2023年围绕“强化质量效率意识”“强化营商环境意识”进行案例研讨剖析材料多篇范文

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2023年围绕“强化质量效率意识”“强化质量效率意识”进行案例研讨剖析材料2篇

第一篇：2023年围绕“强化质量效率意识”进行案例研讨剖析材料

按照XX市解放思想工作组部署和《XX市深化能力作风建设“工作落实年”解放思想专项工作方案》要求，围绕“北京市怀柔区‘足不出村’办政务、便民服务‘零距离’案例”经验进行深入学习、剖析研究，现本人以强化质量效率意识为指引，结合XX工作实际，深入查找以往工作中存在的不足，分析原因，解决问题，明确方向，助推XX工作高质量发展。现将研讨剖析情况汇报如下。

一、北京市怀柔区高效便民政务服务启示

有效解决政务服务“最后一公里”问题是坚持和贯彻以人民为中心发展思想、提升乡村治理效能的重要体现。近年来，怀柔区以北京市“放管服”改革为契机，依托区、镇街、村三级政务服务体系，创新提出“足不出村”办政务服务，通过代办、网办等形式，为群众提供“一站式办理”服务。总结为建清单、建队伍、建机制三步走，最大限度地方便群众办事，降低群众办事的成本。

一是建清单。围绕群众特别关心的与他们直接利益相关的社保、民政、优抚、农机这些民生事项，多个部门多次会商，并且研讨法律流程，最终确定了101个高频的可以义务代办的事项，实现了权限的下放和办理窗口的前移。

二是建队伍。依托区级、镇级和村级三级政务服务体系和骨干人员的力量，打造了覆盖全区16个镇乡(街道)和318个村(社区)的代办队伍。目前全区三级服务队伍一共有代办员1508个、网办员896个，这些人员通过线上、电话、上门等多种多样的方式，及时响应群众的办理需求，提供24小时不打烊的服务。

三是建机制。怀柔区打造了“三棒”接力办事流程。“第一棒”是村级政务服务代办员，他们主要是帮助村民办理一些材料提交、信息采集和申请提交事项，完成村级和镇级的交接。“第二棒”是镇级的政务服务中心办事员，他们对于村级代办员提交的事项快速进行响应，如果需要和上级部门沟通的办理事项，由他们去代办相关的手续。“第三棒”是区级政务服务中心办事员，他们对于能够及时办理的事项，即接即办，对于承诺办理的事项要压缩时限办。同时办完以后，也要做好和“第二棒”就是镇级政务服务中心人员的反馈和交接。同时，怀柔区还建立了例外事项特批机制、容缺后补机制、第三方暗访检查机制和区级督查考核机制。通过多种多样的方式，确保“足不出村”的政务服务落到实处，延伸到每村每户，真正打通服务群众的“最后一公里”。

二、对标案例发现的主要问题

一是思想还不够完全解放。北京市怀柔区实现从“各自办”到“综合办”的转变。倒逼部门衔接管理制度、整合办事流程，让部门的“串联”变成“并联”，推进部门协同作战、集成服务、清晰标准，优化“一窗”设置，压缩办事时限。相比之下，中央、省、市委为了优化营商环境大力推进简政放权、放管结合、优化服务改革，我们XX机关也积极跟进，结合工作实际制定了系列配套服务措施，但仍存在眼界不宽，精细服务力度不足等问题，一些行政权力运行尚待规范。

二是优化创新有待增强。北京市怀柔区实现从“随意办”到“规范办”的转变。加强村级代办队伍的管理和培训，健全工作机制，规范办事流程，变专业员为综合代办员，提升了村庄自我服务、自我治理的能力，使政务改革延伸至平原、山区的农村领域，促进农村基层社会治理良性运转。相比之下我们仍存在惯性思维导致行政化的经济干预问题，领导式的政府管理模式仍然对营商环境的优化仍有阻碍，一定程度上造成了市场主体对政府的不信任。作用到我自身来讲，引导分管部门领导干部增强转变办事模式的力度还不够，主动地用心用情用力帮助市场主体排忧解难的方法还不多，检查督导做的多，问需纳谏还要加强。

三是宗旨意识有所淡化。北京市怀柔区实现从“出村办”到“在村办”的转变。通过全程帮、上门办、定时取、网上传、预约邮等工作方式，实现了“群众跑路”到“代办替跑”的转变。相比之下我们深入基层调研力度不够，多数是奔着问题去，聚焦自己要了解的事情、要掌握的情况、要解决的问题，没有放宽视野、多维度、深层次的掌握基层实际，创新服务的本领就缺少突破，没有从调研工作中找准便民利小缺口，解决优化营商环境大问题，没有让群众的获得感更强、幸福感成色更足。

三、剖析问题产生原因

（一）政治方面，解决问题方法不够。在高质量发展中不断面临各种新情况新问题的形势下，个别部门仍缺乏以新的理念、新的思路、新的举措打开工作新局面的意识，优化营商环境就是要找准群众和企业办事过程中最盼、最烦的事情，看看营商环境中还有哪些痛点、难点和堵点，作用到我们XX机关，特别是在服务企业发展问题上，既要引得进，还要留得住，更要护的好。

（二）思想方面，改革创新理念不足。营商环境是关键竞争力，事关城市未来发展，是一个地区思想解放程度、对外开放程度、市场发育程度和执政水平的综合体现。因此，没有认识到这个层面，落实工作就不会有积极效果。而我们对新时代XX工作缺乏通盘研究谋划，没有意识到我市发展面临的新机遇、新挑战，应对新形势、新要求的能力不足，对营商环境工作存在惰性情绪，主动性积极性不高影响了营商工作高质量、高效率推进。

四、努力方向和改进措施

一要突出政治标准，进一步解放思想。把学习领会党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，全面践行习近平新时期法治思想。深入贯彻中央、省市各级关于服务保障法治营商环境的部署要求，进一步解放思想，坚持经济社会发展需要什么服务，XX机关就提供什么服务；经济社会发展到哪里，XX机关服务举措就跟进到哪里；经济社会发展需要什么保障，XX机关就依法提供什么保障，带着推动发展的强烈使命，带着为民服务的浓厚感情，责无旁贷地打造高质量高标准营商环境。

二要强化宗旨意识，进一步优化环境。借助“工作落实年”有利契机，以积极为企业和投资者排忧解难为着力点，把握工作重点，做到高标准推进，创新工作思路、主动担当作为、转变工作作风。不断拓宽企业反馈、交流问题渠道，结合市域营商环境监测评价，定期组织相关部门深入企业开展座谈，了解企业实际困难，听取建议，建立跟踪问效机制，主动调整工作方向，积极帮助企业解决发展经营面临的实际困难，努力营造稳定公平透明的营商环境。

三是加强宣传引导，进一步扩大影响。在营造优裕的投资经营环境工作中，必须先声夺人，把吸引投资的气氛搞浓。我们深入学习借鉴典型案例中的先进思想观念、制度机制、方法举措，转换思路，更新观念，应用到我市各项工作中，既要大力宣传已出台的各种优惠政策和本地经济、区位以及资源优势，更要宣传优化经济发展环境的重要性和紧迫感。通过新闻媒体6宣传，不断增强开放意识和融资功能，促进招商引资工作取得更大成效，将打造“一流营商环境”工作不断推向深入。习近平总书记指出，营商环境，只有更好，没有最好。我们要以更大的决心和魄力，提供更深层次的优质服务，努力打造营商环境新高地，吸引更多优质企业和项目，在我市落地生根、开花结果，为XX经济高质量高效率发展注入不竭动力。

第二篇：2023年围绕“强化营商环境意识”进行案例研讨剖析材料

按照市解放思想工作组部署和《XX市深化能力作风建设“工作落实年”解放思想专项工作方案》要求，本人围绕“”经验进行深入学习、查找资料、剖析研究，深刻学习发达国家营商环境理念。现本人以强化营商环境意识为指引，结合XX工作实际，深入查找以往工作中存在的不足，分析原因，解决问题，明确方向，助推XX工作高质量发展。现将研讨剖析情况汇报如下。

一、新加坡营商环境蝉联全球第一启示

英国《经济学人》智库（EIU）发布最新的经商环境排名，新加坡在82个国家和地区中排名第一，同时未来五年预计将继续是全球经商环境最佳的国家。新加坡作为全球最佳经商国家，得益于新加坡稳定的政治环境，以技术官僚的方式管理经济，并有持续性的执行实践。尤其是新加坡政府专注于帮助当地私营企业进行升级，并支持那些会促进新加坡长期发展的企业。通过分析总结为如下几点原因。

（一）优惠税收政策

新加坡是亚洲最友好的税收制度之一，它不对股息或企业2的资本收益征税。在新加坡，公司税和个人税都有分级的处理方法。在头三年中，新业务将获得可观的税收优惠，这使他们的负债可以降至0％，首笔收入为10万新元。此外，公司税的税率上限为17％。而且新加坡还与50多个国家/地区签订了避免双重征税协议，很大程度上帮助了企业减少税收上的支出。

（二）政府清正廉明

新加坡以安全，有序和清洁而闻名，除了无腐败，有利于商业的环境外，新加坡还以稳定的政府而自豪，这个国家的公务员会得到政府很好的报酬，并且政府对腐败官员有严厉的惩罚制度，在一个运转良好的官僚机构里那么腐败通常就不大会出现了，作为企业主，就能避免陷入不必要的繁文缛节中，也不会受到道德受损的官员的摆布。所以新加坡往往是追求法治公平的企业家们喜爱的国家之一。

（三）注重人才培养

拥有高技能的劳动力，新加坡以其卓越的教育体系和各种国际学校而享誉全球。因此，这个国家拥有了市场上现有的最优秀的熟练劳动力之一。除了教育和技术专长外，新加坡人还以勤劳和遵守规则的本性而闻名。此外，超高的英语普及率和开放的移民政策也吸引了许多全球人才移民至此，所以新加坡的劳动力另一个优势是会讲英语，这也大大降低了员工与外企总部人员的沟通成本。

二、对标案例发现的主要问题

（一）发挥政府职能优势方面。在招商引资工作中，新加坡秉持“每个官员都是招商员”的理念，为入驻企业谋划延伸产业链提供向导服务，真正践行亲商理念。相比之下我们XX机关也仍然存在受传统思维定势、官本位思想、条条框框限制、跳不出自己“一亩三分地”的思路局限问题，缺少沉下去甘于当企业“服务员”的意识。在围绕我市经济发展，仍存在服务大局意识不强，缺乏为大局服务的自觉性和主动性，特别是优化营商环境方面，个别部门存在业务不扎实，服务企业意识不强、缺乏新思路新方法、协作机制不顺畅等问题。

（二）优化服务营商环境方面。营商环境犹如空气，只有空气清新才能吸引投资，才能激发市场主体活力。只有真正实现政府职能从管理到治理再到服务的转变，营商环境才能不断优化提升，才能为经济发展提供更多更强大的动力。反思我们个别部门党员干部仍不同程度存在的受思维定式、经验主义和惯性思维影响，对市场规律、企业需求了解不够细，便民利企工作做得不到位。有的干部实践能力与岗位职责不匹配，基本业务知识运用不自如、专业技能应用不熟练，创新思路不够宽阔，缺乏创造性，不能很好适应和推动营商工作。

（三）着力提升服务质量方面。新加坡高度重视对投资者4的服务，多年来致力于推进商事登记便利化、企业成本节约化，公司设立登记1日内完成，企业所得税税率仅为17%等等。相比之下，个别部门对优化营商环境工作重视不够，要去承诺的事项不能很好的履行，重业务、轻服务，导致优化营商环境工作不能很好地科学统筹安排，存在“等、靠”现象，个别窗口单位能力不足、服务意识不强，一些专业性较强的岗位存在力量不足、专业人员不够的情况。

三、剖析问题产生原因

（一）政治方面，理论联系实际不够。个别部门在高质量发展中存在格局不大、视野不宽、学习不够的问题。在XX工作不断面临各种新情况新问题的形势下，缺乏以新的理念、新的思路、新的举措打开工作新局面的意识，面对复杂疑难问题，创新思维和方式不足，缺乏系统学习的意识，没有做到立足当前，着眼长远，理论联系实际深度广度不够。

（二）思想方面，改革创新理念不足。对标先进地市还存在很大差距，面对新形势、新任务，没有对XX工作遇到的营商环境新问题进行深层次分析、深层次思考，创新意识不足，对新时代XX工作缺乏通盘研究谋划，局限于上级部署什么就干什么，对本职工作任务履职尽责、坚决完成，对范围之外的工作有惰性情绪，主动性积极性不高影响了营商工作整体水平的提升。

四、努力方向和改进措施

一是要下大力气解放思想，让脑子“活”起来。企业活则市场活。“”的关键要在优化生态、厚植土壤上下功夫，着力创造良好的营商环境。如果思想不解放，我们就很看清各种利益固化的症结所在，很难找准突破的方向和着力点，很难拿出创造性的改革举措。一些干部思想观念还比较陈旧，诸如服务群众上官老爷作风，颐指气使；官本位思想根深蒂固，把公权力当做是自己的谋利手段，将个人利益凌驾于群众利益之上；事不关己高高挂起，吃拿卡要显示自己的存在；因循守旧、安于现状等。这些思想观念都是阻碍营商环境优化的“清新空气”。

思想能否破冰，直接决定着行为能否突围。因此，我们各级党员领导干部必须提高政治站位，突破思想藩篱，革除陈旧观念，把XXXX的发展当作自身的发展，拿出壮士断腕的勇气，在思想深处来一次彻底的自我革命，以刀刃向内的态度狠下心地去改革，真正涵养出营商环境的“”。

二是要下大力气转变工作作风，让动作“快”起来。形势逼人、时不我待，我们必须树立等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，重整行装再出发，鼓足干劲快发展。要持续深化“”改革，大力加强作风建设，重点解决“”等问题，打造便民化、市场化、法治化的营商环境。要弘扬“”的工作作风，聚集营商环6境的难点、堵点、痛点，精准发力，逐个攻克，抢抓一个“”字，体现一个“”字，做到一个“”字，真正做到立说立行、立闻立办。

三要下大力气转变方式方法，让成效“实”起来。将群众观念深深融合到政务服务的各个环节，把企业和群众的事当做自己的事来办。要建立更加科学有效的考核监督体系。通过引入社会监督、第三方测评和公开承诺等，将审批权力置于公众监督之下，减少权力私用滥用。同时，将政府服务结果考核与公务人员激励措施相挂钩，树立科学的考核导向，进一步激发政务服务人员的积极性和创造性，提高工作效率。

习近平总书记指出，营商环境，只有更好，没有最好。我们要以更大的决心和魄力，持续深化“放管服”改革，提供更深层次的优质服务，努力打造营商环境新高地，吸引更多优质企业和项目，在我市落地生根、开花结果，为鹤岗经济高质量发展注入不竭动力。

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