向乡镇服务平台提供农资和日用消费品配送、农业生产、农产品流通、电子商务、政务代办等综合服务；乡镇惠农服务平台承接县级运营中心服务项目，对村极综合服务平台提供商品配送和综合服务支持，初步探索形成县乡村三级惠农服务网络，搭建与小农户之间的桥梁，实现惠农服务进村入户、直达田间地头。

（二）因地制宜强化乡镇惠农服务平台重点服务功能。县级社根据各乡镇产业结构、人口规模实际，加强乡镇惠农服务平台的重点服务功能建设。是在耕地集中连片、农业产业规模较大的乡镇，侧重建设惠农服务中心、新型庄稼医院、智能配肥中心等生产服务平台，强化农资供应、测土施肥、统防统治、农机作业等生产服务功能；二是在粮食和鲜活农产品主产乡镇，侧重建设农产品烘干、冷藏、仓储、加工、交易等服务设施，强化商品化处理功能；三是在商贸集散地和人口集聚乡镇，侧重建设社区综合服务中心或乡镇经营服务综合体，强化商贸流通、电子商务、文体娱乐、养老幼教、生态养生等生活服务功能。

（三）四措并举拓宽村级惠农服务平台建设途径。要依托农村综合服务社改造批。在原农资、日用消费品门店基础上升级硬件设施，配备信息化设备，增加电子商务、物流配送、互助金融等惠农服务内容；二要依托农民专业合作社建设批。利用合作社经营服务设施，承接乡镇惠农服务平台有关服务；三要开展“村社共建”新建批。由乡镇惠农服务平台或基层社牵头，联合村“两委”和各类经济组织，组织农民共同建设服务站；四要争取财政项目资金创建批。县级社积极争取财政资金，选择产业基础好、村集体凝聚力强的村或扶贫联系村建设批设施好、功能全、信息化水平高的示范服务站。

四、不断拓展农业生产托管服务

要发挥供销合作社首创优势，继续以扩大规模、提升质量为重点，因地制宜推动托管服务对象由规模经营主体向小农户拓展、服务领域由生产环节向全产业链延伸。

（一）打造各类托管服务中心。县供销合作社联合社依托供销合作社农资经营企业、农业服务企业、基层社、领办的农民专业合作社等主体，围绕当地主导和特色农业产业生产服务需求，在2022年底前，谋划新建1家规模适度、功能适用的农业生产托管服务中心。加快全系统庄稼医院改造升级，在2022年底前，全系统建设40家具备农资供应、测土配方、统防统治、农技推广、在线诊断等综合服务能力于体的新型庄稼医院。在县域建设智能配肥中心，依托具有产业规模的农民专业合作社和生产基地建设配肥站、加肥站，面向小农户提供测土、配肥条龙服务。

（二）培育多元化托管服务主体。围绕玉米、水稻、小杂粮、人参等优势农特产业，在开展农业社会化服务工作过程中，发挥供销合作社系统优势，注重加强与农村集体经济组织、农民专业合作社、农业龙头企业以及农技推广机构的合作，构建多方协同推进的工作局面。是以县级供销合作社为服务主体，整合资源，科学确定服务半径，瞄准耕、种、管、收、售全产业链提供服务；二是以基层社为主体，采取单独组建或与村委合作共建服务型合作社的方式开展农业生产托管服务；三是以专业合作社（联合社）为主体，充分发挥专业社的农业生产技术优势。四是以农资经营企业为主体，创新农资服务方式，利用农资经营渠道，提供按需送货、因地配肥、技术到户的条龙服务。五是组建农业服务专业化公司，开展农资供应、农机作业、配方施肥、统防统治、烘干收储加工等服务。

（三）推广多种托管服务方式。依托各类托管服务平台主体开展单环节、多环节、关键环节综合性和全程托管服务。大力发展土地托管、代耕代种，积极推进土地托管服务对象由规模化经营主体向小农户拓展，服务范围由粮食作物向经济作物延伸，服务内容由生产环节向全产业链转变。探索更多适应小农户生产特点、适应不同区域、不同农作物的托管服务形式，把农资、农技、农机装备等现代生产要素，送到小农户身边，提供更多个性化、精准化的便捷服务。加强供销合作社农业生产托管服务的规范化建设，探索制定土地托管服务指导、服务质量监测、服务合同监管等管理体系，提升服务质量。

（四）延伸托管服务链条。集成推广农药减量增效、绿色防控、农业废弃物资源化利用等绿色生产技术，引导开展农艺、农机、生物、管理等工作；延伸托管服务链条，推动农业生产托管服务主体与农产品加工企业、电商平台、商超企业、农产品批发市场等开展合作，为新型农业经营主体和小农户提供产后加工、包装、仓储、物流、销售等环节服务；引导农业产业化龙头企业与农民专业合作社、小农户共同组建产业化联合体，促进生产、加工、销售体化经营；依托农业生产托管服务主体推广无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志等生产标准。组织社有企业和基层社、农民专业合作社联合创建农产品区域公用品牌，开展多种形式的产销对接；依托农业生产托管服务主体不断探索农村合作金融服务方式，为促进现代农业发展和助推小农户增收提供金融支撑。

五、推进涉农协同服务机制建设

建设涉农协同服务机制是供销合作社践行合作制原则和开放办社理念的内在要求，是实施“惠农工程”的'重要制度保障。要加强供销合作社系统内部联合，加快推进与党政涉农部门、涉农企事业单位、新型农业经营主体、农村集体经济组织等的横向联合，努力实现协同服务、共享发展。

（一）加强系统内部协同。县级供销合作社联合社要切实承担起发展供销合作社事业的领导职责，加大统筹力度，形成实施“惠农工程”的合力。如既往履行社有企业为农服务使命，将实施“惠农工程”作为推进社有企业转型的重大战略举措，全力推进。要推进各供销社及社有企业间的联合合作，共同打造为农服务品牌。

（二）加强与涉农部门及有关单位协同。各供销合作社要切实强化为农、务农、姓农的办社宗旨，进步明确自身服务定位，主动寻求党政涉农部门支持，积极承担相关服务职责或政府购买服务，努力成为党和政府做好农业社会化服务工作的公共平台和重要抓手。要加强与其他涉农企事业单位的联合合作，依托自身服务网络整合各类服务资源，推进网多能、网多用，提升服务的竞争力。

（三）加强与新型农业经营主体协同。县供销合作社联合社要积极引导系统内外的农业产业化龙头企业参与实施“惠农工程”，充分发挥产业带动作用，促进规模型农业发展。要着力推进供销合作社与农民专业合作社、家庭农场的服务对接，组织带动小农户发展适度规模经营，努力使小农户成为发展现代农业的积极参与者和直接受益者。

（四）加强“党建带社建”、“村社共建”。充分发挥供销合作社经营服务优势与村“两委”政治组织优势，积极探索将基层社建在村上，紧紧围绕农民生产生活需要与村“两委"共建特色产业、共育经营主体、共创服务平台，努力实现村级党组织强基、村集体经济壮大、农民收入增加和基层社得发展的多赢局面。

六、加强组织领导和政策保障

实施“惠农工程”是全国总社对深化供销合作社综合改革提出的重大任务，是培育壮大工程的重要内容，是全系统推进产业转型、实现高质量发展的重要抓手，必须统认识，全力推进。

（）加强组织领导。要把实施“惠农工程”作为项重要工作摆上议事日程，要与深化供销社综合改革特别是助力乡村振兴战略有机结合，县级供销社负责统筹制定本地区实施方案，并负责协调县乡两级党委、政府的政策支持，细化工作举措，确保各项工作落到实处。

（二）加大资金支持。积极争取各级财政资金支持实施“惠农工程”，整合“新网工程”资金、省级服务业发展专项资金等，加大组织实施“惠农工程”扶持力度。加大对农业社会化服务带动能力强、效果好的项目支持力度，发挥项目资金的示范引导作用。加强各类为农服务主体建设，整合服务资源，提升服务小农户的能力。

（三）加强督导推进。加强对实施“惠农工程”及落实配套政策、促进小农户与现代农业发展有机衔接等工作的指导，建立相应的工作督导和推进机制。

（四）加强人才培养。积极帮助小农户提升能力，加大教育培训力度，构建农业社会化服务人才培育体系。县供销合作社主管和领办行业协会整合行业资源，为农业社会化服务主体提供针对性强的生产技术、市场营销等专业培训。“惠农工程”项目实施单位建立市场化用人机制，引进各类经营管理和专业技术人才，面向各类新型农业经营主体、小农户和企业员工做好项目实施的配套培训。

产业发展规划 篇六

（以农业、传统花炮产业、花木业、纺织业、食品业为主导，工业低产出、高耗能、高污染，农业管理经营落后，第三产业缺乏，未发挥区位优势联动周边长株潭园区集约发展）

（一）产业转型升级战略

根据xx镇原有纺织、食品、花木、油茶、机械制造、花炮以及具有一定发展潜力的商贸、休闲旅游业进行分析。在xx镇规划期内，选择花炮花木、机械制造、休闲旅游作为主导产业。

1、农业富民

（1）着重发展花木及其配套产业：xx镇将以绿色健康为主题，发展以油茶种植为主的特色农业。目前xx已引入湖南粮食集团在园区食品工业基地成立了湖南金霞油茶科技有限公司，拟投资8-10亿元打造油茶生态文化博览园。同时，xx拟依托电子市场建设的良好条件，做强做大花木种植、交易、集散产业，按照特色化、规模化、专业化的要求，推进规模经营。在现有产业发展基础上，做精做细，发展赏花，看花，木雕，精油等相关配套产业，将xx镇建设成为“中国花木之乡”。

（2）加强区域协作：依托柏加镇的花木发展的辐射优势、xx镇电子交易市场及较好的交通条件，将浏阳市百里花木走廊的花木资源交易集中到xx镇，不断促进资源的积聚和影响范围的扩大。

（3）跨行业发展：加大农业与工业、服务业的合作，确定农业在食品工业、旅游业产业链中的地位。

2、工业强镇

（1）环保科技示范园建设：浏阳市委、市政府批准设立浏阳市环保科技示范园。园区实现产业定位转型，退出印染产业，定位为以汽车零配件、机械制造、医疗器械、油茶综合开发、大型食品企业为主的综合型园区，形成一园二基地（机械制造基地和食品工业基地）的格局。机械制造基地争取引入整体实力较强、创新能力较强、与区域关联度较强的企业，及与区域大型企业合作能力较强的零部件生产企业。食品工业基地则争取依托当地特色菜肴发展熟食加工，如黑山羊制品，湘未蒸菜等，打造独具品牌，同时在巩固现有食品工业的基础上，将生物技术、有机食品以及食品饮料产业作为主要发展方向，打造知名品牌，做强入园企业。

（2）对接长株潭产业：长株潭产业的基本特点为以产业园为依托集聚发展，以轻工业为主的产业集群已经基本形成，产业逐渐向“两型”方向发展。xx镇将以明星产业和新兴产业为主要对接对象，改变高端产品不足而低端产品相对过剩的局面。

（3）从区域产业带为重点：区域产业带经济主要以贯穿xx镇的岳汝高速公路和即将建设的南横线为依托形成，因此xx镇产业将与经济带上产业对接，对接中强调差异化发展，以填补产业带上产业的空白。

3、旅游兴区

旅游业将以xx镇区和北星社区为主。

集镇区主要发展油茶生态游，风情小镇体验游。依托油茶生态园，发展观光、采摘、休闲体验、餐饮聚会、滨水游戏为主的生态旅游。加快改造镇区风貌，建设独具特色的酒吧、旅店等服务设施。

北星社区主要发展佛教疗养游、休闲农家乐。以钟佛寺为依托，发展佛教参观、疗养、禅修等活动。在北星社区重点发展互动式农家乐，依托当地特色优势，发展踏春、农耕、探险等休闲娱乐活动，面向长株潭范围内短期度假游。

（二）产业空间发展策略

xx镇拟遵循“一心、三片”的产业空间发展模式。“一心”指中心镇区，将重点发展食品、机械制造、休闲旅游。“三片”指北部交通服务片区、中部综合发展片区、南部休闲旅游片区。北部交通服务片区包括跃龙村、双桥村、金牌村，主要发展花木油茶种植，交通互通口配套设施。中部综合发展片区包括甘棠村、金田村、田坪社区、连山村、涧口塅村、土桥村，主要发展食品工业，花木油茶种植集散、休闲旅游业。南部休闲旅游片区包括北星社区、柏树村、南门村、江东村，主要发展花木种植和休闲旅游业。

（三）区域联动战略

1、区域联动的空间结构

规划联动柏加镇，共建花木产业发展带；土桥陈昌故居，北星钟佛寺联动云龙示范区形成南部旅游经济圈，同时依托211省道形成贯穿区域南北的经济发展带，与区域北部的岳汝高速发展带及北部休闲路旅游发展带形成互动发展关系。

2、区域联动的交通框架

规划建设的南横线、长攸高速以及现状岳汝高速、沪昆高速构成xx镇便捷的区域高快速交通网络。xx连接线连接岳汝高速和南横线；绕城线连接岳汝高速和长攸高速。

通过对现有村道提质拓宽，加强xx镇与接株洲云龙示范区的对接；通过对020县道拓宽，实现与黄江公路、南三环东延线的良好对接，加强与长沙城区、工业新城及浏阳城区的联系。

产业发展规划 篇七

为进一步提升茶叶在国内外的市场竞争力，引导促进茶叶产业科学健康发展，特制定本规划。

一、发展现状

茶叶是农业居首位的主导产业，在我县农业中的地位举足轻重，已成为占全县42%涉茶农民增加收入、建设社会主义新农村的支柱产业，扩大就业机会、提高生活质量的民生产业，建设生态文明、促进人与自然和谐发展的绿色产业，弘扬中国传统文化、构建。

三、指导思想和总体目标

指导思想：

以打造“”品牌为主线，以市场建设、现代茶叶园区建设为重点，优化龙井茶、高山云雾茶、名优白茶优势区域布局，实施“六个一”提升工程，打造成为全国龙井茶生产、加工、贸易、文化中心和茶产品集散中心。

总体目标：

到2015年，全县茶园总面积达到14万亩，其中无性系良种茶园9.8万亩，无性系良种比率达70%以上；茶叶产量达到7000吨，茶叶产值达到8亿元，其中名优茶6000吨；名优茶产值7.9亿元；茶机、保鲜、包装、精深加工等茶叶相关产业进一步发展，茶叶产业链进一步延伸，产业链总产值达20亿元。

四、优势区域布局

根据我县茶叶生产现状与发展潜力，重点建设一条示范带和三大优势产区。茶树优势品种为龙井43、安吉白茶、鸠坑种、浙农113和迎霜等。茶叶优势产品为大佛龙井、云雾茶等名优茶。

1、城西北茶叶销、加、旅示范观光带。区域包括、、个镇（乡）街道。主要内容包含五星级市场创建和4a级景区建设，加工展示中心建设，示范茶厂建设，出口茶厂、出口茶叶加工项目建设，观光茶园建设。

2、中部名优早茶产区

本区位于县境中部，包括4个镇（乡）、街道。本区地势低平，光热条件为全县最优，可利用产茶季节早的优势，重点发展龙井43等早生优质良种，开发早茶生产。本区邻近城关，交通便利，可利用全县最具特色的三大茶场：，发展现代示范茶业。

3、西南部精品茶产区

本区位于县境西南部，包括4个乡镇。本区土地类型多样，以高丘台地为主，昼夜温差大，劳动力资源丰富，茶农加工技术水平高，可重点发展安吉白茶、鸠坑种等中迟生良种，发展白茶龙井、精品龙井茶生产。

4、东部山区多茶类名茶产区

本区地处我县东部，包括5个乡镇。本区地势高，降水丰沛，热量不足，生产季节相对偏迟，茶叶生产多以大户承包为主，可重点种植产量高、抗冻性强的优质茶树良种，以中生种为主。重点发展龙井茶、云雾茶等多茶类名茶生产。

五、主要建设任务

茶叶以“低碳茶业”为理念，从基地、加工、产品、市场、品牌及主体提升入手，引导产业转型，切实推进茶叶产业持续健康发展。

1、建设现代茶叶示范基地。建设10个现代茶叶示范园区，其中三个省级茶叶主导产业示范园区，三个省级茶叶精品示范园区。园区内茶园喷滴灌、防霜冻设施以及杀虫灯等病虫害物理防治设施的安装配套。引导茶园向路沟渠、防护林、机械化等基础设施与生态保护技术措施等标准化配套发展。切实提高茶产业防灾减灾、优质高效的保障能力。

新扩建无性系良种茶园2万亩，逐步改造3万亩低产低效茶园，引导茶树品种选择从“早生”向优质转变，重点发展优质、高抗的无性系良种，逐步实现茶树早、中、晚生品种的合理搭配。

2、打造品牌。争创中国驰名商标，加快商标的国际注册。在全县形成以“大佛”商标为龙头，企业商标为基础的“大佛龙井”品牌体系，培育若干个有一定影响力的企业品牌，摸索“母子品牌”双商标运作的成功经验，全面推广“大佛”、“龙井茶”证明商标使用管理。坚持办好一年一度的大佛龙井品牌文化节和重点城市的品牌推介活动。

加大国内外市场推广力度，充分利用丰富的茶文化资源，制作一张的光盘，编印一本推广手册，扩大影响力。加强行业自律，有序推进在国内外的推广，逐步提高礼盒销售的比例，充分发挥品牌的增值效应，促进从原料输出向品牌销售转变。

3、创建示范茶厂。开展示范性茶厂创建活动，新建10家示范茶厂；要求厂房面积500平方米以上，具备1万公斤以上的名茶加工能力，生产设施先进，设备配置合理，管理规范科学，带动能力强。断续抓好100家标准化名茶加工厂建设，进一步完善区域布局。全面改善茶叶加工环境，实现茶厂标准化、加工清洁化、产品无公害化。力争“”期末，60%以上分散农户向名茶厂集中加工。优化培育名茶厂加基地加农户生产加工模式，强化加工企业与农户的利益连接机制，通过集中加工、收青加工，让分散的农户集合成联合的生产主体。

规范提升加工技术，在做好精品传统手工制作工艺保护传承的基础上，大力推广名优茶的机械化加工。坚持办好一年一届的茶王赛，着力营造重质量、学技术的良好氛围。

4、加快茶叶新产品开发生产。加快名茶多茶类生产，引导名优茶产品从注重外形向注重内质转变，着重扩大望海云雾等优质茶的生产，推进名优茶的大众化生产与消费。鼓励企业进行茶食品、茶保健品、茶工艺品等茶叶精深加工产品的研发生产，重视夏秋茶资源的开发利用，提高综合经济效益。

产业发展规划 篇八

第一章规划背景

一、发展现状

（一）经济总量不断壮大。依托资源优势，以招商引资为重点，全市农产品加工业发展规模不断扩大。年，全市规模以上农产品加工业215户，比年净增113户，占全市规模以上工业企业的35.9%；规模以上工业增加值72亿元，较年年均增长18.8%，占全市规模以上工业增加值的33.5%；规模以上主营业务收入258.9亿元，较年年均增长21.7%，占全市规模以上主营业务收入的34%。

（二）企业规模不断扩张。随着对农产品加工龙头企业的整体培育和推进，农产品加工企业扩张加快，规模化程度明显提高。目前，年销售收入上亿元的企业81户，占全市农产品加工企业的37.7%，实现销售收入201.5亿元，占全市农产品加工业销售收入的77.8%，成为农产品加工业的中坚力量。

（三）产业聚集初步显现。以园区为载体，通过龙头企业的带动和产业链的延伸，农产品加工业集聚发展态势明显，初步形成了以李记酱菜、吉香居食品、味聚特为龙头，年加工达85万吨的蔬菜加工集群；以蒙牛、新希望、菊乐为龙头，日加工鲜奶能力达1400吨的乳制品加工集群；以金锣、玉泉、碧海为龙头，年加工达220万头的生猪加工集群；以西龙纸业、丰华纸业为龙头，年加工竹浆达20万吨的竹浆加工集群；以通威、新希望、永祥、丰美为龙头的饲料加工集群；以爱心木业、申宇木业为龙头的竹木加工集群。

（四）产业布局渐趋合理。充分发挥各区县农产品资源优势，因地制宜，错位发展，初步布局形成了以东坡区、仁寿县、彭山县为主的粮油、果蔬加工业；以东坡区、仁寿县为主的肉制品加工业；以东坡区、洪雅县为主的乳制品加工业；以东坡区、彭山县为主的饲料加工业；以洪雅县为主的茶加工业；以洪雅县、彭山县、青神县为主的中药业；以东坡区、丹棱县、洪雅县、青神县为主的竹木加工业等特色较为鲜明的块状产业区域以及黑龙滩灌区、岷江沿岸、西部浅丘区产业带。

（五）科技水平不断进步。注重技术的应用和创新，支撑农产品加工产业上档升级，推动农产品加工产品结构调整。在传承传统工艺的同时，大力推广应用了生物工程、新型保鲜、灭菌、真空冻干、速冻等先进生产加工技术，建立了省泡菜工程技术研究中心，制定和实施了农产品加工企业产品标准505项，使产品科技含量不断提高，竞争力不断提升，有力促进了农产品由初（粗）加工向深（精）加工转变。

（六）品牌建设取得成效。目前，全市有效存量农副产品商标331件，占商标总量的32%，涌现了吉香居、恒泰新、味聚特、川南、惠通、乐宝、八百寿、千禾等知名品牌，创建了中国驰名商标14个、中国名牌2个，省著名商标32个、名牌14个、无公害农产品126个、绿色食品120个、有机食品10个，农产品地理标志4个，成为了“中国泡菜之乡”和中国蔬菜加工业驰名商标最集中地区，品牌影响力不断扩大。同时，一些优质加工产品已销往全国以及美、英、法、俄及东南亚等20个国家和地区，成为了全市出口创汇的增长点之一。

二、发展优势

（一）农产品资源丰富。我市是全省重要的粮油、果蔬、肉奶等农产品生产基地，全市东部丘陵区、中部坪坝区、中部浅丘区、西部山区以及岷江沿岸“四区一带”的优势农产品产业带建设已具雏形。已建成粮油、蔬菜、水果、茶叶、中药材、畜禽等无公害农产品、绿色食品和有机食品基地达181个。年，全市实现粮食总产量176.8万吨，油菜籽产量9.26万吨，茶叶产量2.04万吨，水果产量94.56万吨，蔬菜产量205.49万吨；出栏生猪511.74万头，肉牛13.27万头，肉羊211.28万只，实现肉类总产量68.69万吨；年末奶牛存栏7.2万头，实现牛奶产量18.5万吨；水产品养殖面积1.45万公顷，实现水产品产量10.4万吨；建成工业林竹原料林基地约207万亩，为农产品加工业发展提供了可靠的原料保障。

（二）标准化体系初步形成。制定了36个主要农产品和特色农产品无公害生产技术规程，推广面积157万亩；制定和发布市、县级农业地方标准140项，制定和实施农产品加工企业产品标准505项；制定洪雅生态奶业、东坡蔬菜等22个农业标准体系，涉及各类标准468项。建立洪雅生态奶业等9个国家级农业标准化示范场（小区）、33个省级示范项目以及国家级绿色食品原料枇杷标准化生产基地。

（三）产业发展基础较好。粮油、果蔬、乳制品、茶叶、肉制品、林竹加工等特色产业不断壮大；李记、吉香居、蒙牛、新希望、菊乐、美妙、金锣、玉泉、碧海、西龙纸业、丰华纸业等一批农产品加工骨干龙头企业逐步发展壮大，并聚集了一大批高素质人才和成熟的产业工人队伍，为农产品加工业壮大发展奠定了坚实基础。

（四）区位优势十分突出。我市是成渝经济区“成都都市圈”重要组成部分，是成都经济区通联川南、川西北经济区的重要枢纽和物资集散中心，目前已形成各区县到市中心半小时，到成都一小时的快捷交通网。随着全省西部综合交通枢纽建设的推进和我市综合交通建设高潮的掀起，我市交通条件将更加优越，区位优势将更加突出，这为承接国内外产业转移创造了条件，也为加快全市农产品加工业的发展打下了基础。

（五）市场空间潜力巨大。目前，我市农产品加工业仅处于全省中等水平，还有很大的开发潜力和拓展空间。同时，成渝经济区人口多、农产品加工制品市场消费潜力大，将有力支撑我市农产品加工业的快速发展。

（六）政策环境十分优越。市委、市政府围绕工业富民强市战略的实施，制定了积极承接产业转移的一系列金融促进、税收优惠、要素支持等相关发展政策、激励机制和扶持措施，鼓励和引导农产品加工企业向园区集聚。建立产业配套资金、技改贴息资金，有利于农产品加工企业做大做强，做精做优。

三、存在问题

（一）加工转化程度较低。目前，全市农产品加工转化程度约50%，低于发达国家80%的水平；农业总产值与农产品加工业产值之比约为1:0.6,远低于发达国家1:3左右的水平。同时产业链条短，精深加工技术缺乏，导致农产品综合资源利用率低。

（二）产品结构不尽合理。全市大宗农产品粗加工产品多、精深加工产品少；传统产品多、特色产品少；单一产品多、系列产品少；导致产品附加值低，竞争力较差，市场主体仍在省内，具有较大的局限性。

（三）技术创新能力较弱。尽管在泡菜等局部加工领域取得了一定进步，但产业整体科研投入不足，产学研结合不紧密，缺乏技术支撑和技术储备，导致加工较为粗放，技术及产品更新缓慢，新产品产值率低。

（四）市场体系亟待完善。市场化组织、信息化建设程度较低，综合物流配送体系特别是冷链物流尚未形成；原料供给、生产加工和产品终端市场供求信息不对称，交易方式陈旧，导致种植、加工、销售环节协调性较差。

（五）企业融资较为困难。大多数农产品加工企业规模小，信用等级较低，难以得到银行信贷的大力支持。随着农产品价格上涨，大宗农产品收购加剧了企业季节性、阶段性资金紧张状况，融资更加困难。

第二章总体要求

一、指导思想

紧紧围绕农业增效、农民增收和农村发展的目标，顺应农产品市场发展变化趋势，立足于我市区位优势、农产品生产资源优势，以国际国内市场特别是成都、重庆等大都市为目标市场，以农业科技创新和技术进步为支撑，以品牌、技术、质量为保障，以农产品加工园区、龙头企业、农产品生产基地和农户联动发展为机制，按照“生态、绿色、有机、安全”和“标准化、品牌化”的要求，做强产业，做优产品，做大品牌，加快推进我市农业现代化。

二、基本原则

（一）市场导向原则。以市场消费为导向，实施品牌战略，积极培育和打造一批高附加值的名牌产品，努力开拓国内、国际市场，提高市场占有率。

（二）质量安全原则。严格执行农产品（食品）卫生标准和产品标准，大力发展无公害农产品、绿色农产品和有机农产品，确保农产品加工的质量安全。

（三）科技创新原则。以企业为主体，产学研相结合，传承和发展传统工艺，采用先进适用技术，加大技术创新力度，推动农产品加工由粗放型向集约型转变。

（四）错位发展原则。发挥比较优势，明确各区县产业定位，因地制宜地发展特色农产品加工业，避免同质化竞争，努力实现差异化和错位化发展。

（五）集聚发展原则。综合考虑原料资源和运输半径，加强产业引导，以园区为载体，延伸产业链，促进农产品加工集聚发展，实现产业规模效应，提升产业整体竞争力。

（六）可持续发展原则。努力构建资源节约型和环境友好型的农产品加工模式，重视循环利用和清洁生产，提高原料节约集约利用，减少环境污染，实现农产品加工业的可持续发展。

三、发展目标

（一）总体目标。

夯实软硬环境，承接产业转移，延长产业链条，优化产业布局，壮大产业规模，大幅度提高农产品加工转化率，实现原料生产规模化、标准化和加工制造专业化、现代化，把我市建设成为全国重要农产品深加工基地。

——重点培育一批在全国有实力、有影响的骨干龙头企业和名牌产品，实现主要产品质量达到全国先进水平，部分产品质量达到国际先进水平。

——基本建立较为完备的产前、产中、产后的产业链系统，实现农产品从初（粗）加工向深（精）加工、从单一品种加工向多品种加工转化。

——基本构建产学研紧密结合的自主创新体系，实现农产品生产和加工技术关键领域重点突破。

——努力形成与国际接轨的全程质量控制体系，实现规模以上企业食品类产品达到无公害或绿色标准。

（二）具体目标。

经济发展目标：规模以上农产品加工业企业245户以上；农产品加工企业工业增加值达到120亿元以上，年均增长20%以上；主营业务收入达到450亿元以上，年均增长20%以上；主要农产品加工转化率达到60%——65%。

企业规模目标：培育主营业务收入10亿元企业5户；力争70%规模以上的工业企业通过ISO、HACCP体系认证。

技术创新目标：研发经费占主营业务收入比重的4%；新产品产值率达到18%；市级以上龙头企业总体技术与装备达到国内先进水平。

品牌建设目标：在已有的基础上，培育一批优质、安全、绿色、生态品牌产品，新增中国驰名商标5个、中国名牌2个，省著名商标6个、名牌6个；市级以上龙头企业食品类产品全部达到无公害或绿色标准。

可持续发展目标：万元工业增加值能耗不高于全省农产品加工业平均水平；工业用水重复利用率达到90%以上；工业废水达标排放率100%，基本实现农产品清洁生产。

社会功能目标：税收收入占全部工业税收收入的15%以上；加工业从业人员年均增长6%以上；累计培训农民达到10万人次以上，带动全市农户覆盖率达75%以上；年户均增收1000元以上。

第三章产业发展方向

年—20xx年乃至今后更长一段时间内，按照建设成渝经济区特色农产品加工基地和天府新区国家农业科技园区、农业科普教育基地的要求，全市农产品加工业重点发展泡菜、竹编、乳制品、肉制品、竹木制品、茶叶、调味品等特色农产品精深加工，形成符合现代农产品加工业发展规律和人们消费取向的加工业体系，建成一批骨干企业和示范基地，发展一批具有我市比较优势，具备较强国内外市场竞争力的特色农产品精深加工产业集群，同时，优化提升白酒、饲料加工、竹浆造纸等传统产业。

一、强力推进知名产业

（一）泡菜产业。按照“产业做大、企业做强、品牌做响”的总体要求，将“·东坡泡菜”产业打造成为“国内一流，国际知名”产业。一是加快建设中国泡菜城。按照中国泡菜城总体规划，加快路、水、电、气等基础设施建设，加快泡菜城标志及广场、质检中心、泡菜博览展示馆等项目建设，同时加大招商引资，吸引更多泡菜企业入驻园区，将中国泡菜城打造成为集泡菜加工、研发、商贸、旅游、会展、文化为一体的产业集群和核心区。二是加快标准化原料蔬菜基地建设，大力推广加工蔬菜专用品种，推广标准化生产管理技术，建设“企业+合作社+基地+农户”的订单生产基地。三是打造“·东坡泡菜”区域品牌，巩固提升现有品牌的知名度和影响力。四是加大宣传。办好一年一度的“中国泡菜会（节）”，广泛利用节庆、商展、媒体广告和文艺作品等形式，大力宣传“·东坡泡菜”，进一步拓宽市场渠道和销售途径。

（二）竹编产业。打好“青神竹编”这张国际品牌，以青神县南城镇为核心，建设“中国。青神竹编产业园”，建成集竹制品加工、竹编艺术品生产、竹产品营销、竹文化观光旅游为一体的竹产业园区，重点打造“中国竹艺城”、“国际竹博园”和国际竹编工艺培训基地，弘扬竹编传统文化，传承竹编传统工艺；依托青神云华竹旅、美联家居等工艺竹编大户，大力发展集艺术性、观赏性、实用性和收藏性于一体的中高档和精品系列竹编工艺品，包括平面画竹编、立体竹编和瓷胎竹编等系列产品，将“青神竹编”打造成为“国内一流，国际知名”产业。同时加大招商引资力度，吸引更多国内外竹制品加工、竹工艺品生产企业入驻园区，做大做强“青神竹编”产业。

二、发展壮大优势产业

（一）乳制品产业。鼓励蒙牛乳业、新希望乳业、菊乐乳业、美妙乳业等龙头企业参与标准化、规模化奶牛养殖场（小区）建设，巩固发展奶源基地，提高生鲜乳质量。充分发挥全市乳品加工企业产能。加快整合全市奶加工企业资源，积极扩大生产规模，丰富产品品种，提高产业集中度和产业竞争力。重点发展适合不同消费者群体的高附加值液体奶品种、发酵乳、低温乳制品。

（二）肉类制品产业。以猪兔禽为重点，实施畜禽品种良种化、生产布局区域化和养殖方式标准化。以金锣、王家渡、九升、玉泉、碧海为龙头，大力推行规模化和标准化屠宰，加快完善冷链物流系统，重点发展冷鲜分割肉、调理肉制品、熟肉制品。促进川式传统肉制品加工与西式加工技术的结合，大力开发低脂、风味独特的新型中低温肉制品。推进“东坡肘子”等知名肉制品规模化、标准化生产。积极开展血、骨、毛、皮等副产物的综合利用。

（三）木竹板材、家具制造产业。以仁寿雅森特、洪雅爱心和青神申宇为龙头，以综合利用次小薪材、三剩物为重点，保障企业原料供应，稳定现有人造板产能；重点发展模压门、实木复合门、实木门、竹质人造板、强化及实木地板等新型建筑装饰板材；淘汰整合部分原料综合利用率低、产品附加值不高的中小型林板企业，鼓励企业走木竹原料和产品市场外向型发展之路，支持企业自建原料林基地。

积极打造仁寿视高、兴盛家私产业园和彭山南方家居，壮大发展欧尔雅、意凡、南方、云贵家私等家具生产重点企业，突出生态环保型产品，加快发展实木家具和板式家具；仿制古典家具和具有收藏、实用价值的家具精品。注重木材和皮革、竹藤、布艺、玻璃、塑料、纺织等材料配套使用，设计制作精细手工、现代时尚的精品家具。

（四）茶叶深加工产业。运用新技术、新工艺加快对传统制茶业的升级改造，增加名优茶产量。充分利用洪雅、丹棱等区县良好的生态环境，全面推进标准化茶叶生产基地建设，加大有机茶发展力度。扶持、壮大尚林生物有限公司、雅雨露等茶叶加工龙头企业，利用高新技术提取茶多酚、儿茶素、茶氨酸等茶叶功效成分，延伸产业链，提高产品附加值，打造中国重要的茶叶精深加工基地。

（五）调味品产业。以宏腾佳味食品、松江酿造、千禾味业等调味品企业为龙头，支持企业设备和工艺技术的更新改造，扩大规模，提高档次，促进产品更新换代。重点发展特色调味品、复合调味品、新型调味品。大力开发天然保健调味品和方便调料，满足市场需求。

三、优化提升传统产业

（一）白酒产业。以八百寿、诗书城酒业、三苏酒业、东坡酒业为龙头，鼓励其与酒类知名品牌企业实行跨地区重组，提高酒业集中度。加强高庙白酒、张场白酒等白酒企业发展，培育地方特色酒类品牌，传承传统酿酒工艺，推行酿酒机械化、自动化生产，推进现代生物工程技术运用，稳定提高白酒品质，大力发展中低度养生酒，加快推行白酒高档化；积极发展以果蔬为原料的发酵新品和利用中药材的营养型、滋补型低度酒。大力促进酒渣的循环利用，提高综合利用率。

（二）饲料加工产业。与农业和农村经济结构调整相适应，加强饲料原料基地建设；综合利用粮油、果蔬、酿造等加工剩料作为饲料加工原料，扩大饲料原料品种，减少饲料原粮用量。重点扶持通威、金字塔、丰美等龙头企业，积极采用先进的饲料加工工艺技术、微生物发酵技术，提高产品科技含量；推动饲料品种系列化、结构多样化，重点发展适应现代养殖、水产业需要的安全、高效、无污染的优质环保型饲料、专用和特种动物饲料。

（三）竹浆造纸产业。限制竹浆造纸产业、淘汰落后产能，依法逐步关停产能落后（原浆造纸年产能1.7万吨以下、再生纸年产能1万吨以下）、污染治理不到位、排放不达标的企业，重点培育丰华纸业、鸿源纸业、西龙纸业、新吉鸿纸业等龙头企业，加强关键环节工艺技术改造，强化环保节能措施，稳定现有竹浆产能，推进竹浆及其制品的深度开发利用，延长产业链，提高附加值；重点发展文化办公用纸，生活用纸和竹纤维环保制品；提高资源利用率，形成以纸养林、以林促纸、林浆纸一体的产业化发展新格局。

四、做好鲜活产品配送

（一）水果。着力引进、培育水果加工营销龙头企业，采用先进的果品商品化处理设备和技术，发展特色水果储藏保鲜和加工，通过错时销售、远距离销售和延长销售时间，提高产品的技术含量和附加值。

（二）水产品。充分发挥水域资源优势，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，大力推进特色水产品养殖。以鲟鳇鱼、鲑鳟鱼、东坡大闸蟹、斑点叉尾？、草鱼、鲫鱼等为重点，采用先进的淡水鱼加工技术，开发冷冻调理食品、冷藏保鲜鱼制品、烟熏制品、旅游休闲食品等，提高水产品附加值。

（三）蔬菜。积极引进蔬菜加工企业，在搞好无公害蔬菜的储藏、保鲜、分级、包装等初加工的基础上，采用先进适用的加工生产工艺，加快开发具有市场竞争力、技术含量高的冻干蔬菜、速冻菜、净配菜、蔬菜粉及调理蔬菜等丰富多样的蔬菜产品，提高蔬菜附加值。

第四章产业发展任务

一、抓好品牌创建

树立全市一盘棋的思想，继续推进《市农产品品牌建设行动计划》，引导企业树立品牌意识，积极创建“”产品大品牌。本着扶持一个，发展一个，成功一个的原则，从品牌的基础入手，对品牌的成长、飞跃、管理、扩张、保护等进行流程化、系统化科学运作，扩大品牌产品的数量和覆盖面。加强对现有品牌的宣传和推广，在提高产品质量的同时，注重改进包装水平，努力提升我市农产品知名度和美誉度。强化品牌扩展，推动由产品品牌、企业品牌向产业品牌、地域品牌的扩展，利用名牌的扩张效应，带动一批优势产业和拳头产品上规模、上档次，提高市场占有率和竞争力。着力将“东坡泡菜”、“青神竹编”打造成国际品牌，将乳制品、肉制品、白酒、茶叶等打造成国内一流品牌。

二、壮大龙头企业

围绕我市农产品加工产业发展方向，集中有效资源，在要素配置上重点扶持一批基础好、规模大、带动能力强、发展势头好的农工贸一体化龙头企业，引导其向“专、精、特、深”以及外向型发展，扩大规模，提高产品附加值，增强市场竞争力。支持农产品加工龙头企业以优势品牌为纽带，通过控股、参股等多种形式进行资产重组，组建企业集团，实现规模扩张。支持农产品加工龙头企业进行体制机制创新，调整优化企业股权结构和法人治理结构，提升管理水平。

三、健全质量体系

适应农产品国际国内市场的需要，建立和完善严格的质量安全体系。以农业标准化生产为基础，对农产品生产、加工、贮藏、运输、销售实施全程质量控制，逐步建立标明产成品的产地、质量、标准的等级标识制度。实施严格的认证标志管理和市场准入管理，全面推行无公害农产品认证、绿色食品认证和有机食品认证等农产品认证体系。推行“食品放心工程”和ISO、HACCP、GMP等认证，加强对食品生产的质量管理。以建设农产品分子生物学鉴定技术平台、化学质量检测平台、重金属检测技术平台和农药残留检测技术平台为重点，加快建立既符合我市市情，又与国际、国内接轨的农产品加工业质量安全检验检测体系，将质量安全检验检测工作纳入规范化和法制化轨道。

四、强化食品安全

一是完善食品安全监管体系。落实监管责任制，严把各环节食品安全关口，加大监管投入，增加重点产品抽查力度和检查批次。二是筑牢食品安全的企业基础。进一步明确并落实企业作为食品安全第一责任人的责任，增强企业的食品安全责任意识和守法意识。三是强化食品安全的制度保障。从制度上严把市场准入关，依法淘汰落后生产加工能力，强化食品安全基础。

五、建设原料基地

综合考虑各区县的环境条件、种养植（殖）习惯等因素，发挥8个农产品中国之乡优势，按照农产品高产、优质、生态和安全要求，加快土地流转，配套完善水利、道路等基础设施建设；积极选育品种，推行标准化生产，强化基地认证，发展适度规模经营，建立一批布局合理、相对集中的加工专用粮油、蔬菜、水果、奶牛、畜禽、水产、茶叶、林竹原料基地，全面增强优势农产品产出能力，满足农产品加工业发展的需求。

六、加强园区建设

加快各工业园区建设，提高园区对农产品加工业项目的吸纳力和承载力。按照“超前规划、基础先行、滚动发展、联建共享”的要求，加快推进园区道路、电力、通信、给排水等基础设施建设。同时充分发挥园区调整产业布局、促进产业聚集的载体作用，合理区划农产品加工区，合理安排产业用地、仓储用地、配套设施用地，引导农产品加工龙头企业向其集中，加快形成企业集群化发展的新格局。

七、加大技术创新

以建立泡菜加工工艺研发中心为契机，引导和鼓励龙头企业与大专院校、科研院所密切协作，采取“产学研”形式，共建专业性的农产品加工研发中心，力争在农产品精深加工关键技术有所突破，开发具有较大市场潜力和较高市场占有率的新产品。支持龙头企业广泛引进先进适用技术、现代加工设备、工艺流程和先进管理方法，在注重传统工艺技术与高新技术集成与优化的基础上，发挥传统技术的最大潜能与整体优势，不断提高传统农产品加工业的加工能力和劳动效率。设立技术创新基金，扶持企业的精深加工研发活动，缓解技术研发资金瓶颈约束。加强农产品加工技术成果转化中试基地建设，发展和壮大技术市场和中介机构，建立完善科技推广服务体系，缩短科技成果转化周期。培养引进一批具有较强创新能力的农产品深加工企业和科技队伍，造就一批既有较高专业技术水平、又有一定管理能力的复合型人才，为农产品加工业的发展提供持续、强大的科技支撑。

八、完善物流体系

借鉴国外农产品物流经验，鼓励种植（养殖）公司、农产品加工企业、农业合作社和农业协会与综合型农产品物流企业（第三方物流企业）组建农产品物流联盟。运用现代信息技术，建设完善农产品物流信息系统，有效缩短农产品供应的空间距离，降低农产品流通成本。培育和壮大一批布局合理、辐射面广、功能完善且具有高效集散能力的农产品批发市场，完善市场交易、检测检验和信息服务等设施，增强服务功能，扩大辐射范围。在优势农产品区开展冷链物流试点，在生产、加工、包装、运输和装卸等环节，推行与国际接轨的农产品冷链物流标准，促进冷链物流健康快速发展。整合原农资、粮食、供销系统物流资源，加快传统物流企业向第三方物流企业转变，并以资产、资本为纽带，实现企业间的联合、重组，形成具有竞争力的农产品物流企业集团。

九、强化项目支撑

遵循国家相关产业政策和产业指导目录，根据全市农产品产业发展方向，以项目为抓手，加快规划建设一批事关全市农产品加工业发展全局、带动作用强又能体现产业特色的重点项目。“十二五”期间，规划建设食品饮料、竹木制品项目31个，总投资81.5亿元，其中食品饮料项目26个，投资31.5亿元；竹木制品5个，投资50亿元。同时，根据市场需求变化、产业技术发展趋势以及重点项目的建设条件和周期，分步实施，逐步推进。规划建设的重点项目见附件。

第五章规划保障措施

为全面实现规划确定的发展目标、发展任务，更好地发挥规划指导作用，提出以下保障措施。

一、强化组织协调

（一）加强组织领导。成立领导小组，研究制定有关方针政策，研究解决重大问题，协调重点项目的区域布局，制定促进产业发展的办法、意见，检查、督促各项政策措施的落实，切实发挥综合协调作用。

（二）完善分工协作。各区县、各相关部门要明确职责分工，各司其职，要密切协作，形成合力，共同推动农产品加工业的加快发展。

（三）落实目标责任。建立和落实工作目标责任制，把各项目标任务分解落实到各级各部门，严格考核、完善奖惩，最大限度地调动积极性，确保各项工作真正落到实处。

二、加大财税支持

（一）加强财政扶持。加大对农业产业化财政扶持，逐步增加农业产业化专项资金。农业综合开发资金、科学技术经费、中小企业发展专项资金等项目资金，要重点用于扶持农业产业化经营。

（二）落实税收优惠。贯彻落实国家制定的涉农优惠税收政策，对从事种植业、养殖业和农林产品初加工以及研究开发新产品、新技术、新工艺的重点农产品加工龙头企业，可适当降低或减免所得税和增值税，促进其发展壮大。

三、强化金融支持

（一）积极争取信贷支持。鼓励商业银行和政策性银行对农产品加工企业扩大授信额度，及时发放季节性收购农产品所需的流动资金贷款，适当放宽固定资产贷款抵押担保条件。

（二）利用资本市场融资。充分利用国家对龙头企业的扶持政策，鼓励支持有条件的农产品深加工龙头企业上市融资、发行债券。

（三）加大信用担保服务。各类信用担保机构要加强对农产品加工企业的贷款担保，加大其贷款担保力度。同时鼓励融资租赁机构积极开展农产品深加工重大设备和生产线的融资租赁业务。

四、加大招商引资

（一）突出招商重点。依托农业资源特色、现有产业及技术基础，有选择地培育和导入农产品加工企业实现产业上的断层缝合、空白填补和结构调整。

（二）改进招商方式。推动招商引资方式从政策招商、要素招商向产业招商、定向招商等选择性招商方式转变，鼓励外来资本、工商资本和民营资本投资兴建农产品加工项目。

五、完善利益机制

（一）健全中介组织体系。大力发展各种形式的农民协会、农民专业合作社和农村经纪人组织，推动服务组织之间的联合和合作，为农产品加工业和农业产业化经营提供服务保障。

（二）建立新型经营格局。以农产品加工业为主体，整合农产品加工相关的各种生产力要素为利益共同体，构建集农业生产、加工、经营一体的新型贸工农经营格局，降低农产品产业化运行风险。

（三）大力发展订单农业。支持发展订单农业，推广示范文本，鼓励龙头企业通过保护价收购和合同定购等方式，与农民建立稳定的利益联结机制。

六、统筹建设用地

（一）有效增加土地供给。根据用途最佳、效率最高、效益最大的原则，统筹安排农产品加工业工业用地。农产品加工企业新增建设用地所需农用地转用和占用耕地指标统一纳入年度土地利用计划，统筹安排。

（二）实施土地用地倾斜。优先保证优势农产品加工项目用地需求，优先保证省级以上重大和重点农产品加工项目的用地需求，以确保发展重点，提高发展质量。对重点项目确实需要调整用地，依法予以调整，所需建设用地指标在所在地域的县区范围内调剂解决。

（三）加强项目落地工作。各区县、各相关部门要高度重视重点项目的落地工作，督促投资方和职能部门抓紧做好项目的前期工作，尽快办理好各项审批手续。在重视项目土地预审管理的前提下，确保按规定的时间要求办理好用地手续，促进项目早日开工建设。

本规划由市经济和信息委员会（市中小企业局）牵头，市食品加工业领导小组办公室、市木竹产业加工业领导小组办公室配合组织实施。

产业发展规划 篇九

国家信息中心经济预测部独家提供给中国证券报的报告表示，我国的“新兴能源产业发展规划”即将公布，规划期为20xx-2020年。规划期内累计直接增加投资预计将达5万亿元，平均每年增加产值1.5万亿元。

报告称，国家能源局等相关部门正在编制“十二五”能源发展规划，“新兴能源产业发展规划”也即将公布。后者规划期为20xx年至20xx年，规划期内预计直接增加投资5万亿元，平均每年增加产值1.5万亿元，增加社会就业岗位1500万个。“新兴能源产业发展规划”目前已通过国家发改委的审批，将按照有关程序上报国务院。

报告同时提及，近期我国其它新兴产业发展规划也将出台，这对中国以及世界经济发展产生重大影响。目前相关部门已经开始编制《国务院关于加快培育战略性新兴产业的决定(代拟稿)》和《战略性新兴产业发展规划》。与此同时，国家发改委确定在“十二五”规划编制中，将新兴战略性产业作为一个重点，产业的发展方向、战略重点和重大举措也将随之确定。

报告认为，我国具备发展新兴产业的较好资源条件，但同时面临技术创新与市场培育“两大瓶颈”制约。其中战略性新兴产业市场的培育面临一系列体制机制障碍，如节能环保和新能源产业的价格形成机制，电力体制市场化改革，“三网融合”相关行政管理体制改革，生物医药产业的新药审批程序等。

国家信息中心经济预测部独家提供给中国证券报的报告表示，我国的“新兴能源产业发展规划”即将公布，规划期为20xx-2020年。规划期内累计直接增加投资预计将达5万亿元，平均每年增加产值1.5万亿元。

报告称，国家能源局等相关部门正在编制“十二五”能源发展规划，“新兴能源产业发展规划”也即将公布。后者规划期为20xx年至20xx年，规划期内预计直接增加投资5万亿元，平均每年增加产值1.5万亿元，增加社会就业岗位1500万个。“新兴能源产业发展规划”目前已通过国家发改委的审批，将按照有关程序上报国务院。

报告同时提及，近期我国其它新兴产业发展规划也将出台，这对中国以及世界经济发展产生重大影响。目前相关部门已经开始编制《国务院关于加快培育战略性新兴产业的决定(代拟稿)》和《战略性新兴产业发展规划》。与此同时，国家发改委确定在“十二五”规划编制中，将新兴战略性产业作为一个重点，产业的发展方向、战略重点和重大举措也将随之确定。

报告认为，我国具备发展新兴产业的较好资源条件，但同时面临技术创新与市场培育“两大瓶颈”制约。其中战略性新兴产业市场的培育面临一系列体制机制障碍，如节能环保和新能源产业的价格形成机制，电力体制市场化改革，“三网融合”相关行政管理体制改革，生物医药产业的新药审批程序等。

你也可以在好范文网搜索更多本站小编为你整理的其他产业发展与规划（精品多篇）范文。